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余杭街道上湖村美丽乡村精品村创建项目监理招标文件.doc

上传人:tangtianxu1 文档编号:2987587 上传时间:2018-10-01 格式:DOC 页数:30 大小:144KB
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资源描述

1、余杭街道上湖村美丽乡村精品村创建项目监理招标文件( 明 确 费 率 后 的 随 机 抽 签 法 )招标编号: 余杭街道 2018 监理 267 工 程 名 称 : 余杭街道上湖村美丽乡村精品村创建项目监理 招标人:杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处(盖章) 法定代表人或其委托代理人: 李晓琦 (签字或盖章) 招标代理机构:杭州恒正造价工程师事务所(盖章)法定代表人或其委托代理人: 贺斌 (签字或盖章)备案机关: 余杭街道小额公共资源交易中心 日期: 2018 年 9 月 7 日1目 录一、前附表2 二、工程综合说明3三、投标须知4四、合同条款格式14五、投标文件格式21重要事项提醒!因新版小额

2、交易系统上线,为保障投标人有序参与小额建设工程招投标,须录入投标人相关信息。凡未向区公共资源交易管理办公室报送企业相关信息的各投标人,请在参与本项目投标前,及时将企业相关信息报余杭区公共资源交易中心 2 号窗口(余杭区临平南大街 265 号市民之家三楼,联系人:叶工,联系电话 89360717 或 15058137765),有关报送企业信息的具体要求详见余杭区公共资源交易网。若因投标企业未主动办理信息登记造成投标人无法参与投标或被视作无效投标人的,责任由投标人自行承担,招标人和区公共资源交易管理办公室拒绝解释或相关投诉。2投 标 须 知 前 附 表序号 项 目 内 容1 工程名称 余杭街道上湖

3、村美丽乡村精品村创建项目监理2 招标编号 余杭街道 2018 监理 2673 建设资金来源及落实情况 100%政府资金,资金已落实。4 投标资格要求1、经余杭区建设行政主管部门备案的具备市政监理丙级及以上或者具备综合资质的企业(诚信制裁企业不得参与报名)。总监要求:经余杭区建设行政主管部门备案的市政工程监理国家级2、本项目不接受联合体投标。5 监理业绩要求 近年来承担过类似工程监理业务,信誉良好6 招标答疑踏勘现场:自行安排。投标预备会:不举行。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。如有疑问请于 2018 年 9 月 12 日 10 时 00分之前以书面加盖公章的形式提交给招标代理机构。7 投

4、标文件份数 正本壹份、副本肆份8 投标担保金额投标保证金:人民币 5000 元,递交的截止时间为 2018 年 9 月 13 日 16 时 00 分 (北京时间)(具体详见招标文件)9 履约担保金额投标人提供的履约担保金额为监理合同价的 5 %招标人提供的支付担保金额为监理合同价的 5%10 投标有效期 投标书递交后 60 天内有效11 投标书递交至余杭街道办事处西三楼 328 开标室(余杭街道城南路 9 号),代理公司派人签收。12 投标截止时间 2018 年 9 月 14 日 15 时 00 分止(北京时间)13 开 标时间:2018 年 9 月 14 日 15 时 00 分(北京时间)地

5、点:余杭街道办事处西三楼 328 开标室(余杭街道城南路 9 号)。14 评 标 办 法 明确费率后的随机抽签法注:1、以上内容如有变化将另行通知,如通知其中某一内容发生变化,其余未提及的将不作3变动。2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行规定执行。4第一章 工程综合说明一、工程概况1、工程名称:余杭街道上湖村美丽乡村精品村创建项目监理2、工程地点:杭州市余杭区余杭街道上湖村3、工程规模及内容:余杭街道上湖村美丽乡村精品村创建项目概算为 1359 万元,本工程建设地点位于杭州市余杭区余杭街道上湖村,由杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处投资建造,由建设单位提供的施工图及相关资料;范围为余杭街道上

