新昌县学校食堂大宗食品综合配送Ⅰ类准入企业招标项目.doc

1、1新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业招标项目招标文件招标人：新昌县勤工俭学办公室（盖章）日期：2017 年 8 月 1 日2招标公告新昌县勤工俭学办公室将于 2017 年 8 月 11 日上午 10：00 整在新昌县公共资源交易中心交易厅（二）对新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业 采用公开招标的方式进行招标，现将有关事项公告如下：一、项目概况及招标方式：1、本次招标为新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业项目，即通过公开招标方式选定符合相关要求的企业，按要求为类配送区域学校食堂大宗食品进行综合配送。2、类配送区域：以新昌县大佛路-鼓山大桥为 分界线，分界线以东街道域内所有公办中小

2、学及幼儿园（含食堂帐进入县教育会计核算中心的非公办学校，不含新昌幼教集团城东分园及新昌技师学院城东校区）；大市聚镇、沙溪镇、新林 乡、小将 镇 、巧英 乡、儒岙镇域内所有公办中小学及幼儿园（含食堂帐进入县教育会计核算中心的非公办学校）。3、采用资格后审方式招标。二、投标人资格要求：（1）具有独立法人资格，具有营业执照、食品经营许可证（食品流通许可证）等有效许可证件，许可项目与生产经营品种相一致，注册资本人民币500 万元及以上，企业已经开办并在正常经营。（2）在新昌县域内设有配送中心且具有配送经验和配送能力的本县企业。符合上述要求，诚信经营，无重大不良行为记录，经资格审查通过的申请人为合格的投

3、标人。（3）不接受联合体投标。三、招标文件的获得方式3投标申请人可在本招标公告附件处下载招标文件及有关资料。四、投标文件的递交本项目投标截止时间为 2017 年 8 月 11 日上午 10：00 。地点为新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌大道东路 668 号四楼，客运东站边）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。五、投标保证金：投标人应在投标截止前缴纳投标保证金人民币叁拾万元。交付方式：只允许银行本票：收款单位（户名）:新昌县教育会计核算中心开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司银行账号：231000003133508001075联系人：杨老师 0575-8601

4、0806； 招标人：新昌县勤工俭学办公室2017 年 8 月 1 日4目 录第一章 投标方须知前附表5第二章 投标须知6一、总则6二、招标文件6三、投标要求7四、投标保证金8五、开标9六、评标办法、定标规则10七、授予合同15八、付款方式15九、投标监督15附件一：投标函16附件二：投标人法定代表人授权书17附件三：法定代表人授权委托人社保证明18附件四：关于资格的声明函19附件五：服务承诺书20附件六：投标承诺书21第三章 招标项目说明与要求 22第四章 合同主要条款指引-新昌县学校食堂大宗食品综合配送服务中标合同第一章 投标方须知前附表5序号 项目 内容1 招标项 目名称 新昌县学校食堂大

5、宗食品综合配送类准入企业招标项目。2 招标 内容 综合配送：含大米、面粉、食用油、调味品、蔬菜、鲜肉、鲜活水产、冷冻食品、豆制品、蛋及制品、干货等。3 投标资 格（1）具有独立法人资格，具有 营业执 照、 食品经营许可证（食品流通 许可证）等有效许可证件，许 可项目与生产经营 品种相一致，注册 资本人民币 500 万元及以上，企业已经开办并在正常经营。（2）在新昌县域内设有配送中心且具有配送经验和配送能力的本县企业。符合上述要求，诚 信经营，无重大不良行为记录，经资格审查通过的申请人为合格的投标人。（3）不接受联合体投票。4 招标 方式 公开招标5 标书递 交时间标书递交时间为 2017 年

6、8 月 11 日上午 10：00 前；投标文件的递交，在新昌县纪委派驻县教育体育局纪检组全程监督下核验密封情况，并保存完好，在开标当日，由新昌县纪委派驻县教育体育局纪检组监督提取。投标有效期：60 天(日历天) 。6 标书递 交地点 新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌大道东路 668 号四楼，客运东站边）7 开标时间2017 年 8 月 11 日上午 10：00 开始。8 开标 地点 新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌大道东路 668 号四楼，客运东站边9 投标文件要求 投标文件一式 8 份，其中正本 1 份，副本 7 份。10 投标 保证金 人民币三十万元整11 解释 凡涉及本次

