1、深度解析：共有产权住房 一种更市场化的保障性住房手段2018 年 03 月 01 日 18:40 新浪看点 作者 学者刘璐缩小字体放大字体收藏微博 微信分享 0文 ： 刘 璐=“股 权 ”式 的 保 障 性 住 房 。=一 、 共 有 产 权 住 房 给 了 低 收 入 人 群 买 房 的 希 望2018 年 春 节 刚 过 ， 共 有 产 权 房 就 火 了 起 来 。 近 期 ， 成 都市 政 府 工 作 报 告 中 提 出 ， 2018 年 ， 成 都 将 试 点 建 设 共 有 产权 住 宅 ， 引 发 了 广 泛 的 关 注 。 很 多 读 者 朋 友 的 第 一 反 应 可 能 和
2、现 在 火 遍 大 江 南 北 的 “共 享 经 济 ”联 系 了 起 来 ， 但 这 二 者 其实 不 是 一 回 事 儿 。早 在 前 十 几 年 ， 共 有 产 权 房 就 已 经 被 提 出 并 开 始 研 究 试 点方 案 了 。共 有 产 权 制 度 在 我 国 住 房 市 场 中 的 应 用 ， 最 早 是 在2006 年 9 月 经 济 适 用 房 制 度 的 改 革 中 被 提 出 来 的 。 当 时 的 提法 是 “运 用 现 代 产 权 法 则 、 建 立 政 府 与 受 助 个 人 按 份 共 有产 权 的 经 济 适 用 房 制 度 (简 称 共 有 产 权 制 度
3、)， 实 现 住 房 保障 制 度 创 新 的 设 想 。 ”江 苏 省 淮 安 市 成 了 第 一 个 “吃 螃 蟹 ”的 。 2007 年 8 月 ， 淮 安 即 开 始 试 点 共 有 产 权 住 房 。可 见 ， 共 有 产 权 房 从 一 开 始 就 是 被 当 作 一 种 经 济 适 用 房 提出 来 的 。 共 有 产 权 房 全 称 为 “共 有 产 权 经 济 适 用 房 ”， 一般 来 讲 按 个 人 与 政 府 的 出 资 比 例 ， 共 同 拥 有 房 屋 产 权 。 共 有 产权 住 房 的 主 要 操 作 方 式 是 ， 地 方 政 府 让 渡 部 分 土 地 出
4、让 收 益 ，然 后 以 较 低 的 价 格 配 售 给 符 合 条 件 的 保 障 对 象 家 庭 ;配 售 时 ，保 障 对 象 与 地 方 政 府 签 订 合 同 ， 约 定 双 方 的 产 权 份 额 以 及 保 障房 将 来 上 市 交 易 的 条 件 和 所 得 价 款 的 分 配 份 额 。 通 俗 地 说 ，共 有 产 权 房 就 是 “与 政 府 合 伙 买 房 ”。到 了 2014 年 的 4 月 1 日 ， 在 国 家 住 房 和 城 乡 建 设 部 在京 召 开 的 共 有 产 权 住 房 试 点 城 市 座 谈 会 上 就 曾 传 出 消 息 ， 北 京 、上 海 、
5、 深 圳 、 成 都 、 黄 石 、 淮 安 6 个 城 市 ， 成 为 全 国 共 有 产权 住 房 试 点 城 市 。 当 时 四 川 省 住 建 厅 就 已 经 在 积 极 研 究 成 都的 试 点 方 案 ， 关 于 共 有 产 权 住 房 的 管 理 和 使 用 等 相 关 事 宜 ， 已经 纳 入 到 四 川 省 城 镇 住 房 保 障 条 例 （ 草 案 ） 之 中 。 共 有产 权 住 房 将 和 公 共 租 赁 住 房 共 同 构 成 四 川 省 保 障 性 住 房 ， 而 经济 适 用 房 将 被 涵 盖 在 共 有 产 权 住 房 内 。共 有 产 权 住 房 有 何 意
