1、芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅
2、肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀
3、芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄
4、膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈
5、羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃
6、芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇
7、肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄
8、芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈
9、膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂
10、羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇
11、膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁
12、肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅
13、芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂
14、膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆
15、罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁
16、膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅
17、肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螇羁肁莁蒇螄羇莀蕿羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿
18、芈莅蒈肅膄蒄薀袇肀蒄蚂肃羆蒃袅袆莄蒂薄蚈芀蒁蚇羄膆蒀蝿螇肂葿葿羂羈蒈薁螅芇薈蚃羁膃薇螆螃聿薆蒅罿肅薅蚈螂莃薄螀肇艿薃袂袀膅薂薂肅肁腿蚄袈羇芈螆肄芆芇蒆袇膂芆薈肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄 电大会计本西方经济学第五次任务收入差距过大的症结目的：这是一道分析我国经济发展效率和公平的现实问题。让学生理清经济发展过程中如何处理效率与公平的理论，理解我国实施经济发展政策的背景和时机，增加理解经济发展理论的同时，加深我国经济发展政策的理解，在工作中宣传党和国家的路线、方针、政策。 目前，中国的收入差距已经扩大到了相当严重的程度。早在上世纪 90 年代中期，不少学者就指出，我国居民收入的整体基尼系数已经超过 0.
19、40 这一公认警戒线。在那以后，情况并没有改善，基尼系数近年来进一步上升到 0.450.50 的高水平。近来，有些人把收入差距的这种不正常的扩大，归因于以建立市场经济为目标的改革和中国领导 80 年代提出的“效率优先，兼顾公平” 的分配方针。他们说，市场化改革过分强调效率，导致贫富差别扩大和平等的受损；他们的具体主张，则是限制企业主、中高层经理人员、专业人员等“高收入人群” 的收入，对其课征高额累进税。吴敬琏则认为，上述分析是缺乏根据的，据此提出的对策更存在方向性的问题。“效率优先，兼顾公平 ”，是针对计划经济时代占有统治地位、上世纪 80 年代仍旧有广泛影响的平均主义思想提出的。当时，平均主
20、义不但在国有企业中造成消极影响，而且对农民和民营企业创业致富构成了严重的思想障碍。旗帜鲜明地提出“效率优先，兼顾公平” ，对于拨乱反正起了十分积极的作用。认为“效率优先，兼顾公平” 的分配方针导致贫富悬殊的人们的逻辑，是把公平和效率对立起来，宣称平等和效率在任何情况下都存在负相关关系。平等和效率间存在负相关关系的理论，最先是由美国经济学家奥肯在平等与效率一个巨大的权衡一书中提出的。然而奥肯在书中说得很清楚，他所考察的，是结果平等与效率之间的关系，而不是机会平等与效率的关系；前者的确是负相关的，后者却不是负相关。机会平等使有才能的人有动力、有可能充分发挥他们的聪明才智，有利于效率的提高。而机会不