7、招标文件的解释权属于新昌县勤工俭学办公室。6第二章 投标须知一、总 则1.1 招标项目新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业（综合配送：含大米、面粉、食用油、调味品、蔬菜、鲜肉、鲜活水产 、冷 冻食品、豆制品、蛋及制品、干货等）。1.2 招标方式采用公开招标方式招标。1.3 投标人资格（1）具有独立法人资格，具有营业执照、食品经营许可证（食品流通许可证）等有效许可证件，许可项目与生产经营品种相一致，注册资本人民币500 万元及以上，企业已经开办并在正常经营。（2）在新昌县域内设有配送中心且具有配送经验和配送能力的本县企业。符合上述要求，诚信经营，无重大不良行为记录，经资格审查通过的申请人为合

8、格的投标人。（3）不接受联合体投标。1.4 投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。1.5 供货和服务要求详见“招标项 目说明和要求 ”。1.6 凡涉及本次招标文件的解释权属于新昌县勤工俭学办公室。二、招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 招标文件由招标公告、投标须知、招标项目说明和要求、附件等组成。72.1.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件不符合招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。2.2 招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有疑义，应在 2017 年 8 月 8 日下午 4 点之前，以书面 传真（0575-601080

9、6）或发送邮件至 向招标人提出，招标 人将予以解答。三、投标要求3.1 投标地址和时间3.1.1 投标文件递交至新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌大道东路 668 号四楼，客运东站边）。3.1.2 投标文件递交时间 2017 年 8 月 11 日上午 10：00 前截止。3.1.2 开标现场由招标人验证法人营业执照原件，法定代表人身份证或授权书及授权委托代理人身份证、社保证明。3.1.3 法定代表人委托被委托人参加投标的，被委托人必须为该公司员工，且需按招标文件要求提供相关社保证明（须盖有社保部门公章）。3.2 投标文件内容3.2.1 投标文件内容应包括：3.2.1.1 投标函（格式见

10、附件一）；3.2.1.2 法定代表人或被委托人身份证复印件；被委托人必须提供法定代表人授权委托书（格式见附件二）及身份证；3.2.1.3 被委托人所在公司注册所在地的当地社保养老保险证明（社保缴纳时间必须是近三个月的，且盖有社保部门公章）（格式见附件三）（法定代表人参加投标的，此附件投标文件中无须提供）；3.2.1.4 投标资格的声明函（格式见附件四）；3.2.1.5 服务承诺书（格式见附件五）；3.2.1.6 投标承诺书（格式见附 件六）；83.2.1.7 企业法人营业执照副本复印件；3.2.1.8 资格要求中所需要提供的相关资质证明或文件复印件及相关承诺；3.2.1.9 代理品牌生产企业的

11、相关资质（注册资本、QS 或 SC 食品质量安全生产许可证、产品目录、授权证明、区域性知名品牌证明等）；其中必须提供拟配送大米、食用油、 酱油生产企业的相关资质及配送冷冻鸡产品、冷冻鸭产品、豆制品生产企业的相关资质。3.2.1.10 根据评分标准提供有关证明材料以及投标人认为需要的其他资料等。以上资料均须加盖公章，并编写目录按顺序装订（提供原件备查）。3.2.2 根据本次招标要求，参加开标会前（8 月 11 日上午 11：00 前）送拟配送品牌的大米、食用油、酱油等原包装样品一份（每类不少于 2 个品牌，不多于 4 个品牌）。中标的样品将作封存，未中标的样品在招标会结束后退还。3.3 投标文件

12、编制要求3.3.1 投标文件应按照招标文件要求的内容装订成册。投标文件正本 1份，副本 7 份。3.3.2 投标文件内容必须打印（除签字外），并由投标人盖章，投标文件应无涂改、行间插字或删除，否则按无效标处理。字迹模糊不清的（由招标人认定），作无效标处理。修改处应加盖投标人公章或由投标文件签字人签字或盖章。3.3.3 投标文件袋必须密封并加盖投标公章，否则视为无效标书。四、投标保证金4.1 根据招标人要求投标人应提供投标保证金人民币三十万元，交付方式：只允许银行本票收款单位（户名）:新昌县教育会计核算中心9开户银行：浙江新昌农村商业银行股份有限公司银行账号：231000003133508001

