1、 【该版本有效】燃气 设 施巡 检 及 维护 管理 办 法修 订 人:审 核人:批准人:2015-03-31批准 2015-04-01实 施燃气设施巡检及维护管理办法修订记录单修订部门:生产技术部 修订时间:2015.3.20序号 修改部分 修改内容1 标题 修改了管理办法标题。将“燃气设施及输气管道”更改为燃气设施2 第一章 修改了第一章第二条、第三条。增加了管理原则、适用于巡检维护等内容。3 第二章 修改了第二章第四条。对燃气设施、巡护做出解释,明确了公司各级机构的管理范围。4 第二章 修改更新了生产技术部、分公司的管理职责、增设了巡护班组的职责。5 第二章 将第二、三、四章节内容进行整合
2、,修改为“管理范围与职责”。6 第四章 局部修改了燃气管道、调压箱(柜)、阀井的维护内容和要求。7 第五章 增设“第五章 管线泄漏检测”,对埋地管线的泄漏检测做出要求。8 第六章 增设“第六章 应急处置管理”,对燃气设施突发情况时相关人员的处置管理流程。9 附表 增设“燃气管线泄漏检测记录表”。重庆燃气有限公司燃气设施巡检及维护管理办法第一章 总则第一条 为确保城镇燃气设施安全、可靠、平稳运行,依据城镇燃气管理条例、 城 镇燃气设施运行、维护和抢维修安全技术规程 CJJ51-2006并结合公司实际情况,特制定本办法。第二条 公司生产管理坚持责任、安全、效率统一的原则。第三条 本办法适用于重庆燃
3、气有限公司燃气设施的巡检维护。第二章 管理范围与职责第四条 公司管辖范围内的燃气设施主要是燃气输配系统设施,包括城区燃气管网、阀井、调压装置、 计量装置等。巡护是指从事燃气供应的专业人员,为保障燃气设施的正常运行,预防事故发生所进行的检查维护工作,按照工艺要求和操作规程对燃气设施进行巡查、 记录、 维修等常规工作。燃气设施的巡检及维护为本公司相关各层级机构的管理范围。第五条 生产技术部是燃气设施巡检及维护管理的监督和管理机构,其职责主要有:(一)负责贯彻国家有关燃气营运及配套技术工作的方针、政策、法令、法规和有关技术标准、技术规范、操作规程。(二)负责燃气设施巡检及维护管理办法的制定、修订及完
4、善。(三)负责制定巡检及维护的工作质量标准及考核评分细则。(四)负责组织对巡检维护人员的培训工作。(五)负责对巡检及维护工作的日常受控管理,并建立相应记录。(六)负责制定巡检及维护工作的资料记录模版并印刷制作成册。第六条 HSE 办公室是燃气设施巡检及维护管理的监督部门。其职责主要有:1、负责对日常巡检及维护工作质量的监督抽查,并根据考核细则对巡检及维护效果进行考核,建立相关记录。2、负责对日常抽查中要求整改事项的跟踪、监督及落实。第七条 企管法规部管理职责根据公司对巡检维护单位日常工作质量的考核,负责对巡检维护单位进行年度考核,并根据考核结果,对巡检维护人员提出调整建议。第八条 分公司负责对
5、所辖区域内的巡检及维护人员的工作质量进行监管,其职责主要有:(一)认真贯彻执行上级对燃气设施管理的各类规定,对巡护工作实行全过程的管理,保证燃气设施的安全运行。(二)负责对所辖区域内的巡检及维护人员的工作质量进行不定期的抽查,并根据考核细则对巡检及维护效果进行考核,建立相关记录。(三)根据实际情况对巡检及维护人员进行培训,并建立相关培训记录。(四)负责对日常抽查及 HSE 办公室日常抽查中要求整改事项的跟踪、监督及落实。并将限定期限整改的结果报 HSE 办公室。(五)对巡检及维护人员制定巡检、维护计划,并对计划执行情况进行考核。(六)开展对管道沿线群众的管道安全保护宣传教育工作,配合地方政府部