6、 义 呢 ？在 北 京 、 上 海 等 特 大 城 市 ， 由 于 房 价 的 绝 对 金 额 比 较 高 ，所 以 低 收 入 群 体 的 买 房 压 力 很 大 ， 因 而 推 行 共 有 产 权 住 房 是 较为 急 迫 的 。 动 辄 5 万 元 /平 米 甚 至 更 高 的 房 价 ， 让 这 些 城 市的 低 收 入 人 群 难 圆 一 个 有 房 梦 。 即 使 购 买 经 济 适 用 房 ， 压 力 依然 较 大 。 因 此 ， 如 果 能 只 出 一 部 分 钱 ， 就 能 获 得 整 个 房 屋 的 使用 权 ， 那 显 然 给 了 低 收 入 人 群 以 买 房 的 希
7、望 。对 像 成 都 这 样 的 西 部 城 市 而 言 ， 虽 然 房 价 的 绝 对 金 额 比 北京 上 海 等 城 市 低 不 少 ， 但 仍 然 存 在 低 收 入 群 体 买 房 难 的 问 题 。成 都 试 行 共 有 产 权 住 房 可 以 看 作 是 在 居 民 住 房 保 障 上 的 重 要 和有 益 的 尝 试 。=二 、 各 城 市 的 试 点 情 况1， “淮 安 模 式 ”江 苏 淮 安 无 疑 走 在 了 全 国 共 有 产 权 试 点 的 前 列 ， 早 在2007 年 就 开 始 推 行 共 有 产 权 住 房 。“淮 安 模 式 ”的 核 心 要 点 是 突
8、 破 了 一 般 保 障 性 住 房 的 限 制 ，直 接 把 共 有 产 权 住 房 看 成 是 “商 品 房 ”， 个 人 产 权 部 分 的 权利 也 和 普 通 商 品 房 一 样 。其 和 传 统 的 经 济 适 用 房 的 区 别 在 于 ： 住 房 的 个 人 产 权 部 分按 照 传 统 经 济 适 用 房 的 价 格 出 资 ， 购 房 人 不 仅 不 会 多 出 钱 ， 而且 享 受 商 品 房 的 保 值 、 增 值 。 产 权 比 例 按 照 “政 府 3 成 ，个 人 7 成 ”划 定 。 申 请 条 件 为 “家 庭 月 收 入 900 元 以 下 ，申 请 人 具
9、 有 市 区 城 镇 常 住 户 口 达 5 年 以 上 、 家 庭 人 均 住 房 建筑 面 积 在 16 平 方 米 以 下 ， 无 房 家 庭 优 先 购 买 ”。 获 得 全 部产 权 的 方 式 为 “5 年 内 购 买 的 按 原 供 应 价 格 结 算 ； 5 年 以 后8 年 以 内 购 买 的 ， 按 原 供 应 价 格 加 当 年 的 利 息 结 算 ； 8 年 以后 购 买 的 按 届 时 市 场 评 估 价 格 结 算 ”。 上 市 转 让 或 政 府 回 购的 方 式 为 “可 将 个 人 产 权 部 分 通 过 市 场 转 让 ， 按 比 例 与 政 府分 成 收
10、益 。 如 果 选 择 出 售 自 己 的 7 成 产 权 ， 政 府 则 与 下 一 个持 有 人 共 享 产 权 及 收 益 。 ”2， “北 京 模 式 ”2017 年 8 月 3 日 ， 北 京 市 共 有 产 权 住 房 管 理 暂 行 办 法 正 式 面 向 社 会 公 开 征 求 意 见 。申 购 要 点 一 ： 名 下 无 房 。实 现 从 严 限 购 条 件 ： 此 前 卖 过 住 宅 的 人 是 不 能 申 购 ， 申 请时 点 距 离 婚 年 限 不 满 三 年 的 也 不 能 申 购 。申 购 要 点 二 ： 职 住 平 衡 。所 在 区 优 先 ， 照 顾 “新 北
11、京 人 ”， 特 别 强 调 “新 北 京 人 ”分 配 不 少 于 30% ， 即 ： “各 区 人 民 政 府 根 据 共 有 产 权 住 房需 求 等 情 况 合 理 安 排 共 有 产 权 住 房 用 地 ， 其 中 ， 满 足 在 本 区 工作 的 非 本 市 户 籍 家 庭 住 房 需 求 的 房 源 应 不 少 于 30%。 ”共 有 产 权 住 房 卖 与 租 ：已 购 满 5 年 的 ， 可 按 市 场 价 格 转 让 所 购 房 屋 产 权 份 额 。 满五 年 ， 购 房 人 也 可 按 市 场 价 格 购 买 政 府 份 额 后 获 得 商 品 住 房 产权 。已 购
