大清河周边提升围栏及石墩采购项目.doc

1、山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目 1大 清 河 周 边 提 升 围 栏 及 石 墩 采 购 项 目招 标 文 件项 目 编 号 ：招 标 人：齐河县清瑶园林工程有限公司招标代理机构：山东三誉招标代理有限公司日 期：二 一 八 年 八 月山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目2目 录第一章 招标公告 3第二章 供应商须知 5供应商须知前附表 5一、总则 13二、招标文件 15三、投标文件 16五、投标文件的递交 19六、开标 20七、 评标步骤和要求 20八、履约保证金 23九、代理服务费、公证费 24十、签订合同 24十一、处罚、询问和质疑 24十

2、二、保密和披露 25第三章 项目说明、采购内容 27一、项目说明、采购内容 27二、其他要求 29第四章 评审方法-综合评分法 30一、评分细则 43二、投标无效的情形 43第五章 合同 34第六章 投标文件格式 39一、封皮格式 39二、 商务部分 40三、报价部分 50四、技术部分 54五、服务部分 55山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目3第 一 章 招 标 公 告一、采购项目名称：大清河周边提升围栏及石墩采购二、采购项目编号：DZQHZC-20180181三、采购项目分包情况：包号货物服务名称 用途 供应商资格要求预算金额（万元）一大清河周边提升围栏及石墩加强大清

3、河风景区等规范化建设与管理1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、具备中华人民共和国合法的营业执照、相应的经营范围及完成本采购项目的供货安装能力。3、本项目不接受联合体投标。276三、获取招标文件1.时间： 2018 年 09 月 04 日至 2018 年 09 月 10 日（北京时间，法定节假日除外）2.地点： 德州市公共资源交易网齐河县分中心网（http:/），网上报名，网上免费下载。 3.方式： 已报名投标人登录德州市公共资源网齐河县分中心免费下载本项目的招标文件，逾期将无法下载。采购公告下方的采购文件仅供报名前查看，投标人必须登录德州市公共资源交易网齐河县分中心系统报名后

4、在“招标文件领取页面”下载采购文件，下载操作将被自动记录，逾期未在平台下载视为放弃报名，如参加投标/报价，将被拒绝。下载完成后刷新当前页面，即可获取当前项目（标段或包）的保证金账号。 4.售价： 网上免费下载。 四、公告期限： 2018 年 09 月 04 日 至 2018 年 09 月 10 日 五、递交响应文件时间及地点1.时间： 2018 年 09 月 19 日 14 时 00 分至 2018 年 09 月 19 日 14时 30 分（北京时间）2.地点： 齐河县公共资源交易中心开标室（齐晏大街迎宾广场北四楼） 六、招标时间及地点1.时间： 2018 年 09 月 19 日 14 时 3

5、0 分（北京时间）山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目42.地点： 齐河县公共资源交易中心开标室（齐晏大街迎宾广场北四楼） 七、采购项目联系方式联系人： 韩佳 联系方式： 15864164823 八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见招标文件九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件 十、发布公告的媒介：本次招标公告在中国招标投标公共服务平台和齐河县公共资源交易网（http:/）同时发布。十一、重要说明：1.投标单位首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见诚信库会员信息验证服务指南（德州市公共

6、资源交易中心网站办事指南综合业务）以及诚信库申报操作手册（德州市公共资源交易中心网站下载中心）并通过德州市公共资源交易中心网站左侧系统入口的“会员注册”栏目免费注册。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：0534-2223100。2.招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已免费发布给所有投标单位（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标单位应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统免费下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标单位自负。山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目5第 二 章 供 应 商 须 知供应商

7、须知前附表序号 内容 说明与要求1 采购人采购人： 齐河县清瑶园林工程有限公司联系人： 闫波 联系电话：152669308672 采购代理机构代理机构：山东三誉招标代理有限公司地址： 齐河县银座综合楼 1815 室 联系人：韩佳 联系电话：15864164823电子邮箱：3 招标项目名称 大清河周边提升围栏及石墩采购4 资金来源项目资金已落实未落实5 分包情况不分包分包进行招标6 供应商资格要求 详见招标公告“供应商资格要求”7 开标前提交的资料评审时需要的原件：资格证明资料：1.法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证原件； 2.三证合一的营业执照原件；3.提供企业 2017