13、075在用途栏建议简单备注：新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业项目投标保证金投标单 位需携带本票原件参加开标，未带原件视作放弃处理。资格 审核时，投 标单位需将本票交工作人员。现金、 现 金支票、 转账 支票、银行汇票、银行转账、 银行保函、保兑支票等不再受理。4.2 投标结束后，中标的投标保证金自动转为履约保证金，多退少补，在合同履行完毕后退还，不计息。4.3 未中标的投标保证金等中标公示结束的次日退还，不计息。 如投标人有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：4.3.1 投标人在定标前撤回其投标文件；中标人无正当理由放弃中标的；中标人未能在规定期限内签署合同协议；4.3.2 如投标人

14、有违规行为，除没收有关方投标保证金外，禁止其 3 年内进入本系统采购招标，情节严重的移送有关部门依法处理。五、开 标5.1 投标截止时间：2017 年 8 月 11 日上午 10：00。 5.2 开标时间：2017 年 8 月 11 日上午 10：00。5.3 开标地点：新昌县公共资源交易中心交易厅（二）（新昌大道东路 668号四楼，客运东站边）。5.4 招标人对在投标截止时间以后提交的任何投标文件将予以拒绝。5.5 投标文件有下列情况之一将视为无效：投标文件未按规定要求编制或密封的；未盖投标人公章或未盖法定代表人（或委托代理人）印鉴或须经法定代表人（或委托代理人）签字处未签字的；法定代表人授

15、权的被委托人为非本单位正式职工的，或未按招标文10件要求提供社保证明的（法定代表人参加投标时，此项不作无效标处理）；未按规定的格式打印，内容不全或字迹模糊辩认不清的；投标截止时间以后送达的投标文件；未按要求递交投标保证金的；供应商名称或组织机构与资格预审时不一致的；不具备招标文件中规定资格要求；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。六、评标办法、定 标规则6.1 评标方法6.1.1 采用综合评标法：按照“公平、公正和诚实信用” 的原则，根据投标人的资信业绩、基础保障、技术保障、服 务展示等综合因素确定中标单位；本办法采用综合评分制，满分 100 分。6.1.2 评标工作小组根据评

16、标得分，从高到低择优选择配送准入企业一家。6.2 定标规则6.2.1 评标组织：本次招标流程在新昌县公共资源交易中心实施公开招标。由新昌 县教育体育局委托上级主管部门聘请相关专家组成评标工作小组。评标工作由评标工作小组负责，评标过程接受新昌县纪委派驻县教体局纪检组的监督。6.2.2 评标程序审查资 料：对投标人投标保证金及有关资料资格符合性进行审查。澄清有关问题， 评标委员对投标文件含义不明确，表述或计算等内容有异议的， 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标 ，按评标方法对企业的资信业

17、绩、基础保障、技术保障、服务展示等内容进行综合评价。按招 标文件要求和评分结果， 择优推荐中标候选人。116.2.3 定标要求开标 后评标工作小组按投标人资信业绩、基础保障、技术保障，服务展示的顺序进行综合评定。投标 人资信业绩、基础保障、技 术保障由评标工作小组成员集体评议打分。投标 人服务展示：服务方案、服务承诺、管理制度等方面，根据抽签顺序，由投标 人作服务展示现场介绍（时间 10 分钟）后，评标工作小组成员各自根据投标文件内容参考现场介绍情况打分，按新昌县学校食堂大宗食品综合配送准入评分标准取算术平均值作为最后得分，结果保留两位小数。各项 分数汇总后根据总得分高低择优选择预中标候选人；

18、得分相同，抽签决定。各项 指标得分的最小打分单位为 0.1 分。评标委员会首先对投标文件进行符合性审核，凡投标文件实质性内容格式严重不符合有关规定或不响应招标文件要求的，经评标委员会认定作为无效投标，予以 废除。6.3 评分标准：见新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入评分表。新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入评分表12综合类别分值评分项目 分值投标评分标准 需提供证明材料企业资质 4投标企业是区（县、市）级、市 级、省级、国家级农业龙头企业分别得 0.5、1、2、4 分，不累加，最高得 4分。提供相关原件及复印件资料企业信誉 4投标企业在本行业获区（县、市）、市、省、国家级荣誉（含先进、示范