12、共 有 产 权 住 房 用 于 出 租 的 ， 所 得 租 金 收 入 按 照 购 房 人与 代 持 机 构 所 占 房 屋 产 权 份 额 比 例 进 行 分 配 。3， “上 海 模 式 ”上 海 于 2016 年 9 月 30 日 开 始 实 施 上 海 市 共 有 产 权 保障 住 房 供 后 管 理 实 施 细 则 。 其 中 特 别 强 调 ， 购 房 人 取 得 房地 产 权 证 满 5 年 后 交 易 住 房 统 一 执 行 房 源 项 目 市 场 基 准 价 格 。房 源 项 目 市 场 基 准 价 格 ， 由 住 房 保 障 实 施 机 构 委 托 具 有 相 应 资质 和
13、 良 好 社 会 信 誉 的 房 地 产 估 价 机 构 评 估 ， 参 考 届 时 房 源 项 目相 邻 地 段 、 相 近 品 质 商 品 住 房 价 格 等 因 素 ， 拟 订 住 房 基 准 价 格和 浮 动 幅 度 ， 报 请 同 级 房 管 部 门 组 织 发 展 改 革 、 财 政 、 地 税 、规 土 等 部 门 共 同 审 核 ， 并 报 住 房 保 障 领 导 小 组 批 准 后 公 布 。=三 、 共 有 产 权 住 房 与 常 见 保 障 性 住 房 的 比 较为 什 么 共 有 产 权 房 一 经 提 出 ， 就 引 起 了 很 大 的 关 注 呢 ？显 然 ， 相
14、对 于 传 统 的 保 障 性 住 房 而 言 ， 共 有 产 权 房 有 着 两 个 显著 的 优 点 。它 降 低 了 购 房 者 的 门 槛 ， 毕 竟 购 房 者 只 需 要 出 一 部 分 钱 即可 买 房 。对 经 济 适 用 房 和 限 价 房 等 保 障 性 住 房 制 度 也 是 一 种 规 范 ，可 以 避 免 “开 着 宝 马 住 经 济 适 用 房 ”的 情 况 发 生 。共 有 产 权 带 有 鲜 明 的 保 障 性 质 。和 传 统 的 经 济 适 用 房 比 ， 共 有 产 权 住 房 的 房 价 更 为 市 场 化 ，政 府 通 过 占 有 一 定 的 产 权
15、比 例 ， 既 能 保 障 低 收 入 群 体 的 权 利 ，又 能 避 免 国 有 资 产 流 失 或 者 增 加 财 政 负 担 。共 有 产 权 的 模 式 下 ， 购 房 者 拥 有 其 所 属 产 权 的 全 部 权 利 ，可 以 抵 押 、 转 卖 、 出 租 。而 与 以 往 的 经 济 适 用 房 、 限 价 房 不 同 ， 共 有 产 权 住 房 是 一种 有 限 产 权 住 房 。 从 制 度 设 计 上 看 ， 政 府 和 购 买 者 将 共 同 分 享土 地 和 房 屋 的 增 值 收 益 ， 也 共 同 承 担 土 地 和 房 屋 贬 值 带 来 的 风险 。 申 购
16、 价 格 上 基 本 与 市 场 价 格 同 步 ， 这 本 身 就 使 投 资 获 利 的空 间 大 为 减 少 ， 也 大 大 压 缩 了 “套 利 ”的 空 间 。而 相 对 于 廉 租 房 、 公 租 房 等 而 言 ， 共 有 产 权 住 房 的 产 权 属性 ， 能 够 让 居 民 的 幸 福 感 更 强 ， 更 有 家 的 归 属 感 。因 此 ， 可 以 看 出 ， 共 有 产 权 住 房 相 对 经 济 适 用 房 和 廉 租 房等 传 统 的 低 收 入 人 群 的 住 房 保 障 方 式 ， 更 为 新 颖 ， 也 更 有 现 代企 业 制 度 的 “股 权 ”特 色 ，
