1、大连职业技术学院消防水池及泵房改造工程招 标 文 件（项目编号：HYCG18-59）招 标 人：大连职业技术学院招标代理人：大连宏宇招标代理有限公司日 期：二 一 八 年 九 月目 录投标邀请函 .3第一章 投标须知前附表及投标须知 .5第二章 合同条款及合同文件格式 .28第三章 工程建设要求 .45第四章 投标文件格式 .55第五章 工程量清单 .98第六章 评标细则 .99招标文件附件 .1473大连职业技术学院消防水池及泵房改造工程投标邀请函大连宏宇招标代理有限公司受大连职业技术学院的委托，对大连职业技术学院消防水池及泵房改造工程进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。
2、一、项目名称：大连职业技术学院消防水池及泵房改造工程二、项目编号：HYCG18-59三、采购预算价：206 万元。（本项目设立拦标价，于开标前三天公布。投标报价高于拦标价的，按无效投标（报价）处理）四、工程质量标准：一次性验收达到国家施工验收规范合格标准。五、招标内容：消防水池及泵房改造工程（具体内容详见招标文件工程量清单）。六、投标人资格条件：（一）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（二）中国境内注册的独立企业法人，无处罚期内的不良行为记录；（三）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；（四）拟派项目经理须具备建筑工程二级及以上注册建造师资格，具备有效的安
3、全生产考核合格证书；（五）具有有效的安全生产许可证。注：1、本项目不接受联合体投标。2、截至 2018 年 09 月 27 日，经“信用中国” 网站（ ）、“ 信用辽宁”网站（ ）、“信用大连”网站（）、“ 中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。七、报名要求：投标人申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购网（www.ccgp-）“ 会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投
4、标人报名时请携带网上报名回执码（加盖公章）、企业法人营业执照副本、税务登记证副本（若为三证合一的，可只提供有“统一社会信用代码” 的法人营业执照副本）、资质证书副本、安全生产许可证、项4目经理资格证明（注册建造师证、安全生产考核合格证书）、被授权人本人身份证、上述资格条件中所有相应证件的复印件一套（复印件须加盖公章）和法人授权委托书（原件），经资格初审（仅限于购买招标文件）合格后可购买招标文件。八、招标文件发售时间及地点：2018 年 09 月 06 日起至 2018 年 09 月 13 日止每天 9:00-11：30、13：30-16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连宏宇招标代理有
5、限公司发售招标文件（大连市西岗区新开路 87 号金福星大厦 2505 室）。九、招标文件售价（人民币）：200 元/套，售后不退。十、投标文件递交的时间与地点：2018 年 09 月 28 日 13：30 时14：00 时（北京时间）大连市政府采购服务中心 5 楼第（9）受理区 （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心） 。十一、开标时间与地点：2018 年 09 月 28 日 14：00 时（北京时间）在大连市政府采购服务中心 5 楼第（2）开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）。十二、招标人：大连职业技术学院联系人：胡老师 电 话：
6、0411-86419595 地 址：大连市甘井子区夏泊路 100 号十三、招标代理公司：大连宏宇招标代理有限公司联系人：徐景越 电 话：0411-86867182传 真：041186867182 电子邮箱：地 址：大连市西岗区新开路金福星大厦 2505 室开户银行及帐号：中国工商银行大连西岗支行 3400200609300011695 5第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表 23. 评标一般规定前附表 24. 符合性审查二. 总 则 25. 评标程序01使用文字种类及度量衡单位 26现场询标及澄清02使用货币种类 27. 细微偏差修正03建设资金 28投标文件的评审、比较和否决
7、04投标费用 七. 授予合同05投标资格 29中标通知书06投标有效期 30授标及废除授标07答疑会议及踏勘现场 31. 签订合同08投标人投标保证金 32. 招标代理人服务费09中标人履约保证 33. 招标项目需要落实的政府采购政策10. 设计文件 34. 信用信息11. 工程量清单 35 其他注意事项三. 招标文件12. 招标文件组成13. 招标文件解释及澄清14. 招标文件修改四. 投标文件15投标文件组成16投标文件格式17投标报价18. 投标文件密封及标志19. 投标文件提交20. 投标文件撤回及修改五. 开标21. 开标一般规定22. 开标程序六评标6一、投标须知前附表项号 内 容
8、 说明与要求1 工程名称 大连职业技术学院消防水池及泵房改造工程2 建设地点 大连市甘井子区夏泊路 100 号3 建设规模 消防水池及泵房改造工程（详见工程量清单）。4 合同价款约定 方式固定总价：投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。5 质量要求 质量目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行工程质量验评标准。6 招标范围 按招标人提供的招标文件及说明，完成本工程内容（具体以招标人所发工程量清单为准）。7 工期要求 自合同签订之日起 100 个日历日8 工程质保期 见保修书9 资金来源