8、 年度经会计师事务所或审计机关出具的财务审计报告或基本户开户银行出具的资信证明；4.提供本单位 2017 年 6 月 1 日至开标截止时间任意连续3 个月税务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（如投标单位注册时间不足的从注册时间算起。)；5.提供项目经理自 2018 年 1 月 1 日至开标截止时间任意连续 3 个月社保部门出具的社保缴纳证明（如投标单位注册时间不足的从注册时间算起。）；6.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖投标人公章，企业成立不足三年的提供自成立以来的）；7.各供应商需通过“信用中国”网站山东三誉招标代理有限

9、公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目6（）或中国政府采购网（）或“信用山东”（）查询投标主体信用记录，并提供网站查询结果的截图加盖公章。注：原件单独放入档案袋中，可不密封，与响应文件同时递交，未按要求提供上述证件视为无效报价。注：1、以上所有证明资料未按要求提供或不合格，做无效投标处理。2、以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。其他证明资料：8.1、中小企业声明函、从业人员声明函原件8.2、如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件。8.3、如投标人为残疾人福利性单位，应提供残疾人福利

10、性单位声明函原件9、评分办法中加分项合同及相关证书原件注：以上证件正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件。8 是否允许联合体投标 是。 否。9 踏勘现场自行踏勘。统一组织。10 澄清修改投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在齐河县公共资源交易中心统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。11 投标有效期 自投标截止之日起 90 日历天。投标文件12供应商在投标截止时间前提交的文件 供应商投标所需的材料

11、原件等文件13 投标文件形式书面形式响应文件 5 份，正本 1 份，副本 4 份；唱标单一式两份（需单独密封）；山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目7投标文件电子版投标文件采用 Word 或 Excel 中文版形式1 份，采用光盘或 U 盘（全新），单独密封，（电子版内容应全部包含纸质投标文件的所有内容，投标单位在评分标准中能证明资质、业绩等加分内容的基本材料原件电子版另存一个文件夹，以上电子文档不允许 PDF 格式）。注：书面形式响应文件必须胶装；电子文档须与书面形式一致。14递交投标文件时间与地点1.时间： 2018 年 09 月 19 日 14 时 00 分至 20

12、18 年 9 月 19 日 14 时 30 分（北京时间）2.地点： 齐河县公共资源交易中心开标室（齐晏大街迎宾广场北四楼） 15 开标时间和地点开标时间 2018 年 09 月 19 日 14 时 30 分开标地点： 齐河县公共资源交易中心开标室（齐晏大街迎宾广场北四楼） 16 投标保证金1、投标保证金：小写：￥55000.00 大写：伍万伍仟万元整2、收款人：齐河县公共资源交易中心保证金管理部开户银行：德州银行股份有限公司齐河支行业务经办人：王雯、王海霞联系电话：0534-5666591、0534-5661626、0534-5661621开户银行：中国农业银行股份有限公司齐河县支行业务经办

13、人：王月、刘军联系电话：0534-5666591、0534-5026517开户银行：中国银行股份有限公司齐河支行业务经办人：齐楠、李刚联系电话：0534-5666591、0534-53241243.投标保证金提倡采用网银形式交纳，系统暂不支持其他非现金方式交纳，不接受现金形式交纳：投标人（供应商或竞买人）登录交易系统，按项目标段或包山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目8（以下简称“标段”）网上报名成功后，随机获取每个标段对应的虚拟子账号，自主选择其中任何一家银行账号，从本单位基本账户按项目标段要求按时足额交纳保证金。投标人（供应商或竞买人）使用网银之外的其他非现金方式交纳