17、 相 当 于 是 低 收 入 群 体 和 政 府 合 股买 房 ， 但 是 低 收 入 人 群 享 有 完 全 的 使 用 权 。=四 、 共 有 产 权 房 面 临 的 难 点就 共 有 产 权 住 房 的 推 行 来 看 ， 难 点 可 能 主 要 有 四 个 。其 一 ， 在 城 市 地 价 越 来 越 贵 的 情 况 之 下 ， 如 何 保 证 足 够 的土 地 来 建 设 共 有 产 权 住 房 。特 别 是 在 地 铁 等 交 通 便 捷 和 周 边 学 校 ， 公 园 等 配 套 资 源 较好 的 地 方 提 供 共 有 产 权 住 房 的 用 地 ， 难 度 是 比 较 大 的
18、 。就 “淮 安 模 式 ”来 看 ， 政 府 在 出 让 土 地 之 初 ， 就 在 土 地 价格 上 做 出 一 定 让 步 ， 差 价 则 作 为 政 府 收 购 共 有 产 权 房 的 资 金 。通 常 ， 一 个 楼 盘 预 留 5% 10%的 共 有 产 权 房 。 这 种 操 作 模式 可 能 是 最 简 单 的 ， 但 是 依 然 有 很 多 问 题 。 比 如 ， 影 响 对 土地 的 估 值 问 题 。 商 品 房 和 保 障 房 的 估 值 体 系 差 异 很 大 ， 合 在 一起 在 土 地 出 让 时 会 影 响 拿 地 企 业 的 判 断 。 此 外 ， 这 种 混
19、 合 项 目在 交 房 以 后 ， 商 品 房 业 主 和 共 有 产 权 房 业 主 之 间 也 可 能 会 产 生一 些 矛 盾 。“北 京 模 式 ”中 强 调 “共 有 产 权 住 房 结 合 城 市 功 能 定 位 和产 业 布 局 进 行 项 目 选 址 ， 优 先 安 排 在 交 通 便 利 、 公 共 服 务 设 施和 市 政 基 础 设 施 等 配 套 设 施 较 为 齐 全 的 区 域 ， 推 动 就 业 与 居 住的 合 理 匹 配 ， 促 进 职 住 平 衡 。 ”同 时 ， 共 有 产 权 住 房 建 设 用地 采 取 “限 房 价 、 竞 地 价 ”、 “综 合 招
20、 标 ”等 多 种 出 让 方 式 。其 二 ， 对 于 房 屋 的 增 值 问 题 ， 如 何 在 共 有 产 权 住 房 未 来 的交 易 上 有 所 体 现 和 保 障 ， 这 也 是 一 个 技 术 上 的 难 点 。特 别 地 ， 在 个 人 产 权 部 份 和 政 府 产 权 部 分 之 间 的 转 化 ， 稍有 不 慎 即 可 能 产 生 国 有 资 产 流 失 的 问 题 。 这 其 中 一 个 最 为 关键 的 技 术 问 题 ， 就 是 对 于 共 有 产 权 房 的 房 价 评 估 问 题 。设 想 这 种 场 景 ： 1） ， 共 有 产 权 住 房 购 买 者 在 回
21、 购 政 府 产权 的 时 候 ， 只 要 压 低 市 场 评 估 价 ， 即 可 获 得 巨 大 的 经 济 利 益 。2） ， 政 府 收 购 个 人 产 权 时 ， 如 果 让 评 估 价 虚 高 ， 也 会 导 致 可能 的 利 益 输 送 的 问 题 。 显 然 ， 作 为 一 种 公 益 和 福 利 保 障 性 质 的产 品 ， 必 须 从 申 请 开 始 就 严 格 监 管 ， 一 直 到 最 后 的 退 出 环 节 ，整 个 流 程 都 需 要 公 开 公 正 透 明 ， 在 机 制 设 计 上 就 减 小 甚 至 消 除投 机 套 利 的 空 间 ， 避 免 出 现 “开 宝
22、 马 住 经 适 房 ”和 “经 适房 抽 签 六 连 号 ”等 问 题 。 前 面 提 到 的 “上 海 模 式 ”中 ， 强 调“房 源 项 目 市 场 基 准 价 格 ”就 是 一 种 很 好 的 参 考 。此 外 ， 作 为 一 种 完 善 的 机 制 ， 也 不 得 不 考 虑 房 价 下 跌 的 问题 。 如 果 共 有 产 权 房 的 市 场 价 格 跌 了 怎 么 办 ？ 这 个 亏 损 当 然也 需 要 按 “股 份 ”比 例 在 个 人 和 政 府 之 间 分 摊 ， 但 是 在 实 际中 如 何 操 作 也 是 个 问 题 。第 三 ， 产 权 的 划 分 比 例 问 题