9、 财政资金。10 采购预算价206 万元。（本项目设立拦标价，于开标前三天公布。投标报价高于拦标价的，按无效投标（报价）处理）11 投标人资质等 级要求（1）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；（2）中国境内注册的独立企业法人，无处罚期内的不良行为记录；（3）具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；（4）拟派项目经理须具备建筑工程二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书；（5）具有有效的安全生产许可证。注：1、本项目不接受联合体投标。2、截至 2018 年 09 月 28 日，经“信用中国” 网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（
10、）、“中国政府采购网 ”网站（ ）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。12 资格审查 方式 资格后审。13 投标报价依据 2017 年辽宁省计价依据建筑工程费用标准的建设工程费用组成报价。计价方式为工程量清单计价，投标报价总额应与单位工程汇总表总额一致，投标报价让利应体现在各分部分项工程的投标报价中。14 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）7项号 内 容 说明与要求15 合同签订时间 自中标通知书发出之日起三十日内。16 投标保证金金 额4 万元人民币；保证金可以是电汇、支票、汇票或保函等形式中的一种（支票或汇
11、票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金的递交时间及地点：在 2018 年 09 月 27 日 16：00（北京时间）之前到大连宏宇招标代理有限公司财务部递交（工作时间以内）。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连宏宇招标代理有限公司；开户行：中国工商银行大连西岗支行；帐号：3400200609300011695”（以到帐时间为准，若在递交截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为自动放弃此次投标）。17 踏勘现场 自行踏勘18 投标文件份数及要求1.投标函件、技术标书、商务标书装订成一册，正本 一 份，副本 五 份；2.以上投标文件密封在一个封袋中；其他要求：（1）投标人须将按招标文件规定进
12、行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。（2）需要对纸质投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。（3）纸质投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。（4）无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。19 投标文件提交地 点及时间收 件 人：大连宏宇招标代理有限公司地 点：大连市政府采购服务中心 5 楼第（9）受理区 （地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）截止时间: 2018 年 09 月 28 日 14:00 时20 开 标开标时间: 2018 年 09 月 28 日 14:00 时地
13、 点: 大连市政府采购服务中心 5 楼第（2）开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101 号大连市公共行政服务中心）。注意:法定代表人或其授权委托代理人需随身携带身份证和授权委托书原件参加开标。21 评标方法综合评分法：1、从通过符合性审查的有效投标人进行详细量化评审，综合得分最高的为中标候选人，综合得分相同的以投标总报价低者优先。（最佳报价计算方法详见商务标量化评审表）2、投标报价高于政府拦标价、低于未超出拦标价的有效投标报价算术平均值下浮 15%的投标单位，按废标处理。22 履约保证 不采用。23 主要材料 1、投标人必须选用满足国家、省、市技术标准要求，符合技术参数要求，产品生产许可证
14、和合格证等证书齐全，具有质量技术监督部门出具8项号 内 容 说明与要求的、产品检测有效期内合格报告的设备、材料，本工程均应选用高效、节能、环保的国家名优品牌产品及材料，严禁使用国家及大连市禁止和限制使用的产品。2、投标人须提供的主要材料清单及技术标准要求逐项注明材料生产厂家、产地、品牌、规格（型号）、数量、单价、质量标准及总价。投标人未注明生产厂家、产地、品牌、规格型号的材料，一旦中标，招标人有权指定符合要求的品牌产品，投标人必须无条件接受。实际工程中使用的材料（包括材料的选样、型号、规格、颜色、款式等）必须经过招标人认可后方可用于工程中。如中标人在施工中所用材料与投标所报材料不符，以次充好，
15、以假充真，一经发现，招标人有权单方解除合同，监理及招标人未及时发现，竣工后发现，扣除该项工程全部工程款。3、工程材料应优先采用环保材料。4、投标人应保证提供的产品均来源于正规厂家，并且是全新的合格产品，需符合国家规定相应的技术标准、环保标准和安全标准。如提供的产品经招标人或相关部门检验不合格，所产生的一切后果由投标人自行承担，并追究其相关责任。24 工程款支付方 式本工程无预付款。泵房土建主体完工，支付已完工程量造价的 80%；工程全部完工，甲方验收合格并完成支付程序后，支付至合同总价款的百分之七十五（75%）；经市财政投资审核中心对全部工程项目结算（决算）审定，且甲方完成支付款程序后，支付至
16、结算（决算）审定值的百分之九十（90）含甲方已经支付的合同总价款 75%部分，余款即结算（决算）审定值的百分之十（10%）转为质量保证金。工程验收合格一年后无质量问题，且甲方完成支付款程序后，支付结算（决算）审定值的百分之五（5%）（无息）；工程验收合格两年后无质量问题，且甲方完成支付款程序后，支付结算（决算）审定值的百分之五（5%）（无息）。如经市财政投资审核中心结算（决算）审定，工程项目结算（决算）审定值小于甲方向乙方已支付合同总价款的百分之七十五（75% ），乙方须在接到甲方书面通知之日起 7 个日历日内将甲方多支付的款项返还甲方；否则，乙方按每逾期一日，按乙方应返还款项总额千分之六（6