19、单位、百名 农产品 经销商、诚信、信用等级 A 级等）分别得 0.5、1、2、4 分，最高 4 分，不累加（不包括物流业绩），该项评 分以最高荣誉为准。该项最高得分 4 分提供相关文件资料、证书原件及复印件。资信业绩 13配送经历 5投标企业：2017 年上半年同时配送食堂或酒店 10家及以上经历并无责任事故发生的得 3 分；2017年上半年有学校食堂配送经历并无责任事故发生的加 1 分；2017 年上半年同时配送学校食堂 20 家及以上经历并无责任事故发生的加 1 分；该项最高得分 5 分提供县（市、区）级学校食堂主管部门证明材料或与企业食堂、酒店相关单位的配送协议物流条件 4投标企业物流运

20、行信用良好，曾获 区（县、市）、市、省、国家级物流信用 A 级等，分 别 加 0.5、1、2、4分。不累加， 该项 最高得分 4 分提供相关证明资料、证书原件及复印件。中心设置 6投标企业在新昌县域内设有配送中心，中心功能区设置齐全并在正常运行得 6 分；该项最高得分 6 分提供产权证和租赁合同。同时提供标明各功能区的配送中心平面图（加盖市场监督管理部门公章）。仓储设置 5投标企业配送中心有固定的专用储备仓库面积300 平米得 3 分；每增加 50 平米加 0.5 分，以此类推，最高加 2 分。该项最高得分 5 分。提供产权证和租赁合同。场地设置 5投标企业配送中心功能区设置合理，发货准备区的

21、面积达 500 平米，并有 鲜肉专用分割 车间得 3 分；发货准备区的面积每增加 100 平米加 0.5 分，以此类推，最高加 2 分； 该项最高得分 5 分。提供产权证和租赁合同。冷藏设备 5投标企业配送中心设有保鲜冷库或冷冻冷库 2 只，容积达到 150 立方米得 4 分；有 3 只及以上的保鲜冷库或冷冻冷库且总容积达到 250 立方米加 1 分。该项最高得分 5 分提供设备相关证明材料。基础保障46检测专室 5投标企业及配送中心有独立的检测室，具有开展检测的相应设备，有留样冷柜、冰箱、空调等专用留提供相关的资料证明。13样配备得 5 分。该项 最高得分 5 分检测类别 6投标企业有专业检

22、测设备设施：农药残留、甲醛、二氧化硫、吊白块 、亚硝酸盐、双氧水快速检测得2 分；食品细菌快速检测；重金属快速检测；肉注水快速检测；硫酸镁、尿素等有毒有害等快速 检测； 大米水份含量快速检测；大米新陈度、黄曲霉素快速检测；酱油氨基酸态氮快速检测；食品油过氧化值快速检测等， 每增加一种快速检测类别得 0.5分，以此类推,最高加 4 分。 该项最高得分 6 分。提供设备采购发票及其他相关证明。配送车辆 5投标企业配送中心自备专用冷藏配送车 2 辆得 3分；每增加一辆加 0.5 分，以此 类推 ,最高加 2 分。该项最高得分 5 分。提供单位行驶证件复印件及原件。同时提供相应专职驾驶证及驾驶员投标企

23、业社保证明。 绿色基地 5投标企业或所属集团公司自有或控股的蔬菜种植基地（300 亩及以上）得 1 分，养猪基地（年出 栏5000 头及以上）得 1 分，水产养殖基地（ 100 亩及以上）得 1 分（各基地属于投标企业合作的，每项减半得分）；基地获无公害基地、 绿色食品基地、有机食品基地、放心肉基地，每项加 1 分。 该项评分最高5 分。提供县（区）级行业主管部门证明和合同，或投标企业是集团公司子公司的有关证明，或其他证明材料，原件备查技术保障29信息技术 4投标企业具备独立食材配送行业软件并已经正常使用得 3 分；相应配有软件（计算机）专业维护人员 1 人加 1 分。该项 最高得分 4 分。

24、提供相关软件开发证书或相关证明材料复印件加盖公章，原件备查，提供有关技术人员名册，包括工作岗位、毕业证书、技术职称或资格证书等复印件，原件备查，同时提供相关人员投标企业社保证明14检测人员 7投标企业配有食品检验工 1 人得 6 分；增加食品检验工 1 人加 1 分。该项最高得分 7 分。提供有关技术人员名册，包括工作岗位、相关检验的资格证书或有资质的检测机构或行业主管部门出具的培训合格证明，健康证等复印件，原件备查，同 时 提供相关人员投标企业社保证明营养指导 7投标企业或所属集团公司配有专业的营养师 1 人，以配发专供学生的食材品类，便于各校互联网下单操作时进行营养性选择得 6 分，增加营

