1、xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 1目 录第一章 总 论 1第一节 项目背景 .1第二节 编制依据 .1第三节 编制原则 .2第四节 编制目的 .2第五节 项目概况 .3第六节 编制范围 .6第七节 问题与建议 .6第八节 结论 .7第二章 需求分析与建设规模 8第一节 现状分析 .8第二节 建设规模和主要内容 11第三章 项目选址及建设条件 .17第一节 项目选址 17第二节 建设条件 17第四章 项目建设的必要性和可行性 .21第一节 项目提出的背景 21第二节 项目建设的必要性 23第三节 项目建设的可行性 27第五章 建设方案 .28第一节 设计理念 28第
2、二节 建筑设计 31第三节 结构设计 35第四节 给排水设计 39第五节 电气设计 43第六章 环境影响评价 .48xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 2第一节 项目所在地环境现状 48第二节 项目建设与运营对环境的影响 48第三节 环境保护措施 49第四节 环境影响评价 51第七章 节能节水 .52第一节 编制原则 52第二节 编制依据 52第三节 能源和水耗构成 53第四节 建筑节能 53第五节 电气节能 55第六节 节水措施 56第八章 劳动安全卫生 .58第一节 危害因素识别 58第二节 生产安全措施 58第三节 消防安全 60第四节 卫生措施 62第九章 组
3、织机构与人员配置 .63第一节 组织机构 63第二节 人员配置 63第十章 项目实施进度安排 .65第一节 建设工期 65第二节 项目实施进度安排 65第十一章 投资估算与资金筹措 67第一节 投资估算 67第二节 资金筹措方式与来源 70第十二章 工程建设招标方案 .71第一节 招标范围 71xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 3第二节 招标的组织形式 71第三节 招标方式和招标内容 71第四节 投标、开标、评标和中标程序 72第五节 评标委员会的人员组成和资质要求 74第十三章 效益分析 .76第一节 社会效益 .76第二节 经济效益分析 .76第十四章 风险分析
4、及对策 .77第一节 项目建设期间风险分析及对策 77第二节 项目运营期风险 81第十五章 社会评价 .82第一节 社会影响分析 .82第二节 项目互适性分析 83第三节 社会评价结论 84第十六章 结论与建议 .85第一节 结论 85第二节 建议 85附：一、委托书。二、可行性研究报告附图。三、附件（见另册）xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 1第一章 总 论第一节 项目背景项目名称：xxx 高级中学建设工程项目地点：xx 市 xxx 区 xxxx 村项目性质：新建项目建设单位：xxxxxx 投资经营有限公司项目负责人：xxxxxx（xxxxxx 投资经营有限公司董
5、事长）项目实施单位：xxxxxx 投资经营有限公司项目编制单位：xxxxxx 技术投资有限公司第二节 编制依据1、本项目可行性研究报告编制委托书。2、投资项目可行性研究指南（试用版）。3、xxxxxx 市城市总体规划（2009-2020 年）。4、xxxxxx 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。5、xxxxxx “十二五”教育发展专项规划（2011-2015）。6、民用建筑设计通则（GB50352-2005）7、中小学校设计规范（GB50099-2011）。8、建筑设计防火规范（GB 50016-2014）。9、无障碍设计规范（GB507632012）。10、建筑结构荷载规范(GB500
6、09-2012)。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 211、建筑抗震设计规范(GB50011-2010)。12、建筑给水排水设计规范（GB50015-2003(2009 版)）。13、民用建筑电气设计规范（JGJ 162008）。14、国家有关建筑、消防、环境保护、法律、法规、标准。15、委托单位提供的其它有关资料。第三节 编制原则（1）采用科学合理的技术方案，节约建设投资。（2）按照 xxxxxx 经济社会的发展，依据相关法规、规范，结合现有的客观条件，对 xxx 高级中学建设工程进行全面的分析论证，研究建设条件，进行经济分析评估，为项目投资决策和下一步的项目建设
7、提供科学可靠的依据。第四节 编制目的（1）通过对本项目进行全面的技术经济研究、论证，优化项目建设方案。（2）通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠的依据。3、促进本项目的建成，为 xxxxxx 优化区域内学校布局，完善学校布点，加快学校标准化建设，缩小校际差距、区域差距。使教育布局趋于合理，推进教育均衡发展。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 3第五节 项目概况一、建设内容及规模xxxxxxxxxxxx 高中规划用地面积 90000 m（135 亩），设计为 60 个班，在校学生 3000 人的省级一类示范性普通高中。总建筑面积 80193 平方米，其中地上
8、建筑面积 79293 平方米，地下建筑面积 900 平方米。主要建设内容为教学及辅助用房、行政办公用房、学生宿舍、食堂、其他用房、教师公租房、体育馆、田径场、篮球场、排球场、公共厕所、景观及绿化工程、道路及室外地坪、室外配电、室外给排水工程等。主要建设内容与规模如下表 1-1 所示：建设内容与规模表 表 1-1编号 项目 单位 指标 备注1 教学楼 m2 106332 艺术楼、信息楼、图书楼m2 110383 实验楼 m2 9507.04 行政办公用房 m2 28005 学生宿舍 m2 243406 食堂及浴室 m2 47746 其他用房 m2 9817 教师公租房 m2 88208 体育馆