6、湖村美丽乡村精品村创建项目监理。各投标单位根据自己实际情况酌情配置监理人员。4、建设单位:杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处5、招标代理机构:杭州恒正造价工程师事务所6、工程监理按照中华人民共和国招标投标法和有关法律、法规,已办理招标申请,并经余杭街道办事处批准通过公开招标择优选定中标人。二、现场条件三通一平已完成,资金已落实,各方面满足施工要求。三、工程监理范围施工图范围内的所有内容,受建设单位委托对工程建设相关的工作和对施工阶段进行质量、进度、投资控制,合同、信息管理,协调有关单位之间的关系,督促承包方强化安全管理工作。四、 施工质量目标施工质量按照国家强制性建筑规范标准,浙江省及杭州市的

7、施工规范进行施工。确保该工程在合同工期内顺利进行,确保施工单位对工程质量承诺的实现,工程质量符合(工程施工质量验收规范)标准。五、 施工进度计划本工程计划开工日期:为 2018 年 9 月六、计划监理服务期:监理服务期为 180 日历天另加保修期七、监理服务内容和要求(包括但不限于):1、本工程监理服务内容包括:对工程的投资、质量和建设工期采用科学的方法和手段,进行施工全过程控制。协调有关单位之间的关系,向业主提交完整的监理档案资5料,参与工程的交工和竣工验收。2、本工程的监理服务期从签定合同之日开始至工程通过竣工验收交付使用并向业主提交完整的监理档案资料及检查、督促施工单位整理提交各项工程技

8、术资料后通过有关部门备案为止,但在工程质量保修期内,监理单位应承担相应的义务和责任。3、监理单位应对施工项目班子到岗出勤率进行考核并形成记录,定期报业主。4、监理单位必须严格按照国家、省市等有关建设监理规定进行监理。5、监理单位对本工程所使用的大宗材料和主要、重要材料的检测试验必须与施工单位同步,并独立进行,不得使用施工单位的任何检测资料和测试设备。如发生检测费用,应事先报告甲方,经甲方代表同意后,由甲方支付或按合同约定结算。6、监理单位不得与承担本工程的施工承包人及材料、设备供应商发生经济利益关系。7、完成监理规范要求的其他工作内容。第二章 投标须知一、招标方式为了加强工程管理,提高工程建设

9、水平和工程质量,有效控制工程投资和建设工期,充分发挥投资效益,根据中华人民共和国招标投标法、建设工程监理规范、浙江省建设工程招标投标管理条例等有关法律法规,经余杭街道小额公共资源交易中心核准,采用公开招标方式,按照:“公开、公平、公正”和诚实信用的原则择优选择工程监理单位。二、投标人资质和合格条件1.具备市政监理丙级及以上或者具备综合资质的独立法人资格。2.项目总监理工程师必须具有市政工程监理国家级资格,注册执业单位必须为投标单位,到位率不低于 85%,每月不少于 25 日历天。3.非余杭区内企业,必须经杭州市余杭区住房和城乡建设局备案。4.应具有足够的设备和能力来有效地实施工程监理服务。三、

10、招标文件1、招标文件的组成1.1、招标文件1.2、投标须知前附表61.3、招标文件附件1.4、技术规范:按国家有关技术规范标准执行。1.5、招标文件补充(如有)1.6、图纸及地质资料2、投标要求投标人应认真审阅招标文件中所有的内容,合同条件、规定格式、技术规范、图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。凡投标内容不符合招标文件要求的投标文件将被拒绝。3、招标文件的解释3.1、本次招标采取资格后审,取消报名环节。各潜在投标人可通过余杭区公共资源交易网、余杭区政府网自行获取招标公告的项目信息、免费下载招标文件、招标答疑等内容。3.2、 投标单位在获得招标文件后,若有问题需

11、要澄清,均应在前附表 6 规定时间内按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交。3.3、不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出必要澄清,招标人都将在投标截止日期前以书面或发布形式予以答复并告知所有投标人,澄清纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。招标答疑发布前须将书面材料提交余杭街道小额公共资源交易中心备案。4、招标文件的修改4.1 招标文件发出后,在投标截止日期前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4.2 招标文件的修改应告知给所有投标人,招标文件的修改、补充均作为招标文件的组成部分

12、,对投标人均具有约束作用。4.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容以书面或发布的明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准。4.4 为使投标人在编制投标文件时把补充招标文件的内容考虑进去,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。4.5 补充招标文件的书面材料须加盖业主和招标代理单位公章。5、招标文件效力7招标文件是工程招标和投标的有效依据,也是中标后签订监理合同的依据,对招投标双方均具有约束力。凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者,将可能被拒绝或以无效标处理。第三章 投标