14、，投标保证金交纳状态显示异常或不显示交纳信息的，由此带来的后果由投标人（供应商或竞买人）自行承担。4.投标保证金到账截止时间：2018 年 09 月 18 日 16时 00 分，逾期不予受理（截止时间一般为开标前一个工作日下午 16:00）。5.投标保证金必须在招标（采购）文件规定截止时间之前到达指定专用账户，其到账时间以到达银行账户的时间为准。投标保证金交纳时间截止后，部分代理银行账户将自动转为“只付不收”状态。投标人（供应商或竞买人）应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到账的责任后果由投标人（供应商或竞买人）自行承担。6.投标保证金必须从投标人基本账户转出，否则投标无

15、效。7.一个项目有多个标段（包段）或者有项目多次重新招标的，投标人应向对应标段（包段）相应银行虚拟子账号或当次项目相应银行虚拟子账号提交保证金。投标人向非对应标段（包段）银行虚拟子账号、或者向非对应项目银行虚拟子账号交纳的，视为投标无效。由此带来的后果由投标人（供应商或竞买人）自行承担。8.投标人交纳保证金仅限当次项目（标段或包段）有效，不得变更或重复使用，否则投标无效。9.中标企业保证金的退还：中标单位须持该项目的中标通知书原件及盖章复印件、中标合同原件及盖章复印件、保证金交纳凭证原件及盖章复印件，以及齐河县公共资源交易项目中标单位保证金退还申请表（该申请表请在齐河县公共资源交易网首页下载中

16、心栏目山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目9自行下载），到县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）办理保证金退还手续，保证金窗口（代理银行）查验资料手续有效齐全后，在 5 个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。未中标企业保证金的退还：未中标企业保证金退还，由招标（采购）代理机构在中标通知书签发后 3 个工作日内，向县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）提交中标通知书原件，保证金窗口（代理银行）查验资料手续有效齐全后，在 5 个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标（采购）

17、代理机构未按时提交中标通知书造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的，按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费，由招标（采购）代理机构承担。废标、流标或终止项目投标人保证金的退还：废标、流标或终止项目保证金的退还，由招标（采购）人或招标（采购）代理机构在发布项目废标（流标或终止）公告后 3 个工作日内，向县公共资源交易中心保证金窗口（代理银行）提交关于退还废标（流标、终止）项目投标人保证金的申请，保证金窗口（代理银行）查验资料有效齐全后，在 5 个工作日内通过交易系统无息退还至原交纳账户，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。因招标（采购）人或招标（采购）代理机构未按时提交关于退还废标（流标

18、、终止）项目投标人保证金的申请造成逾期退还投标保证金并由此产生纠纷的，按照法律法规规定应当支付的超期资金占用费，由招标（采购）人或招标（采购）代理机构承担。投标人异常保证金的退还：投标保证金交纳账户发生变更的，或重复交纳保证金的，或向非对应标段（包段）银行虚拟子账号或者非对应的其他项目银行虚拟子账号交纳保证金的，或以现金方式交纳保证金的，等等异常情形，投标人应在该项目开评标活动结束后及时向山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目10保证金窗口（代理银行）提交异常保证金退还申请、保证金交纳凭证、基本户变更资料等相关证明材料原件（加盖公章）。保证金窗口（代理银行）核实无误后，在

19、5 个工作日内通过保证金收款银行（网银手动）无息退还，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.质疑、投诉、违法违规等保证金的处理：依据招标（采购）人的书面申请意见或相关行政监督管理部门的处理意见，暂停退还或暂扣相关企业投标保证金。17小微企业及监狱企业及残疾人福利性单位有关政策(1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定执行；(2)按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。须提供由省级以上监狱管理局、

20、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（3）按照财政部、民政部、中国残疾人联合会三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141 号文件规定执行(3)价格扣除幅度：价格给予6%的扣除。18 评审方法资格后审 资格预审综合评分法 注：评标委员会根据评审结果，按照得分高低推荐前 3 名为中标候选人。19 评审说明1、经磋商小组认可环保产品、节能产品及小微企业产品和产品报价后，供应商相应产品政策计算公式如下：小微企业产品价格扣除后的供应商报价=供应最终总报价-小微企业产品报价*扣除幅度。（以价格扣除后的供应商报价作为评审依据）环保产品价格分加分=（环保产

