1、郑州市老干部活动中心消防维保服务项目招 标 文 件招标编号 ：郑财招标采购-2017-302 号招 标 人：郑州市老干部活动中心招标代理机构：河南创达建设工程管理有限公司二一七年五月目 录第一章 招标公告 4第二章 投标人须知 8一、投标人须知前附表 .8二、投标人须知 121. 总则 .122. 招标文件 .133. 投标文件 .134. 投标 .155. 开标 .166. 评标 .177. 合同授予 .178. 废标条件和招标方式变更 .189. 纪律和监督 .1810. 其他 19第三章 评标办法（综合评分法） .20评标办法前附表 201. 评标方法 .232. 评审标准 .233.
2、评标程序 .23第四章 合同条款及格式 .25第五章 2017 年郑州市老干部活动中心消防维保招标任务书 .32第六章 投标文件格式 .41目 录 43一、投 标 函 44二、投标函附表-开标一览表 .45三、法定代表人身份证明 46四、授权委托书 47五、投标保证金交付证明 48六、费用报价及组成分析和说明 49七、投标人基本情况表 50八、项目管理机构人员配备情况 51九、近三年已完成或正在进行类似业绩 52十、关于资格的声明函 53十一、 服务方案及建议 .54十二、 技术服务方案 .55十三、反商业贿赂承诺书 56十四、其他材料 57第一章 招标公告郑州市老干部活动中心消防维保服务项目
3、招标公告河南创达建设工程管理有限公司受郑州市老干部活动中心委托，就郑州市老干部活动中心消防维保服务项目进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目名称及招标编号：1、项目名称：郑州市老干部活动中心消防维保服务项目2、招标编号：郑财招标采购-2017-302 号二、招标项目简要说明：1、招标范围：消防系统维修保养检测范为郑州市老干部活动中心消防设备设施。主要检测范围：室内外消火栓灭火系统、火灾自动报警系统、气体灭火系统、消防广播、消防对讲系统、消防喷淋系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等、防火卷帘门系统等具体要求详见招标任务书。2、服务期限：一年（2017 年 6月 1日至
4、2018年 5月 31日）3、采购预算：30 万元；4、标段划分：本项目共一个标段；三、投标人资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对合格投标人的要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺三年无重大违法承诺）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人应具备独立法人资格且投标人具有在有效期内的临时二级及以上消防维保资质证书；拟派驻本项目的人员具有消防设施维修保养资格
5、证；3、投标人须到人民检察院开具行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、授权委托人）；4、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动。同时对信用查询记录和证据截图存档；5、本次招标不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售信息：1、报名及招标文件出售时间：2017 年 5月 2 日 2017年 5 月 8 上午 9：0011：30；下午 14：0017：00 (北京时间，下同
6、；法定节假日除外)；2、报名及招标文件出售地点：河南创达建设工程管理有限公司（郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 9楼）；3、招标文件出售方式：现场出售，现金购买；4、招标文件售价：每套人民币叁佰元整（￥300.00），售后不退。5、其他有关事项：购买招标文件应持以下资料：（1）法定代表人身份证明或法人授权委托书及受托人身份证；（2）企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证或三证合一的营业执照；（3）投标人须具有有效期内的临时二级及以上消防维保资质证书；拟派驻本项目的人员具有消防设施维修保养资格证；（4）人民检察院开具行贿犯罪档案结果告知函（查询对象包括企业、法定
7、代表人、授权委托人）；（5）“信用中国”网站中信用查询记录截图；(6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺）；以上材料报名时需提供原件，留复印件 1套（留装订成册的复印件一套，复印件加盖公章且复印件须按上述顺序采用非活页方式装订成册，其中法人授权委托书留原件）。五、投标文件接收信息：1、投标文件接收截止时间：2017 年 5 月 23 日上午 9：30 整；2、投标文件接收地点：河南创达建设工程管理有限公司（郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 7楼会议室）；3、其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，招标人不予受
8、理。六、开标有关信息：1、开标时间：2017 年 5 月 23 日上午 9：30 整；2、开标地点：河南创达建设工程管理有限公司（郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 7楼会议室）；3、其他有关事项：各投标人需委派代表参加开标会议。七、招标公告发布的媒体：本次招标公告在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、郑州市政府采购网上同时发布。八、本次招标联系事项：招标人：郑州市老干部活动中心联系人：赵老师联系电话：037167170030招标代理机构：河南创达建设工程管理有限公司地址：郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工
9、程办公楼 9楼联系人： 冯先生 赵女士联系电话：0371-55638078 18638009628 18638009695郑州市老干部活动中心河南创达建设工程管理有限公司2017年 5 月 2日第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：郑州市老干部活动中心联 系 人：赵老师联系电话：0371671700301.1.3 招标代理机构名 称：河南创达建设工程管理有限公司地 址：郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 9楼联系人：冯先生 赵女士电 话：0371-55638078 18638009628 186380096
