1、1宁波杭州湾新区河网水系规划项目招标编号：HZWXQ2018-20公开招标文件招 标 方：宁波杭州湾新区规划建设国土局代理机构：浙江中际工程项目管理有限公司编制日期：2018 年 6 月2目 录第一章 招 标 公 告 3第二章 投 标 人 须 知 .5第三章 开标和评标须知 11第四章 评标细则 14第五章 采购合同样本 17第六章 招标内容与服务要求 19第七章 附 件 .243第一章 招 标 公 告根据中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律规定，浙江中际工程项目管理有限公司受宁波杭州湾新区规划建设国土局委托，就宁波杭州湾新区河网水系规划项目进行公开招标，
2、欢迎国内符合要求的供应商前来投标。一、招标编号：HZWXQ2018-20二、项目名称：宁波杭州湾新区河网水系规划项目三、招标人式：公开招标四、招标内容：标项 采购项目 服务范围 服务内容 备注一宁波杭州湾新区河网水系规划项目规划范围为宁波市杭州湾新区，东至水云浦江，南至七塘公路，西至湿地保护区西侧边界建塘江，北至杭州湾海域分界线，陆域总面积约353km2。服务内容包括包括基础资料的收集与整理、河网水系现状分析、流域水文计算成果复核、滨海河网水动力数学模型构建、防洪排涝规划复核、河网水系规划、工程管理等，具体详见招标文件第六章等，详见招标文件第六章预算价：70万元五、供应商的资格要求（1）符合中
3、华人民共和国政府采购法第二十二条规定：（2）投标人须具备水利行业设计乙级及以上资质；（3）本项目的负责人须具有水利类高级工程师及以上职称或高级规划师（提供 2018 年 2 月-4 月的社保证明）（4）供应商未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）本项目不接受联合体投标。 六、招标文件的发售日期：2018 年 6 月 13 日至 2018 年 6 月 21 日止（双休日及法定节假日除外） 。4时间：上午 9:00-12：00，下午 14：00-16：30。地点：宁波杭州湾新区公共资源交易中心公共资源交易
4、投标报名窗口（宁波杭州湾新区兴慈一路296 号行政服务中心大楼一楼南侧） 。招标文件售价：300 元人民币/份（售后不退） 。投标人购买标书时应出具的资料：（1）有效的营业执照、资质证书复印件(复印件加盖单位公章)；（2）法定代表人授权书（或单位介绍信）及报名人有效身份证复印件(复印件加盖单位公章)。联系人：许小姐 电话：0574-63991908 七、投标截止时间及开标时间：2018 年 7 月 3 日上午 9 时 30 分止。八、投标及开标地点：宁波杭州湾公共资源交易中心（宁波杭州湾兴慈一路 296 号新区行政服务中心三楼 328 室） 。九、投标保证金：投标保证金人民币 10000 元整
5、。投标保证金通过投标人的基本账户以银行转帐方式缴入宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户，到帐截止时间 2018 年 6 月 28 日下午16：30 时前。 （汇款备注栏内需注明项目编号）收 款 人：宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户开户银行：中国银行慈溪杭州湾新区支行账 号：3831 5972 8218财务：张小姐 联系电话：0574-63991854十、其他事项：各投标人在投标前必须到“宁波政府采购网（） ”上进行注册登记。十一、项目联系人： 招标人(盖章)：宁波杭州湾新区规划建设国土局联系人：陆先生 电话：0574-58960061 招标代理机构（盖章）：浙江中际工程
6、项目管理有限公司地 址：慈溪市开发大道 1510 号蓝海湾商务大厦四楼联系人：周工 联系电话：0574-63897808/13736032050 传真：0574-63897808公共资源交易中心报名及招标文件出售：许小姐 联系电话：0574-63991908财务 ：张小姐 联系电话：0574-639918545第 二 章 投 标 人 须 知一、适用范围仅适用于本次招标采购所叙述的服务。二、定义（一） “招标人”系指宁波杭州湾新区规划建设国土局；（二） “投标人”系指向招标人提供投标文件的供应商；（三） “中标人”系指在本次招标中确定向招标人提供服务的投标人；（四）网水系规划服务系指按招标文件规
7、定，须向招标人提供的服务；（五） “”系指本招标文件中实质性条款，未响应实质性条款为无效标。三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。招标代理机构以中标金额中 1.5%向中标人收取代理服务费。五、投标保证金（一）交纳方式：详见公告。（二）未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。（三）投标截止日后，投标人撤回投标文件的，投标保证金不予退还。（四）中标人无故拖延或拒不签订政府采购合同的，投标保证金不予退还。六、投标有效期（一）投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 日。（二）特殊情况下，招标人可与投标人协商延缓投标文件的有效期，此
