1、1关于废止连山壮族瑶族自治县建设工程招标投标管理办法的通知山府发20148 号各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:为适应经济发展需要,经 2014 年 7 月 3 日十届县政府第二十七次常务会议研究,决定废止连山壮族瑶族自治县建设工程招标投标管理办法(山府发2005 12 号)。自本通知下达之日起,我县建设工程招标投标项目按广东省实施办法 广东省第十届人民代表大会常务委员会公告(第 3 号)执行。二一四年七月十四日2关 于 公 布 陈 贤 才 故 居为 县 级 文 物 保 护 单 位 的 通 知山府发20149 号各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:陈贤才是我县上帅镇陈屋村人,1919
2、 年出生,逝于 1961 年,上帅特编连创建者,其组织开展的革命武装活动为解放连山做出了积极贡献。其故居位于上帅镇陈屋,当年是与党组织联系的中心,符合“ 重大 历史事件、革命运动或著名人物有关的以及具有重要纪念意义或者史料价值的近现代重要史迹、实物、代表性建筑”的重要特征。根据中华人民共和国文物保护法和中华人民共和国文物保护法实施细则有关规定,经 2014 年 8 月 11 日县政府工作会议决定,公布陈贤才故居为县级文物保护单位。特此通知二一四年八月十八日公开方式:主动公开3关于聘任张建瑞等同志任职的通知山府发2014 10 号各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:经研究,决定聘任:张建瑞同
3、志为县小水电发展有限公司副经理;黄 明 健 同 志 为 县 小 水 电 发 展 有 限 公 司 经 理 助 理 。二一四年八月二十八日公开方式:主动公开4关于莫异荣等同志职务任免的通知山府发2014 11 号各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:经 2014 年 9 月 9 日连山壮族瑶族自治县第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。任命:莫异荣同志任县经济发展促进局局长;黄天发同志任县住房和城乡规划建设管理局局长;李福润同志任县文化广电新闻出版体育局(县版权局)局长;甘海燕同志任县审计局局长;蒋耀华同志任县统计局局长;免去:莫异荣同志的县发展和改革局局长职务;黄天发同志的县住房和城
4、乡建设局局长职务;郑阳同志的县经济和信息化局局长职务。二一四年九月十日公开方式:主动公开5关于印发 2014 年连山壮族瑶族自治县企业专属网页和市民个人网页建设工作方案的通知山府办发2014 37 号各镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:2014 年 连 山 壮 族 瑶 族 自 治 县 企 业 专 属 网 页 和 市 民 个 人 网 页 建设 工 作 方 案 已 经 县 人 民 政 府 同 意 ,现 印 发 给 你 们 ,请 认 真 组 织 实施 。实 施 过 程 中 遇 到 的 问 题 ,请 径 向 县 社 会 综 合 服 务 中 心 反 映 。二一四年七月七日2014 年连山壮族瑶族自治
5、县企业专属网页和市民个人网页建设工作方案企业专属网页和市民个人网页是网上办事大厅功能的延伸。为落实清远市人民政府办公室关于印发 2014 年清远市网上办事大厅建设实施方案的通知(清府办函 201451 号)要求,高效规范推进我县企业专属网页和市民个人网页建设,结合我县实际,制定本工作方案。6一、总体思路在 清 远 市 网 上 办 事 大 厅 建 设 工 作 的 总 体 组 织 架 构 内 ,按 照 统一 逻 辑 系 统 、统 一 网 页 版 面 风 格 、统 一 数 据 标 准 和 技 术 规 范 的 要 求 ,由 县 政 府 统 筹 推 进 企 业 专 属 网 页 和 市 民 个 人 网 页
6、 建 设 ,县 社 会 综合 服 务 中 心 、县 经 济 和 信 息 化 局 、县 编 办 、县 监 察 局 、县 法 制 局 、县保 密 局 、县 电 子 政 务 中 心 作 为 县 级 牵 头 建 设 管 理 部 门 ,县 社 会 综 合服 务 中 心 作 为 县 级 运 营 主 体 。各 牵 头 建 设 管 理 部 门 作 为 本 县 企 业专 属 网 页 和 市 民 个 人 网 页 建 设 、管 理 和 运 营 的 责 任 主 体 。企业专属网页和市民个人网页按企业和个人自愿申请、政府提供的原则开通。其中,省属企业的专属网页一般由省经济和信息化委、省信息中心提供,市属及以下企业的专属