10、95邮 箱：1.1.4 项目名称 郑州市老干部活动中心消防维保服务项目1.1.5 项目地点 工人路 37号院1.1.6 综合说明单位名称：郑州市老干部活动中心坐落位置：工人路 37号院服务范围：综合活动楼：建筑面积 38860平方米，建筑高度90米，地上 16层（第 3、15、16 有夹层），地下 2层，裙楼 3层（第三层有检修夹层、设备夹层）；综合楼（1 号楼）：建筑面积 5780平方米，地上 6层； 5号楼：建筑面积1581平方米，地上 4层；临街楼：建筑面积 5024平方米，地上 6层。项目情况：消防系统维修保养检测范为郑州市老干部活动中心消防设备设施。主要检测范围：室内外消火栓灭火系统
11、、火灾自动报警系统、气体灭火系统、消防广播、消防对讲系统、消防喷淋系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等、防火卷帘门系统等。1.1.7 承包方式 固定总价（服务期限内按招标范围实施全面维保管理，费用按每年总费用整体包干）1.2 资金来源 财政资金1.3.1 招标范围（服务内容） 消防系统维修保养检测范为郑州市老干部活动中心消防设备设施。主要检测范围：室内外消火栓灭火系统、火灾自动报条款号 条款名称 编 列 内 容警系统、气体灭火系统、消防广播、消防对讲系统、消防喷淋系统、防排烟系统、应急照明及疏散指示系统等、防火卷帘门系统等。具体要求详见招标任务书。1.3.2 服务期限 一年（2017 年
12、 6月 1日至 2018年 5月 31日）1.4.1 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对合格投标人的要求；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（自行承诺三年无重大违法承诺）； （6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人应具备独立法人资格且投标人具有在有效期内的临时二级及以上消防维保资质证书；拟派驻本项目的人员具有消防设施维修保养资格证；3、投标人须到人民检察院开具行贿
13、犯罪档案结果告知函（查询对象包括企业、法定代表人、授权委托人）；4、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目政府采购活动。同时对信用查询记录和证据截图存档；5、本次招标不接受联合体投标。1.9 踏勘现场 本次采购项目采购人不再统一组织现场踏勘，但投标人必须踏勘现场并在现场踏勘签到表上签字1.10.1 投标人提出问题的截 止时间 投标截止时间 10日前1.10.2 招标人提出书面澄清 的时间 收到投
14、标人提出问题 2日内1.11 分包 不允许2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间 递交投标文件的截止之日 10日前2.2.2 投标截止时间 2017年 5 月 23 日上午 9：30 整（北京时间）条款号 条款名称 编 列 内 容（开标时间）2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 招标文件的补充文件发出之日 24小时内2.3.2 投标人确认收到招标 文件修改的时间 招标文件的补充文件发出之日 24小时内3.3.1 投标有效期 60日历天（自投标截止之日算起）3.4.1 投标保证金投标保证金的金额：人民币陆仟元整（￥6000.00）投标保证金的形式：投标保证金必须通过投标人的基本
15、账户以银行转账方式缴纳。投标保证金的递交截止时间：2017 年 5 月 22 日下午 17 时 00分前交至以下账户（以到账时间为准）：开户名称：河南创达建设工程管理有限公司帐 号：2520 1378 1609开户行：中国银行郑州市高新技术开发区支行注：转账留言：（项目名称）投标保证金，保证金退还时需提供银行转账凭证和投标单位开户许可证扫描件。3.5 是否允许递交备选投 标方案 不允许3.6.3 签字和（或）盖章要 求 按投标文件格式要求3.6.4 投标文件份数 投标文件正本 1份，副本 4份，电子版 1份。 投标文件递交后不予退还。3.6.5 装订要求 胶装，不得使用活页4.1.2 投标文件
16、的密封和标 记投标人应将所有投标文件正本、副本及电子版包装密封在同一个外层包封内（密封处加盖企业公章）。投标文件需按照招标文件要求签字盖章，胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识，副本可以使用正本复印，但封面需加盖单位公章。副本内容应与正本一致，如有不一致之处，以正本为准。投标文件应使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。4.2.2 递交投标文件地点 （开标地点） 河南创达建设工程管理有限公司（郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 7楼）会议室4.2.3 是否退还投标文件 否条款号 条款名称 编 列 内 容5.1 开标时间和地点开标时间：2017 年 5 月 23
17、 日上午 9：30 整开标地点：河南创达建设工程管理有限公司（郑州市中原区冉屯路与秦岭路交叉口向南 100米路东中机工程办公楼 7楼）6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1人，经济、技术专家 4 人组成。评标专家确定方式：开标前从政府采购专家库中随机抽取7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否；推荐的中标候选人数：1-3 人8.1 履约保证金 投标人应在中标后签订合同时向采购人缴纳中标金额的 2%，作为履约保证金。10 需要补充的其他内容本项目设最高限价： 叁拾万元整（￥300000.00）。各投标人报价不得高于招标最高限价，否则视为无效标。“近三年”：是指
18、 2014年 1月 1日起至投标截止日。报价方式：包干总费用报价。报价货币：人民币本项目所有澄清、补遗、补充通知均在招标公告发布网站上发布，请各投标单位注意在网站下载。其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。代理服务费:本项目招标代理费壹万元整，由中标人向招标代理机构交纳。请各投标单位报价时综合考虑。招标文件的最终解释权归招标人。二、投标人须知1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
