1、莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈
2、莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆
3、羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇
4、聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇
5、肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅
6、肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆
7、膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄
8、腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄
9、芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅
10、芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃
11、芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄
12、荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄
13、羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂
14、羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃
15、肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃
16、肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁
17、膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂
18、膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂
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21、芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂
22、莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀
23、莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀
24、羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁
25、肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿
26、肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈袂膁薁蒄袁芃莄螃羀羃蕿虿罿肅莂薅羈膇薈薁羈莀蒁衿羇聿芃螅羆膂葿蚁羅芄节薇羄羄蒇蒃肃肆芀螂肂膈蒅蚈肂莁芈蚄肁肀薄薀肀膃莇袈聿芅薂螄肈莇莅蚀肇肇薀薆螄腿莃蒂螃芁蕿螁螂羁莁螇螁膃蚇蚃螀芆蒀蕿螀莈芃袈蝿肈蒈螄螈膀芁蚀袇节蒆薅袆羂艿蒁袅肄蒅袀袄芇芇螆袄荿薃蚂袃肈莆薈 县农村危房改造实施方案2
27、005 年全县农村草危房改造实施方案 农村草危房改造是省政府提出的农村五件实事之一。经争取，省政府将我县列入 2005 年全省农村草危房改造工作重点县之一，辛卜助我县农村草危房改造专项资金 230 万元。5 月中旬省政府召开了重点县农村草危房改造工作现场会，明确要求在年内全面完成农村草危房改造工作任务。根据省政府部署要求，结合射阳实际，现就我县农村草危房改造工作提出实施方案如下：一、指导思想以“三个代表” 重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，进一步加快农村草危房改造步伐，切实改善困难群众的居住条件，坚持适当补助，先建后补，突出重点，整体推进，组织动员社会力量，积极开展
28、农村草危房改造，确保全面完成我县农村草危房改造任务，为加快构建和谐射阳作出积极的贡献。二、目标任务从今年 6 月份开始，突击 5 个月，对全县农村 1000 户重点户草危房进行改造，全面完成农村草危房改造任务。在实施办法上采取政府帮扶和群众自建相结合，县、镇、村三级联动，统一部署，统一测算，统一把关，统一验收。按照这一目标要求，总体上分三个阶段进行：1,宣传发动阶段(6 月中旬一 7 月上旬） 县召开动员会议，统一思想，部署任务。各镇（区）对列入危房草改造的农户，进一步核查现有住房情况、人口结构状况和经济收入情况，确定帮扶对象，落实帮扶方案。各村召开村委会、村民代表会，就帮补条件和帮建对象进行