7、网页一般由市牵头建设管理部门提供;市民个人网页一般由居住地所在县牵头建设管理部门提供。二、工作目标 到 2014 年底,基本建立全县统一的企业专属网页和市民个人网页逻辑系统,开通企业专属网页和市民个人网页,省、市、县三级企业专属网页和市民个人网页实现账户互认、平台互联和数据互通,为企业和群众提供信息主动推送、办事温馨提醒、申报材料重复使用等个性服务。三、主要任务(一)总体工作任务。 1.结合本县实际制定企业专属网页和市民个人网页建设实施方案,明确有关部门职责分工和时限要求。 (6 月底前完成)2.按照建设指南和相关标准规范要求自行建设企业专属网页7和市民个人网页,或选用省统一开发的基础版本进行
8、扩展建设。 (10月底前完成)3.按照企业和市民自愿原则开通企业专属网页和市民个人网页,推动办事人账户实名认证,重点在改善营商环境、提升民生服务方面取得突破,为企业和群众提供本地化和个性化服务。 (12 月底前完成)4.按照建设指南要求推进企业专属网页和市民个人网页省、市、县三级对接,做到省、市、县三级互联互通并与网上办事大厅主厅平台账户互认,逐步实现“一个账户 、省、市、县通行” 。(11 月底前完成)5.按照建设指南要求推进县企业专属网页和市民个人网页与县政府部门系统对接,实现账户互认和数据互通,完成基本服务接入。 (12 月底前完成)(二)县牵头建设管理部门工作任务。 1.依托县网上办事
9、大厅分厅平台建设统一的企业专属网页和市民个人网页逻辑系统,提供统一的企业专属网页和市民个人网页服务接口,实现办事人档案、办事服务、信息订阅、政民互动等功能,为办事人提供信息主动推送、办事温馨提醒、申报材料重复使用等个性化服务,记录整理企业和个人信用情况。 (县社会综合服务中心牵头,县经济和信息化局、县电子政务中心配合,10 月底前完成) 2.完 善 县 网 上 办 事 大 厅 分 厅 平 台 ,为 企 业 专 属 网 页 、市 民 个 人网 页 提 供 统 一 办 事 人 账 户 和 身 份 验 证 、服 务 导 航 、结 果 查 询 、业 务咨 询 、星 级 评 价 、服 务 投 诉 等 功
10、 能 支 撑 。(县 社 会 综 合 服 务 中 心 牵 头 ,8县 经 济 和 信 息 化 局 、县 电 子 政 务 中 心 配 合 ,10 月 底 前 完 成 )在县网上办事大厅首页和网上办事栏目中增加“企业专属网页” 、“市民个人网 页 ”链接,支持通过统一办事人账户登录使用企业专属网页和市民个人网页。 (县社会综合服务中心牵头,县经济和信息化局、县电子政务中心配合,10 月底前完成)加快推进企业专属网页、市民个人网页与省网上办事大厅对接,实现办事信息数据同步和相关服务无缝衔接。 (县社会综合服务中心牵头,县经济和信息化局、县电子政务中心配合,11 月底前完成) 3.加快推进企业专属网页
11、、市民个人网页与电子证照系统对接,利用电子证照系统提供的服务接口,以办事人为中心汇集相关电子证照,鼓励县直,省、市驻县部门通过企业专属网页和市民个人网页使用电子证照,实现证照材料重复使用。 (县社会综合服务中心牵头,县经济和信息化局、县电子政务中心配合,12 月底前完成)(三)县直部门工作任务。 1.利用企业专属网页和市民个人网页的实名认证特性,尽可能避免表单信息的重复填写和证照材料的重复提交,主动向办事人提供办事信息推送等服务,不断提高网上深化率、网上办结率、服务满意率,切实减少办事人到现场办理次数。 (县社会综合服务中心牵头,县直各部门、省市驻连山单位配合,12 月底前完成) 2.县直部门
12、网上办事窗口按照建设指南要求接入企业专属网页和市民个人网页,实现与县网上办事大厅分厅平台办事人账户互认、办事人信息同步,鼓励办事过程中使用企业专属网页和市民9个人网页提供的办事人基本信息、办事表单、证照材料,提高办事效率。 (县社会综合服务中心牵头,县直各部门、省市驻连山单位配合,10 月底前完成) 3.推进工商部门企业登记管理系统与企业专属网页系统对接,实现企业信息共享,支撑企业专属网页的实名认证。推进公安部门常住人口信息管理系统与市民个人网页系统对接,实现人口信息共享,支撑市民个人网页的实名认证。 (县社会综合服务中心牵头,县工商局、县公安局配合,10 月底前完成) 4.结 合 营 商 环