21、平等会抑制人们才能的发挥，因而对社会效率的提高产生负面影响。因此，我们一定要分清这两种不同性质的平等，不能把它们混为一谈。那么，在当前的中国，过大的收入差距有多少是来自机会的不平等，又有多少是来自在机会平等前提下由各人的能力不同、贡献不同所造成的结果不平等呢？许多证据表明，目前过大的收入差距，在很大程度上是由人们在对公共财富和公共产品的关系上机会不平等造成的。大众所切齿痛恨的，也正是这种由机会不平等造成的贫富分化。而腐败和垄断，就是机会不平等的主要表现。腐败的具体数额往往难以直接度量。南开大学的陈宗胜教授提供过一个间接的数据，即不计非法收入，1997 年中国居民收入的整体基尼系数是 0.42；
22、计入偷税漏税、官员腐败和其他非法收入后，上升为 0.49二者之差为 0.07。0.07 看似不是一个很大的数字，但很可能正是“压垮骆驼的最后一根稻草” 。另据一些经济学家估算，上世纪 80 年代后期到 90 年代初期，全国租金总额占国民收入的比率达 30左右。虽然 1992 年以后，商品价格放开导致一部分租金消失，但信贷资源的配置仍然不同程度地受到各级政府的影响；规模极大的土地批租权力掌握在各级政府官员手中；而且，行政部门对企业微观经济活动的控制在世纪之交再度加强。所有这一切，造成了几乎无处不在的寻租活动的温床。因此，腐败活动猖獗的形势也就不可能得到扭转。另一个使得收入差距扩大的重要因素，是某
23、些垄断部门或垄断企业利用自己对市场或公共资源的垄断权力取得高额收入。20 世纪 90 年代后期之前，中国各级政府曾在大约 30 个产业分别设置了程度不等的进入限制，部分企业由此获得了大量垄断性暴利。虽然近十年来，中央政府一再重申大部分产业和市场领域要对私有企业开放，但实际进展并不顺利。与此同时，某些企业拥有很大的市场权力，而当局的反垄断执法不力，甚至没有采取任何应对措施。以上种种，都造成了收入差距的扩大。在这样明显的事实面前，把我国收入差别的严重扩大归因于市场化改革，显然是做错了诊断。至于不是把缩小收入差别的文章做在铲除腐败、消除垄断上，而是做在限制合法收入上；不是把矛头对准贪官污吏、 “红顶
24、商人” 等腐败分子，而是对准企业家、经理人员及其他专业人员，则完全是开错了药方。当然，机会平等条件下的结果不平等问题也应当认真对待。我认为，在这方面马上可以做的，一是建立包括农民在内的全民最低收入保障；二是归还国家对老职工的社会保障欠账。这都是目前国家财力完全能做到的。 “非不能也，是不为也。 ”因此，吴敬琏呼吁尽快把这两件事情办成。资料来源：财经2006 年第 10 期党的十七大报告中指出：深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和
25、再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。扩大转移支付，强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。针对上述讨论，结合学习的相关理论回答以下问题。结合我国经济发展的实际，应如何解决收入分配问题？处理效率与公平之间的关系？解题思路：1什么是效率和公平？谈谈你的理解。2洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含
26、义。3吴敬琏作为我国著名经济学家，你是否同意他的上述观点？请说明理由。4简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等） ，分析产生分配不公的原因。要求：1要求学生认真审题和研读第六章、第七章洛伦兹曲线、基尼系数及对策、效率与平等的相关内容，搞清基本内容；2 组成 58 人的学习小组完成本次作业，小组成员既要有分工又要有合作，讨论成绩由三部分组成，资料占 10，网上实时讨论占 20，内容占70；3查找我国收入分配、效率与公平的相关资料；4每个小组查找参考文献不得少于 8 篇，在提交作业时将文献名称、作者和发表的刊物或网站名称列表随答案一并提交；5每个小组自定时间必须在网上实时讨论，互相交
27、流，时间不得少于1.5 小时；辅导教师网上实时指导；6每个小组讨论完成后，形成小组意见，以小组组长的姓名（后附小组成员名单）提交；7字数不少于 800 字。（1）什么是效率和公平？谈谈你的理解。答：A、何为效率？从微观层次讲，就是在发挥“一般社会力” 的基础上提高劳动生产率；从宏观层次讲，就是提高资源配置效率。总起来讲，效率就是生产要素的节约和社会生产力的发展。 强调效率的重要性，就是强调发展的重要性。B何为公平？公平一般有两种含义：在社会学上，公平是一种道德规范的要求，是指以人道主义为 主要内容的社会救助，以避免社会两极分化影响社会稳定。这种意义上的公平涉及到要把富者的一部分财富无偿地匀给贫