6、门做好所辖管道及其附属设施的安全保护工作。第九条 巡护班组的职责:(一)负责所分配的管辖区域内燃气管道及设施的巡护。(二)认真执行上级对燃气管道巡护管理的各类规定,开展管道巡护工作,并承担相应责任。(三)按计划对分管区域燃气管道、阀井及燃气设施进行日常维护、保养和管理。(四)按计划对所管理的设备进行日常维护保养工作。(五)收集、整理巡护工作情况和资料报表,按要求向主管上级汇报。(六)定期组织班组成员按公司要求开展安全技术培训,努力提高员工的技术业务素质、风险识别能力。第三章 巡检及维护人员素质要求第十条 巡检及维护人员身体健康状况应良好,年龄 1845 岁。第十一条 巡检及维护人员需从事天然气
7、行业有 1 年或以上经历,初中或以上学历。巡 检及维护人员必须经公司考核合格方能上岗。第十二条 巡检及维护人员要有较强的责任心和安全意识,并掌握巡检、安检要求及燃气 设施维护的基本技能。第十三条 巡检及维护人员须按公司要求填写相关记录,每天将巡检维护记录交相关分公司、营业所(点)确认签字。每月底交所在区域的分公司、营业所(点) 处备查。第四章 燃气设施巡检及维护管理第十四条 燃气管道巡检维护的主要内容及要求:(一)燃气管道主要巡检内容及要求:1、巡护周期及巡检计划。各园区管网巡检周期为 1 次/周,民用气庭院管网巡检周期为 1 次/月。巡检应有计划,如因其它原因与计划不符应及时说明。2、巡检时
8、必须沿管线的实际走向仔细巡查,严禁绕道巡查甚至不巡查,弄虚作假。巡检应注意沿线是否有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎等异常现象或泄漏声响等,应及时查明原因。3、巡检必须认真填写巡管记录,描述相关状况:防腐层破损情况、锈蚀情况、护坡堡坎垮塌、变形、雨水冲刷、 标识桩 缺损、违章建筑物等情况,并用文字和图片描述。4、对管线的局部锈蚀、标识桩、警示牌或穿越桩倒塌、绝缘防腐层零星破损、护 坡堡坎轻微垮塌或变形的,应及时修复。并作好相应整改前后的资料、图片。5、在巡检中发现因地方建设、第三方施工作业对燃气管道造成或可能造成安全隐患的,要及时现场妥善处理,并作好记录。不能处理的应发放隐患告知书,并 报分公司、
9、公司与地方协商解决,同时须定点定人对影响管段进行严密监控。6、燃气设施巡检中每日须对重点部位取照且不少于四张(起、始点,调压箱及阀井),每日将巡检照片传至分公司、公司调度室并随巡检资料一并存档。7、对穿跨越处、易滑坡等特殊地段的管段,在大雨、大风或其它恶劣的天气后,应及时巡检,确保管道的安全运行。8、在巡检过程中, 积极宣传天然气管道保护相关法律、法规、条例,节假日向居民发放燃气安全宣传单。(二)燃气管道阀井巡检维护内容及要求:1、巡护周期及巡检计划。燃气管道阀井维护周期为 1 次/季度,巡检周期为:1 次/月。巡检应有计划,如因其它原因与 计划不符应及时说明。2、巡检内容主要为:清洁阀井盖、