23、 也 是 一 个 难 点 。根 据 试 点 情 况 ， 政 府 与 购 房 者 产 权 比 例 是 共 有 产 权 住 房 的焦 点 所 在 。 这 实 际 上 是 一 个 准 入 门 槛 问 题 ， 弄 不 好 就 会“高 不 成 低 不 就 的 情 况 ”的 情 况 。 显 然 ， 个 人 占 比 小 了 ， 让财 政 负 担 很 大 ； 而 个 人 占 比 高 了 ， 又 让 低 收 入 群 体 的 负 担 很 大 ，达 不 到 “保 障 ”的 目 的 。 从 试 点 区 域 的 实 际 操 作 来 看 ， 个 人出 资 比 例 普 遍 在 50%以 上 。 根 据 “淮 安 ”模 式
24、， 根 据 住 房需 求 家 庭 的 困 难 程 度 决 定 分 摊 比 例 ， 从 5:5、 6:4 到 7:3，困 难 家 庭 出 资 额 最 低 不 少 于 50%。 事 实 上 ， 在 2007 年 10月 淮 安 市 推 出 的 首 批 300 套 共 有 产 权 房 就 曾 遭 遇 到 “遇 冷 ”的 情 况 。笔 者 认 为 ， 由 于 我 国 城 市 间 的 房 地 产 市 场 分 化 很 大 ， 共 有产 权 房 的 这 个 “股 权 ”比 例 也 要 避 免 “一 刀 切 ”。 在 有 条 件的 地 区 ， 允 许 个 人 占 比 小 于 50%也 是 可 以 的 。 具
25、体 的 优 化比 例 ， 还 需 要 通 过 仔 细 的 调 研 和 计 算 才 能 得 出 。当 然 ， 无 论 如 何 ， 共 有 产 权 住 房 对 于 个 人 购 房 者 而 言 依 然需 要 支 付 一 笔 钱 ， 这 个 门 槛 是 比 廉 租 房 等 高 很 多 的 。 在“上 海 模 式 ”中 ， 上 海 市 房 管 局 就 提 醒 ， 市 民 在 申 请 共 有 产权 房 时 ， 应 当 充 分 估 量 家 庭 的 经 济 承 受 能 力 、 贷 款 申 请 资 格 、原 住 房 置 换 等 实 际 条 件 ， 做 到 量 力 而 行 。 暂 时 无 力 购 买 共 有 产权
26、 保 障 房 的 ， 可 选 择 廉 租 住 房 或 公 共 租 赁 住 房 等 其 他 住 房 保 障渠 道 解 决 住 房 困 难 问 题 。第 四 ， 政 府 占 比 的 退 出 问 题 。假 设 我 们 把 共 有 产 权 房 看 成 是 一 个 由 个 人 和 政 府 组 成 的“股 份 制 企 业 ”， 那 么 政 府 的 占 比 相 当 于 是 政 府 支 持 个 人 创业 （ 此 处 指 买 房 ） 的 “天 使 投 资 ”， 设 立 合 适 的 退 出 机 制 也是 恰 当 而 且 必 要 的 ， 毕 竟 这 部 分 钱 也 来 自 于 其 他 纳 税 人 。 根 据“淮 安
27、 模 式 ”， 5 年 内 以 原 价 购 买 ， 5 年 至 8 年 加 同 期 贷 款利 息 ， 8 年 后 则 按 市 场 评 估 价 购 买 或 按 比 例 分 成 转 让 收 益 ， 因家 庭 困 难 不 能 购 回 的 ， 可 以 像 原 来 的 经 适 房 一 样 继 续 使 用 。 其他 地 方 的 退 出 机 制 基 本 上 大 同 小 异 。笔 者 认 为 ， 共 有 产 权 房 和 其 他 保 障 性 住 房 最 大 的 区 别 ， 就在 于 购 房 者 实 际 上 对 房 屋 拥 有 类 似 于 商 品 房 一 样 的 完 全 的“处 置 权 ”， 比 如 抵 押 、