13、文件的编制一、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文(汉语)。二、投标文件的组成参加投标的单位在开标时须提交以下内容并装订成册,正本壹份、副本肆份,(注:“投标文件封面”必须加盖投标单位公章和法定代表人签章),格式详见附件:1、封面;2、法定代表人委托他人代理的则需提交授权委托书;3、明确费率后的随机抽签法监理投标函;4、投标保证金收据复印件;5、企业资质证书副本复印件;6、企业营业执照副本复印件;7、监理组织架构及监理大纲,监理人员名单及上岗证复印件(监理人员按监理规定规范要求配备);8、拟派于本项目总监理工程师身份证、注册执业证书等复印件;9、

14、投标单位对招标文件的所有条款作出承诺的承诺书; 10、交易员证复印件及交易员二代身份证复印件。投标人必须使用招标文件提供的表格格式,但表格可以按同样格式扩展。三、投标报价1、投标人应根据本招标文件和业主提供的图纸、资料及监理范围、内容,按照国家有关取费标准,结合自身监理能力和监理力量的投入进行报价。2、本次招标根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定(发改价格2007670 号)和工程概算 1359 万元确定监理费(精确到元,四舍五入),全额政府投资项目,监理费的浮动幅度为下浮 10%即 348444 元,否则视为不正当竞争或低于成本价论处,作废标处理。83、本工程施工监理服

15、务收费基价根据建设工程监理与相关服务收费标准(发改价格2007670 号)及其附表,采用内插法计算。3.1 施工监理收费基准价=施工监理收费基价专业调整系数 1.0工程复杂程度调整系数 1.0高程调整系数 1.03.2 监理费按照下列公式计算:施工监理服务收费=施工监理服务收费基准价*(1浮动率)4、监理费报价应包括为完成本监理工程服务内容可能发生的各项费用,如工作、生活、交通、通讯、设备(仪器)、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。5、本次监理招标的施工监理服务收费报价以工程概算为基础进行计算,实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的结算审计价之和为施工监理服务收费的计费额,按投标时的

16、中标下浮比例实行同比例优惠。四、投标保证金4.1 凡参加本工程投标活动的符合投标人资格等级要求且已在区住建局招标办预缴“2018 年度保证金”的企业,无需重复缴纳投标保证金。4.1.1 凡参加本工程投标活动的符合投标人资格等级要求的企业,如已在区住建局招标办预缴“年度保证金”的,其“2018 年度保证金”自动转为本项目投标保证金,投标单位应将“2018 年度保证金”预缴收据复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的重要组成部分,并承担招标文件规定金额的投标担保责任。4.1.2 若已预缴“2018 年度保证金”的投标人无故放弃中标,或因其他原因经核实被处没收投标保证金的,须补缴没收金额的投标保证金。

17、4.1.3 没收投标保证金决定书发出之日起 30 日内,若违约投标人未按要求补缴的,报区公共资源交易管理办公室和区住建局招办备案,并在违约投标人预缴“2018 年度保证金”中扣除没收金额,转交招标人。4.2 凡参加本工程投标活动的符合投标人资格等级要求的企业,未在区住建局预缴2018 年“年度保证金”的,按余杭街道小额公共资源交易投标保证金收退管理实施意见执行。94.2.1 投标人应按要求在开标前提交投标保证金,并将其作为投标文件的一部分,投标保证金递交账户如下:账户名称:杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处城建专户 ,开户银行:杭州银行余杭宝塔支行,帐号:3301040160005529469

18、 。投标保证金必须采用转账支票、银行汇票或网银形式,凭银行支付凭证(以实际到账为准)到余杭街道办事处小额公共资源交易中心换取收据。该收据将作为保证金交纳的凭证,投标单位应将该收据复印件加盖投标人公章后作为其投标文件的重要组成部分。收据开票地址:余杭街道办事处西三楼 324 办公室,联系电话:89055978,联系人:徐航。4.2.2 投标人应按前附表第 8 项所规定事项递交投标保证金,对于未能按要求提交投标保证金的,招标人将视为不符合投标要求而予以拒绝。4.2.3 所交保证金手续不得重复使用,一项目一收一退。投标保证金递交单位须与投标单位相符,不得以个人名义前来交纳保证金。递交单位与投标单位不