10、清除阀井内积水、杂物,对埋地阀进行清洁;维护内容主要为:对埋地阀进行润滑、除锈保养。3、燃气管道埋地闸阀每季度活动一次,为不影响正常供气,对常开阀门活动至开度的 2/3 后全开,并作好记录。4、埋地阀出现异常情况,应及时处理并做好记录,如不能处理,报上级备案。5、燃气管道阀井内设置巡检登记牌,巡检人员在巡检过程中应做好巡检登记。(三)燃气调压箱(柜)及表箱巡检维护内容及要求:1、巡护周期及巡检计划。调压箱(柜)巡检周期为:1 次/月,维护周期 1次/ 季度。巡 检应有计划,如因其它原因与计 划不符应及时说明。2、巡检内容主要为:对调压箱(柜)盖进行清洁,检查调压箱固定螺钉是否完好并及时整改,检
11、查调压箱(柜)目视化标识是否完好并及时恢复,清除调压箱(柜)周围杂物,检查箱内有无漏气并及时整改。维护内容主要为:对箱内设备清洁除锈,仪表是否完好并及时整改,仪表是否到达报废年限,观察进出口压力是否正常。3、燃气调压箱(柜)及表箱过滤器清洗周期为 1 次/年,调压箱截断压力、关闭压 力检测周期为 1 次/年,出口运行 压力检测周期为 1 次/ 每季度,维护后应做好相应记录。4、调压箱(柜)内设置巡检登记牌,巡检人员在巡检过程中应作好巡检登记。5、燃气调压箱(柜)及表箱出现异常情况,应及时处理并做好记录,如不能处理, 报上级备案。第十五条 无人值守站的巡检及维护要求:1、巡护周期及巡检计划。无人
12、值守站(属公司资产的)巡检周期为 1 次/周。巡检应 有计划,如因其它原因与计划不符 应及时说明。2、巡护内容主要为:检查仪表是否完好,及时除锈维护,随量程范围的变化进行仪表合理的更换;对漏点应立即整改;应及时告知用户巡检中发现的安全隐患;对设备仪表、设备区域场地等进行清洁、除锈;对阀门进行润滑保养;对进、出站 阀进行活动(活动至开度的 2/3 处 );注:属用户资产且签订有计量监管协议的无人值守站巡检周期为 1 次/月,巡检中 发现问题及时告知用户进行整改。第十六条 巡检维护人员在巡检维护过程中须穿戴统一的劳保服装,同时为保障巡检维护质量、异常情况的判断及人身安全,巡检维护过程中需配置便携式
13、可燃气体检测仪、手电筒等必要的仪器及工用具。第五章 管线泄漏检测第十七条 用专用设备(如:手持式管道检漏仪)对高压、次高压埋地管道、未设阴极保护(强制电流或牺牲阳极)埋地管道的泄漏检测周期为 1 次/年;设有阴极保护的中压管道检测周期为 1 次/2 年;用专用设备(如:激光甲烷检测仪)对外墙立管的泄漏检测每年不少于 1 次。第十八条 管线泄漏检测与日常巡检维护同步开展,并作好记录。第六章 应急处置管理第十九条 燃气管网设施出现突发事件紧急情况时:(一)巡检人员在现场巡检时发现、或被社会人员告知经核实确有燃气管网设施出现突发事件时,应立即报告调度室。(二)调度室立即通知分公司值班抢险人员到现场进
14、行先期处置。(三)值班抢险人员 15 分钟内到现场,关闭相关阀门,设置警戒区域,并立即向公司调度室汇报情况,如需储配气站切断气源,调度室立即通知储配气站关闭出站阀门。(四)如有火灾或人员伤亡发生,调度室立即拨打“119”火警电话或“120”急救电话。(五)调度室迅速将情况向公司领导、部门领导汇报,当即成立现场指挥部,相关 抢险人员在 30 分钟内赶到事发现场。(六)现场指挥部立即制定现场实施抢险和抢修方案,立即组织抢修作业。(七)调度室随时掌握现场抢险进展情况并保持与现场人员、地方有关部门的密切联系;(八)施工完毕后,并将恢复供气的情况及时告知用户,配合相关人员完成供气操作。第七章 巡检维护资