28、者，因此它有时会和效率发生冲突，影响效率的提高。在经济学上，公平是指市场经济等价交换原则所体现的平等，也就是人们通常所说的机会均等。这种意义上的公平有利于发挥个人的积极性，一般说来是和效率相一致的，相促进的。但是，这种意义上的公平只是形式上的公平，而不是内容和结果上的公平。如果只强调这种意义上的公平，而对社会产品的分配不加以调节的话，贫富悬殊和大量贫困现象的存在也会对社会经济发展的效率产生严重的负作用。因此，对效率和公平的问题应当辩证地动态地来认识。在资源配置与收入问题上，效率与公平是一个两难的选择。如果强调公平而忽视效率，就会因产生平均主义而阻碍经济的增长导致普遍贫穷；如果只强调效率而忽视公
29、平就会因分配不公而影响社会安定。从发展经济和社会稳定角度看，最好能够选择一种兼顾效率与公平的分配。在社会主义社会，力求公平首先是力求经济学意义上的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的机会，让市场进行初次分配，适当拉开收入差距，尽可能多地增加生 产总量。其次是在政府的主持下对国民收入进行再分配，通过征收个人所得税、遗产税，采取扶贫等社会救助措施，实行社会福利政策，来缩小初次分配造成的差别，使绝大多数人的生活水平都有明显改善，实现社会学意义上的公平。同时，国家还应建立有效的激励机制， 鼓励高收入者通过扩大再生产、捐助公益事业等方式，把一部分财富返还给社会。对此，小平同志曾明确指出：“
30、我们提倡一部分地区先富裕起来，是为了激励和带动其他地区也富裕 起来，并且使先富裕起来的地区帮助落后的地区更好的发展。提倡人民中有一部分人先富裕 起来，也是同样的道理。对一部分先富裕起来的个人，也要有一些限制，例如，征收所得税。 还有，提倡有的人富裕起来以后，自愿拿出钱来办教育、修路。 ”效率与公平原则的统一 论图书馆分配制度的改革 在现行市场经济中，效率是以投入与产出、所耗与所得的比例来计算的，投入少、所耗低、 产出高、所得多就称为有效率或高效率，反之就称之为无效率或低效率。讲效率，我们要清楚两个方面的情况：(1)效率的主要活力来自劳动者的劳动技能、劳动积极性、主动性与创 造性，以生产要素分配
31、是以等量付出获取等量报酬的原则来激励劳动者的积极性，从而有效 地促进效率提高。(2)效率的发挥是建立在社会不平衡，即有一定差别的基础上，有差别才 有效率。劳动者的劳动能力有高有低，劳动质量有优有劣，有简单劳动与复杂劳动之分，因 而按照等量劳动获得等量报酬的原则，劳动所得就必然有差别，而适当的收入差距会起到鼓 励先进、鞭策后进的作用，从而推动效率的提高。图书馆借鉴“要素说 ”，目的就是要提高工作效率。图书馆在分配机制中强调效率优先，这是社会进步、图书馆发展的必然性，对于贡献大、办事效率高、超额完成任务的同志，就应该给予适量的报酬，以此调动他们工作积极性，提高他们工作业绩。目前效率优先的分配原则已
32、被图书馆界大部分同志所接受。我们不但现在 要这样做，今后还必须坚持遵循这条原则。 当然，我们在实行效率优先分配政策的时候，必须要兼顾另一条分配原则公平原则。讲公平，我们首先要清楚公平是相对的，公平不等于不承认差别，不等于平均主义。我们应当承认因每一个人的天赋、后天受教育程度、实践经验积累、机遇等不同而导致收入分配上的差别。我们所言的公平主要是指劳动力和投入再生产过程的各种生产要素所有权实现上的 公平以及在相同群体中最低保障待遇上的公平，而不是平均主义意义上的公平。据有关部门数据统计，1998 年我国基尼系数为 0.456，超过国际公认的 0.4 的合理界线， 进入分配不公平的区间，并且有进一步
33、上升的趋势。然而，从目前图书馆队伍分配状况看， 基尼系数不是 0.456，而是在 0.2 以下，即在高度均等界线内。因此，图书馆不管如何以自 身特有的生产要素调节利益的分配，都不会超越合理的区间(0.3-0.4)，都在人们心里可以承 受的范围内。所以，图书馆分配制度的改革利大于弊，它不会影响队伍的稳定、事业的发展， 因此可以大刀阔斧地进行利益调整。总之，图书馆的分配制度改革势在必行，它关系到每一个从业者的切身利益，我们要以与时俱进的目光审视它的意义，积极参与，切实稳妥地推进改革。（2） 、洛伦兹曲线、基尼系数、奥肯定理的含义。答：1、洛伦兹曲线（Lorenz curve）,是美国统计学家 M.