19、1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目综合说明：见投标人须知前附表。1.1.7 本项目承包方式：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围（服务内容）、服务期限1.3.1 本次招标范围（服务内容）：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期限：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1 本项目的投标人资格要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标
20、文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 不组织。1.10 投标答疑1.10.1 投标人对收到的招标文件若有疑问、要求澄清招标文件的，均应在前附表规定的时间前以书面形式加盖投标人公章向招标代理机构提出。1.10.2 招标代理机构将在前附表规定的时间前将答复内容以补充、答疑文件的形式在招标公告发布的网站上发布，并作为招标文件的补充组成部分。1.11 分包 本项目不允许分包。 2. 招标文件 2.1
21、招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准及要求；（6）投标文件格式。据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 投标人应详细阅读招标文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果投标人不按招标文件的要求提交投标文件和资料，或者投标文件没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，将导致废标。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人
22、须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标代理机构对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标代理机构可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1
23、 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （一）投标函（二）投标函附表-开标一览表（三）法定代表人身份证明（四）授权委托书（五）投标保证金交付证明（六）费用报价及组成分析和说明（七）投标人基本情况表（八）项目管理机构人员配备情况（九）近三年已完成或正在进行类似业绩（十）关于资格的声明函（十一）服务方案及建议（十二）技术服务方案（十三）反商业贿赂承诺书（十四）其他材料3.2 投标报价3.2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2投标报价：包括实现服务目标的人工费、培训费、税金及后续相关服务等一切相关费用。3.2.3投标人的投标报价应包括投标人中标后为完成合
24、同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险。3.2.4投标报价以人民币为计量币种报价，并以人民币币种签约、结算。3.2.5投标人应在投标文件中标明投标报价且只允许有一个有效报价，任何有选择的报价将不予接受。3.2.6如投标汇总表中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的
25、，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并将递交投标保证金凭证作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 确定中标候选人后 5个工作日内，开始向未确定为中标候选人的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，开始向其余投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人
26、在规定的投标有效期内撤销、修改其投标文件者；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；（3）投标人违反有关规定，串通作弊，哄抬标价；（4）投标人提供虚假证件或虚假证明材料的。3.5 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以在投标文件内容汇总中提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关服务内容、服务期限等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并
27、由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件的正本、副本必须采用胶装方式装订。3.6.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，要求采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，并编制目录，具体装订要求
28、同投标人须知前附表规定。3.6.6投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。投标文件须按招标文件要求签名、加盖单位公章。副本可以使用正本复印，但封面需加盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正必须这样做时，均应由投标人法定代表人（或委托代理人）在修改处签名，否则修改无效。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本与副本应分别胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。4.1.2投标人应将所有投标文件正本、副本包装密封在同一个包封内（密封处加盖单位公章）。投标文件需按照招标文件要求签字盖章，胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”