29、民主评议，并公示评议结果。2、组织实施阶段(7 月中旬一 10 月底） 。各村填报草改申请表，由镇（区）审核后，集中报县审批，县民政局，扶贫协会组织调查核实，办理批准手续。各镇（区） 、村帮助草改户做好建房工作，落实好帮建责任人、义务帮工队伍和施工队伍，全面建房，10 月底完成建房任务。3、检查验收阶段(11 月上旬） 县统一组织检查验收，经验收合格后，发给验收证，并按补助标准一次性拨付补助经费到镇到户。三、主要措施1,继续实行政策优惠。对凡纳入草危房改造的，免去建设、土管等部门收取的一切费用，主要是免除土地使用费、村镇建设管理费、规划设计费、配套设施费、建房执照工本费及其他一切费用。2、继续
30、实施经济补助辛卜助仍采取经济补助和政策扶持两种类型。经济补助标准为，凡新建户或购房户，每户补助 3000 一 4000 元，特困户不超过 5000 元；翻盖修理户，每户补助 1000“四个优先” ，即无经济来源的五保户、低保户、特困户优先；优抚对象优先；失去劳动能力的伤残人员优先；建国前老党员或参加过地方工作的老干部优先。“五个不帮”，即正在服刑或正待处理的严重违法违纪户不帮；有劳动能力而不愿劳动的人员不帮；全家外出打工一年以上且不打算返乡的空关房户不帮；已有 30 平方米以上的瓦房户不帮；经济条件好的子女住瓦房、老人住草房的不帮。凡纳入帮建计划的草改户，在建房标准上，一人户不低于 25 平方
31、米；二人户不低于 40平米，三人及三人以上户不低于 50 平米。积极鼓励砌楼房或楼基平房，尽量动员购买闲置房。新建房要着眼长远，坚持标准，保证质量。四、强化领导各镇区、县各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，将草危房改造工作摆上重要议事日程，作为政府为民办实事的重要工作来抓。为保证草危房改造工作任务的全面完成，县委、县政府成立草危房改造工作领导小组，由县长任组长，县委、县政府分管领导、县扶贫协会会长任副组长，县委办、县政府办、农工办、监察局、民政局、财政局、审计局、建设局、国土局的负责同志为成员。领导小组下设办公室，具体负责全县草危房改造实施工作。各镇（区）都要成立相应的工作机构，实行
32、行政一把手负总责，分管领导具体负责，各村都要明确帮扶责任人，并将农村草危房改造工作纳入年终考核。在帮建过程中，要坚持公开、公平、公正的原则，严格执行政策，严格把好帮建对象关；坚持公示制度，严格把好群众评议关；坚持规范运作，严格把好资金使用关；坚持检查验收，严格把好工程质量关，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等现象的发生，确保我县农村草危房改造工作健康、有序、顺利进行，保质保量，如期完成工作任务。南宁市农村危房改造项目规划（20092014年）为贯彻党中央、国务院作出的进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的重大决策精神，解决我区农村困难群众最基本的居住安全问题，根据住房城乡建设部、国家发展改革委、财政
33、部关于 2009 年扩大农村危房改造试点的指导意见 （建村200984 号，以下简称指导意见 ）和广西农村危房改造项目规划（20092014 年） （桂政办发2009150号）精神，结合我市农村实际，特制定 20092014 年南宁市农村危房改造项目规划。一、农村住房和农村危房的基本情况至 2008 年底，南宁现有乡镇 93 个（不含县、市、区人民政府驻地镇，下同） ，村庄13028 个（其中村民委员会所在村 1375 个） ；村庄现状用地面积合计约 58463.65 公倾，村庄人口约 446.43 万；村镇住宅建筑总面积预计约 1.20 亿平方米，其中，乡村住宅建筑面积预计约 1.12 亿平
34、方米。据 2008 年 12 月底的初步统计，全市农村存在结构失稳、地基不均匀沉降、墙体和屋面开裂、倒塌等重大安全隐患以及建于地质断裂带、山体坍塌、泥石流易发等灾害不稳定区域或者其他残破、不御寒冷和风雨、已不具备基本居住条件的农村危房约 6.74 万户，总建筑面积约 503.69 万平方米。这些危房结构多数为砖木结构、土木结构、竹木结构等，少数为砖混结构。二、指导思想和目标任务指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求，坚持以人为本、科学规划，政府主导、农民主体，试点先行、有序
35、推进的原则，加强领导，落实责任，完善政策，切实解决农村困难群众最基本的居住安全问题，推动农村基本住房安全保障制度建设和逐步完善。目标任务：从 2009 年开始，利用 3 年时间，组织实施南宁市农村危房改造试点建设，以解决农村部分贫困群众的住房安全问题。在 3 年试点的基础上，再用 3 年时间，全面完成6.74 万户的农村危房改造任务，彻底解决农村困难群众最基本的住房安全问题，以达到改善农村困难群众生活条件，改善农村人居环境的目的。三、基本原则（一）政府主导、农民主体。县级人民政府是实施农村危房改造的组织者，要加强领导和协调，整合各方资源，调动各方面积极性形成工作合力；县级建设主管部门是农村危房