8、要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，保证金的有效期也相应延长。（三）投标人可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6七、投标文件的组成（一）商务技术文件：1、封面（附件十二）2、投标函（附件一） ；3、法定代表人授权书（附件四）和法定代表人及授权代表身份证复印件（复印件加盖投标人公章）；4、资格证明文件4-1、关于资格的声明函（附件六） ；4-2、有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件、资质证书复印件（加盖公章，开标时提供原件） ；4-3、税务登记证副本复印件加盖供应商公章；4-4、组织机构代码证副本复印件加盖供应商公章；4-5、社会保险登记
9、证副本复印件加盖供应商公章；4-6、2017 年度财务会计报表复印件加盖供应商公章；4-7、2017 年度缴纳税收的证明资料复印件加盖供应商公章；4-8、2017 年度缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章；4-9、无重大违法记录声明函（附件七） ；4-10、供应商一般情况（附件八） ；4-11、项目负责人的职称证书或资格证书及社保缴纳证明（2018 年 2 月-4 月）复印件（复印件加盖投标人公章，开标时提供原件）注：a、已办理多证合一的供应商无须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证副本复印件加盖供应商公章。b、供应商注册成立不足一年的，应提供供应商单位成立至今的财务会计报
10、表、缴纳税收的证明资料、缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章。c、依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。5、投标保证金缴纳证明复印件（复印件加盖投标人公章） ；6、商务条款响应表（附件五） ；77、防洪治涝规划业绩（复印件加盖公章，开标时提供原件）8、洪水模拟数学模型业绩（复印件加盖公章，开标时提供原件）9、ISO9001 质量管理体系认证证书复印件（复印件加盖公章，开标时提供原件）10、项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程规划）资格证书复印件（复印件加盖公章，开标时提供原件）11、本项目的具体管理方案：包括项目实施方案，技术路线及工作方法方案
11、、设计进度及时间的安排方案，规划成果质量保证措施的合理性、可靠性方案，本项特点、难点、重点分析和采取相关措施与具体实施方案，对第六部分招标内容清单及具体要求有优化服务承诺及合理化建议及后续的服务承诺等；（格式自拟）12、第四章“评标办法及标准”中“评分标准（兼评委打分表） ”要求提供的其他资料13、投标人认为需要的其他资料。（二）报价文件：1、封面（附件十二） ；2、开标一览表（附件二） ；3、分项报价表（附件三） ；4、投标单位声明函（格式见附件九） ；5、中小企业声明函（格式见附件十） 。6、残疾人福利性单位声明函（如有需提供） （附件十一） ；7、投标人认为需要的其他文件资料。注：投标函
12、、法定代表人授权书、关于资格的声明函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖投标人公章。八、投标文件的签署和份数1、投标文件需打印或用不褪色的墨水填写。投标文件的装订顺序应按本章第七条所叙顺序装订。2、投标文件第八章中标明加盖公章或签字的，须加盖投标人公章或其法定代表人（或授权代表）签字。3、投标人应将投标文件的商务技术文件、报价文件分别用信封密封。投标文件标明招标编号，投标货物名称及“正本”或“副本” ，投标文件正本一份，副本五份。投标文件部分统一格式详见 “第七章附件” 。当正本与副本不一致时，以正本为准。8九、投标文件的递交（一）投标文件需加以密封，并在封皮上写明：招标人名称、项目名称、招
13、标编号、投标人名称、资信文件/技术文件/商务文件、通讯地址、投标联系人及手机、在投标截止时间前不得启封字样。（二）如果投标人未按上述要求密封和加写标记，招标人不予接受。（三）投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以书面形式向招标人对已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该书面材料应密封，由投标人法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章。（四）招标人接受投标人标书时间招标人于投标截止时间前在开标现场接受投标文件。（五）投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。十、无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效：（