21、品报价/总报价）*价格分山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目11*加分幅度；环保产品技术分加分=（环保产品报价/总报价）*技术分*加分幅度；节能产品价格分加分=（节能产品报价/总报价）*价格分*加分幅度；节能产品技术分加分=（节能产品报价/总报价）*技术分*加分幅度。2、磋商小组应当执行连续磋商的原则完成全部磋商工作。只有发生不可抗力导致磋商工作无法继续时，磋商活动方可暂停。发生磋商暂停情况时，磋商小组应当封存全部响应文件和磋商记录，待不可抗力的影响结束且具备继续磋商的条件时，由原磋商小组继续磋商。3、除非发生下列情况之一，磋商小组成员不得在磋商中途更换：(1)因不可抗拒

22、的客观原因，不能到场或需在磋商中途退出磋商活动；(2)根据法律法规规定，某个或某几个磋商小组成员需要回避。退出磋商的磋商小组成员，其已完成的评审行为无效。根据本磋商文件规定的磋商小组成员产生方式另行确定替代者进行评审。4、在任何磋商环节中，需磋商小组就某项评审结论做出表决的，由磋商小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。20 履约保证金不收取。收取，形式如下：履约担保的形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函履约担保的金额：合同金额 %，签订合同前缴纳至采购人指定账户，如不及时缴纳，视为自动放弃中标资格。20 代理服务费 招标代理费：由成交单位向采购代理机构交纳。

23、费用：￥：27488.00 元山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目12成交单位在领取成交通知书时，向招标代理机构交纳招标代理服务费。以上费用投标人计算在投标总报价中。21 公证费 无22 付款方式 工程竣工验收合格后，支付合同金额的 60%，剩余款项一年期满后一次性无息付清。23 交付期 合同签定后 30 天内供货并安装完成24 交付地点 甲方指定地点25 质保期 1 年26是否需要提交样品不需要。需要，样品要求如下：1、样品内容：防腐木材景观护栏、铸铁护栏（三类均需提供）样本要求：满足参数要求的一节。2、样品的生产、安装、运输费、保全费等一切费用由供应商自理；3、送样时

24、间（逾期不予接受）：2018年 09 月 19 日 13 时 30 分至 14 时 20 分；4、送样地点：齐河县公共资源交易中心。25 最高限价 本项目最高限价为 2760000.00 元，供应商最终报价超过项目最高限价的为重大偏离并将按无效报价处理。26 其他1、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，报价低的同品牌供应商获得中标人推荐资格，报价也相同的，由评审委员会成员投票决定一家同品牌供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人

25、。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按以上规定处理。山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目132、竞争性磋商文件中要求响应文件加盖“公章”是指供应商的法定名称章。不得使用其它形式如冠以法定名称的合同、投标、财务、税务、发票等业务“专用章”等字样的印章，否则响应无效。3、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在中心网站上与中标公告同步公开，公开内容包但不限于以下内容：营业执照、无行贿犯罪记录证明、无重大违法记录的书面声明、小微企业或监狱（戒毒

26、所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、节能环保产品的相关资料、涉及加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标供应商可在中标公告发布前向采购人和招标代理机构申请免于公开，否则视为无异议。”注意事项注：无论何种原因，即使供应商开标时携带了证书材料的原件，但在投标文件中未提供与之内容完全一致的加盖公章的复印件的，视同其未提供。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。3、本表中“ ”标示选择使用该项，“”标示不选择使用该项。供应商须知一、总则1.说明1.1 本招标文件适用于本次招标采购项目的招标投标。2.定义2.1“采购人”名称见本招标文件第二章“供应

27、商须知前附表”中第 1 项。2.2“采购代理机构”名称见本招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 2 项。2.3“服务”指招标文件第三章所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“供应商”指符合招标文件规定并参加投标的供应商。3.合格供应商的条件山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目143.1 具有本招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 6 项规定的资格条件。3.2 供应商之间如果存在下列情形之一的，不得同时参加同一分包或者不分包的同一项目投标：3.2.1 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人；3.2.2 母公司、全资子公司及其控股公司；3.2.3 参加投标的其他组织之间