29、标识，副本可为正本的复印件，内容应与正本一致，如有不一致之处，以正本为准。投标文件应使用不能擦去的墨汁或墨水打印、书写。4.1.3全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，均应由投标人法定代表人（或委托代理人）在修改处签名，否则修改无效。4.1.4未按本章第 4.1.1 项至第 4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。如果因投标人名称、详细地址、邮政编码、联系电话等未写清楚而使投标文件遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早开启、失密等情况，招标人概不负责。4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人
30、递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 投标人必须在本须知前附表列明的时间期限内由专人将投标文件送达开标地点，递交投标文件并签到，招标人不接受邮寄等其它递交方式。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3项的要求签字或盖章。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章
31、第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加并签到。委托代理人参加开标会议时应出示有效的委托书原件（企业法定代表人委托代理人的委托书）及本人身份证。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名； （4）检查投标文件的密封情况
32、； （5）确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价等内容，并记录在案；（7）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从
33、事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人不保证投标总报价最低者为中标候选人。7. 合同授予 7.1 定标方式 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定最终中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人原则上按中标候选人排名顺序确定最后中标人。7.2 中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中
34、标的投标人。 7.3 签订合同 7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 废标条件和招标方式变更8.1 废标条件在招标采购中，出现下列情形之一的，将予以废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、
35、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。8.2 采购方式变更废标后，除采购任务取消情形外，将重新组织招标；或在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准，采取其他方式采购。9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标
36、人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标
37、人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 其他 其他须知内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照一致投标函签字盖章 符合第六章“投标文件格式”要求投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”要求2.1.1形式评审标准报价唯一 只有一个有效报价且不超过最高限价营业执照 具备有效的营业执照资格要求 资格要求符合投标人资格要求服务内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定服务期限 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2项规定2.1.2资格评审标准投标保证金 按照招
38、标文件的规定缴纳投标保证金2.2.1 分值构成(总分 100分)投标报价：15 分综合部分：40 分技术部分：45 分2.2.2 评标基准价评标基准价=满足招标文件要求且投标报价最低的投标人的投标报价，其价格得分为满分 15分.。2.2.3（1）投标报价部分（15 分）投标报价（15 分）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）15公式中各报价均指有效投标报价；该结果保留二位小数，第三位小数四舍五入。注 ： 经 评 审 小 组 鉴 定 ， 恶 意 低 价 或 高 价 酌 情 扣 分 ，最 低 分 0分 ， 报 价 得 分 按 四 舍 五 入 保 留 两 位 小 数 。条款号 评审因素 评审标准投
39、标人类似项目的成功经验（15 分）投标人提供 2014年 1月 1日以来单项合同金额15万及以上的同类维保合同，15-30 万元每份得1分，30 万元及以上每份 2分，最多得 15分。（评标时提供合同原件，投标文件中附复印件，无原件或投标文件中未附复印件的不得分）。（1）根据本项目招标要求、使用特点提出合理的服务理念，提出服务定位、目标，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安全性、文明服务的计划及承诺情况 0-8分； （2）有完善的管理制度、作业流程、时效要求、监督机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到招标要求。应急预案措施的科学合理,；建立和完善档案管理制度，体现标准化
40、服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准 0-8分；2.2.3（2）综合部分（40 分）服务方案及建议（25 分） （3）有比较完善的组织架构，专业工种上岗资质齐备，人员素质、技术能力、经验符合招标要求；管理制度、培训计划周密 0-9分。要求项目经理相关专业本科（含本科）以上学历，从业时间 5年及以上,持有上岗证；相关技术人员持证上岗，配置数量、人员素质、技术能力、经验符合招标要求；管理制度、培训计划周密；提供维保人员的姓名、通迅号码并提供他们有效的消防作业人员资格证书复印件（须加盖聘用单位印章）；项目人员变动必须经采购单位同意方可实施，否则该项不得分。基 础 服 务 承 诺（ 15分 ）对投