14、一）在招标文件递交截止时间以后送达的、投标文件未按招标文件规定份数递交的；（二）以非纸质文件形式递交的；（三）标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；（四）未按规定交纳保证金的；（五）投标人投标有效期不足的或与招标文件有重大偏离的；（六）未装订、未密封的投标文件及投标函、开标一览表、法定代表人授权书、关于资格的声明函等填写不完整或签字、盖章不全的；（七）开标时投标人法定代表人或其授权代表未到开标现场的或投标人法定代表人或其授权代表不能提供相应身份证明的；（八）投标供应商未按招标文件要求提供所需材料或提供材料内容虚假或从事其他违法活动的；（九）评标委员会一致认为报价高于招标限价或明显低于成
15、本价且不能提供有效证明材料的； （十）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。十一、招标文件答疑：投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。投标供应商对招标人的质9疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑文件以书面的形式
16、送至浙江中际工程项目管理有限公司（慈溪市开发大道 1510 号蓝海湾商务大厦四楼） ，招标人将做统一答复，如规定时间内未收到任何质疑，则视为各投标人均对此无异议。十二、预算价本次招标设置预算价 70 万元，投标报价超过预算价的为无效标。 。十三、特别声明价格是评标的重要因素之一，但最低报价不是中标的唯一依据。十四、投标时间及地点详见招标公告。十五、开标地点和时间详见招标公告。十六、其他16.1 政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业20
17、11300 号） ；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函 （格式见第七章） 。（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第三章。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中10相关采购当事人对供应商“中小
18、企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。（5） 中小企业声明函由供应商提交，如供应商为代理商的，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。16.2 执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
19、产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。16.3 执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 ，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函 （格式见第七章附件） ，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。16.4 如果有确凿证据证明各投标人之间存在串标等舞弊、违法行为，认为将损害自身利益，有权拒绝存在此行为的投标人投标或投标作废。16.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合
20、同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。16.6 本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。16.7 本招标文件解释权归招标人。11第 三 章 开 标 和 评 标 须 知一、开标（一）招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表人或其授权代表必须参加。投标人代表应自觉遵守有关法律制度规定，进入政府采购活动现场应主动出示身份证明及授权证明，服从采购组织机构的现场管理，遵守现场秩序。（2）开标时，招标（代理）人介绍参加开标会议的相关人员，如投标人认为相关人员中有需要回
21、避的情形可以在此时要求其回避。投标人代表在政府采购项目的开标、评审活动现场应当遵守以下规定：1、投标人代表在政府采购活动现场发现采购相关人员或其他投标人存在损害自身合法权益行为或影响采购公平公正行为的，应及时向采购组织机构经办人或现场监督员提出，并积极配合采购组织机构进行调查处理；2、未经现场监督员批准，投标人代表不得擅自进入评审现场、干扰评审工作；3、不得以任何方式、手段阻挠或扰乱开标、评审现场工作秩序；4、不得提供虚假材料或通过虚假响应、虚假陈述、虚假承诺谋取中标（成交）资格；5、不得采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；6、不得与招标人、其他投标人或采购机构恶意串通；7、不得向参与评审活动
