1、 - 1 - 某林地可行性研究报告第一章 总论1.1项目概况1、项目名称：白河县远东土建工程有限公司建筑用石料矿项目2、项目批准单位：白河县国土资源局3、项目建设性质：新建4、建设单位：白河县远东土建工程有限公司5、法人代表：周远东 6、建设期限：2年7、项目背景及建设意义：项目背景：白河县地处安康市东部，北以汉水为界与湖北省郧西县接壤，南依巴山。地 势呈现南高北低的浅山地形地貌，这里雨量充沛，气候温和，属中国南北气候过渡地带，独特的地理条件和气候，造就了白河丰富的生物、矿产及旅游资源。随着陕南突破发展一系列激励措施的实施，加之白河县地处安康市东大门，使之迎来了前所未有的发展机遇，襄渝复线的通
2、车，十天高速正在加紧建设，交通条件的改善是白河县这个连接西南于西北的交通要道愈益显示出其交通枢纽的重要地位。白河县有着丰富的建筑石材矿资源，而且分布广泛，加之安康本身就是山城，所以该石材有着良好的自然和资源条件。- 2 - 8、建设内容、规模、投资及资金来源：以建筑用石料矿为原料，生产石料，项 目总投资30万元，其中：固定资产投资22万元，流动资金8万元。项目自有 资金22万元，申请贷款8万元。7、效益分析项目投产后年实现销售收入84万元，销售税金及附加1.9万元，实现利润总额25.7万元。该项目还可安排 10 人就业，其中管理和技术人员 2 人，工人 8 人。1.2 使用林地概况1.2.1
3、使用林地范围本项目拟建地点位于白河县城关镇中营村一组马马梁，距离城区3.5 公里。项 目使用林地范围东以干沟为界宽 25 米、西以佘于明江扒畔为界宽 25 米、北以小西沟河为界长 80 米、南以佘于明江扒畔为界长20 米，使用林地面积 0.2 公顷。1.2.2 使用林地的数量经过现地调查，白河县远东土建工程有限公司建筑用石料矿项目占用林地面积 0.2 公顷，均为灌木林林地。被占用林地的所有权属为白河县城关镇中营村一组集体所有。1.3 报告编制的依据1.3.1 国家相关法律、法规1、中华人民共和国森林法2、中华人民共和国森林法实施条例3、中华人民共和国土地管理 法- 3 - 4、中华人民共和国环
4、境保护法5、中华人民共和国野生动物保护法6、中华人民共和国野生动物保护法实施条例7、中华人民共和国野生植物保护条例1.3.2 行业及地方技术标准、规范、办法、文件1、国家林业局占用征用林地审核审批管理办法2、国家林业局林木和林地权属登记管理办法3、国家林业局关于印发占用征用林地审核审批管理规范的通知（林资发2003139 号）4、财政部、国家林 业局关于印发森林植被恢复费征用使用管理暂行办法的通知（财综字200273 号）5、国家林业局关于印发使用林地可行性报告编写规范的通知（林资发2002237 号）6、国家林业局森林资源规划设计调查技术规定7、陕西省林业厅关于加强征占用林地审核管理工作的通
5、知（陕林发200134 号）8、陕西省林业厅关于进一步加强征占用林地审核管理工作的通知（陕林字2005141 号）1.3.3 项目技术文件1、白河县天然林资源保护工程实施方案2、白河县远东土建工程有限公司关于委托汉滨区林业调查规划队编写建筑用石料矿项目使用林地可行性报告的委托书3、中华人民共和国采矿许可证、证号C61092920090671200255314、企业法人营业执照、注册号61230100000595- 4 - 5、村委会林权证明6、协议书第二章 项目区域情况2.1 自然概况2.1.1 地形、地貌该项目位于白河县城西部，地理坐标 E0041242、N0363143，属大巴山东段。白石
6、河支流西沟内，海拔 330 米；为侵蚀构造低山河谷区。2.1.2 气候项目区地处北亚热带向暖温带过渡气候带，属大陆性季风湿润气候区，受相对高差大的山地地貌影响，垂直性气候特征明显。平均气温为 12.2-16.5，平均日照数 1753.8 小时，平均降水量 787.4mm，无霜期为 234-261 天。因海拔高度，植被覆盖程度不同，故气垂直差异 显著。2.1.3 地质项目区内地形切割剧烈，河谷蜿蜒曲折，两岸基岩裸露，山坡陡峭。本区大地构造位于秦岭褶皱系东端印支褶皱带之南侧。褶皱具有线状特点，断裂构造也较发育，项目区及附近未发现活动性断裂，区域构造相对稳定。2.1.4 土壤本区土壤主要为黄棕壤类，