15、料管理第二十条 巡检维护应有以下记录:1、燃气设施巡检维护计划;2、燃气设施巡检维护记录;3、异常情况处理记录;4、管道第三方作业重点监控记录;5、调压箱维护及更换、保养记录6、阀井档案及阀门更换、保养记录第八章 附则第二十一条 本办法由生产技术部负责解释。第二十二条 本办法从发布之日起执行。附件 1:巡检维护考核评分表附件 2:燃气设施巡检维护计划附件 3:燃气设施巡检维护记录附件 4:异常情况处理记录附件 5:管道第三方作业重点监控记录附件 6:调压箱档案及维护保养、更换记录附件 7:燃气管道不安全因素告知书附件 8:燃气管线泄漏检测记录附件 1:巡检维护考核表工作内容 考核内容 扣罚标准
16、 备 注1.巡检无计划或计划未上报 -50 元/次2.未按计划巡检 -50 元/次巡检安排3.没有进行巡检;(无记录视作没有巡检) -200 元/次4.线路标识桩损坏,无记录,未上报 -50 元/次5.护坡堡坎出现裂缝/跨塌/损坏,无记录,未上报 -50 元/次6.管道出现裸露/防腐层损坏,无记录,未上报 -50 元/次7.防护带内出现新的违章建筑,无记录,未上报 -200 元/次8.管线有漏点,无记录,未上报 -500 元/次9.管线及设施周边 5 米/50 米/100 米/200 米/500 米范围内影响管道安全的行为,无记录,未上报 -200 元/次管道线路巡检10.第三方施工作业影响管
17、道无记录/跟踪/未上报/未采取措施 -500 元/次1.阀井内未发现漏点 -500 元/次2.阀门开关不灵活,有严重锈蚀现象 -200 元/次3.井盖及邻边杂物明显,甚至盖住井盖 -50 元/次4.阀井内有积水,影响操作的各种杂物 -50 元/次5.巡检登记牌未登记 -50 元/次6.设备部件有缺失 -50 元/次阀井巡检1.设备仪表有漏点未记录,未上报 -500 元/次2.仪表有损坏或运行不正常,未处理或上报 -50 元/次3.设备及场地未清洁,清理,堆有杂物,堵塞通道等 -50 元/次4.设备明显锈蚀 -200 元/次5.进出站阀门开关不灵活 -50 元/次6.消防器材过期或不符合要求 -
18、50 元/次7.产权属于用户资产的未将设备设施的异常情况、安全隐患作及时告知 -200 元/次无人值守站巡检1.未作清洁,清除杂物 -50 元/次2.外壳目视化明显缺损,未处理或上报 -50 元/次3.设备、仪表锈蚀明显 -200 元/次4.设备有漏点未处理未记录 -500 元/次5.仪表损坏或运行不正常,未处理或上报 -50 元/次6.巡检登记牌未作登记 -50 元/次7.外壳固定螺钉缺失未记录,未处理 -50 元/次调压箱/表箱巡检维护8.记录档案与实际不符 -50 元/次调压箱压力检测 1.未按要求进行压力调校 -200 元/次奖励事项1.及时发现并阻止可能对管线造成破坏,避免严重后果的
19、第三方施工作业 +500 元/次2. 及时发现并阻止违章建筑的发生,避免形成新的安全隐患 +500 元/次燃气设施3.及时发现设备设施漏气隐患,避免重大安全事故的发生 +1000 元/次附件 2:燃气设施巡检及维护计划巡检维护单位 年 月燃气设施巡检及维护计划表 单位 月日 期 巡检管线、管段 巡检路线 长度 巡检维护内容 巡检维护人填表人: 审核人: 巡检单位:填写说明:1、日期按每日计划进行填写;2、巡检维护内容应根据维护周期要求合理安排(如:阀井保养、调压箱压力检测、入户安检)附件 3:燃气设施巡检及维护记录巡检维护单位 年 月燃气设施巡检及维护记录 单位巡查起点 巡查终点日期 管线名称