17、）向甲方支付违约金。每次结算价款前，中标人必须向招标人提供发票，否则，招标人有权拒绝支付。25 规费、税金（1）规费是指政府和有关职能部门规定必须缴纳的费用，包括工程排污费、社会保障费、住房公积金。（2）投标人投标报价中的工程排污费、社会保障费、住房公积金根据有权部门的规定和企业缴纳支出情况，自行确定。（3）税金：按住房城乡建设部办公厅关于调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标201820 号）规定的工程造价计价依据中增值税税率由 11%调整为 10%。25 安全文明 施工要求安全目标：合格执行标准：执行国家、辽宁省、大连市现行安全生产文明施工验评标准。9项号 内 容 说明与要求26投标
18、函件1、法定代表人资格证明书2、投标文件签署授权委托书3、投标函4、投标承诺书、项目经理承诺书、造价人员承诺书、安全生产承诺书、无重大违法记录声明、5、招标文件要求投标人提交的其他投标资料：资质证书、营业执照副本、安全生产许可证、税务登记证、项目经理证书）等相关资格证明文件。27商务标书商务报价包括以下内容：1、封 面 2、投 标 总 价3、工程费汇总表 4、单位工程投标报价汇总表5、规费、税金项目计价表6、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表7、总价措施项目清单与计价表 8、其他项目清单与计价汇总表9、暂列金额明细表 10、专业工程暂估价及结算价表11、分部分项工程量清单综合单价分析表12
19、、主要材料和工程设备选用表28技术标书1、总体概述：施工程序总体设想及施工段划分；2、施工平面布置和临时设施布置；3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约承诺；4、劳动力和材料投入计划及其保证措施；5、机械设备、检测设备投入计划；6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；7、质量保证措施与违约承诺；8、安全生产和文明施工措施及违约承诺；9、针对工程量清单及施工管理的合理化建议；10、相关表格及其它辅助说明资料。31投标报价风险投标人依据招标文件提供的工程量清单等资料并自行考虑风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化得到调整。投标报价中综合单价应包括工程量清
20、单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人漏报或不报，招标人将视为有关费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写综合单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差时，应在提交投标文件截止时间 15 日之前，以书面方式向招标人提出。投标人未在规定的时间内向招标人提出异议，
21、则视为投标人已认可该工程量清单包含了本工程改造全部内容。投标人提出清单工程量修正意见未被招标人采纳时，投标人应自行考虑由此引起的的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投10项号 内 容 说明与要求标人承担。32 其他要求1、本项目中标单位负责办理相关手续、施工档案及向主管部门报竣、验收并承担费用。2、中标单位在施工期间必须注意安全，制定相应的安全措施及规定，如施工期间发生安全事故，施工单位负全部责任并包赔全部损失。3、中标价格不因任何政策性原因以及其他相关原因引起材料价格、工期延长等变化而改变。33 拦标价本项目设立拦标价，于开标前三天公布。投标报价高于拦标价、低于未超出拦标价的有
22、效投标报价算术平均值下浮 15%的投标单位，按无效投标处理。11二、总 则1使用文字种类及度量衡单位1.1 招标文件、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式（包括电子邮件、传真）的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2使用货币种类2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。3建设资金3.1 建设资金已获得，将首先保证用于本工程施工合同的支付。 4投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不
23、承担任何责任。 5. 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 本项目不接受联合体投标。6. 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5 因延长投标有效期造成
24、投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。126.6 本招标文件第 8 条投标保证金的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7答疑会议及踏勘现场（如有）7.1 招标人应根据投标人提出的问题，决定是否召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题，应于答疑会议之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间）以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）应于招标人确定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要在答疑会议纪要上解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关的问题。答疑会议纪要是招标文件的组成部分。7.4 答疑会议所
25、产生的对本招标文件内容的修改，招标人将按本招标文件第 15 条规定，以补充通知的方式向所有投标人发送。7.5 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料，并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.6 投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.7 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.8 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8投标保证金8.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。8.2 投