22、的相关人员、采购组织机构工作人员行贿或提供其他不正当利益；8、如实答复评审小组提出的询问，不得主动提出澄清或说明，也不得发表与所提问题无关的其他意见。投标人法定代表人或其授权代表查验投标文件密封情况，确认无误后，由招标（代理）人拆封投标文件，进行公开唱标。二、评标委员会（一）评标委员会依法由 5 人或以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）询标期间，投标人法定代表人或其授权代表必须在场，负责解答有关事宜。三、评标原则与方法12（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人提供服务的价格、技术方案、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委按照招标
23、文件规定的评分标准记名并独立打分，推荐综合得分第一名的投标人为预中标人。（二）在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不予退还其投标保证金。（三）在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（四）招标人不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。四、评标程序1、初步审查：对投标文件的完整性和有效性、资格证明文件齐全性和有效性、投标保证金符合性、投标有效期、经营范围符合性等方面进行审查。初步审查不合格作无效标处理。2、比较与评价：按照招标文件的要求，
24、对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，详见综合评分法评分表（兼评委打分表） 。3、综合评估：通过初步审查、比较与评价的投标，评标委员会成员独立按照综合评分法评分表（兼评委打分表）规定的内容和分值设置进行打分，汇总评委对投标人的评分，取算术平均值作为该投标人的综合得分（小数点后保留 2 位数） 。各投标人的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前。4、推荐预中标人按评分结果由高到低排序，推荐综合得分第一的投标人为中标候选人，若综合得分相同的，按投标报价低的优先来排列顺序，若综合得分且投标报价均相同的，按技术标优劣顺序排列；如出现其它情况，由评标委员会决定。推荐中标候选人。5、中标通知
25、1、采购代理机构自评审结束之日起 2 个工作日内将详审报告送交采购人，采购人在自收到评审报告 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标方。2、采购代理机构自采购人确定中标方之日起 1 个工作日内在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。在公告中标结果的同时，采购代理机构应向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，若中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任，中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。6、质疑和投诉13投标人认为采购过程和评审结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出书面质疑，书面质疑文件中应说明质
26、疑的具体事项，并注明质疑单位名称、联系人真实姓名、联系电话、传真并加盖投标人公章，招标人将在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出书面答复。对于匿名或不按规定时间提出的质疑，招标人将不予答复。质疑投标人对招标人、采购代理机构的答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人与投诉事项有关的当事人。五、投标保证金的退付1、中标公示结束后 5 个工作日内，未中标单位的投标保证金由招标人（或代理机构）向宁波杭州湾新区公共资源交易管
27、理办公室提交投标保证金退还申请，经确认后由宁波杭州湾新区公共资源交易中心办理退付手续。2、对中标的投标单位，由招标代理机构依据招标人与中标人签订的合同原件及履约保证金缴纳凭证复印件到宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室办理备案手续，经宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室确认后由宁波杭州湾新区公共资源交易中心办理退付手续。3、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同合同书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人在投标过程中以不正当手段谋取中标的。六、授予合同1、中标通知在中标结果公告期间
28、如无投标人质疑或投诉，中标结果公告结束后招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书对招标人和中标人具有同等的法律效力。2、签订合同（1）中标人在收到中标通知书后的 30 日历天内，应与招标人签订书面合同，所签订的合同不得对招标文件和中标的投标文件做实质性的修改。招标文件、中标人的投标文件、评标过程中有关的澄清文件及中标通知书是合同不可分割的内容。14（2）本次招标结束后中标人与招标人签订合同，并接受招标人的监督。（3）政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百