20、 管线规格地点 时间 地点 时间 异常 维护内容 巡检人 确认人月度小结 管线巡检 Km 阀井维护 个 调压箱维护 台 调压箱压力检测 台 处理设备设施异常情况:漏点整改 个;故障 个;其它 个处理第三方施工安全隐患 起填表人: 审核人:填写说明:1、巡查地点填写具体地名、企业厂矿、村社等;2、异常栏填写“有”或“无” ,对“有”异常情况在异常情况处理记录详细说明。3、维护内容为阀井保养数量、调压箱维护数量、入户安检户数等。附件 4:异常情况处理记录巡检维护单位 年 月异常情况处理记录 单位 月巡检人 发现日期 具体地点泄漏 设备故障 线路标识桩、穿跨越桩、警示牌、标识块损坏等 管线裸露 护坡
21、堡坎 防腐绝缘层异常情况类别管线周边:违章建筑 5 米内 50 米内 100 米内 500 米内 仪表 其它异常情况描述现场处理情况汇报人 受理人汇报情况 答复情况处理结果前后图片 前后图片 前后图片 图片 图片填表人: 审核人:附件 5:管道第三方作业重点监控记录巡检维护单位 年 月附件 5:管道第三方施工作业重点监控记录 单位 月日期 管线名称 施工地点 施工单位 业主单位 施工建设 阶段涉及管道长度(m)标示及警戒状况及安全措施 巡检人现场图片 现场图片 现场图片 现场图片现场图片填表人: 审核人:附件 6:调压箱(柜)维护及更换、保养记录巡检维护单位 年 月调压箱(柜)维护及更换、保养
22、记录型 号 规 格出厂编号 生产厂家施工单位 验收单位供 气 区 域 安 装 日 期 投 产 日 期安装地址进气阀井地址 编号: 地址:截断压力 KPa 关闭压力 KPa 出口压力 KPa更换日期 更换前型号 更换后型号维护日期 维护保养内容 保养人附件 7:阀井档案及阀门更换、保养记录巡检维护单位 年 月阀井档案及阀门更换、保养记录型 号 规 格出厂编号 生产厂家施工单位 安装地点控 制 区 域 安 装 日 期 投 产 日 期维 修 更 换 后出厂编号 生产厂家出厂日期 更换日期 启用日期其他情况维 护 保 养 记 录维护日期 维 护 保 养 记 录 保 养 人附件 8:燃气管道不安全因素告
23、知书贵单位(或个人):贵单位(或个人)在 建设施工中,对重庆燃气有限公司所辖的 燃气管道 造成了安全隐患:违反了中华人民共和国国务院石油天然气管道保护法的第 章第 条第 款之规定: 可能造成 管道设施是重要的基础设施,受法律保护,任何单位和个人都有保护管道设施的义务。为了维护国家的利益和人民的生命财产的安全,现在要求贵单位(或个人): 否则造成的一切不良后果概由贵单位(或个人)负责并承担相应的法律责任。签送人:联系电话:签送单位:(公章)年 月 日签收人:联系电话:签收单位:(公章)年 月 日附件 9:燃气管线泄漏检测记录巡检维护单位 年 月燃气管线泄漏检测记录 单位检测起点 检测终点日期 管线名称 管线规格压力等级 地点 时间 地点 时间是否泄漏 泄漏点位置描述 检测人 确认人说明: 高压、次高压和未设阴极保护埋地管道的泄漏检测周期为 1 次/年,设有阴极保护的中压管道检测周期为 1 次/2 年,外墙立管的泄漏检测每年不少于 1 次。填表人: 审核人:填写说明:1、巡查地点填写具体地名、企业厂矿、村社等;2、压力等级栏填写:“高压” 、 “次高压” 、 “中压” 。3、是否泄漏栏填写“是”或“否” 。4、泄漏点位置描述栏填写:该泄漏点周边位置情况、地理坐标,距周边标志性构筑物距离等描述内容。