34、洛伦兹（M.O.Lorenz）提出的，是用以 反映国民收入分配平均程度的一种曲线。洛伦兹曲线弯曲程度越大，收入分配越不平等；反 之，洛伦兹曲线弯曲程度越小，收入分配越平等。2、基尼系数（Gini voefficient）是意大利统计学家基尼根据洛伦兹曲线提出的一个衡量分 配不平等程度的指标。实际基尼系数总是在零和 1 之间，其数值越小，表明收入分配越平均； 反之，则越不平均。3、奥肯定理美国著名的经济学家阿瑟*奥肯发现了周期波动中经济增长率和失业率之间的经验关系，即当实际 GDP 增长相对于潜在 GDP 增长（美国一般将之定义为 3%）下降 2% 时，失业率上升大约 1%；当实际 GDP 增长
35、相对于潜在 GDP 增长上升 2%时，失业率下降 大约 1%，这条经验法则以其发现者为名，称之为奥肯定理。潜在 GDP 这个概念是奥肯首先提出的，它是指在保持价格相对稳定情况下，一国经济所生产的最大产值。潜在 GDP 也 称充分就业 GDP。（3）吴敬琏作为我国著名经济学家，你是否同意他的上述观点？请说明理由。答：我同意他的观念。在不少人的观念中，公平是一个超历史的绝对的概念，公平就是平均 分配，就是人人有份。其实， “社会公平 ”是一个历史范畴，在每一种特定的经济关系中，不 同经济地位的当事人有完全不同的公平观念和标准。离开生产方式的性质谈论社会公平，离 开生产谈论分配，不仅是没有意义的，也
36、是不科学的。 回顾人类历史，在所有对立的生产方式中，都不可能有真正意义的社会公平。真正的社会公 平在于社会成员对生产条件的共同占有和联合劳动，在于消除等价交换、消灭阶级和实现自 由全面发展。但是，这一切都取决于生产力条件，只有在生产力高度发达的共产主义社会高 级阶段才有可能实现。我们现在所讲的社会公平，都只是一定生产方式中的、历史性的、相 对的公平。在我国现阶段和市场经济条件下，多种所有制并存和合同劳动的普遍存在是既定 的前提，因此，不可能完全实现上述意义的社会公平。所谓社会公平，主要是权力公平、机 会公平、规则公平、分配公平。就分配公平来说，只要是坚持了按劳取酬和按要素分配 原则，只要是没有
37、出现贫富过分悬殊的情况，都不能说是不公平。 有人认为，我国贫富差距过大是实施“效率优先、兼顾公平” 的方针造成的；今后，“效率优先、兼顾公平 ”的理念，也将让位于效率与公平并重或更加注重公平。持这种看法的人， 往往把社会公平单纯看作是公平分配的结果，把社会公平完全寄托于公平分配。这种看法至少包含两个方面的错误：第一，把分配关系和生产关系割裂开来。其实，分配关系不过是生 产关系的背面和表现，要实现公平的分配，必须以公平的生产关系为前提。第二，把分配同分配的对象分离开来。但是，公平分配只能以可供分配的产品为前提，离开生产力的发展和产品的丰富，谈论公平分配只能是空头支票和画饼充饥。的确， “效率优先
38、、兼顾公平 ”这个提法在字面上好像是讲第一、第二的关系，好像是此长彼消的关系。但是因此把效率和公平的关系颠倒过来，则是不正确的。必须明确，贫富差距过 大不是因为过分注重效率，不是因为坚持“发展是硬道理 ”，而是因为在变革经济制度和生产方式的过程中，新旧体制并存和交织，存在漏洞，对社会公平关注不够。效率和公平不是同一个层次的问题，不存在第一、第二的关系，二者都很重要；效率和公平不是对立物，不存在此长彼消的关系，同公平发生矛盾的是具有历史局限性的生产方式，而不是效率。效率和公平的关系，是手段和目的的关系。如果我们按照科学发展观来理解发展，那么，发展本身就包含着矛盾和问题的解决，包含着缩小过大的贫富
39、差距。没有生产力的发展，公平就变成普遍的贫穷，就只能是平均主义的“大锅饭” 。马克思认为，社会生产力的发展同人类 发展的利益始终是一致的，就像动物的生存斗争同种的繁衍是一致的一样。历史上所有的对立关系，都谈不上真正的公平，但是，只要它们还适合生产力的发展，同人类发展的利益就是一致的，都是为实现社会公平创造物质前提的。当前，我国的贫富差距已经过大，必须引起高度重视；另一方面，我国已经进入了全面建设小康社会的新阶段，经济条件的改善允许国家加大调节力度。因此，必须努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势，更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。但是，贫富差距的不断扩大是由各种不同的