29、分之十。15第 四 章 评 标 细 则1、本次采购项目采用综合评分法，总分为 100 分，其中技术分 55 分，商务分 15 分，报价分 30分，评分过程中分数的计算结果采用四舍五入法，并保留小数点后 2 位。2、综合评分法：在满足招标文件实质性要求的前提下，对投标文件的商务技术、价格进行综合评审，得出各投标的综合评分并按从高至低次序排出评标结果排序。若得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术标优劣顺序排列。如出现其它情况，由评标委员会决定。3、评标程序（1）招标（代理）人开启商务技术文件，由评标委员会对商务技术文件进行评审。（2）商务技术文件评审结束后，开启报价文件，由评
30、标委员会对报价文件进行评审。（3）对所有有效投标，按综合得分由高到低排名，若得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术标优劣顺序排列。如出现其它情况，由评标委员会决定。推荐中标候选人。4、评标过程4、1. 初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。审查投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无重大偏差；如有重大偏
31、差者，作无效投标处理，不予进入详细评审。4、2.澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、3.详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术标和商务标作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行打分。评委参照本部分附表（评分标准表）打分。4、4.中标原则16（1）评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排名，推荐综合得分第一的投标人为第一中标候选人
32、，若综合得分相同的，按投标报价低的优先来排列顺序，若得分且投标报价均相同的，按技术标优劣顺序排列；如出现其它情况，由评标委员会决定。推荐中标候选人。4、5.中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，根据公示且无异议的中标结果向中标候选人发出中标通知书。具体评分标准见下表：17评分标准（兼评委打分表）项目名称：投标人评分内容及分值设定总分 100 分 分值优 良 合格对投标人编制的实施方案进行综合打分；10对技术路线及工作方法进行相对评分；10对设计进度及时间的安排进行相对评分；10对规划成果质量保证措施的合理性、可靠性进行相对评分；10根据投标人对本项特点、难点、重点分析和采取相关措
33、施与具体实施方案综合评审；10技术分55分服务能力、服务响应、合理化建议及后续的服务承诺；5投标人完成过类似流域（指流域面积大于 300 平方公里）洪水模拟数学模型（或水文水利计算模型）并经地市级及以上行业主管部门（或行业组织）验收通过的得 5 分，没有的不得分。此项得分认定需同时提供：模型报告;验收部门出具的验收报告或意见原件。5投标人自 2010 年 1 月 1 日以来（规划的批准文件或政府批准抄告时间为准） ，完成过类似流域（指流域面积大于 300 平方公里）防洪治涝规划业绩的得 4 分，没有的不得分。此项得分认定需同时提供：规划项目中标通知书及合同原件；规划报告原件；规划的批准文件或政
34、府批准抄告单复印件。4认证证书：投标人具有有效的 ISO9001 质量管理体系认证证书的得 3 分。 （提供证书原件，否则不得分。 ； 3商务分 15分项目负责人具有注册土木工程师（水利水电工程规划）资格证书的得 3 分。 （提供证书原件，否则不得分。 3报价分 30分参与评审的价格=投标报价小微企业价格扣除优惠值 6%（如有）评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价。基准价得分为满分 30 分，其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=(评标基准价参与评审的价格)30%100，保留小数点后 2 位。30总得分 100注：评标委员会成员按评定标准独立记名评分，
35、技术分最大评分范围为 44 分（含）-55 分（含） ，无固定进制（最多保留到小数点后两位） ；对低于 44 分的评分，必须经过评标委员会三分之二以上成员同意并书面给出明确的理由，否则将作无效票处理。评委签名： 年 月 日18第五章 采购合同样本项目名称： 项目编号：甲方：乙方：甲方委托乙方承担宁波杭州湾新区河网水系规划项目工作。方案研究的内容和深度应符合中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法及现行有关规范、政策文件的要求。经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法。1.2 国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章，以及国家招投标有关规定。1.3