19、相符、以现金缴款方式交付投标保证金的均作无效标处理。4.2.3 未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起由原帐号原单位即予以无息退还。未中标人凭退款收据、有效身份证明材料经小额公共资源交易中心签字确认后办理退付手续。4.2.4 中标人按要求签署合同协议后招标人将无息退还其投标保证金。委托人凭二代身份证、招投标双方签署的合同副本原件和履约保证金交纳收据,经小额公共资源交易中心签字确认后办理退付手续,非中标单位委托人来办理退款的不予受理。5、投标人有下列情况者,将被没收投标保证金。5.1、投标人在投标有效期内撤回其投标文件;5.2 投标截止时间后坚持要求对投标文件做实质性修改的;5.3 接到中标

20、通知书后拒绝签订合同;5.4 中标人未能在招标文件规定时间内向招标人提交履约保证金;5.5 投标人无故放弃中标的。6、招标人无正当理由三个月内招标无结果的,应向各投标人双倍返回投标保证金。10五、投标文件的份数、密封、标记和签署1、投标人按本文件的规定,编制投标文件正本 壹 份及副本 肆 份,将投标文件密封在投标文件密封袋里,投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。2、投标文件正本和副本都应用不能擦去的墨水打印或书写。3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应加盖法定代表人或其委托代理人的印章或签字。4、在投标文件

21、密封袋上均应注明下列识别标志;、招标编号;、工程名称;、 年 月 日 时 分(开标时间)开标,此时间以前不得开封。5、如果投标文件没有按以上第 1、4 条规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;6、投标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。7、投标文件未按规定密封的,不予接受。六、投标截止期1、投标人应按前附表 12 规定的时间前将投标文件密封送达 余杭街道办事处西三楼 328 开标室(余杭街道城南路 9 号),投标截止时间以后收到的投标文件,将原封退给投标人。2、招标人可以补充

22、通知的方式酌情延长递交投标文件截止期。上述情况下,招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。七、投标文件的修改和撤回1、投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式提出补充、修改或撤回其投标文件的通知,在投标截止时间以后,不能修改投标文件。2、投标人的补充、修改和撤回通知,应按本文件的规定编制、密封、标志和递交,并在密封袋上注明“补充”、“修改”或“撤回”的字样。3、在投标截止期与招标工作结束之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,11否则其投标保证金将被没收。八、投标文件的效力1、投标书自递交之日起 60 天内有效(中标签约

23、者,有效期随合同;未中标者,到时自动失效)。在此有效期内,投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。除招标文件规定或询标、签约时招投标双方认可,投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款(即使是不该发生的差错),否则按违约处理,业主可立即扣罚投标保证金,并取消其投标或中标资格。2、在投标截止时间前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充,投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章(签字),递交至投标需知前附表所指定地点。投标截止时间后递交的补充修改或声明一概不予受理。第四章 开标一、开标1、本项目招标人按照前附表第 13 项所规定的时间和地点公开举行

24、开标会议。 2、各投标人的法定代表人或交易员必须参加开标会议,并在签到簿上签名。参加开标会议的法定代表人或交易员应随带并现场提供下列有效资料:(1)开标会议的授权委托书原件;(2)投标人拟派总监存在市场限制的(投标人拟派总监如存在一个二等及以下工程加锁的,须在投标截止时间前向招标人提交经工程所在当地建设行政主管部门证明的工程类别情况书面证明【与原件材料一并递交】)(3)法人提供本人二代身份证原件或交易员提供本人交易员证及二代身份证原件,否则作投标无效处理。投标人不参加开标会议,其投标文件将不予开标。2、开标会议由招标人组织并主持。当众宣读评标原则、评标办法,核查招标文件的完整性,文件的签署等内

25、容,但按规定提交撤回通知及逾期送达的投标文件不予启封。3、投标人未按招标文件要求准时参加开标会议的视作自动弃权。二、投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不予接受:投标文件未按照招标文件的要求予以密封的;12投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书;投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;投标人未准时参加开标会议或者未带能证明其身份的有效委托书和交易员证及二代身份证原件;投标人未按招标文件要求编制投标文件的。投标人与招标人被监理工程的承包人以及建筑材料、建筑构配件或设备供应单位隶属于同一管理单位或有股份等经济利益