40、原因造成的：自然地理条件的巨大差异；市场经济的竞争和优胜劣汰；国家在资源配置过程中实施的某些倾斜政策；不合理的战略思维 和经济政策；经济体制和法律制度的某些漏洞；国家和政府对收入分配的宏观调节不力；等 等。以历史的观点看分配关系，贫富差距过大和分配不公既有联系，又有区别。不能认为，贫富差距的任何扩大都是分配不公的表现。从计划经济的平均主义“ 大锅饭” ，到市场经济的适当拉开收入差距，是正常的和合理的，更加体现了现实的公平性。只有体制的不完善、政策的不合理和政府的不作为造成贫富差距的过大，才属于分配不公。现阶段的分配不公有两个相互联系的综合标志：一是基尼系数过大，二是贫困人口过多。党的十六届五中
41、全会提出“注重社会公平”，是完全正确的；但是这并不意味着，是由“ 效率优 先、兼顾公平”转向“公平优先、兼顾效率 ”。应当明确，提法的某些改变基本属于政策性调整，而不是基本分配制度和基本分配原则的变化，更不意味着在牺牲效率和发展的基础上实现社会公平。决定收入分配的，首先是初次分配，其次是再分配。贫富差距过大和分配不公， 既与再分配有关，也与初次分配有关。在目前的体制下，初次分配并不是基本上由市场机制决定，还存在很多的不公平。例如，工资率过低和利润率过高，就是属于分配不公；至于拖欠农民工工资，就更是不公平了。即使分配主要是由市场机制决定的，也不能认为初次分配 只要注重效率就行了。同样，再分配不仅
42、要解决公平问题，而且也要解决资源的合理配置问 题，进而解决效率和发展的问题。因此，解决分配不公的问题，既要调整再分配关系，又要调整初次分配关系。所有的问题无论是什么原因造成的，都只能在发展和改革中解决。（4） 、简述我国收入分配的实际情况（城乡、居民、地区、行业等） ，分析产生分配不公的原因？答：收入分配实际情况：（一） 、国民收入初次分配中政府财政收入与居民可支配收入的比例畸重畸轻20 年来，GDP 和城乡居民收入都仅仅保持了 1 位数的增长，而政府的财政收入却保持了 2 位数的增长，中国财政收入在 20 年里增长了 30 倍，年均增长率19.5%，远远高于 GDP 的增速。这必然造成“国富
43、民穷”，国内居民消费在 GDP中的比重不断下降，从而造成国内消费需求不足。（二） 、居民总体收入高度不平等，贫富差距悬殊据国家发改委宏观经济研究院有关研究，2007 年我国基尼系数达到 0.454，据世行 2008 年公布的数据，中国居民收入的基尼系数已由改革开放前的 0.16上升到目前的 0.47，超过美国、俄罗斯，更超过印度的 0.36，已经接近拉美国家的平均水平。按照亚洲开发银行 2007 年的一项研究，收入最高的 20%人口的平均收入与收入最低的 20%人口的平均收入的比率，中国是 11.37 倍，远远高于印度以及印度尼西亚的 5.52 倍和菲律宾的 9.11 倍。（三） 、劳动收入占
44、比下降，最低工资过低首先，我国劳动收入在 GDP 中的比重逐年下降。1997 至 2007 年，政府财政收入在 GDP 的 比重从 10.95%上升到 20.57%，企业盈余从 21.23%升至 31.29%，劳动者报酬却从 53.4%降至 39.74%。其次，我国的最低工资标准过低。中国的最低年收入不到世界平均水平的 15%，全球排名 159 位，最低工资占国内生产总值 GDP 的比例同样为 159 位，最低工资甚至低于 32 个非洲国家。中国最低工资是人均 GDP 的 25%，世界平均为 58%；中国最低工资是平均工资的 21%， 世界平均为 50%。 （参见刘世荣，2010）（四） 、行
