1、1关于开展廉政风险防控工作情况总结的报告首先,我代表办党组,对局年度考核工作组莅临我办检查指导工作表示热烈欢迎,对局党组多年来对我办的关心,指导和支持表示衷心感谢!根据林发 201115 号文件关于印发 的通知要求,我办高度重视,着眼实际,对照通知要求,及时部署,认真组织开展学习,把干部职工思想统一到局党组的要求上来,并结合“ 监督 实效年” 活 动深入开展,取得了良好 实效。一、加强领导,统一思想,提高认识(一)健全组织机构推进廉政风险防控机制建设工作,关键在领导,责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓出特色,确保取得是实实在在的成效,把各项工作落到实处,我办成立了以党组书记、专
2、员为组长,党组成员为副组长,各处室负责人为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组,综合处具体负责日常工作,协调解决活动中的具体问题,建立起了落实“一 岗双责、共同参与、多方 联动 的领导机制和工作机制” ,形成了“ 一把手 ”负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的廉政风险防控工作格局,2保障廉政风险排查及防控工作的顺利有序进行。(二)学习领会精神办党组对学习活动高度重视,召开专题会议研究部署,认真传达学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次、六次全会上的讲话、贺国强书记在全国加强廉政风险防控,规范权力运行现场会上的讲话、贾治邦局长在国家林业局廉政风险防控工作动员部署大会
3、上的讲话和国家林业局廉政风险防控工作实施方案。制定了学习计划,并要求全体干部职工要以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动中。(三)制定方案制定廉政风险排查及防控工作实施方案。对如何开展廉政风险排查及防控工作,我办进行了 2 此讨论:一是党支部书记例会上,就如何制定工作方案,怎样排查与防控的总体框架,思路进行了讨论。二是在专员办公会上,就开展廉政风险排查及防控工作的具体实施方案(征求意见稿)进行了讨论,征求各处室的意见,并对实施方案进行了修订、补充和完善。二、依照方案,全面、深入排查风险点(一)人人参与,全面开展排查与“ 强 作风 、促发展 ”主题教育活动中的 “查找问题”以及
4、公务用车, “小金库”专项治理工作中的 “排查”、 “回头看”环节3相结合,按照“梳理履 责用权业务流程-明确岗位职责-找准廉政风险点和风险表现形式-组织审定” 的思路,采取“ 自己找-同事提-群众帮- 领导点- 组织审定”的方式,从思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险 3 个方面分别进行廉政风险及其表现形式的分析、排查。一是排查岗位风险。以岗位为基础,结合岗位廉政教育,从干部岗位到工勤岗位,从正式人员到非正式人员,每个人都根据各自的岗位职责,仔细排查列出岗位工作运行流程图;若是廉政风险点,则进一步分析其表现形式,做到人人参与,人人受到教育。二是排查处室风险。经专员办公会讨论、办党组研究确
5、定,我们将资源监管处、林政监管处、资产监管处、濒管处 4个处室列为重点排查处室,分别列出了处室职责、责任人、廉政风险点运行流程图和廉政风险表现形式。三是排查单位风险。结合我办职能和业务工作,着重在“三重一大 ”和行使行政 审批等方面进行排 查。排查中明确综合处负责排查列出单位廉政风险点及表现形式,制作廉政风险点运行流程图。(二)制定表格,认真填报汇总我办严格按照局党组制定的廉政风险防控工作实施方案的要求,将排查阶段的工作表格细化为 4 种表格,分别是直属单位工作职权目录表、岗位廉政风险排查表、直属单位4关键处室廉政风险排查表和直属单位“三重一大” 廉政风险排查表,供各处室在排查后填报。综合处在
6、各处室填报的基础上编制了排查情况汇总表,提交领导小组征求意见。(三)确定风险等级按照风险发生机率或危害严重程度,将廉政风险点划分为三个等级。发生频率高、次数多,后果严重的风险点定为“高 ”级风险;发生频 率较高、次数较多,后果 较严重的,以及后果严重但发生可能性较低的风险点定位“中” 级风险;发生频率低、次数少、后果较轻微的风险点定为“低” 级风险。(四)公开重点岗位风险点通过全面查找领导岗位、中层岗位和重点岗位“三个层次” 岗 位上的思想道德、岗位职责、业务 流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照确定的风险等级,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立防控模式和