26、标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期 30 天。8.3 投标人采用支票、本票、汇票、电汇、银行保函提供投标保证金，并在规定的投标保证金缴交期限之前提供。投标保证金原则上只收取现金或投标人基本开户行开具的支票、汇票、银行保函。8.4 中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订施工合同并提交履约保证后 5 日内予以退还（无息）。8.5 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。8.6 收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。138.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一，将没收其投标保证金：8.7.1 弄虚作假或与其他投
27、标人串通骗取中标；8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；8.7.3 因中标人过错被废除授标；8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约保证或签定合同协议；8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形；9. 中标人履约保证不采用10. 设计文件招标人在出售招标文件的同时向投标人提供所有相关设计文件（包括已变更设计文件）（如有）。11. 工程量清单11.1 本工程改造范围之内的所有分部分项工程的项目及数量清单、规费、措施费、材料设备估价表。三、 招 标 文 件12招标文件组成12.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第 13 条、第 14 条发出的补充通
28、知及第 7 条所述的答疑会议纪要内容。13招标文件解释及澄清13.1 招标文件解释权归招标人，解释顺序按发出时间的相反顺序。13.2 投标人获得招标文件后，应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，应于答疑会议召开之前（或招标人认可的时间）以书面方式向招标人提出，否则由此引起的损失投标人自己负责，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其风险由投标人自行承担，按招标文件有关条款规定，该投标有可能被拒绝。13.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件
29、有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。13.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问14题的解释，但不说明问题的来源。13.5 书面答复、补充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 15 天（或所有获得招标文件的投标人认可的时间）内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。14招标文件修改 14.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前（或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间），招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。14.2 补充
30、通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人，投标人应于收到该补充通知后以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束力。14.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整，招标人将按照法律法规规定适当延长投标截止时间。14.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。四、投标文件的编制15. 投标文件的组成15.1 投标文件分为投标函件部分、技术标书部分、商务标书三部分。15.2 根据招标项目的实际情况需要，应以投标须知前附表中相关条款中具体内容为投标文件的实际组成部分。16 投标文件
31、格式16.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本 ”或“ 副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。16.4 投标文件“ 正本” 与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修15改应在修改处加盖投标人法人公章。16
32、.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。16.6 投标文件商务标书必须按照招标人提供的工程量清单编制，并由具有执业资格的造价人员（注册造价师或一级造价员）签章确认，同时加盖投标人法人公章，否则视为无效投标文件。17. 投标报价17.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括完成永久工程所消耗的下列费用：直接费：直接工程费（人工费、材料费、施工机械使用费）和措施费（其费用构成见措施项目清单）；间接费：规费（非竞争性费用，读取标准见前附表）和管理费；利润和税金；为实现合同目的所