26、关系的;三、唱标招标人当众宣布资格初审结果,宣布初审合格投标单位的数量及不合格的投标单位名单,不合格的投标单位的投标文件将不予开封。招标人当众拆封初审合格的投标单位的投标文件,宣读投标人名称、监理费报价、监理服务期、总监姓名以及招标人认为适当的其他内容。四、记录唱标内容将做好记录,并由各投标人法定代表或委托代理人签字确认。第五章 评标、定标一、评标组织招标人根据余公资(2012)11 号文件精神选择是否组织评标委员会进行评标。二、评标办法本工程评标办法采用;明确费率后的随机抽签法,符合性审查未通过的投标人不得进入抽签范围,详见第九章。评标流程:1、投标人资格初审;2、投标文件符合性审查;3、确

27、定有效投标人名单;4、确定中标候选人。三、投标人资格初审13投标截止时间届满时,评标委员会审查投标单位资格,并出具书面资格初审结果。投标人资格初审阶段,评标委员会发现投标人有以下情形之一的,资格初审不予通过,作投标无效处理,不再进入下一步的开标和评审:(1)投标人不满足招标文件载明的企业资质、总监资格等条件和标准的;(2)投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;(3)投标人、总监存在市场限制的(投标人拟派总监如存在一个二等及以下工程加锁的,须在投标截止时间前向招标人提交经工程所在当地建设行政主管部门证明的工程类别情况书面证明【与原件材料一并递交】)。(4)不符合资格审查条件的其他情形。四、

28、符合性审查:由评标小组对各投标人的投标书的有关内容进行符合性审查,投标文件出现下列情况之一的,应当属于重大偏差范围,视做未能对招标文件作出实质性响应,不予通过符合性审查:投标文件未按规定加盖法人单位公章和法定代表人或其委托代理人的印章或签字;由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件;投标文件载明的招标项目的监理服务期短于本招标文件规定的监理服务期的;明显不符合技术规格、技术标准的要求;投标文件附有招标人不能接受的条件;不符合招标文件中规定的其它实质性要求;投标单位送交两份或两份以上内容不同的投标文件,未声明哪一份有效的;投标存在明显串标、围标等违法行为的;评标委员会在

29、评标过程中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的;投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;评标委员会在审查中发现投标人的监理费未按招标文件规定进行报价的。投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;评标委员会认为投标人的投标文件明显不能满足工程监理需要的;擅自更换已通过资格审查的项目总监;14国家、省另有规定属无效标范围的。五、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以要求投标人澄清其投标文件,投标文件如果数字表示的数额与文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准。有关澄清的要求与答复,均应以书

30、面形式为准,但不允许更改监理费报价或投标的实质性内容,澄清和确认的问题须经法定代表人或委托代理人签字,澄清问题的答复作为投标文件的组成部分。六、评标内容的保密1、公开开标后,直到宣布授予中标人合同止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料,和有关授予合同的信息,都不应向投标人或与过程无关的其他人泄露。2、在投标文件的审查、澄清、评标和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标小组其他成员施加影响的任何行动,都将导致取消投标资格。七、决标评标小组在认真分析投标文件的基础上,遵循公开、公平、公正、合理、科学的原则,中华人民共和国招投标法和七部委第 12 号令评标委员会和评标办法暂行规定的要

31、求,向招标人提出书面评标报告,确定符合性审查后入围参加抽签的有效投标人名单,并根据抽签结果在书面评标报告中向招标人推荐一名合格的中标候选人(中标候选人的确定详见评标办法)。招标人确定中标人并经公示报备案机关登记后,向中标人发放中标通知书。第六章 授予合同一、授予合同(签约)1、投标人自接到中标通知书后 30 天内,必须依照中华人民共和国合同法、招标文件、投标书的各项条款的要约与承诺,与业主签订工程监理承包合同,并同时交纳投标需知前附表中规定数额的履约保证金,履约保证金可以是现金或支票。2、中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的要约与承诺,在接到中标通知书后借故拖延,拒签合同或拒交履约保证金