13、 境 改 善 、大 型 骨 干 企 业 培 育 工 作 和 重 点 企 业 直 通车 工 程 ,为 相 关 企 业 开 通 专 属 网 页 ,针 对 企 业 所 属 行 业 、类 型 和 规模 提 供 个 性 化 投 资 审 批 服 务 ,提 高 投 资 审 批 效 率 。(县 社 会 综 合 服 务中 心 牵 头 ,县 直 各 部 门 、省 市 驻 连 山 单 位 配 合 ,12 月 底 前 完 成 )5.结合商事登记制度改革,为符合条件的商事主体自动开通企业专属网页,提高许可审批、注册资本变更、经营范围变更等工作效率,推动实现商事登记全流程服务。 (县社会综合服务中心牵头,县工商局配合,1
14、2 月底前完成) 6.推 进 市 民 个 人 网 页 在 民 生 服 务 领 域 的 应 用 。(12 月 底 前 完 成 ) 婚姻生育服务领域,重点提供结婚登记预约、计划生育服务证办理、流动人口婚育证明、城镇独生子女父母计划生育奖励等服务。(县社会综合服务中心牵头,县卫生和计划生育局、县民政局配合) 教育、就业、社保和住房服务领域,重点提供市民个人学历认证、就业和社保政策告知、就业和社保信息查询、住房公积金查询、保障房申请等服务。 (县社会综合服务中心牵头,县教育局、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局配合) 10户籍、交通服务领域,重点提供积分入户、交通资讯、车辆年检、驾驶证年检、交通违
15、章罚款缴纳等服务。 (县社会综合服务中心牵头,县公安局、县财政局、县交通运输局配合) 税务服务领域,重点提供个人所得税查询、申报及纳税证明打印等服务。 (县社会综合服务中心牵头,县地税局配合) 四、保障措施(一)加强组织领导。 各部门要高度重视企业专属网页和市民个人网页建设工作,加强组织领导和经费保障,分期稳步推进建设工作。各牵头建设部门要建立健全工作协调机制,加强统筹规划和指导协调。监察部门要加强企业专属网页和市民个人网页建设运行的效能监察。 (二)加强宣传推介。 充分利用广播电视、报刊杂志、政府网站、微博微信等各类媒体加大宣传力度,提高企业专属网页和市民个人网页的社会认知度和认同度,推动企
16、业和市民实名认证。加强企业和群众意见建议的收集、整理和研究,有针对性地改进完善企业专属网页、市民个人网页相关设计和功能。 (三)加强风险防范。 规范企业专属网页、市民个人网页系统的日常管理和运行维护,制定完善技术防范、应急处置方案和措施,确保企业专属网页和市民个人网页平稳安全运行,保障企业和群众信息安全。公开方式:主动公开印发连山壮族瑶族自治县全面推进新一轮11绿化广东大行动实施方案的通知山府办发2014 38 号各镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:连山壮族瑶族自治县全面推进新一轮绿化广东大行动实施方案已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施,确保完成各项工作任务。二一四年七月
17、八日连山壮族瑶族自治县全面推进新一轮绿化广东大行动实施方案为全面推进新一轮绿化广东大行动,实施绿色发展战略,提升生态文明建设水平,促进我县经济社会持续健康发展,根据中共广东省委中共广东省委 广东省人民政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定(粤发【2013】11号)和清远市新一轮绿化广东大行动实施方案的文件精神,结合我县实际,特制定我县全面推进新一轮绿化广东大行动实施方案。一、指导思想12贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设重要指示精神,以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、科学 发展观为指导,紧紧围绕省委的“三个定位、两个率先” 为目标,树 立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理
18、念,大力推进森林生态修复和改造,扩大森林覆盖面,强化资源管理,提高森林质量,增加森林碳汇,提升生态功能,加快发展现代林业,努力建设美丽广东,为我省经济社会提供有力的生态支撑。从连山客观实际出发,围绕建设生态发展区,以维护生态安全、优化生态环境、提高人民生活质量、促进人与自然和谐及经济社会的可持续发展为目标,把我县建成“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游” 的美丽幸福新连山。二、总体目标通过十年左右的努力,将我县建设成为森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的绿色生态县。-到2015 年,基本消灭2.5万亩宜林荒山,完成8.28万亩残次林、纯松林和布局不合理桉树林的改