25、养师 1 人加 1 分。该项最高得分 7 分。提供有关营养师人员名册，包括工作岗位、 资 格证书、健康证等复印件，原件备查，同时提供相关人员投标企业社保证明，或投标企业是集团公司子公司的有关证明。安全人员 7投标企业配有专职食品安全管理员 1 人得 4 分；每增加食品安全管理员 1 人加 1 分，以此类推,最高加 3 分。该项最高得分 7 分。提供有关食品安全管理人员名册，包括工作岗位、资格证书、健康 证等复印件，原件备查，同时提供相关人员投标企业社保证明财务规范 4投标企业设置有独立的财务机构，具有专职会计 1人、专职出纳 1 人得 3 分；提供企业 2016 年度审计报告的加 1 分。该项

26、 最高得分 4 分。提供有关专业人员名册，包括工作岗位、资 格 证书、健康证等复印件，原件备查，同时提供相关人员投标企业社保证明和年度审计报告服务展示12服务方案及承诺和管理12根据投标企业针对学校食堂大宗食品综合配送的服务理念、服务方案、服务承诺、管理制度等方面现场介绍（每个企业 10 分钟），分优 秀（10-12 分）、良好（8-10 分）、一般（6-8 分）三个档次，由 评委各自打分，最后从五个评委的评分中，去掉一个最高提供服务方案、各项制度汇编等作为参考15分和一个最低分，取其中三位评委 评分的算术平均分为投标企业此项的最后得分。七、授予合同7.1 中标通知中标结果实行中标公示制度，接

27、受社会监督。公示期限为 3 个工作日，公示无异议的，中标人到新昌县七星街道桃源路新昌县教育体育局向招标人领取中标通知书，中标通知书作为中标人合同签订的依据。7.2 合同签订7.2.1 招标人将根据中华人民共和国经济合同法的规定，要求中标人在公示结束后 3 个工作日内依据招标文件要求与新昌县勤工俭学办公室签订准入合同及食品安全责任状；在合同签订前缴纳履约保证金 30 万元（投标保证金可抵冲）。7.2.2 合同一式四份，双方各执 2 份。7.2.3 中标人无正当理由弃标或在规定时间内不签订合同或不履行合同的，招标 人将取消中标人的中标资格，投标保证金或履约保证金不予退还。7.2.4 合同期：三学年

28、（2017 年 8 月2020 年 7 月）。八、付款方式8.1 付款方式见招标项目说明及要求。九、投标监督9.1 本次招标活动接受新昌县纪委派驻县教育体育局纪检组的监督管理。16附件一：投 标 函致：新昌县勤工俭学办公室我方已全面阅读和研究了新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业招标项目招标文件，完全理解并同意招标文件涉及的各项要求和权利，并按此招标的要约内容进行投标。1、我方投标物品品种、质量、价格承 诺（表格不足可添 页）说明：大米、食用油、酱油、冷冻鸡产品、冷 冻鸭产品、豆制品每类每家投标企业最多限报四个品牌。配送物品具体品种所属品牌产品等级生 产产 地包装规格投标价格投标 价格组成

29、 说明2我方将严格按照招标文件的规定参加投标，接受贵方的评标办法，理解招 标人对投标结果没有解释的义务。如由我方中标，在收到你方发出的中标通知书起 3 个工作日内，按中标通知书、招标文件和本投标书的约定与新昌县勤工俭学办公室签定合同及食品安全责任状，履行规定的一切 责任和义务。投标人（盖章） 法定代表人（签字）联系地址： 电话：邮编：开户银行： 帐号：年 月 日（除签字外，其余打印）附件二：投标人法定代表人授权书致：新昌县勤工俭学办公室17（投标人）法定代表人 授权 （全权代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业招标项目招标活动，全权处理投标活动中的一切事宜

30、。 委托人无转委权。投标人（公章）： 法定代表人签字：年 月 日（除签字外，其余打印）附件三：法定代表人授权委托人社保证明被委托人所在公司注册所在地的当地社保养老保险证明（社保缴纳时间必须是近三个月的，且盖有社保部门公章）（如授权委托人为离退休返聘人员的，投标响 应文件技术部分内需提供退休证明及单位聘用证明），格式自拟。（如投标文件内为复印件的，则必须携带上述相关证明原件参加开标会）（法定代表人参加投标时，此附件投标文件中无须提供）。日期： 年 月 日18附件四：关于资格的声明函致：新昌县勤工俭学办公室：按照贵方关于新昌县学校食堂大宗食品综合配送准入企业招标项目的招标公告，本 签字人愿意参加投