32、的,业主将依据国家和省招标投标的有关规定,报经招标管理部门核准后,直接扣罚投标保证金,并按规定另行选择中标人。3、发出中标通知书后,如业主违约拒签合同的。应退还中标人的投标保证金,并以与投标保证金的相等数额支付给中标人作招标违约金。但执行国家政策或不可抗力原15因不在此列。二、招标结束1、中标人与业主签订工程监理承包合同并按规定交纳了履约保证金后即为招标结束。2、未中标人在办理投标保证金退还手续前应归还业主的全部招标图纸和资料,同时收回图纸押金,如有损坏、遗失图纸资料的,应予赔偿。3、业主退还中标人的投标保证金。在投标过程中所发生的一切费用,均由投标人自行承担,投标书一律不退还。4、中标人的投

33、标保证金和招标图纸资料押金在签订工程委托监理合同,并按规定交纳了履约保证金后退还。三、其他1、本招标文件未尽量事宜按杭政函(2005)53 号杭州市建设工程监理招标投标实施办法及有关监理法律、法规、规章执行。2、本招标文件由招标人杭州市余杭区人民政府余杭街道办事处和招标代理公司杭州恒正造价工程师事务所负责解释。第七章 合同条款合同格式参照建设部、国家工商局联合颁布的建设工程委托监理合同(示范文本)(GF2000 0202)第八章 专用条件第二条 本合同适用的法律及监理依据;1、本工程设计文件;勘测成果;施工合同;投标文件;2、建设部现行工程建设监理规范;3、杭州建筑府令杭州市工程建设监理管理规

34、定4、杭建工(1998)129 号关于加强工程建设监理合同管理的规定;5、国家发展和改革委员会、建设部(2007)670 号建设工程监理与相关服务收费管理规定;6、其他的相关政策、法规、规程、条例;7、建设部颁发的现行有关施工技术规范及质量检验评定标准,经上级有关部门及16建设行业主管部门批准的技术文件及规定。8、有关现行预算定额,材料预算价格及工程造价信息等。第四条 监理范围和监理工作内容:施工图范围内的所有内容(包括土建、安装、消防、装修及附属配套等所有工程)全过程监理,施工阶段和保修阶段的监理业务,并对今后工程出现问题终身负责,包括;1、监理方受业主委托开展监理工作,当遇到涉及工期、质量

35、、投资等重大技术、经济问题时,监理方应及时报告业主或向业主提出建议,取得业主确认后,由监理方监督实施;2、监理方派驻现场监理组人员应自觉遵守业主定的各项制度,应接受业主的检查、监督。3、质量要求按中华人民共和国建设部颁发的质量检验评定标准执行,要求达到合格等级。4、按照双方合同,委派项目总监工程师,组织有经验的工程技术人员建立监理机构。根据工程需要监理人员分批进驻现场,以确保监理工作的顺利进行。未经业主同意,监理方不得调换总监理工程师和监理现场代表。5、根据建筑法及合同规定的具体监理范围和任务、设计文件、施工及验收规范和质量检验与评定标准等,制定监理规划及实施细则。6、主持施工图交底,起草会议

36、纪要。7、参加业主签定施工合同和做好开工准备,复校灰线;8、审查承包商提出的施工组织设计、施工技术方案,提出审查意见,并上报业主同意;9、审查承包商的施工质量保证体系和施工安全保证体系;10、对工程的各工序进行质量跟踪、监督、管理并进行抽检,严格对隐蔽工程的现场监督、检查验收及竣工验收(实行旁站制度),并签字认可;11、对工程所用的材料、成品进行质量监理,检查其规格、性能、重量、试验报告及出厂合格证或质保书等;监督施工单位定期编制主材及设备的供货计划,确保供货及时到位;12、定期检查和监督承包商,及时建立和整理工程技术资料,对质量保证的资料进行审查;1713、参与工程的质量评定,工程竣工时,向