36、 建设工程批准文件。第二条 乙方向甲方交付的成果文件的内容、数量和交付时间2.1 成果文件内容：宁波市杭州湾新区河网水系规划文本及附图，另外提供相关电子文本。2.2 交付数量评价报告书及相关附属资料。2.3 交付时间按本合同第四条规定执行。第三条 工作进程3.1 本合同签订后，乙方于 年 月 日派员进场收集资料。3.2 乙方在 年 月 日提交报审稿，由甲方组织有关部门代表和专家就中间成果进行审查，审查完成后乙方根据审查中提出的意见进行修改并于 年 月 日提交最终成果 。第四条 安全鉴定费用及支付办法4.1 经甲乙双方协商,总鉴定费共计 万元整。4.2 提交中间成果后 14 天内，支付总合同价的
37、 40%。提交送审稿后 14 天内，支付合同价的40%。提交正式成果（审定稿）后 14 天内，支付剩余的全部服务费。第五条 双方责任：5.1 甲方责任：5.1.1 甲方对乙方的资料搜集工作提供必要的协助。5.1.2 甲方收到乙方提交的初步工作成果后，负责组织各有关部门和专家进行审查。5.1.3 成果经修改定案后，甲方应向乙方签发可出正式工作成果的通知书。5.1.4 协调乙方工作，为乙方人员在现场工作和生活提供方便。5.1.5 甲方变更委托鉴定项目、规模、条件，以致造成乙方研究需返工时，双方除需另行协商签订补充合同（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费。5.1
38、.6 在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始研究工作的，不退还甲方已付的定金；已开始研究工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付。5.1.7 甲方应保护乙方的鉴定版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的研究文件不得复制或向第三方转让，如发生以上情况，乙方有权索赔。5.1.8 按照第四条规定向乙方支付鉴定费。5.2 乙方责任：5.2.1 乙方按本合同第二条规定的内容、时间及份数向甲方交付研究文件。195.2.2 初步工作成果经主管部门组织审查后，在原定安全鉴定要点范围内的必要修改，由乙方负责。5.2.3 乙方应根据甲方需要，派员参与工作成果的介绍，定编后，乙方应协助甲方做好工作成果的
39、技术解释工作。5.2.4 乙方所编制的成果，经专家及有关部门代表评审确认未达深度要求的，乙方有义务进行修改、补充直至达到要求。5.2.5 合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还定金。第六条 其他6.1 本安全鉴定合同在履行过程发生纠纷，委托方与承接方应及时协商解决。协商不成时，甲、乙任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。6.2 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。6.3 本合同一式六份，具有同等法律效力，六份合同都需杭州湾新区交管办备案审核，审核通过后，甲、乙双方各执二份，杭州湾新区交管办一份，代理机构一份。七、争议的解决：本合同在
40、履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协调解决。协商不成时，由仲裁委员会仲裁。十四、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定代表人 法定代表人或委托人（签字或盖章）： 或委托人（签字或盖章）： 签订地点： 签订日期： 年 月 日20第 六 章 招 标 内 容 与 服 务 要 求一、项目背景：宁波杭州湾新区坐落于宁波市域北部，杭州湾跨海大桥南岸，与慈溪市紧邻，规划范围东至水云浦江，南至七塘公路，西至湿地保护区西侧边界建塘江，北至杭州湾海域分界线，陆域面积约353km2，海域面积约 350km2。根据宁波杭州湾新区总体规划（ 2010-2030） （2016 修
41、改） （在编） ，杭州湾新区规划将以“海塘文化和水文化”为主体，围绕“ 理水成网、筑湖成城、塑塘成廊 ”的布局理念，打造“宁波北新城，生态杭州湾”， 建设成浙江对外开放的“新门户” ，宁波经济发展的“领头羊” ，宁波科技创新的“新地标” ，宁波接轨上海的“桥头堡” 。2015 年，宁波杭州湾新区提出了“一城四区”的发展目标， “一城 ”即宁波杭州湾国际化滨海名城， “四区”即先进制造集聚区、科技创新试验区、健康休闲生态区、产城人融合示范区。故为更好的支撑杭州湾新区的可持续发展，保证新区内水体功能的完整和有效发挥，降低或避免城市规划布局与城市水系之间的矛盾，减轻或消除城市开发建设对新区内水系的不