31、标，并证明提供下列文件及说明是正确的和真实的：1投标文件一份；2其他资格文件；3本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。投标人名称： （公章）地址： 联系电话： 传真： 法定代表人（或委托代理人）（签字）： 年 月 日（除签字外，其余打印）附件五：服务承诺书19致：新昌县勤工俭学办公室：我公司自愿参加新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业项目的招标活动，完全遵守招标文件的所有要求，并按招标文件要求，作如下承诺：1诚信：在新昌县域范围内，不对中标配送区外的学校或幼儿园食堂进行食品配送。在中标配送区内保证直送，不 转包或变相转包，不在无供货情况下提供票据和相关配送资料，一经查实，扣除全部履

32、约保证金，并在下一个月取消新昌 县学校食堂大宗食品综合配送资格及下一轮招标的投标资格。2质量：严格执行国家标准，与样品标准一致。 严格 执行招标项目说明与要求的规定。保证提供批次产品的检验合格报告（加盖公章），保证配送安全及卫生。3价格：严格执行新昌县勤工俭学办公室网上公布的配送指导价格及有关规定，行情上涨或下跌时一定按招标项目说明与要求及时通知勤工俭学办公室和相关配送学校。 4数量：绝不短斤缺两，严格执行招标项目说明与要求的相关条款。5运输：保证用符合要求的冷藏配送车配送食品，确保运输安全，如在配送运 输中出现人身安全事故，本企业独立承担一切刑事、民事责 任。 6服务：根据互联网下单结算平台

33、接学校订单，保 证按校方要求保质保量及时送货到位，努力做到校方满意。如遇特殊情况，主 动与学校沟通，缺货造成的损失由本企业承担。7风险：根据教体局要求投保校园食品配送责任险（校园食品责任事故一次性赔偿人民币 1000 万、校园食品责 任事故个人一次性赔偿人民币 30 万）。8安全：根据教体局要求安装监控。9其他：法定代表人（盖章）或授权代表人（签字）联系电话： 年 月 日 附件六：投标承诺书针对本招标项目,我公司郑重承诺:本单位自愿参加新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业项目的投标。1、本公司保证在本次招标项目中所提供的资料全部真实和合法。2、本公司保证绝不采取不正当手段诋毁排挤其他投标人

34、。3、本公司保证绝不向招标人、招标单位有关工作人员提供不正当利益,20以影响采购结果的公正性。4、同意此次采购文件中的各项内容。6、同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。7、本单位如中标，保 证按照投标文件的承诺与贵方签订合同，保证履行合同条款并向采购人缴纳履约保证金。如有违反以上承诺,本公司愿意接受采购人对投标文件作无效的处理并没收全部投标保证金，同时承担相关的一切责任及后果。投标单位（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：年 月 日第三章 招标项目说明与要求一、招标名称新昌县学校食堂大宗食品综合配送类准入企业招标项目。二、配送物品大米、面粉、食用油、调 味品；蔬菜、鲜肉、

35、鲜活水产、冷 冻食品、豆制品、蛋及制品、干货等。三、配送区域区域：以新昌县大佛路-鼓山大桥为分界线，分界线以东街道域内所有公办中小学及幼儿园（含食堂帐进入县教育会计核算中心的非公办学校，不含新昌幼教集团城东分园及新昌技师学院城东校区）；大市聚镇、沙溪镇、新林乡、小将镇 、巧英 乡、儒岙镇域内所有公办中小学及幼儿园（含食堂帐进入县教育会计核算中心的非公办学校）。县域内食堂帐不进入县教育会计核算中心的各民办中小学及幼儿园，由学校自主决定，选择准入企业统一配送或自主定点采购。各准入企业须严格21按招标要求及区域规定做好配送工作，否则县教育会计核算中心不予审核报支。四、配送时间三学年（2017 年 8