37、业主和质监部门提供工程质量评估报告;14、监督承包商严格按图施工,执行工程技术规范和标准,有权对承包商不符合国家规定、规范操作、规范要求的工序作出要求整改、返工的指令;对严重违反国家规定、规范、操作规程及设计文件的施工行为,经与业主协商同意后,有权作出暂停施工的指令;15、有权对不符合国家规范、标准或有质量疑问的材料作出替换,进行试验、提出停止使用的意见;16、监督承包商严格按要求对施工过程中的管线及红线外建(构)筑物进行保护;17、协助业主审查承包商的施工进度计划,提出审查意见,督促承包商实施并依据实际情况及时调整;18、帮助承包商采取科学的组织方法,充分利用时间和空间,采取技术组织措施,以

38、加快施工进度,缩短工期;19、协助业主参加审核工程预算和决算;20、根据施工合同文件有关费用条款,协助业主核算已完成的工程量和应付工程款金额,并交业主审定;21、协助业主审核设计变更,施工联系单及发生的费用;22、定期主持工程例会,配合业主召开各种协调会议,对有关质量、进度、投资、安全等问题,提出监理意见;23、定期向业主提供工程监理报告(周报、月报或阶段报告),定期编制监理简报;24、不得将受托的事项委托给第三人,如个别业务需委托第三人完成的,需经业主同意,但监理方对此业务负全部责任;25、检查施工单位成立安全文明生产领导小组落实情况;26、对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育;27、检

39、查施工现场特种工作人员必须持证上岗;28、检查施工现场安全施工状况及文明、卫生情况;29、落实施工单位用电、消防及工棚安全设置到位情况;30、监督施工单位安全生产,抓好人员、设备及工程本身的安全;1831、检查施工单位现场平面布置完善合理,材料堆放整齐;32、督促施工单位严格遵守杭州市文明施工和环境保护有关规定;33、监理人员持证上岗;34、工程实施期间使工程对环境的影响降低到最低限度;35、督促并落实施工承包商的防汛措施和应急方案;36、监理工程师必须督促施工承包商及时完成施工资料,并在工程完工时提供齐全的竣工资料;37、监理工程师必须对这些资料进行严格的审核和签复,以避免业主为此而额外承担

40、风险;38、监理工程师必须及时按照质量监督机构和业主的要求完成自身的监理资料,并在完工后 30 天内,提供业主完整的并装订成册的监理资料一份,包括监理合同、监理规划、监理实施细则,建立项目监理机构文件和会议纪要(含监理工程师发布的各项指令及联系单)、监理日记、监理月报、监理工作总结以及监理抽检或监理主持验收的各类原材料、成品及半成品、隐蔽工程和其他重要的质量部位的资料,及由施工单位提供或检查的有关工程竣工技术资料等。39、监理工程师必须努力使以上所有资料均经过质量监督机构的审查,并得以通过。这些技术资料还必须符合建设部颁发的工程施工技术资料管理规定的要求,且使接收单位接收,若不合格而被退还,业

41、主将对监理和施工单位采取必要的处罚措施。第九条 外部条件包括:1、业主应指派驻现场的代表,负责处理监理方在实施监理工程中有关事宜以及有关单位的协调工作;2、对监理方提出的全部报告、文件或监理工程师函及时作出答复或处理;3、业主负责该工程的征、借地工作并为监理方提供现场一间简易办公场所;4、当发生下列任何一种情况,有权向监理方提出更换监理人员;4.1 监理人员的能力不足,难以胜任所负职责;4.2 现场监理人员不能或未能严格履行职责;4.3 监理人员的行为有损于监理工作的科学性、公正性和廉洁性时;4.4 监理人员与承包商人员发生合伙经营关系时;5、当业主发现问题直接向承包商下达指令后,应及时告知监

42、理方;196、业主传递经设计单位,材料设备供应商及承包商的各种信息应及时告知监理方;第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间:1、开工前提供施工图纸、工程勘测资料各一份;2、开工前提供施工承包合同及附件一套;3、开工前提供水准点和坐标控制点资料一份;第十一条 委托人应在 七 天内对监理人书面提交并对要求作出决定的事宜作出书面答复。第十二条 委托人的工程代表为 。第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施:委托人仅免费提供办公用房 间及办公室中的桌椅,其余均由监理单位自备如:测量设备、通讯设备、交通设备、气象设备、打字复印设备、工程监理中需要的检测试验设备及现场临时办公用房房内的空调、饮水机、冰