33、涉及的工程维护、测试、运行、验收、移交、保修以及机构、人员与设备迁移、工程保险、政策性文件规定、风险、责任和参与投标等所有费用；直接费、间接费、利润、税金所包含的各项具体费用及解释，按工程造价主管部门的相关规定执行。17.2 本项目招标人给出的工程量清单的项目明细及项目工程量是根据现场情况和招标文件有关要求编制与计算的，不含在本次招标范围内的项目，招标人在招标文件进行特殊说明，招标人未作说明的项目均含在本次招标范围内，费用包含在相应的投标报价中。17.3 投标报价的规则投标人应根据招标人提供的招标文件、工程量清单、补充通知及澄清（答疑）纪要中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围等、按照 2
34、017辽宁省建设工程计价依据和辽宁省、大连市的实施细则，参照辽宁省相关工程消耗量定额及市场价格，结合企业自身潜力、市场情况、竞争因素，编制工程量清单投标报价表以确定投标报价。本工程和每一计价项目只允许有一个报价，任何有选择的报价或工程量偏差报价，招标人将不予接受；工程量清单计价表的综合单价应为：完成一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素；16投标人应按投标须知前附表的规定，自行承担投标报价的风险，包括人工、材料、设备的市场价格上涨等市场因素；招标文件所给的技术条件、工程量清单、答疑，相互之间有矛盾时以技术条件为准，技术条件没有的项目应以答疑文件为准；
35、不论招标文件是否说明，其报价应包含完成合格产品和确保工程结构安全和施工安全所采取的各种辅助工作和措施费用，包括文明施工与安全施工技术措施费、季节性施工措施费、实现工期目标和质量目标的费用、现场环境管理费用、检验检测技术服务费等；投标人应充分考虑停电、停水、环卫、市容、环保、二次搬运、夜间限制施工、成品保护等所需的施工、安装、运行和维护的一切费用和工期，和受此影响所造成的一切增加费用；报价中应包括投标人为自己的雇员、分包、施工机械、财产等所作的人身和财产保险的费用，以及第三方责任险；水、电使用费应按市政府主管部门规定的标准，根据用量计算后计入投标报价中，招标人不再另行支付；本项目包含的所有工程在
36、验收时发生的设备、设施等检测、试运行费用均由中标人承担，投标人在投标时应充分考虑相关费用。施工现场要设置安全围档、安全网架，由此发生的费用，由中标人承担。投标人编制投标报价时，在措施项目费用列出。投标人在施工中，造成场地内、外的道路与管线损坏，费用自负；投标人有责任为发包人以及质量监督部门对工程的检查无条件提供方便；17.4 投标人投标报价编制应按照招标文件前附表中商务报价的内容和本文件提供的工程量清单报价表格的填写（表格可以按同样格式扩展）。17.5 投标报价要求（1）本工程采用固定价格合同，投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的招标内容
37、（工程内容）及相应风险范围之内不可调整。招标人所给工程量清单是依据现场实际情况编制的。如在具体施工中由于签证等引起的工程量、工程造价变化，须按投标须知前附表规定执行。（2）投标人应结合现场情况，施工所产生的建筑垃圾的外运、弃渣应自行解决，由此发生的排渣费、环保费、城市卫生费等均应含在投标报价中；（3）投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险，包括漏项、现场管理条件、施工17条件、建筑材料价格变动、人工费变动和各种税费、施工措施费用等；（4）投标报价的综合单价中应包括工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标人漏报或不报，招
38、标人将视为有关费用已包括在工程量清单其他项目的综合单价及合价中而不予支付。（5）投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填写单价及合价，投标人没有填写综合单价及合价的项目，招标人将视为此项费用已包括在工程量清单其它项目的综合单价及合价中而不予支付。（6）分部分项工程量清单计价表中的不同项目，必须编制综合单价分析表，综合单价分析表中的单价均应等于分部分项工程量清单计价表中的单价，否则，有可能导致投标文件被拒绝。（7）招标人发出的招标文件工程量清单内容和格式不许增加和修改，投标人确认工程量清单存在的缺项、漏项、计算误差或认为施工图纸存在不明确、不一致时，应至少在投标截止日之前 15 天，以书面方式
39、向招标人提出。(8)投标人提出清单工程量修正意见而招标人未采纳时，投标人应自行考虑由此引起的报价风险。投标人在报价中未计算此类风险的，责任由投标人承担。17.6 投标人按招标文件给出的主要材料价格表，详细标明投标人用于工程的材料及成品的名称、规格、型号、品牌、产地、单价、数量及合价。18. 投标文件的密封和标志1.投标文件须按以下要求装袋密封：（1）投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮注明“项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章”。（2）投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。（3）投标文件的正本和所
40、有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 （4）除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字和盖章。（5）投标人须将按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。（6）需要对纸质投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。（7）纸质投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。18（8）无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，
41、招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.投标文件密封的检查：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。4.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表 ”字样，在递交投标文件时单独递交。19. 投标文件提交19.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点和接收人。19.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间，原定投标截止时间之前招标投标方面的约定仍然适用于延