28、存在特殊的利害关系的；3.2.4 法律和行政法规规定的其他情形。3.4 供应商授权代表须持有法定代表人授权委托书。3.5 供应商在齐河县公共资源交易平台内针对本项目报名并下载了电子采购文件（文件格式为.DZZF）。3.6 供应商按时足额交纳投标保证金。3.7 本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同投标，按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 8 项的规定。4.投标费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。5.纪律5.1 供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。5.2 供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人

29、或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5.2.1 有下列情形之一的，属于供应商相互串通投标：5.2.1.1 供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；5.2.1.2 供应商之间约定中标人；5.2.1.3 供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；5.2.1.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；5.2.1.5 供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。5.2.2 有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：5.2.2.1 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5.2.2.2 不同

30、供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目155.2.2.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.2.2.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.2.2.5 不同供应商的投标文件相互混装；5.2.2.6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。二、招标文件6.招标文件组成6.1 本招标文件由招标文件目录所列内容及按本招标文件要求发出的澄清、修改和答疑组成。7.踏勘现场7.1 本项目是否统一组织供应商踏勘现场见招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 9 项的规定。7.2 踏勘现场所发生的费用

31、由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关服务现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到服务现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。7.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供服务场地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。7.4 除采购人原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。8.知识产权8.1 供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时

32、，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。8.2 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目169.答疑及招标文件的澄清和修改9.1 供应商如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的，应按照招标文件第二章“供应商须知前附表”第 11 项的

33、规定向采购代理机构提出。提出后，请供应商及时通过交易平台“答疑文件下载”栏目查看答疑文件或澄清文件。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，如召开，答疑会安排另行通知。供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问或要求澄清的，采购代理机构将视其为同意，对在“疑问接受时间”后就招标文件内容提出的疑问及澄清要求将不予受理。9.2 投标截止日期 15 日前（不影响投标文件编制的除外），采购人或采购代理机构根据实际情况或依据投标单位澄清的问题，而对招标文件进行补充、修改，在齐河县公共资源交易网统一回复，一经发布视为已发放给所有供应商。招标文件的补充、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。9.

34、3 采购代理机构一旦对招标文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，采购代理机构有关的补充文件，将作为招标文件的组成部分，对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到上述文件。同时，采购代理机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.4 采购代理机构对招标文件作出的澄清、修改在齐河县公共资源交易平台内进行发布，请供应商及时关注并获取相关资料。因登记有误、线路故障或其它任何意外情形，导致供应商未及时获取的，采购代理机构不因此承担任何责任，且有关的招标活动继续有效地进行。当招标文件的澄清、修改及进行其他答复等就同一内容的表述不一致时，以最后发布的内容为准。上述澄清、修改在交易平

35、台上发布的同时，交易平台将通过第三方短信群发方式提醒供应商进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，采购代理机构不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。9.5 澄清、修改文件发出后，供应商必须使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传。三、投标文件10.投标文件的语言及计量单位10.1 供应商提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目17与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国

36、印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其他实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。10.3 除非招标文件另有规定，投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.4 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其投标予以拒绝。10.5 电报、电话、传真形式的投标概不接受。供应商的投标文件一律不予退还。11.投标文件组成及编制11.1 投标文件由封面、商务部分、报价部分、技术部分、服务部分组成。

37、商务部分指投标人提供的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术和服务部分指投标人提交的能够证明其提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。11.2 供应商递交的投标文件及相关要求按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 14、15 项的规定。12.投标报价12.1 所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费。在其他情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其他任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。12.2 除非招标文

38、件另有规定，不接受可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。12.4 供应商须严格按照报价分析表规定的格式要求填写。12.5 供应商对投标报价若有说明应在投标文件中显著处注明。12.6 最低报价不能作为中标的保证。13.投标有效期山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目1813.1 本项目的投标有效期按照招标文件第二章“供应商须知前附表中”中第 12项的规定。投标有效期自开标之日起计算，短于规定期限的投标将按无效投标处理。13.2 在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。