41、标供应商投标文件标明的按照行业大包标准所包含的维修项目和费用进行评分（0-15 分）2.2.3（3）技术部分（45 分） 特 色 服 务 承 诺（ 30分 ）（1）对投标供应商投标文件标明的不可预见因素引起的维修费用总价及所需配件、措施明细及费用报价进行评分（0-5 分）。（2）对投标供应商投标文件标明的不符合国家强制规定需维护改造达标等情况引起的维修费用总价及所需配件、措施明细及费用报价进行评分（0-5 分）。（3）对投标文件中表明的优惠报价和其他所承担费用的配件及维修整改费用进行评分（0-5 分）。（4）对特色服务要求是否做出正面、全面承诺进行评分（0-10 分）。条款号 评审因素 评审标
42、准(5)对于超过 1000元（不含）的单件维修费用承担比例做出书面承诺（0-5 分）。1. 评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先。2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。 2.2 评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价: 见评标办法前附表。2.2.3 评标标准：见评标办法前附表。3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1
43、 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.2 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审内容所列条件的，作无效标处理。 3.1.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理，投标保证金将不予退还。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正； （3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正
44、总价。3.2 详细评审 3.2.1评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.3（1）目规定的评审因素和分值计算出得分 A ；（2）按本章第 2.2.3（2）目规定的评审因素和分值计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.3（3）目规定的评审因素和分值计算出得分 C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分 =A+B+C。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委
45、员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人在规定时间内对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到
46、低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式消防系统维修保养检测合同甲方：乙方：甲、乙双方根据中华人民共和国合同法等有关法律法规，就乙方接受甲方委托对郑州市老干部活动中心的消防设施、设备进行功能检测和维修保养等相关事宜，经协商一致，订立本合同，共同遵守。一、功能检测、维修保养建筑乙方接受甲方委托负责对甲方（下称“项目”）的消防设施、设备进行功能检测和维修保养。二、功能检测范围1、火灾自动报警系统。2、水喷淋灭火系统。3、消火栓系统。4、疏散指示及应急照明系统。5、防排烟系统。6、防火卷帘门、消防广播系统。7、气体灭火系统。三、
47、维修保养范围 1、乙方负责下列建筑消防设施的维修保养： （1）建筑防火分隔和安全疏散设施；（2）消火栓设施。（3）防烟、排烟设施。（4）通讯及广播设施（5）自动喷淋灭火系统。（6）火灾自动报警系统。（7）火灾联动控制部分。（8）气体灭火系统设施。（9）屋顶水箱本体和地面水源（水池）、风阀和防火卷帘控制和门体机械部分的维修和保养。2、相关消防设施的维修保养工程范围说明如下：（1）喷淋系统维保工程范围：从出泵房墙开始，包括管道、阀门、湿式报警阀、水流指示器、信号蝶阀、水泵结合器及井、喷头、末端泄水装置等设备。（2）泵房系统的维保工程范围： 泵房，水池吸水口至泵、泵出口管道、阀门等的维修，含水泵及电
48、柜控制系统，泵房内起泵线路，由双电源互投柜下口接至喷淋、消火栓泵控制柜及喷 淋、消防泵处的维修保养等。（3）火灾报警及联动控制系统的维保工程范围： A火灾自动报警系统自感烟探测器、手动报警按钮、声光报警器、消火栓报警按钮至报警主机间 (含线路及主机)。 B消防联动系统自各被控设备的联动接口各类模块至报警主机，联动控盘之间(含线路)。C消防对讲电话及广播系统。D系统所需的双电源维修由甲方进行。上述消防设施的维修保养工程内容及范围详见消防维保招标任务书。四、维修保养期限自 【2017】年【6】月【1】日起至 【2018】年 【5】月 【31】日止。维修保养期限届满前 30日内，双方如愿意延长维修保
49、养期，应重新签订合同。甲方如认为乙方在维保过程中未能达到标准，有权随时解除合同，并有权要求乙方赔偿甲方因此遭受的全部损失。五、甲方责任1、在乙方开始维保、测试前，甲方向其提供消防设施的有关图纸资料等，并负责受检系统设施情况介绍。2、按规定配备值班和管理人员，落实值班和管理措施。3、掌握建筑消防设施的使用、操作规程，发现故障及时通知乙方。4、维保施工用水、电费用由甲方负责。 5、提供维保施工所需水、电源的接入点。六、乙方责任1、乙方负责依据设计图纸，有关消防技术规范中相关的检验方法，对本合同约定的消防设施、设备系统进行功能检测，并于【2017】年【7】月【20】日前向甲方出具2017年度经消防部门认可的建筑消防设施技术测试记录、建筑消防设施技术测试报告及消防电气检查报告；并每月、季、年分别为甲方提供月检查记录。2、乙方负责每月定期按照月度保养计划定期对承担维修保养的建筑消防设施全面维修保养和检查保证消防系统正常运行，并于每次检查完毕后 3日内向甲方出具建筑消防设施维修保养报告书。针对项目的特殊性，紧急情况可适当加派人员，进场人员必须执有相关上岗证书。