7、黄棕壤类是北亚热带的地带性土壤，是在北亚热带落叶阔叶和常绿阔叶混交林下形成的一种森林土壤。其形成条件与成土过程具有明显的过渡特点，是北亚热带的红、黄壤与暖温带的棕壤、褐土的过渡类型。- 5 - 其成土母质主要为花岗岩、片麻岩的风化物。土层厚度一般为 2050厘米，土壤有机质中等，一般为 1.41.7，全氮含量较低，一般为0.1左右。土壤 PH 值在 5.07.0 之间，微酸性至中性，土壤潮湿，水分含量较高。2.1.5 水文项目区属白石河水系，白石河自南向北汇入汉江，区内地貌起伏强烈，地表破碎，河沟下切力强，一般河谷狭窄，河沟比降大，流量随降水而变化。2.1.6 植被该项目位于大巴山以东,属亚热
8、带北缘,北有秦岭阻挡寒流侵袭,气候温暖湿润,为亚热带植物提供了越冬条件。 常绿阔叶林有女贞、香樟、飞蛾槭、茴香、柑橘、枇杷、棕榈、桂花等；常 绿针叶树有杉、 马尾松、侧柏、刺柏，落叶乔木有槐 树、白 杨树、泡桐、臭椿、楝树、枫树、栓皮栎等主要灌木猕猴桃、金银花、五味子、栓柳；草木植物有紫花苜蓿、龙须草、白茅、三叶草、蒿类等。从区域植被水平分布特征来看，该地区以农业栽培植被为主，主要包括小麦、大麦、水稻、玉米、谷子、马铃薯、 红薯、荞麦、豌豆、绿豆、小杂豆、燕麦、大麦、乔 麦等；蔬菜作物有白菜、 萝卜、辣椒、西 红柿菜豆、刀豆荚 、西葫芦、大葱、葱 头、韭菜、大青菜、芥菜、菠菜、芹菜、茄子、莴苣
9、、蒜苗、 莲菜、菜花、黄瓜、笋瓜、南瓜、冬瓜、丝瓜、苋菜、黄花菜等；主要经济作物有黄姜、桑蚕、油菜、烟草、 药材、苎麻、芝麻、大麻；主要果树包括柿子、柑橘、荷苞杏、桃、苹果、核桃、葡萄、樱桃、枇杷、沙果、栗子等；观赏植物有美人蕉、玉簪、女贞、夹竹桃、夜来香、芍 药、牡丹、牵牛、菊花、 鸡冠花、玫瑰、- 6 - 月季、含羞草、仙人掌、木瓜、玉兰、望春、迎春、紫薇、蔷薇、凌霄、百合、石竹、春兰、吊 兰等。2.2 社会经济情况白河县城关镇中营村 8 个村民小组，340 户，总人口 1466 人，均为农业人口，人口密度 2 人公顷。项目区农民的主要经济收入以种植业、养殖业和外出务工为主。主要经济林有木
10、瓜、桑树、樱桃、板栗、核桃等,主要农作物有小麦、水稻、油菜等，有国家二、三类保护动物 6 种。2.3 项目区自然资源概况2.3.1 森林资源白河县城关镇中营村土地总面积 761 公顷，其中林业用地面积550.3 公顷，占 总面积 72.3 %，林业用地中有林地 385 公顷，活立木蓄积 1.15 万立方米，森林覆盖率 72%。2.3.2 野生动植物资源该区域区域水热条件良好，属南北交融的气候特征，是森林动植物生息繁衍的理想场所，形成了多种植物区系成分并存、垂直带谱明显、植被类型多样、群落结构复杂、栖息生物种类繁多的森林环境特点，有种子植物 300 余种，在种子植物中具有较高经济价值和利用前途的
11、野生植物就有 100 余种，其中乔木 10 余种，灌木 30 余种，草本 60 余种。分布主要乔木有栓皮栎、马尾松、刺槐、侧柏、柏木、油桐、乌桕、香椿、泡桐等,主要灌木有火棘、七里香等,主要草本有蒿类、莎草等。主要动物有野猪、野兔、猪獾、狗 獾、麂子、松鼠、锦鸡 、乌鸦 、画眉、喜鹊、啄木鸟、猫头鹰 、麻雀、山斑 鸠等。- 7 - 2.3.3 古树名木资源经过调查，项目区内没有发现珍贵树种或古树名木。第三章 项目区拟使用林地现状调查情况3.1 调查分析方法3.1.1 调查等级调查等级为三类调查。3.1.2 外业调查林地面积的确定采用实测实量、利用 GPS 定位、现地对坡目视定位相结合的方法进行
12、全面区划，将林业用地分地类勾绘在 1：10000 地形图为底图的手图上。3.1.3 内业统计汇总及图件编绘根据外业调查区划的小班，用实测平均长和宽求算面积，以行政村组为基本统计单位，逐级进行汇总，得到项目区各类统计表。以对坡勾绘作为底图，编绘成使用林地现状图，图面比例尺1：10000，图 上以点线“”勾出林地用途地界，并注记标明面积，面积单位为公顷，保留 4 位小数。3.2 调查结果该项目使用林地位于白河县城关镇中营村一组马马梁，使用林地面积 0.2 公顷，均为与农户协议面积。林地类型为灌木林地，起源为天然林。野生动物资源：项目区地处河谷区，海拔低，人类活动较为频繁，野生动物多与农田有关，大型