19、造任务,建设生态景观林带70公里(二广高速,下同)。森林面积达到146.4万亩,森林蓄积量1126万立方米。与2012年相比,新增生态公益林面积10万亩,使我县生态公益林面积达到78.52万亩,占全县林地面积50% ,新增森林公园6个。森林碳汇储量达到2198.49万吨。林业产业总产值5亿元。森林覆盖率达到82.54%。-到2017 年建成生态景观林带70公里。森林面积达到147.6万亩,森林蓄积量1265.28万立方米。与2015年相比,新增森林公园6个,湿地公园1个。森林碳汇储量达到2470.22万吨。林业产业总产值7亿元。森林覆盖率达到83.2%。三、基本原则13(一)坚持立足当前与着眼
20、长远相结合。在促进经济社会持续发展的同时,坚持生态底线,既解决当前林业发展面临的突出问题,又建立生态发展的长效机制,大力发展生态林业和民生林业,做到兴林富民、生态惠民。(二)坚持生态建设与生态修复相结合。尊重自然规律,保护自然生态, 坚持质量优先,以自然修复为主,科学开展人工造林和抚育改造,维护生物多样性,以人为本,促进人与自然和谐发展。(三)坚持统筹规划与因地制宜相结合。既要坚持以县为主体进行建设,又要坚持规划先行和全省、全市一盘棋,进行统一布局规划,适地适树,体现区域特色。(四)坚持政府主导与共建共享相结合。坚持政府主导,由属地政府为责任主体的工作机制,积极动员社会力量共同参与,形成共建共
21、享的良好格局。四、主要任务(一)全面构建三大森林生态体系1.县环城景观森林生态体系。以县城周边山体为主,主要对现有林分基础上进行优化提升,把县城打造成多树种、多层次、多色彩的森林生态景观,采取封山育林、补植套种、林分改造等方式进行建设,增强生态防护功能。2.北江水系水源地森林生态安全体系。强化水源涵养林、水土保持林和沿江防护林建设,提高水源涵养和水土保持能力。3.美丽乡村与绿道生态体系。加强高速公路、国道、省道沿线村庄绿化美化的建设,提升城镇绿带建设水平。推进绿带绿化升级,抓好绿道系统建设,提升绿道森林景观与生态效果。(二)建设四大重点林业生态工程141.森林碳汇工程。营建结构优、功能强、效益
22、高的混交林,增加森林碳汇。到2015年,完成10.78万亩,目前已完成5.39万亩。2014年、2015年每年建设2.695万亩,其中禾洞镇2014年0.33万亩、2015年0.45万亩;太保镇2014年0.21万亩、2015年0.21万亩;永和镇2014年0.61万亩、2015年0.36万亩;吉田镇2014年0.21万亩、2015年0.35万亩;福堂镇2014年0.15万亩、2015年0.15万亩;小三江镇2014年0.36万亩、2015年0.36万亩;上帅镇2014年0.825万亩、2015年0.815万亩。2.生态景观林带工程。创新建设和管护模式,确保生态景观林带发挥综合功能与效益。到2
23、015年,完成70公里,目前二广高速正在建高中,待路基建设好,进行施工。新建高速公路与生态景观林带同步规划、同步施工、同步验收(见附表)。3.森林进城围城工程。实现“城在林里、林在城中”生态优美的宜居宜业环境。到2015年,新增森林公园6个(其中市县级1个,镇级5个);到2017年,再新增森林公园6个(其中市县级1个,镇级5个),新增湿地公园1个。4.乡村绿化美化工程。提高村庄绿化率,增加森林景观点,构建优美宜居生态家园(公路沿线共88个村庄见附表)。2014年国道323线沿线村庄建设成美丽村庄。2015年省道263线沿线村庄建设成美丽村庄。2016年二广高速沿线村庄建设成美丽村庄。2017年
24、二广高速沿线村庄建设成美丽村庄。(三)加强生态公益林和自然保护区建设要将生态区位重要、生态环境脆弱区域的森林和林地划为省级以上生态公益林。根据省林业厅的规定,2015年3月前全县完成扩大省级生态公益林面积10万亩,各镇要如期完成扩大面积任务(具体见15表二)。严格界定生态公益林四至范围,落实权属,强化管理。将生态公益林划分为禁止经营区和限制经营区,实行分类经营、分类补偿。建设生态公益林示范区。探索建立饮用水水源涵养林专属地及管理机制。加大自然保护区建设管理力度,积极探索租赁、补偿、置换等方式,逐步解决自然保护区内集体林地权属问题。(四)强化森林资源保护管理狠抓森林资源保护,巩固重点林业生态工程