36、 月2020 年 7 月）。五、配送方法1确定配送准入的方法：由新昌县教育体育局委托上级主管部门聘请相关专家组成评标工作小组。 评标工作由评标工作小组负责，评标过程接受新昌县纪委派驻县教体局纪检组的监督。采用综合评标法，即根据评标工作小组对投标企业的现场考察情况及投标人的资信业绩、基础保障、技术保障、服务展示等综合因素从高分到低分择优选择综合配送准入企业一家。根据标书中公布的综合配送区域，由得分第一名准入企业进行配送。 2配送指导 价格及结算办法：大米、食用油、酱油以准入投标价为基础，根据市场批发价行情设定（等于或小于投标价格），当相关配送食品市场价上涨（超过 2%）或下降（超过2%）时 ，由

37、勤工俭学办公室经询价确认后调 整并公示。蔬菜、生鲜肉、冷 鲜鸡鸭、冷 冻食品、干货、面粉及制品、米制品、豆制品、蛋及制品、其它调味品等配送设指导价，其中蔬菜、生鲜肉、冷鲜鸡鸭、蛋及制品等指导价以新昌县专业批发市场的优质产品批发价加合理运费作为参照，豆制品、冷冻食品指 导价以相关指定配送品牌出厂价加合理运费及配送费作为基础参照，上述食品价格每周一定，在周五前进行网上公示。当指导价格与市场批发价格有较大差距时（蔬菜10%左右，猪肉5%），勤工俭学办公室经询价确认后及时调整。各中标企业每周五下午 4 点前，在不大于指导价的条件下（否则按另行规定报备）向勤工俭学办公室报送所有配送食品的结算价，当各中标

38、企业同一类同一种食材的结算价有高低时， 以较低价为基准定结算价。22配送食品货款根据配送区域规定，凭学校签字确认的配送单及正式发票向学校及时结算。配送企业所开发票名称必须与中标公示的名称相一致。3配送产品验收要求：学校选择配送产品后必须按新昌县勤工俭学办公室招标的品牌、品名、规格等要求进行认真验收。学校和配送企业分别建立采购和供应台帐，确定专人负责验收和送货，严防非统一配送物品进校园，坚决杜绝无 QS 或 SC 标准的相关食品进入学校食堂，禁购禁用食物成品、半成品。对于不符规格要求、以次充好、质量问题 及价格虚高等现象，学校有权退货，配送企业必须无条件退换，并保证师生正常就餐。县勤工俭学办公室

39、接报查实后，视情节作出处罚决定。学校应向相关配送企业索取以下证件：有效食品经营许可证（食品流通许可证）、工商营业执照、食品生产许可证等复印件及配送企业与县勤工俭学办公室签订的合同复印件。在食品配送中，还应索取以下证件：（1）蔬菜：农药残留量检测报告。（2）生鲜肉（冷鲜鸡鸭）：动物检疫合格证明或市场分销证明。大块 的猪肉必须盖有蓝色的检疫合格验讫印章。（3）豆制品、大米、面粉、食用油、调味品、冷冻品：生产企业营业执 照、食品生产许可证、批次产品检验合格证明。以上证件的复印件都要加盖相关配送企业的公章。（4）各类食品其他检测报告。（5）送货清单：包括配送单位、品名、计划数量、实发数量、单价、金额

40、；必须按相应格式一式 4 联，信息齐全，电子打印。4配送准入的履约保证金配送准入缴纳履约保证金人民币 30 万元，履约完成后退还，不计利息。六、配送要求1质量要求：（1）肉、禽、蛋、水产等必 须具有动物检验检疫合格证明或化验单； （2）蔬菜必须保证新鲜，按供货批次提供蔬菜农药检测结果，做好 48 小时实物留样，且符合食品卫生安全 法要求；23（3）采购货源必须持有与销售内容相对应的有效营业执照，食品生产许可证或食品销售许可证； （4）配送的加工食品，均应按规定索取生产企业的营业执照、生产许可证、食品质量安全法定检测有效检验报告，其索证索票有效率应达到 100%，从市场上采购的食品还应向供货商索

41、取食品流通许可证。（5）冷冻品、调味品等，要从正规单位进行采购，品牌要正宗并进行认真验收，杜绝 假冒、 变质 、过期的食品配送到学校。冷冻肉制品产品标签要符合通用标识。（6）配送企业负责供货产品的食品安全，须做到来源可溯；（7）有正规合法的配送车辆，保证配送的副食品新鲜优质；（8）配送的大米、食用油、酱油必须拥有该商品在县（区、市）及以上的经销权（包括总经销、代理权或指定渠道供货商）；拟配送食用油必须为县（区、市）级及以上著名商标或进大型超市的品牌非转基因食用油；配送主要调味品必须为县（区、市）级及以上著名商标或进大型超市的品牌产品；其他拟配送调味品，必 须标准标识完整、清楚，有 QS 或 S