42、长后的投标截止时间。20. 投标文件撤回及修改20.1 投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。20.2 投标人修改或撤回投标文件的通知，应按本招标文件第 18 项的规定进行标志和密封，并在密封封面清楚标明“修改” 或“撤回”字样，否则修改或撤回通知无效。 “修改”或“撤回”通知，必须是经投标人签署的确认文本。20.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五、开 标21. 开标一般规定21.1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点
43、参加开标会议。21.2 未按规定提交合格的或按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。1922. 开标程序开标会议由招标代理机构工作人员主持，程序如下： （1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （4）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（5）投标人检查投标文件密封情况（各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。），宣布检查结果；（6）经确认无误后，
44、由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件，宣读开标一览表中的投标人、投标报价、工期、质量标准及招标人认为有必要宣读的投标文件的其他主要内容；（8）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（9）开标会议结束。六、评 标23评标一般规定23.1 本项目招标依法组建评标委员会，负责评标活动。23.2 评标委员会须按法律法规规定及本工程招标的评标办法，公平、公正、择优的确定中标候选人。23.3 在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确
45、认并对所有评委具有约束力23.4 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。23.5 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。2024符合性审查24.1 开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并拒收投标文件：24.1.1 参加会议的投标人法定代表人或其委托代理人未按要求携带本人身份证原件；24.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交
46、至指定地点及指定接收人；24.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；24.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封盖章；24.1.5 法律、法规规定的其它情形。24.2 开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件：24.2.1 投标有效期不满足招标文件要求；24.2.2 投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；24.2.3 投标文件签署情况符合招标文件实质性要求；24.2.4 投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写，投标函件、技术标书、经济标书中主要内容不齐全，字迹模糊不可辨； 24.2.5 未 提 供 投 标 承 诺 书 （ 包 括 投 标 单 位
47、、 项 目 经 理 、 造 价 人 员 ） 等 招 标 文 件 中 已 明 确 要求 提 供 的 资 料 ；24.2.6 投标文件正本或副本数目不足，重要内容不齐全或关键字迹模糊不清；投标文件中投标函件、工程量清单计价表、施工组织设计、项目经理、技术负责人、各专业负责人简历及资格证明书等主要内容不齐全；24.2.7 投 标 总 价 超 过 招标控制价， 未按 照 工 程 量 清 单 要 求 填 报 了 单 价 和 总 价 ， 发 现 修 改 工程 量 清 单 内 容 问 题 ， 编 制 人 资 格 不 符 合 要 求 并 未 加 盖 印 章 ；投 标 总 价 、 分 部 分 项 工 程 量 清
48、 单 计 价 、综 合 单 价 分 析 表 、 主 要 材 料 、 设 备 价 格 表 、 设 备 价 格 表 逻 辑 关 系 不 一 致 ， 有 重 大 偏 差；24.2.8 工 期 、 质 量 标 准 、 质 量 目 标 、 安 全 生 产 和 文 明 施 工 要 求 、施工组织设计编制等 不 满足 招 标 文 件 要 求 ；24.2.9 同一份投标文件中，有两个以上不同投标报价，且未注明何者有效的；24.2.10 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的；24.2.11 提 出 与 招 标 文 件 中 相 悖 的 不 合 理 要 求 ；24.2.12 投 标 总 报 价 严 重 偏 离 合 理 报 价 （ 高 于 拦 标 价 或 低 于 有 效 投 标 单 位 报 价 算 术 平 均 值 下 浮2115%以 下 的 。 ） ， 发 现 有 明 显 的 串 标 、 围 标 行 为 ；24.2.13 法律、法规规定的其它情形。24.3 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，如有效投标不足三家，则按相关法规执行。25. 评标程序25.1 工作人员宣读评标纪律；25.2 公布投标人名称，请采购人和评标专家填写承诺；25.3 介绍评