25、建设成果。当前和今后一段时间,要严防死守,严厉打击各种乱砍滥伐林木、乱征滥用林地、乱捕滥猎野生动物和毁林挖矿、采石、取土、造坟等违法行为。特别对破坏重点生态工程新造林的各种违法犯罪行为,要发现一起、查处一起,严肃打击、绝不姑息。要强化森林防火宣传教育,完善森林火灾应急管理体系。加强林业有害生物监测防控和检疫执法工作。加强林业管护基层队伍及基础设施建设,建立健全县乡镇、村森林资源管护体系。(五)推动林业创新驱动发展加强林业科技人才队伍建设。健全县林业科技推广体系,加快成果转化应用和先进实用技术推广。强化良种壮苗培育。完善森林生态状况综合监测体系。推进林业核心业务信息化建设,构建林业综合管理信息化
26、平台。建设森林资源视频监控系统。积极推进林业碳汇交易工作。(六)发展壮大绿色惠民产业科学规划林业产业发展,推进森林资源科学合理利用,促进兴林惠民。积极发展苗木花卉,森林食品,木本粮油,竹子和中草药材及野生动植物资源培育等特色产业。推动木材加工等传统优势产业改造升级,提高精深加工水平。引导林下经济规模化、集约化、标准16化发展,打造示范基地和特色产品。大力发展名优珍贵树种,建设木材战略储备基地,加快发展森林旅游休闲产业。扶持发展林业龙头企业,打造知名品牌,带动林业产业发展。五、保障措施(一)加强领导,强力推进。新一轮绿化广东大行动是提高我省林业生态建设水平,是建设美丽广东的重大举措,是贯彻落实党
27、的十八大精神的具体行动,是加快实现“ 三个定位、两个率先” 目标的必然要求。全县上下要自觉把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,建设任务完成得好不好,是检验各职能部门执政能力的一个重要考核指标,关系到我县的对外形象。各级党委、政府和有关部门要以此为契机,兼顾多重经济效益和社会效益,高标准规划、高质量建设、高效能管理,切实增强责任感和紧迫感,精心组织,周密部署,强力展开。为稳步推进新一轮绿化广东大行动建设工作,县政府已成立“新一轮绿化广东大行动” 工作领导小组,由县长任组长,分管城建、国土、交通、农口的副县长任副组长,成员由相关单位负责人组成,工作领导小组负责我县新一轮绿化广东大行动的统一指挥
28、和协调工作。工作领导小组下设办公室。各镇政府和县直有关单位要成立相应的领导小组,明确分工,落实责任。由一把手负总责,分管领导具体抓,要把此项工作列入重要议事日程,作为一件大事来抓,做到分工负责,协调配合,整体推进。(二)明确责任,全面推进。各镇党委、政府和相关单位要把新一轮绿化广东大行动纳入经济社会发展重要议事日程,坚持主要领导亲自抓、负总责,全面落实17造林绿化任期目标责任制。各级领导干部要转变作风,深入林区和造林现场,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题。各镇根据新一轮绿化广东大行动的各项任务,制定本区域的实施方案、年度计划,把建设任务分解到位,一级抓一级,层层抓落实。要明确新一轮绿化广
29、东大行动的时间节点,迅速落实好今冬明春四大重点林业生态工程建设的规划设计、项目资金、建设用地、林木种苗等。要求在今年10月底前做好全面规划,春节前完成明年的造林备耕工作。林业部门作为主力军,要做好统筹规划、组织协调、指导监督和工程造林实施等工作;发改、财政等部门要完善扶持政策,不断加大对生态建设的投入;国土部门要科学规划国土空间格局,做好各类矿山、矿渣山、尾矿库及石场复绿工作;住建、规划部门要指导加强城市道路和建筑物绿化,推进绿色社区建设,推动各类新建项目配套绿化与主体工程的同步规划、同步施工、同步验收;交通部门要加强对公路建设的生态修复,提升绿化景观水平,推动新建高速公路与生态景观林带同步规
30、划、同步施工、同步验收;环保、水务、科农、旅游等部门也要密切配合,建立部门联动机制,形成新一轮绿化广东大行动的强大合力。(三)落实资金,全力推进。2014年至2017年,由县财政安排一定的资金用于新一轮绿化广东大行动。按照分级负责,多元投入的原则,多渠道筹措建设资金。林业主管部门要积极向上争取资金支持,重点向新一轮绿化广东大行动倾斜;交通、水务等部门要整合项目资金,把新建工程绿化费用列入此项绿化大行动建设预算;农业综合开发和国土资源部门要把开发资金,矿产开采复绿资金向造林绿化倾斜。同时各级各部门要积极发动社会力量,充分发挥市场机制的作用,积极引导社会资金18投入,拓宽社会投融资渠道,推动造林绿
31、化投资主体多元化。(四)强化督导,严格考核。推行绩效管理,建立导向鲜明、评价科学、奖惩分明、问责严厉的绩效管理机制。要实行领导挂点联系制度,县成立由政府分管领导为组长,各相关单位为成员的工程建设督导小组,加强工程建设督导工作,及时了解掌握工程进度,协助破解工作难题。要强化后续管护责任,确保任务和资金双落实。制定相关的权责验收标准,严格考核。对政策措施不到位、工作进度缓慢、完成任务不力、存在质量安全突出问题的,对相关领导干部进行约谈,限期整改;对问题严重的要依纪依法追究责任,确保我县新一轮绿化广东大行动收到实效。(五)加强宣传,共建共享。把林业生态文化纳入文化建设范畴,强化全社会生态文明理念,狠