42、C 食品生产许可标志，有一定知名度。大米、面粉、食用油、调味品等配送 产品还需向配送企业索取同批次产品的检验、检测报告。坚决杜绝无 QS 或 SC 标准的相关食品进入学校食堂。（9）配送的其他要求。物资名称 质量要求 退货依据冻禽类 皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指 压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。干缩凹陷、表面干燥粘手，新切面湿润粘手，肌肉松弛，指压后凹陷不能恢复，并有明显的痕迹；有腐败味或霉味。肉类 猪肉类所供后腿净肉：不带碎骨、不 带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉

43、， 带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明。与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。水产类 鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色与光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于 5%；肌肉结实或富体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落； 鳃盖松弛，鳃丝粘连 ，呈淡 红暗红或灰 红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌24有弹性，无 风干、异味现象 。 或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。叶菜外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干

44、瘪凋萎，无 过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不 变黑，无腐烂情形，无明 显浸水现象；农药 残留不超标。味苦，鲜 度嫩度明 显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。根茎类（如香芋、莴笋等）无虫咬、发芽、 发 霉现象，新鲜，形态大小与招标人自购标准相当。农药 残留不超 标。发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与招标人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。蔬菜类花果类，如西兰花、白菜花无虫害，成熟度良好，新鲜固有的色泽鲜明，无 发霉发黄。农药残留不超标。不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。2经营要求：配送企业应足额、及时将食品

45、配送至规定区域内各订货的学校食堂。为确保学校食堂运营，高中段学校食堂提前两天（下午 4：00 前）、其他学校及幼儿园食堂提前一周（每周五下午 4：00 前），向配送企业网上提交订货计划，说明购货品种、 规格、数量及其它需要说明的事项。配送企业必须按学校提供的采购计划及时配送到位。如遇特殊情况，双方必须提前一天协商解决。3工作要求：配送企业要做到制度完善，证照齐全，用工规范，文明配送；自觉协调与所在学校关系，妥善解决发生的问题和困难；自觉接受学校、教体局及有关职能部门的监督和指导。七、违约责任1配送企业如转包或变相转包，一经查实，扣除全部保证金，并于次月取消配送资格。2配送企业应自觉接受市场监督

46、管理、农业、质监、林业等部门的检查和检测。配送的大宗食品质量低于投标承诺质量的，经查实后将视情节作出以下处罚：一是配送价格按性价比同比例下降；二是罚扣保证金 5000 元；三是在全县教体系统进行通报。凡一个年度内监督抽检有批次不合格的，每次罚扣保证金 2000 元，情况严重的将取消配送资格。3配送企业配送的大宗食品出现质量、数量不符合要求及价格虚高等现象，学校有责任要求配送企业及时25退换；若无有效配合，学校有责任在 24 小时内书面通报新昌县勤工俭学办公室，新昌县勤工俭学办公室经查实后将视情节作出处罚，每查实一次至少扣除保证金 2000 元。4配送企业在供货过程中，如遇市场价格下浮超过配送指

47、导价调整范围，而配送企业没有通知新昌县勤工俭学办公室将供货价格下调，经查实后将取消配送资格， 结算时执行下调价格。八、安全责任1.学校食堂实行学校法定代表人负责制，校长是第一责任人，对学校食堂食品安全工作负总责；学校食堂负责人是食品安全工作直接责任人，对食堂食品安全工作负直接责任。2因配送食品质量问题造成食物中毒或其它安全责任事故的，配送企业独立承担一切法律责任和经济责任，没收履约保证金，双方合同自行终止，并追究由此造成的一切损失。3配送过程中发生的任何安全事故等均由配送企业独立承担责任。4配送企业在校内运输物品，应遵循学校规章制度，服从指挥，确保师生安全。由此造成的安全事故，配送企业独立承担一切刑事、民事责任。5配送中所涉运输、税收及其他相应规费由配送企业自行承担；所需证、照等均由配送企业自行办理。6.严肃财经纪律，加强廉政建设，经查实发现有受贿、行贿现象，取消配送资格，相关人员按情节轻重作出相应处分或处罚；触犯刑律的，依法追究法律责任。第四章 新昌县学校食堂大宗食品综合配送服务（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）26中 标 合 同甲