42、利影响，保障新区防洪减灾安全、生态环境保护与城市开发的协调统一，也为新区的下一步规划、建设与管理提供依据，及时开展杭州湾新区水系规划工作是十分必要的。二、研究范围本次规划范围为宁波市杭州湾新区，东至水云浦江，南至七塘公路，西至湿地保护区西侧边界建塘江，北至杭州湾海域分界线，陆域总面积约 353km2。杭州湾新区横跨慈溪西北河区、西河区、中河区三个河区，总集雨面积约 810km2。考虑到余姚市防洪排涝规划修编报告 （2016.08） ，规划将于慈溪西河区南片周家路江新建周家路闸站工程（泵站50m3/s）作为余姚北排第三通道的重要组成，由此慈溪河区排水情况与甬江流域北排姚西北片、甬江流域东排区排水
43、情况息息相关。故本次研究将计算范围拓展至整个甬江流域东排区和北排区（不含慈溪东河区片） ，流域计算总面积 5075km2。21三、研究任务1、全面调查收集杭州湾新区自然地理、社会经济、河网水系等基础情况，系统梳理城市总体规划对区域水系发展的要求，分析现状水系存在的主要问题；2、结合杭州湾新区城市发展要求，对本区域已有规划提出的防洪治涝格局进行全面复核，提出可支撑本区域新形势下发展需求的防洪治涝工程布局及规模；3、根据规划推荐方案，结合杭州湾新区城市总体规划对水景观、水环境等方面的要求，确定新区内水系的总体框架和布局，并划定主干河道蓝线；4、强化水系管理，拟定工程管理和保护要求，提出对其他规划或
44、城市建设的要素保障建议和要求（包括水面率、梁底标高、竖向标高控制要求等） ；5、给出相关结论，并提出相关建议。四、研究依据1、相关法律、法规（1） 中华人民共和国水法（2） 中华人民共和国防洪法（3） 中华人民共和国河道管理条例（4） 中华人民共和国城乡规划法（5） 浙江省城市防洪工程建设管理办法（6） 浙江省河道管理标准（试行） （7） 浙江省水利工程安全管理条例（8） 宁波市河道管理条例（9） 宁波市城市绿化条例2、有关技术规范及技术标准（1） 城市水系规划导则SL431-2008（2） 城市水系规划规范GB50513-2009（3） 防洪标准GB 50201-2014（4） 治涝标准SL
45、723-2016（5） 水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-2000（6） 水利水电工程设计洪水计算规范SL44-2006（7） 堤防工程设计规范GB50286-2013（8） 水闸工程管理设计规范SL 170-96（9） 河道建设标准DB33/T614-200622（10）其它有关规程规范3、有关规划文件（1） 浙江省滩涂围垦总体规划（2005-2020） （2） 甬江流域防洪治涝规划 （2011.09）（3） 宁波市城市总体规划 （2006-2020） （2015 修订）（4） 杭州湾新区总体规划（20102030） （5） 慈溪市骨干河网总体规划（20162035） （6） 建塘江
46、两侧围涂工程初步设计报告（7） 慈溪市水域调查报告（8） 宁波杭州湾新区水资源专项规划（20102030） （9）十二塘围涂工程五、规划的主要内容（一）基础资料的收集与整理调查收集杭州湾新区的自然地理、社会经济、城市开发建设现状以及最新城市规划要求，收集本区域水文基础资料、水利工程建设现状及已有水利规划成果等，为下一阶段工作的顺利开展提供基础。（二）河网水系现状分析以所收集的水利工程建设现状为基础，结合已有水利规划要求，以及最新城市发展规划对区域水系发展的需求，分析现状水系存在的主要问题。（三）流域水文计算成果复核根据流域水文特性，采用最新水文基础资料，对本地区暴雨洪水成果作进一步的分析复核。
47、（四）滨海河网水动力数学模型构建利用已收集的水利工程、城市下垫面等基础资料，以水文复核计算成果作为输入条件，构建本流域最新的河网水动力数学模型，为研究区域防洪排涝分析计算提供技术支撑。（五）防洪排涝规划复核以流域、区域已有防洪排涝规划成果等为依据，结合新形势下杭州湾新区防洪排涝需求，采用滨海河网水动力学数学模型，对杭州湾新区规划防洪排涝能力作进一步的复核，进一步明确杭州湾新区规划防洪排涝工程布局及规模。（六）河网水系规划23以最新复核后确定的防洪排涝工程布置方案为基础，以杭州湾新区最新城市总体规划为指导，将防洪排涝规划确定的河道控制要素反映到城市空间布局中去，提出河网等级和河道控制要素，划定河
48、道蓝线，进一步确定河道空间布局体系，明确提出水系规划控制要求。 （七）工程管理为实现工程管理的规范化、制度化以及工程调度的科学化，进一步明确工程管理机构、管理范围并落实相关责任人员，同时利用水利自动化、信息化手段，实现工程的科学调度，并提出对其他规划或城市建设的要素保障要求（包括水面率、梁底标高、竖向标高控制要求等） 。六、其他要求：1、本次规划成果包括：宁波市杭州湾新区河网水系规划说明书及附图、基础资料成果（纸质版、电子版） 。2、本项目总工期为业主提供资料完全后 4 个月内完成报告送审，报批完成时间根据项目后续修改、沟通情况而定24商 务 条 款一、付款方式：1、提交中间成果后 14 天内，支付总合同价的 40%。提交送审稿后 14 天内，支付合同价的 40%。提交正式成果（审定稿）后 14 天内，支付剩余的全部服务费。二、履约保证：中标单位签订合同前，须向招标人递交合同金额的5%作为履约保证金，履约保证金在完成合同项目后7个工作日内无息退还。三、服务期本项目总工期为业主提供资料完全后4个月内完成报告送审，报批完成时间根据项目后续修改、沟通情况而定四、投标报价本次投标报价为一次性服务费用，并要求提供详细费用测算细目，格式自拟。五、违约责任1、在中标通知书发出后 30 日内，中标人凭缴纳的履约保证凭证与采购