36、改造的直接承担者，要加强引导、搞好服务；广大农民群众是农村危房改造的主体，要充分尊重群众的意愿，引导群众积极、主动建设美好家园。（二）公平、公开、公正。要规范程序，严格管理。公开资助政策、公开申请审批程序、公开审批结果，阳光操作，接受群众监督。（三）因地制宜、经济实用。农村危房改造必须从农村实际出发，确保改造的住房既经济、适用、安全、节能、卫生，又美观大方，避免大拆大建和形象工程；要注意量力而行，“一村一策”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建设格局，不搞“一刀切”。（四）统一规划、分步实施。科学合理编制农村危房改造规划和年度计划。坚持统一规划，分步实施，按照轻重缓急有序推进
37、，先易后难，循序渐进。（五）适当集中、节约用地。在尊重群众意愿的基础上，结合社会主义新农村建设，引导群众适当集中兴建住房，建设农村社区。新建、改建住房要符合镇、乡和村庄规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地。（六）最贫穷、最危险、最积极优先。农村危房改造优先考虑居住在最危险房屋中最贫穷的困难户，特别是分散供养五保户、低保户和其他农村贫困农户。建立合理的农村危房改造动态管理机制，对“等、靠、要”现象严重，组织工作不力，推进农村危房改造积极性不高的地方，适时适当调整农村危房改造任务量。四、农村危房改造的内容和要求（一）农村危房改造规划和设计。一是处于地质灾害危险地带需要搬迁的村屯和危房
38、超过 10 户以上的自然村寨，应编制村庄危房改造规划，规划应包含“五改”即危改、水改、路改、厕改、灶改的内容，并尽可能直观，让群众看得懂。二是做好农房设计和标准图集的制定。三是按程序报审村庄危房改造规划和房屋设计。（二）农村危房改造形式。纳入改造范围的,是危险状况评定为一和二级（即国家标准的D 和 C 级）的农村危房。一级，指整体危险，需要拆除重建的危房；二级，指局部危险，通过对局部构件进行更换、维修，即可恢复正常使用功能的危房。农村危房改造要实事求是、因地制宜地采取结构修复加固或拆除集中重建、分散重建的改造形式，尽量就地维修或拆建，避免异地大规模迁建；处于地质灾害危险地带或自然村危房连片超过
39、 10 户以上的村屯，原则上在统一规划的基础上，集中连片建设。（三）农村危房改造建设标准。农村危房改造建设面积，家庭人口 2 人或 1 人的，原则上每户不超过 40 平方米；家庭人口 3 人（含 3 人）以上的，原则上每户不超过 60 平方米，重点解决居住安全问题。（四）农村危房改造要求。一是农村危房改造，具备条件的，要结合抓好道路、饮水、通电等基础设施建设，整体改变农村面貌。二是要注意保护好历史文化名村和特色景观旅游村，做好传统民居的修复和保护工作。三是对木结构危房的改造，在可能条件下，各有关县区要试点探索引导和帮助村民将木结构房屋的柱、梁、墙和楼板、屋顶等构件由可燃性材料改为不燃或难燃性材
40、料，提高房屋的耐火等级，消除火灾隐患。四是位于抗震设防区的房屋应达到当地抗震设防标准要求。五是五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。五、农村危房改造项目工程及其概算安排南宁市农村危房分布基本覆盖全市六县六城区。组织实施农村危房改造工程，大体上分为两大阶段，20092011 年为试点阶段，20122014 年为逐步铺开阶段。推进农村危房改造项目要从实际出发，尽力而为，量力而行。试点阶段（20092011 年） 。20092011 年依序分别为农村危房改造一期、二期、三期工程,共安排 14490 户左右农村危房改造试点。其中，试点阶段第一期 2009 年 6 月2010年
41、 1 月，实施改造 3490 户，按目前每平方米平均造价约 500 元的建房成本和每户建 60 平方米住房计算，每户平均约需 3 万元（以下采用的投资估算标准同） ，共需投资约 1.047 亿元；第二期 2010 年 1 月12 月，实施改造 4700 户，共需投资约 1.41 亿元；第三期 2010年 10 月2011 年 12 月，实施改造 6300 万户，共需投资约 1.89 亿元。铺开阶段（20122014 年） 。20122014 年依序分别为农村危房改造四期、五期、六期工程，每年安排一批农村危房改造工程。四期工程（2012 年）实施改造 1.66 万户，需要投资约 4.99 亿元；
42、五期工程（2013 年）实施改造 2.08 万户，需要投资约 6.23 亿元；六期工程（2014 年）实施改造 1.55 万户，需要投资约 4.65 亿元。（一）试点阶段1、2009 年（一期） 。对我市马山、隆安两县 1.9 万户中的 3490 户农村危房实施改造试点，估算投资 1.047 亿元（详见附表 2） 。2、2010 年（二期） 。对我市马山、隆安、宾阳、横县共 4700 户农村危房实施改造试点，估算投资 1.41 亿元。3、2011 年（三期） 。对我市马山、隆安、宾阳、横县的 6300 户农村危房实施改造试点，估算投资 1.89 亿元。（二）铺开阶段1、2012 年（四期） 。
43、六县六城区全面铺开农村危房改造建设，计划完成农村危房改造1.66 万户，建筑面积约 99.77 万平方米，估算投资 4.99 亿元。青秀区、西乡塘区、邕宁区农村危房全部完成改造。2、2013 年（五期） 。安排隆安、马山、武鸣、上林、宾阳、横县、兴宁区、江南区、良庆区等 9 个县区的农村危房改造任务。计划完成农村危房改造 2.08 万户，建筑面积 124.7万平方米，估算投资 6.23 亿元。其中，兴宁区、江南区、良庆区、隆安县、武鸣县全部完成改造。3、2014 年（六期） 。安排马山、上林、宾阳、横县 4 个县农村危房改造任务。计划完成农村危房改造 1.55 万户，建筑面积 93.01 万平