39、此时，规定的投标保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照采购代理机构要求修改投标有效期外，不能修改投标文件的其他内容。14.投标内容填写说明14.1 供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容作出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致投标被拒绝。14.2 投标文件须严格按照招标文件第六章规定的格式提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。由于编排混乱导致投标文件被误读

40、或查找不到，其责任由供应商承担。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。14.3 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。14.4 供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表中，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审

41、中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评标委员会有权视具体情形评审时予以处理，乃至对该投标予以拒绝。14.5 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求。四、投标保证金15.投标保证金 15.1 供应商应按照招标文件第二章“供应商须知前附表”中第 17 项的规定交纳。投标保证金须于到账截止时间前到帐，并经采购代理机构确认。山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目1915.2 投标保证金的交纳必须从供应商基本账户进行电汇或转账，否则不予认可。15.3 采购代理机构不接收以现金或汇票等其他形式递交的投标保证金。未按

42、要求提交投标保证金的，将被视为无效投标。15.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)法律法规规定的其他情形.五、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1 纸质投标文件及资格资质证明资料原件用密封袋密封，并在封口启封处加盖供应商单位公章或法定代表人/授权代表签字。16.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构有权予以拒绝，并退回供应商。16.3

43、 投标文件数量详见投标人须知前附表，并在文件右上角注明“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。投标人应将报价一览表单独密封，投标文件电子版单独密封同时提交，并在信封上标明“报价一览表”、“电子版”字样。17.投标文件的递交17.1 投标文件递交时间、投标截止时间及地点详见投标人须知前附表。17.2 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。17.3 在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。18.投标文件的修改和撤回18.1 供应商在递

44、交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其投标山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目20文件。18.2 供应商的修改或撤回，应由供应商法定代表人或授权代理人签署，撤回、修改投标文件的书面材料，须按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达开标地点，同时在封皮上注明项目编号、包号、项目名称、供应商名称，且标明“修改”或“撤回”字样。六、开标19.开标19.1 开标程序主持人在规定的时间内，按下列程序进行开标：（1）宣布开标会开始； （2）宣布参会人员等； （3）公布在投标截止时

45、间前递交投标文件的供应商名称；（4）由各供应商授权代表检查投标文件的密封情况； （5）供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认；若报价一览表中的投标报价与报价明细表中的总报价不一致时，以报价一览表的投标报价为准，若投标人拒绝接受上述修正，其投标文件将会被拒绝。； （6）开标结束。七、磋商步骤和要求20.组建磋商小组20.1 采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由采购人代表和评审专家共 3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的 2/3。20.2 磋商小组成员应当按照客观、

46、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。21.初步评审21.1 磋商小组审查响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格山东三誉招标代理有限公司 大清河周边提升围栏及石墩采购项目21证明文件是否合格、文件签署是否齐全等。 21.2 磋商小组审查响应文件是否实质性响应磋商文件的要求。1）实质性响应的报价是指与磋商文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为响应无效。2）重大偏离或保留系指所报货物的质量、数量和交付日期等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上

47、与磋商文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于： 资格性评审按“供应商须知前附表”第 7 项以及磋商文件的规定进行. 符合性评审A、报价超过项目控制价或经磋商小组认定低于成本的；B、质保期明显不能满足磋商文件的要求的；C、质量要求明显不能满足磋商文件的要求的；D、供货期明显不能满足磋商文件的要求的；E、响应文件未按磋商文件的规定签章的；F、报价有效期不足的；G、联合体响应文件未附联合体报价协议书的；H、不符合磋商文件中有关分包规定的；I、有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；J、技术部分内容不符合“暗标”编制要求的（规定为采用“暗标”评审方式的）；K、供应商递交的电子响应文件（加密电子响应文件和未加密电子响应文件）均无法满足正常开标、评标使用功能的；L、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。M、不符合法律法规规定其他情形的。21.3 响应文件的细微偏差是指在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。21.4 初步评审中，响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价