28、交 易 、 出 租 等 等 ， 当 然 ， 这 是 在 个人 占 比 的 权 限 范 围 之 内 。 因 此 ， 个 人 如 何 处 置 共 有 产 权 房 其实 不 是 根 本 问 题 ， 只 要 把 握 两 点 即 可 ： 1） ， 国 有 产 权 部 分原 则 上 说 只 能 增 值 不 能 贬 值 ， 比 如 把 房 子 卖 了 或 者 租 出 去 ， 收益 按 比 例 和 政 府 分 配 即 可 。 2） ， 个 人 产 权 的 转 让 只 能 是 特定 对 象 。 这 是 由 共 有 产 权 住 房 的 “保 障 ”性 质 决 定 的 ， 转 卖或 出 租 都 应 该 是 对 特
29、定 符 合 要 求 的 对 象 。笔 者 认 为 ， 共 有 产 权 房 退 出 的 最 大 问 题 是 行 政 成 本 问 题 。比 如 ， 为 了 收 一 些 租 金 ， 还 要 专 门 配 置 行 政 办 事 人 员 ， 这 可 能效 率 太 低 了 。 因 此 ， 如 何 设 计 一 套 能 够 高 效 率 的 监 管 和 退 出 的机 制 ， 对 于 共 有 产 权 房 的 成 功 推 行 是 非 常 重 要 的 ， 这 才 是 真 正的 难 点 。=五 、 共 有 产 权 住 房 对 楼 市 的 影 响共 有 产 权 住 房 引 发 社 会 广 泛 关 注 的 一 个 重 要 原
30、因 ， 在 于 人们 觉 得 其 会 是 一 个 降 房 价 的 利 器 。 从 “共 有 产 权 住 房 来 了 ， 刚 需 笑 了 ， 炒 房 者 哭 了 ？ ”这 样 的 标 题 就 可 见 一 斑 。然 而 笔 者 并 不 这 样 认 为 。由 于 共 有 产 权 住 房 具 有 鲜 明 的 低 收 入 群 体 的 保 障 性 质 ， 因而 和 主 流 的 商 品 房 市 场 是 有 所 区 别 的 。 其 数 量 不 会 有 商 品 房那 么 多 ， 对 商 品 房 的 房 价 也 几 乎 没 有 影 响 。 总 的 来 说 ， 这 是 和商 品 房 市 场 独 立 的 另 外 一
31、类 产 品 形 态 。此 外 ， 刚 需 和 低 收 入 群 体 也 不 能 划 等 号 在 一 线 城 市年 薪 几 十 万 也 可 能 是 刚 需 （ 只 要 还 没 有 买 房 ） 。显 然 如 果 要 全 面 铺 开 大 规 模 建 设 共 有 产 权 住 房 ， 那 么 财 政的 压 力 会 太 大 。 目 前 试 点 城 市 的 共 有 产 权 房 的 供 应 套 数 都 还 不多 ， 只 能 说 是 对 低 收 入 人 群 买 房 的 保 障 ， 但 还 难 以 达 到 能 够 影响 当 地 房 价 的 规 模 上 来 。 换 句 话 说 ， 抛 开 财 政 压 力 不 谈 ，
32、如果 真 的 大 规 模 铺 开 建 设 共 有 产 权 住 房 ， 那 不 是 政 府 成 为 了 楼 市最 大 的 接 盘 侠 （ 其 中 的 政 府 占 比 部 分 ） ？ 这 个 逻 辑 也 不 对 。=六 、 值 得 期 待 的 “成 都 模 式 ”成 都 即 将 试 点 建 设 共 有 产 权 住 房 ， 这 体 现 出 在 城 市 飞 速 发展 的 同 时 ， 成 都 也 很 重 视 低 收 入 群 体 的 住 房 保 障 问 题 ， 而 且 很重 视 用 更 市 场 化 的 更 有 效 率 的 办 法 来 解 决 问 题 。成 都 在 去 年 发 布 了 楼 市 的 五 年 大 规 ， 特 别 提 到 了 保 障 性 住房 的 问 题 。 未 来 在 实 践 中 一 方 面 是 要 保 证 相 关 的 用 地 指 标 ，另 一 方 面 也 要 注 意 完 善 购 买 、 退 出 、 交 易 等 各 项 细 则 。最 后 ， 期 待 共 有 产 权 住 房 的 “成 都 模 式 ”能 有 更 多 创 新 。- 完 -