32、抓宣传发动,形成协调推进、共建共享的社会氛围。林业、文化、宣传部门要制定系列宣传工作方案,提出各个阶段的宣传重点和主要方式,充分依靠各种新闻媒体的力量,强化舆论引导,通过大宣传,大力发动和调动人民群众植树造林积极性。增强全社会爱绿、增绿、护绿意识,增强全社会的生态文明意识,为我县全面推进新一轮绿化广东大行动营造良好的社会氛围。附件:新一轮绿化广东大行动(连山)目标任务分解表(一)、(二)、 (三)公开方式:主动公开19新一轮绿化广东大行动(连山)目标任务分解表2012年森林公园现状(个)项目单位 森林面积(亩) 森林覆盖率(%)森林蓄积量(立方米)生态景观林带(公里)森林碳汇工程(亩)生态公益
33、林面积(亩)林业产业产值(万元)森林碳储量(万吨)总数县以上镇级湿地公园(个)连山县 1440346.5 81.2 9759222 26950 685300 35163 1905.3 2 2 0 0禾洞镇 157791 76.1 970833 1813 150091太保镇 160453.5 78.1 952255 9823 94968永和镇 171427.5 74.7 1217674 1207 80200吉田镇 202864.5 86.2 1613293 1700.5 34559 2 2福堂镇 267151.5 83.3 1898228 2694.5 98385小三江镇 350914.5 82
34、.9 2313297 7205 142183.5上帅镇 129744 84.8 793642 2507 84913.520新一轮绿化广东大行动(连山)目标任务分解表2015年新增森林公园(个)项目单位 森林面积(亩) 森林覆盖率(%)森林蓄积量(立方米)生态景观林带(公里)森林碳汇工程(亩)新增生态公益林面积(亩)绿化美化村庄(个)林业产业产值(万元)森林碳储量(万吨)总数 市县 级 镇级新增湿地公园(个)连山县 1464599.70 82.54 11260985.1 70 107800 100000 88 50000 2198.49 6 1 5 0禾洞镇 161841 78 1185370
35、11708 8000太保镇 163653.5 79.66 1166792 12.5 23237.5 8000 19 1 1永和镇 176380.7 76.9 1432211 14532 12500 9吉田镇 204864.5 87.05 1827830 17 9792.5 15900 16 4 1 3福堂镇 271651.5 84.75 2112765 16.5 5694.5 25200 18小三江镇 354414.5 83.7 2527838.1 24 20300 22400 26 1 1上帅镇 131794 86.16 1008179 22535.5 800021新一轮绿化广东大行动(连山
36、)目标任务分解表2017年新增森林公园(个)项目单位 森林面积(亩)森林覆盖率(%)森林蓄积量(立方米)生态景观林带(公里)森林碳汇工程(亩)新增生态公益林面积(亩)绿化美化村庄(个)林业产业产值(万元)森林碳储量(万吨) 总数市县级镇级新增湿地公园(个)连山县 1476240.64 83.2 12652842.9 88 70000 2470.22 7 1 5 1禾洞镇 163841 79.01 1384206太保镇 165444.44 80.54 1365632.9 19 1 1永和镇 178880.7 77.99 1631047 9吉田镇 206014.5 87.54 2026666 16
37、 5 1 3 1福堂镇 273451.5 85.32 2311601 18小三江镇 356214.5 84.13 2726678 26 1 1上帅镇 132394 86.55 120701522印发连山壮族瑶族自治县开展“殡葬事业发展推进年”活动实施方案的通知山府办发2014 40 号各镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构 :连山壮族瑶族自治县开展“殡葬事业发展推进年” 实施方案业经县人民政府同意,现印发给你们,请抓紧组织实施。实施中遇到的问题,请径向县民政局反映。二一四年八月四日连山壮族瑶族自治县开 展 “殡 葬 事 业发 展 推 进 年 ”活 动 实 施 方 案为贯彻落实中共中央办公厅