44、方米，估算投资 4.65 亿元。全市 6.74 万户农村危房全部完成改造。六、农村危房改造资金筹措使用（一）资金筹措。按目前每平方米平均造价约 500 元的建房成本和每户建 60 平方米住房计算，每户平均约需 3 万元，利用 6 年实施 6.74 万户改造，共需投资 20.22 亿元。采取“争取国家支持一点，省级补助一点，市、县级补助一点，农户自筹一点，社会捐助一点”的办法多渠道筹集资金。即：2009 年，申请中央专项资金按平均每户 0.5 万元给予补助，自治区、市、县三级按照 1：0.8：0.2 的比例配套，即按 0.5 万元、0.4 万元、0.1 万元给予平均每户补助 1 万元，其余农村危
45、房改造资金由危房改造户自筹和投工投劳解决。20102014 年，自治区、市、县配套资金将根据中央资金补助情况进行筹措和安排。（二）资金使用。各县对农村危房改造户的具体补助标准由各县级农村危房改造领导小组办公室（以下简称“县危改办”）根据本地农村危房等级、改造方式、农户经济状况和财力等因素制定，经市农村危房改造领导小组办公室（以下简称“市危改办”）审查同意，报自治区保障性安居工程和农村危房改造工作领导小组办公室（以下简称“自治区危改办”）审批后实施。各县危改办在制定具体补助标准时，要体现对农村计划生育家庭，特别是农村独生子女家庭和双女结扎家庭的优先优惠，要按照重点保障和特殊扶助的要求，优先照顾居
46、住在一级危房中的残疾人家庭。（三）补助资金的使用。市、县财政设立“农村危房改造补助资金”专户，对财政资金实行专户管理、统一使用、封闭运行。项目动工前，按经审批的补助额度先预付 10%补助资金，项目动工后，预付 30%，主体工程完成后支付 40%，项目竣工验收合格后付清余款。七、政策措施（一）加强领导，明确责任各级政府要成立农村危房改造工作领导小组，明确各相关部门责任，统筹组织、指导和协调开展全市农村危房改造工作。相关县政府及市直单位要成立相应的领导机构，主要领导要亲自抓，建立目标考核体系，把农村危房改造工作任务层层分解，确保改造工作落实到位。把农村危房改造的完成情况，作为对领导班子年度业绩考核
47、和干部奖惩的重要依据。由市政府与负责实施改造工作的县政府和市直单位、企业签订责任状，明确责任，实行行政问责，建立结对帮扶制度，各责任县政府和责任单位要与有关村屯进行结对帮扶，利用政府部门资源加快推进改造工作。县政府要组织社区（街道） 、村屯党支部等基层组织、干部和驻村新农村指导员参与到农村危房改造工作中，要制定有力措施，切实提高其工作积极性，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。（二）加大宣传动员力度宣传部门和新闻媒体要充分利用电视、广播等新闻媒体，大力宣传中央、自治区农村危房改造的政策以及农村危房改造试点工作的经验和做法，让广大农民群众了解中央开展农村危房改造工作的重大意义，提高群众的思想认识，使危
48、改户群众树立“自己的事自己办”的意识，把“要我改造危房” 转化为“ 我要改造危房”的自觉行动，积极配合危房改造工作。各县、各乡镇人民政府和部门要根据本地农村特困户住房困难状况和自建能力，广泛开展结对帮扶活动，把帮扶责任落实到单位，充分调动地方基层单位各方面人力、物力，形成合力，共同做好农村特困户危房改造工作。（三）整合部门资源，加强对农村危房改造工作的支持市直有关部门要积极整合部门资源优势，本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则，加强对农村危房改造的政策支持。国土、规划、建设、房产等部门，要简化危房改造相关手续的审批和办理，给予简化手续，开通绿色通道，其他相关部门要对开展危房改造
49、的村屯在道路、水利、电力、通讯、教育等基础设施配套建设方面给予政策倾斜，同等条件下，优先安排建设项目，如：林业部门根据困难群众的需求配套安排沼气池修建给予资金补助；规划建设部门按规定减免有关报建费用，并免费提供图纸资料；供电部门完成供电线路的改造工作；文化广播电视部门积极配合扩大农村广播电视覆盖面；水利部门负责人畜饮水配套；公路部门加快通村公路建设；金融部门帮助解决群众建房小额贷款等。（四）完善工作制度县政府和市各有关部门要根据部门职责设立项目建设审批“绿色通道”，建立工作例会制度、台帐制度、档案管理制度、定期汇报制度、信息报送制度、资金划拨管理制度、建设督查制度、质量和安全管理制度、检查和考核制度，加强对项目建设过程监督，确保项目建设成效，积极协调和解决困难和问题，加快推进项目建设。（五）多渠道筹措资金，确保危房改造资金到位一方面各有关部门要积极做好危房改造前期调查工作，积极向国家和自治区争取改造资金；另一方面，市财政和县财政要采取有力措施，多渠道筹措好配套资金，并将危房改造资金落实到户；此外，要鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。要通过制定贴息、担保等政策措施，促进金融机构为农户提供危房改造贷款，确保危房改造资金落实到位。（六）加强资金管理各级财政部门、资金使用部门对农村危房改造资金要设立专户，并按有