13、陆生野生动物较少，小型野生动物较多，主要有野兔、鼠类、 鹌鹑 、乌鸦、喜鹊、麻野 鹊、麻雀、小燕等，此外 还有蚯蚓、蚂蟥、蜗牛、蝎子、蜻蜓、螳螂、蟋蟀、蝉、马蜂、青蛙等。- 8 - 就整体而言，项目区植被状况一般，动物种类相对不多，经调查分析，项目实 施范围内动物物种均为常见物种，无国家珍稀物种或国家、省重点保护野生动物野生植物资源：项目区为农业区，主要树种有青冈栎、女贞、香樟、飞蛾槭、茴香、柑橘、香元、枇杷、棕榈、桂花 树、柚、橙、杉、马尾松、白皮松、侧柏、岩柏、刺柏，、槐树、白杨树、泡桐、臭椿、楝树、枫树、栓皮栎、灯笼树 （俗称摇钱树）、竹等；主要灌木有猕猴桃、金银花、五味子、栓柳；草木植
14、物有紫花苜蓿、龙须草、白茅、三叶草、蒿类等。经调查分析，项目实施范围内植物均为常见物种，没有发现国家、省重点保护野生植物。第四章 占用林地对环境和林业发展的影响分析4.1 对森林资源的影响林地是森林资源的重要组成部分，是森林赖以依存的物质基础。森林是陆地生态系统的主体，是地球上功能最完整、结构最复杂、生物承担含量最大的生物库、基因库和绿色水库，是维护生态平衡的重要调节器，也是关系到环境与经济可持续发展的纽带。森林不仅能提高大气质量、防止水土流失、有效遏制土地沙漠化、缓 解水资源危机、保护生物多样性、消除或减轻噪声污染，同时森林还维系着人类的前途和命运，唯有森林之永存才能保持地球生态之平衡。因此
15、，生态安全是社会稳定和发展的保障，林地的安全和稳定是生态安全的前提。4.2 对生物多样性的影响长期以来，野生动植物与环境之间形成了相互协调的关系，原有的平衡关系被打破，就会对其生存产生影响。施工期间，人为活动和机械- 9 - 作业成为原有生境中的“侵入物” ，改 变了动物的栖息环境和活动习惯，对其生存产生影响。项目建成后，又一个很大的人工建筑物的出现，野生动物要适应生境的变化需要很长一段时间。总之，建设占用林地直接造成项目区内野生动植物总体数量减少，施工期将对项目区及周边区域的野生动植物的生活环境产生潜在的负面影响。4.3 对生态效能的影响森林是陆地生态系统的主体，是维持人类生存环境的重要保障
16、。森林具有强大的防风固沙、保持水土、涵养水源、 调节气候等生态效能，据有关权威机构测算，森林的生态效益是其经济效益的 68 倍。森林资源的增加，可减少地表径流，防止水土流失，起到蓄存降水，补充地表和地下水、净化空气等作用，反之将会使上述功能丧失。近年来，随着人口的急剧增加和工业化进程的加快，环境问题越来越突出，人类和其它生物的生境变得越来越脆弱，干旱、洪涝灾害、森林火灾频繁发生，生态安全成为关注的问题。4.4 对景观风貌的影响工程建设的施工，将破坏原有景观，形成人工景观，但由于项目建成后采取植被绿化等生态保护措施，可减缓对景观格局的影响。4.5 对环境质量的影响环境质量主要包括大气质量、地面水
17、质量、土壤质量等。白石河流域和巴山林区的大气环境、地面水环境、土壤环境均达到国家环境质量（GB30961996）一级标准，负离子含量达到 5 万个/立方厘米以上，空气中的细菌量为 1000 个/立方米，环境质量 综合评价为满分。工程建设期间， 对环 境质量影响较为明显的因素主要有：废气、废水、噪声源、 - 10 - 固体废弃物。以上各种不利因素对项目区域内及周边区域的水资源、空气以及野生动物栖息地都会产生一定的影响，并将直接影响区域居民的正常生活。总之，项目建设 施工期和生产期，都会对项目区和周围的环境质量造成一定的负面影响。因此，需采取一定的环境保护措施，比如在野生动物活动较多的区域设置野生
18、动物保护牌和禁鸣标志，尽量减少噪音对野生动物栖息的影响。通过环境保护措施和施工期的结束，以上各种不利影响会逐步减轻。4.6 对林业发展的影响该工程建设时，占用林业用地对当地林业生产造成一定的影响。它将不可避免造成局部地方森林植被的破坏，一定面积的林地永久改变了用途，造成林地逆转，减少绿色盖度，造成植被损失。少数地方会造成森林植被的残败，降低了林地的使用价值。削弱了林业发展的基础，影响林业的发展。项目的实施对林业发展又有积极作用，随着工程的实施以及建成后经济效益的发挥，必然会带动地地方经济的发展，促进经济结构和产业结构的调整，从而改善群众的生产生活条件，增加群众的收入，提高群众的生活质量。随着群众收入的的增加和生活水平的提高，对森林资源的依赖和压力将会逐步减缓，有利于森林资源的保护和管理，对林业发展具有积极的促进作用。总而言之，项目施工期和实施后既对项目区和周边区域的林业发展有一定影响同时又会促进当地林业的发展。