38、、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见和广东省殡葬事业发展“十二五” 规划及省市殡葬改革推进会精神,加快推进我县殡葬服务事业发展,结合实际,制定实施方案如下:一、总体目标以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨,进一步深化殡葬改革,推行绿色殡葬,基 本 实 现 殡 葬 服 务 优 质 化 ,殡 葬 管 理 规 范 化 ,殡 葬 改 革 有 序 化 ,骨 灰 处 理 生 态 化 ,殡 葬 习 俗23文 明 化 ,殡 葬 设 施 现 代 化 。二、主要任务(一)确保遗体火化率保持100。各镇要坚持依法推行火葬,严禁土葬。进一步统一思想,切实加大工作力度,采取可行性措施,确保遗体
39、火化率保持100%。(二)推广节地生态葬法。进一步保护资源,鼓励推行节地、环保的生态葬法,积极采取政策补贴、奖励等措施,鼓励支持更多选择节地生态葬法。(三)加快公益性骨灰存放设施建设。按照省、市、县殡葬事业发展“十二五 ”规划目 标要求,到2015年, 全 县 拥有的公益性骨灰存放设施数量应不少于14座,各 镇 拥有的公益性骨灰存放设施数量应不少于2座。(四)做好殡仪馆关键场所视频监控设备安装工作。根据广东省 民 政 厅 关 于 在 全 省 殡 葬 服 务 机 构 推 广 安 装 视 频 监 控 系 统 的 通 知 (粤 民 发 201427号 )要 求 ,县 殡 仪 馆 务 必 在 今 年
40、9月 底 前 全 面 完 成 殡仪 馆 视 频 监 控 系 统 建 设 工 作 。县 民 政 局 、县 殡 仪 馆 要 高 度 重 视 ,切 实保 障 殡 葬 服 务 机 构 视 频 监 控 系 统 建 设 和 运 行 维 护 经 费 。(五)加强殡葬改革宣传工作。充分利用每年4月殡改宣传月,采取有效措施,广泛、深入地宣传殡改法规、政策,积极倡导科学、文明 、节俭的丧葬新风,为殡改工作创造良好的社会氛围。三、实施步骤(一)部署阶段(2014年6月-2014年7月)根据市部署要求,县制定实施方案。各镇根据下发的实施方案要求,制定本地区具体实施办法和工作措施,并报送县殡葬工作领导小组办公室(设在县
41、民政局社会福利和社会事务股)。24(二)实施阶段(2014年6月-2015年12月)各镇根据实施方案,结合自身实际,将主要目标任务进行年度分解和项目细化,明确责任和要求,形成工作合力,狠抓落实,做到有序推进。(三)评估阶段(中期评估:2015年3月-2015年5月,终期评估:2016年1月-2016年3月)各镇根据“十二五” 规 划目标和实施方案的目 标任务开展自评自查,总结经验,查找不足。县殡葬工作领导小组将适时组织评估抽查各镇工作进展情况,总结推广典型经验,表彰先进单位。四、保障措施(一)加强组织领导。县殡改领导小组和下设的办公室负责落实“ 殡 葬事 业发展推 进年” 活动的各项工作任 务
42、。各镇殡葬工作领导小组要加强组织领导,确保工作落实。(二)加大资金投入。要 建 立 完 善 殡 葬 事 业 公 共 投 入 和 稳 定 增长 机 制 ,加 大 基 本 殡 葬 服 务 设 施 设 备 ,特 别 是 火 化 设 备 的 更 新改 造 、农 村 公 益 性 生 态 公 墓 建 设 和 城 乡 骨 灰 楼 (堂 )的 公 共 投 入力 度 。(三)做好检查、评估考核工作。各镇每季度向县殡葬改革工作领导小组办公室汇报当地“殡葬事业发 展推进年” 活动的进展情况。2014年年底和2015年年中,县殡葬改革工作领导小组将采取实地检查和书面报告相结合的方式,对各镇工作任务的完成情况进行评估考
43、核。公开方式:主动公开25关于印发连山壮族瑶族自治县土壤环境保护和综合治理方案的通知山府办发2014 41 号各镇人民政府,县政府有关部门、有关直属机构:经县人民政府同意,现将连山壮族瑶族自治县土壤环境保护和综合治理方案印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请径向县环境保护局反映。二一四年八月五日连山壮族瑶族自治县土壤环境保护和综合治理方案为贯彻落实广东省环保厅关于印发广东省土壤环境保护和综合治理方案的通知(粤环201422 号)要求,加快推进我县土壤环境保护和综合治理工作,结合我县实际,特制定本方案。一、土壤环境保护和综合治理工作的重要性和紧迫性土壤是构成生态系统的基本环境要素,是人类赖