43、箱等家用电器。为保证监理工作的公平、公开、公正,监理单位需独立解决吃住问题且费用自理,不得由施工单位承担或变相承担费用。第二十六条 监理人在责任期内如果失职,同意按以下办法承担责任赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数(扣税);赔偿金=直接经济损失1.5%(扣除税金)同时业主有权终止合同第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付监理人的报酬:1、监理报酬的计算方法:本次监理招标的施工监理服务收费报价以工程概算为基础进行计算,实际的施工监理服务收费应根据所监理工程的结算审计价之和为施工监理服务收费的计费额,按投标时的中标下浮比例实行同比例优惠。2、支付方式:合同签定后七日内,支付

44、合同酬金的 10%;同时向甲方支付 5%的履约保证金。工程进度达到 50%时,支付至合同酬金 30%;工程进度达到 80%时,支付至合同酬金 50%;20竣工验收合格后,支付至合同酬金的 80%,同时返还履约保证金。工程竣工备案之日起一年后,支付剩余的 20%监理费。3、根据财税部门要求,监理人收取酬金时,逐次开具收据,最后结转发票。第四十一条 双方同意用人民币支付报酬。第四十五条 奖励办法: 无 奖励金额=工程费用节省额报酬比率第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时,当事人双方应及时协商解决。协商不成时,双方同意由仲裁委员会仲裁(当事人双方不在本合同中约定仲裁机构,事后又未达成书面仲裁协议

45、的,可向人民法院起诉)。第九章 评标办法一、本工程(工程概算3000 万)评标办法:明确费率后的随机抽签法。二、监理费的确定:根据国家发改委和建设部印发的建设工程监理与相关收费管理规定(发改价格2007670 号)确定监理费,本工程监理费的浮动幅度为下浮 10%即348444 元。三、在抽签前首先由评标小组对投标文件进行符合性审查,符合性审查未通过的投标文件作无效标处理,不得进入抽签范围。符合性审查通过的投标文件视为有效标,全部进入抽签范围。具体程序如下:(1)宣布经符合性审查后最终有效投标人名单及抽签规则;(2)将有效投标人在投标文件送达时签到的顺序号作为有效投标人的编码代号;(3) 将标有

46、有效投标人编码代号的乒乓球投入投入摇号机内,由招标人代表按抽签规则实施抽签。经符合性审查入围抽签的投标人名单确定后,无论投标人如何变化,原入围抽签的投标人名单仍将保持不变。四、抽签规则及中标候选人的确定:(一)有效投标人三个及以上时:(1)5 名及以下投标人,实行一轮抽签:抽出 3 名中标候选人,依次分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。(2)610 名投标人,实行二轮抽签:第一轮抽出 5 名投标人,第二轮抽出 3 名中标候选人,依次分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。21(3)11 名及以上投标人,实行三轮抽签:第一轮抽出 8 名投标人,第二轮抽出 5名投标

47、人,最后一轮抽出 3 名中标候选人,依次分别为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。(二)有效投标人少于三个时,不进入抽签环节,评标委员会应否决全部投标。五、定标2.1 招标人应当确定排序第一的中标候选人为中标人,排序第一的中标候选人放弃中标,因不可抗力提出不能履行合同,或文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。2.2 招标人确定中标人并在发布招标公告的网站公示 3 个工作日无异议后向中标人发放中标通知书。六、记录招标人应将开评标过程做好记录,投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员应在记录上签字确认。若投标人的法定

48、代表人或其委托代理人未签字确认,视为该投标人默认开评标结果。22附件一监理投标文件(封面)招标编号: 余杭街道 2018 监理 267 工程名称: 投标人: (盖公章) 地 址: 邮政编码: 联系电话及联系人 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 日期: 年 月 日23附件二法定代表人资格证明书单位名称:地址:姓名: 性别: 年龄: 职务: 系 的法定代表人。为委托监理的工程,签署投标文件,进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人: (盖公章)日期: 年 月 日24附件三授 权 委 托 书(招标人) :我以_(公司名称)法定代表人的身份授权_(姓名)、身份证号_,为我单位的全权代表,以我单位的名义签署_的投标书及其它文件,参加开标、澄清、商签合同以及处理与之有关的其它事务,我单位均予承认。投标单位(章): 法定代表(签字或盖章): 电话: 年 月 日25附件四明确费率后的随机抽签法监理投标函

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