7、监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。三、制定防控措施一是着力构建责任明晰的党风廉政建设责任体系。两年来,办党组坚持以廉政责任的精细化促进监督制约和防控工作的规范化,对现有防控、监督、制约、保障制度进行梳理,分解任务、明晰责任。把党风廉政建设的具体要求和反腐败各项任务,落实到各处室负责人和每个岗位环节之中,在全5办形成了“一级抓一 级,一级对一级负责,层层抓落实” 齐抓共管的良好局面。二是扎实推进惩防体系建设。全面贯彻建立健全惩治和预防腐败体系 2008-2012 年工作规划,办党组把反腐倡廉建设纳入依法监督的总体工作布局中,统筹谋划,协调推进,
8、不断强化党风廉政建设责任制工作,积极探索创新,构建了一套具有监督机构特色的“以廉政教育为先导、以预防廉政风险为基础、以信息技术为支撑、以制度建设为保障、以权力运行监督为核心、以问责追究为手段”的“六位一体” 惩治和预 防腐败体系,形成了 监督机构惩防体系建设的基本框架。三是健全反腐倡廉教育机制,筑牢思想道德防线。今年是我党建党 90 周年,我带领全办同志在党旗下庄严宣誓,重温入党神圣时刻,以入党誓词为指南,要求大家在党性修养上,做到自重、自省、自警、自励,永葆共产党员先进性,加深每位同志身为党员的责任感、使命感。以庆祝建党为契机,坚持正面典型引导,弘扬正气。大力开展理想信念教育,学习红色文化,
9、用革命精神,鼓舞士气,培养森林资源监督干部艰苦奋斗的优良作风。开展反面教育警示,防患于未然。通过观看警示教育片,教育森林资源监督干部时刻注意廉洁自律,珍惜家庭,警钟长鸣;坚持法制教育,整风肃纪,深入开展反腐败形势教育和预防职务犯罪专题教育,增强干部对党纪法规的敬畏之心,强化全办干部职工履责意识,筑牢秉公执法、清正廉明的思想防线,在全办上下形成6从思想到形式,从内到外的强大教育宣传模式,营造出反腐倡廉的良好氛围。四是注重制度创新,构筑制度反腐防线,制定了“五书一卡”制度。监督检查任务书:明确检查组的任务和工作范围,避免随意扩大检查范围;整改通知书:检查报告形成后,经办公会议研究,向被检单位下发整
10、改通知书;廉政保证书:每个检查人员下基层前,都必须向办党组做出廉政保证,发生任何廉政方面的问题,自愿接受组织的严厉处理;廉政情况反馈书:交由被检单位党委、纪委填写,实事求是的把检查组工作过程中廉政情况向办党组反馈,在检查工作结束后直接邮寄给办党组书记;廉政公开信:以办党组书记、专员的名义给被检单位党政主要领导发出公开信,对被检单位配合检查组做好廉政工作提出十分明确而严厉的要求,明确说明一旦发现向检查人员送钱送物行为,你这个单位就将成为专员办重点监督对象。廉政警示卡:将国家林业局的监督检查工作“六不准” 和“十项纪律”制成卡片,检查人员下基层必须随身携带,起到时时警醒的作用。五是打造信息化平台。
11、创建了黑龙江省森林资源监督网,依托信息网络,建立起统一、规范、互动的网上政务公开平台,构建了权力阳光运行机制。通过开展一系列的主题活动,实行“五书一卡”制度,运用信息化技术,增强了工作透明度,提高了各处室领导干部的廉洁从政意识,取得了较好的实际效果。四、取得成效7(一)思想认识进一步提高。通过着力解决干部队伍中少数同志党的意识不够牢固,社会主义理想信念不够坚定,党员先进性不够突出等问题,进行了一次全面系统的纪律教育,使党员干部的宗旨意识和党性观念进一步增强。提高了以坚强的党性、优良的作风、严格的纪律、规范的行为促进森林资源监督事业科学发展的自觉性和坚定性。(二)作风建设进一步加强。针对查找发现
12、的问题和广泛征求的意见,提出针对性的整改措施,重点在领导干部的思想观念、精神状态、工作作风、组织纪律等方面认真落实整改,切实解决作风上存在的问题,促使全办干部职工的责任意识、纪律观念、进取精神不断增强。(三)廉洁风险防范意识进一步增强。通过查找风险点、公开风险点、制定风险防控措施,在全办上下形成了制度约束与个人自律相结合,内部监督与外部监督相结合的良好局面。增强了党员干部的风险意识和廉政意识,切实筑牢思想道德和党纪国法防线,自觉抵制各种诱惑和腐蚀,真正做到秉公用权、恪尽职守、务实清廉。在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,开展廉政风险防控工作是一个长期的过程,对党员干部廉洁从政的实践考验也是一个长期的过程。今后,我办将以这次专项检查为契机,按照局党组的要求,进一步找准薄弱环节,着力解决当前廉洁从政方面的突出问题,继续坚持不懈的开展廉8政教育,不断强化党员干部廉政勤政意识,大力弘扬求真务实、奋发进取的作风、以良好的作风推动森林资源监督事业再上新台阶,为保证林业事业又好又快发展做出新的更大贡献。