45、业收入差距过大，垄断行业收入过高2008 年 20 个行业门类收入差距为 4.77 倍，有的高达 10 倍。最高与最低行业平均工资之比为 111。我国行业间工资差距中，约 1/3 是垄断因素造成的。目前行业差距拉大的原因，主要是由于长期行政性的行业垄断和管制造成的高收入，而行政 性的垄断所造成的行业工资差异是有争议的。争议最大的是电力、煤气及水的生产和供应业 的工资收入。这三个行业的职工平均收入仅次于金融业。研究显示，这三个行业的从业者并 没有投入更多人力资本，行业劳动生产率也并不显著地高于其他行业。高工资的唯一原因是这些企业享有政府维持的垄断地位，从而导致这些企业获得了不正常的垄断利润。这些
46、行业 的高收入，是靠垄断支撑的。这部分收入是不符合市场经济规律的不合理的高收入。（五） 、城乡居民收入差距过大根据国家统计局的数据，2009 年我国城乡居民收入的差距为 3.33 倍。而按照世界银行的有关报告，世界上多数国家城乡收入的比率为 1.5:1，这一比率超过 2 的极为罕见。国际劳工 组织发表的 1995 年 36 个国家的相关资料中介绍，中国是城乡收入差距超过 2:1 的仅有的 3 个国家之一。不仅如此，中国城乡居民收入差距还存在着进一步扩大的趋势。 中共中央关于推进农村 改革发展若干重大问题的决定 （2008 年）提出，到 2020 年，农民人均纯收入要比 2008年翻一番。其实，
47、农民人均纯收入只要每年保持 6.9的增长速度，上述目标就能实现，而只要城市居民的人均可支配收入的年均增值率大于上述比率（这些年的经验数据就是如此） ，未来 10 年中，城乡居民的收入差距肯定会进一步扩大。概括而言就是 居民收入在国民收入分配中的比重偏低。普通劳动者收入偏低。垄断行业收入畸高。一些不合理收入没有得到有效规范。违反分配政策的现象大量存在。生产分配不公产生的原因有社会历史的原因。分配不公看起来是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。(一)、产品市场不完善如前所述，我国虽然进行了长达 30 余年的市场化取向的改革，但在铁路、航空、电力、石油、电信、金融、保险、房地
48、产等领域，还存在着严重的行政垄断（央企垄断） ，正是这种 政府的行政垄断，成为行业收入差距过大的主要原因。(二)、要素市场不健全首先，我国尚未形成城乡统筹的劳动就业市场，政府关注的只是城镇登记失业率，农村大量 剩余劳动力的就业并没有纳入政府就业政策考虑的范围，政府机构和企事业单位在招聘员工时对本市与非本市户口以及本地与外地户口存在着明显的歧视。其次，政府垄断着土地一级市场，农村集体的农地要变成城市建设用地，只能通过政府征收为国有土地，而政府支付给农民的征地补偿费又过低，既不能反映被征土地的机会成本，也不能反映被征土地的未来预期收益，这是改革开放以来城乡居民收入差距扩大的一个重要原因。不仅如此，
49、农村集体建设用地与城市国有建设用地既不同权也不同价，农村居民的宅基地（使用权）既不能买卖，也不能出租和抵押，农民的家庭承包地的流转也受到诸多限制，农民的土地不能商品化和资本化，无法获得相应的财产收入。(三)、城市化进程严重滞后我国从 1978 年到 2008 年 30 年中，国内生产总值年均增长 9.8，大大高于同期资本主义发达国家年均增长 2.5、世界年均增长 3和发展中国家年均增长 5的速度。但我国的城市化水平仅从 1978 年的 17.92，提高到 2008 年的45.68%，30 年中只提高了 27.76 个百分点，年均只有 0.93 个百分点，远远低于日本、韩国和台湾地区的城市化速率。不仅如此，考虑到目前我国城市化水平是以城市人口占总人口的比率测算的，而城市人口定义为“城镇户籍人口+暂住人口”，暂住人口又是以在城镇有固定工作、居住半年以上为标准的，那么，所谓的 45.68%的城市人口中，至少有 10%属于进城的务工农民（因为 2008 年全 国农民工总量为 2.2542 亿人，占全国总人口的 16.97%） ，而这些农民工并没有真正变成城 市居民！由此可见，我国实际的城市化水平远比官方公布的低得多。由于我国的城市化进程严重滞后于工业化进程，大量农村剩余劳动力滞留在农村，使得每