44、以生存和发展的重要物质基础。全面开展土壤环境保护和综合治理工作,着力解决土壤污染问题,既是保障农产品质量和人民群众身体健康的26重要举措,又是促进经济社会可持续发展的必然要求。近年来,我县由于工矿企业的发展,重污染工矿企业污染物排放,农业源污染等造成土壤污染的持续累积,部分地区重金属土壤环境状况总体不容乐观,特别是铅、镉、汞、砷、铜等重金属对农产品安全性和人体健康造成威胁,最终将影响到经济可持续发展与社会和谐稳定。各有关部门要充分认识到土壤环境保护和综合治理工作的长期性、艰巨性和复杂性,有必要采取更加有力的措施,努力把我县土壤环境保护工作提高到一个新水平。二、指导思想与基本原则(一)指导思想以
45、科学发展观为指导,以保障农产品质量和人民群众身体健康为立足点,以源头控制土壤新增污染为切入点,以保护耕地和集中式饮用水水源地土壤环境质量为重点,以建立土壤环境监测监控体系为支撑,加快推进土壤污染综合治理与修复试点示范,强化受污染土壤环境风险控制,切实解决关系人民群众切身利益的突出环境问题,全力推动土壤环境保护和综合治理工作。(二)基本原则1.保护优先,预防为主坚持保护优先和源头控制相结合。优先保护直接影响农产品质量、饮用水安全的耕地和集中式饮用水水源地,划定土壤环境保护优先区域,建立严格的优先保护区域管理制度。强化环境准入和监管,从源头上控制土壤新增污染。2.重点突破、示范带动坚持重点突破与整
46、体推进相结合。优先在集中连片耕地和场地土壤污染综合整治试点示范,以点带面,推动全县受污染土壤的27治理修复。3.风险管控,确保安全建立健全受污染耕地和场地土壤环境保护管理机制。实施分类管理,严格管控受污染土壤环境风险,建立耕地土壤污染监测预警机制,确保农产品和人居环境安全。4.资源整合,科技支撑坚持协同推进、共建共享。整合相关土壤环境污染状况调查成果,提升数据收集、利用能力,逐步建立“ 风险可接受、技术可操作、经济可承受” 的土壤 污染治理与修复技 术体系,为我县土壤环境保护和综合治理提供科技支撑。3 工作目标到 2015 年,进一步摸清全县重点区域土壤环境状况,划定土壤环境保护优先区域,建立
47、严格的耕地和集中式饮用水水源地土壤环境保护制度,初步遏制土壤污染加重趋势,确保全县耕地土壤环境质量调查点位达标率不低于国家下达的目标值,建立土壤环境保护和综合治理协调管理机制。到 2020 年,耕地土壤环境得到严格保护,受污染土壤环境风险得到有效控制,土壤污染治理与修复试点示范取得成效,土壤环境综合监管能力得到显著提升,土壤环境保护地方性技术标准与规范体系得到进一步完善,全县土壤环境质量得到改善。4 主要任务(一)严格准入,防止新增土壤污染1.严格环境准入防止新建工业项目对土壤造成新的污染,将金属表面处理及处理加工、基础化工原料制造、有色金属矿采选、有色金属冶炼及28压延加工、涉重金属危险废物
48、处理处置等行业作为重点防控行业,加强规划和建设项目环境影响评价,强化土壤环境调查、评价与重金属污染防治等,并作为环保“三同时” 验收的内容。严格审批排放铅、汞、镉、铬、砷、铜、锌、镍 8 种重金属和多环芳烃类持久性有机污染物等重点防控污染物(以下统称“重点防控污染物” )的建设项目。2.加大淘汰落后产能力度严格执行国家和省已颁布的产业政策、产业结构调整指导目录和行业准入条件等相关规定,加大力度淘汰重点防控行业落后生产能力、工艺、技术、设备和产品并防止向我县转移,依法关停不符合产业政策和环保要求、排放重点防控污染物的落后产能企业。认真完成列入广东省重金属污染综合防治“十二五” 规划的重金属污染排
49、放企业,连山金银矿和连山梅洞铅锌银矿的淘汰和整治工作。3.严格矿产资源开发利用准入管理进一步加强矿产资源总体规划和建设项目环境影响评价工作,优化矿产资源特别是有色金属矿开发利用布局,加快整合优化规模小而散、布局不够合理的有色金属矿产资源开发利用项目。禁止审批向河流排放 5 种重金属的矿产资源开发利用项目,基本农田保护区、集中式饮用水水源地、居民集中区等环境敏感地区及其周边地区不予以审批新增有重金属排放的矿产资源开发利用项目。矿产资源开发利用项目向河流排放矿坑通水应达到相应河流的地表水环境质量标准要求。新建项目环境影响评价文件要重点对加强周边耕地、饮用水水源地保护和环境风险防范等内容进行论证,并严格落实环境影响评价文件提出的污染防治措施;改、扩建和整29合项目环境影响评价文件应提出“以新带老” 等治理措施要求,妥善解决现有的土壤环境污染问题。4.加强畜禽养殖业环境管理加快实施畜禽养殖业发展规划,优化畜禽养殖业发展布局,全县要按本地区畜禽禁养区、限养区和适养区的划定要求,抓坚完成禁养区内畜禽养殖场(区)和专业户的清理工作。强化规模化畜禽养殖排污申报登记,规范设置排污口,严格执行广东省畜禽养殖业污染物排放标准(DB44/613