9、m2 5900.0xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 49 公共厕所 m2 500.010 地下室 m2 900.011 400m 田径场 个 112 篮球场 个 1013 排球场 个 514 室外乒乓球桌 个 2015 停车位 个 4116 围墙 m 200817 道路及广场 m2 13218.118 环境及绿化 m2 3510019 室外给水工程 项 120 室外变配电工程 项 1二、主要技术经济指标主要技术经济指标见表 1-2：项目主要技术经济指标 表 1-2序号 项目名称 单位 数量 备注1 总用地面积 m2 90000.0 135 亩2 总建筑面积 m2 8
10、01933 地上建筑面积 m2 792934 地下建筑面积 m2 900.05 建筑总占地面积 m2 16745xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 56 容积率 0.97 建筑密度 18.08 绿地率 39三、项目投资及资金来源1 项目总投资估算为：43720.63 万元，各项费用详见估算情况简表 1-3：各项费用估算汇总表 表 1-3序号 项目名称 金额(万元) 备注1 建筑安装工程费 29869.972 工程建设其它费 9118.363 预备费 2729.18 按 7%计算4 建设期贷款利息 2003.115 合计 43720.632 资金来源构成：本项目建设资金
11、由政府财政筹措。四、 项目建设期建设工期：2014 年 11 月2017 年 5 月，共 29 个月。五、 研究范围本项目可行性研究报告就项目建设的必要性、建设内容与规模、建设条件、环境保护、安全措施、建设工期、项目组织与实施、投资估算与筹措、社会效益等方面进行分析与论证。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 6第六节 编制范围(1) 确定项目位置与建设内容；(2) 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；(3) 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；(4) 定性分析项目的社会效益；(5) 从技术、经济、环保、社会等各方
12、面论证项目建设的必要性，经济上的合理性和技术上的可行性，提出研究结论和建议。第七节 问题与建议一、项目建设中可能出现的问题如下：1.建设队伍及管理单位选择不好，影响工程质量。2.建设施工中垃圾处理不当，影响环境。二、建议1.为使项目能按期保质达预期的效果，建议 xxxxxx 政府、各职能部门积极支持项目建设，实施单位领导应亲自抓项目的实施，严格按招投标法选好施工单位及监理单位，力争把项目建成优质工程。2.应尽快对场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。3.建议上级部门批准本项目，使本项目尽快开展建设。建设xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 7单位加强项目建设的组织
13、领导，保证项目质量，保证项目建设过程中不对环境造成破坏性影响，确保项目按期建成。第八节 结论本可研报告针对该项目从国家政策、产业结构、建设规模、投资估算、社会效益等方面进行了研究分析，符合国家相关政策，适应社会发展需要，故本项目的建设可行。第二章 需求分析与建设规模第一节 现状分析一、xxxxxx 社会经济发展情况xxxxxx，2012 年上半年，完成地区生产总值 47.4 亿元，同比增长 20.4%。规模以上工业总产值完 275 亿元，同比增长 36.2 %。全社会固定资产投资完成 145 亿元，同比增长 53.7%。财政总收入完成 14.9 亿元，同比增 36.3%；地方财政收入完成 8.
14、3 亿元，同比增长 45.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 11011 元 5347 元，同比增长 17%和 20%。按照“十二五”规划，到 2015 年，全区地区生产总值年均增长 20%以上，力争25%，确保达到 220 亿元，力争达到 260 亿元。规模以上工业总产确保年均增长 30%以上，力争 35%，确保达到 800 亿元，力争达到 1000 亿元。全社会固定资产投资年均增长 30%以上，力争40%，确保累计完成 1000 亿元，力争 1300 亿元。财政总收入、地方财政收入年均增长 20%以上，力争 25%。居民开支配收入、xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告
15、xxxxx 有限公司 8农民人均纯收入年均增长 15%以上，分别突破 33000 元和 14700元。力争到“十二五”期末，在西部地区国家级经济技术开发区的综合排名中进入中上游，全省经济强县排名实现赶超进位。二、xxxxxx 教育现状“十一五”期间，在区委会的高度重视和全社会的关心支持下，通过广大教育工作者的不懈努力，xxxxxx 的教育事业取得了令人欣慰的成绩：“两基”迎“国检”任务圆满完成，基本实现“双高普九”，义务教育全面实施；高中教育稳步发展，高中阶段毛入学率逐年提高；公平教育得以实现，进城务工人员随迁子女享受到了真正的义务教育；学校办学条件显著改善，办学水平和教育质量不断提升；教师队
16、伍建设成效显著，教育体制改革和结构调整进展顺利。教育为推进 xxxxxx 的科技创新、文化繁荣、经济发展、社会进步和民生改善做出了应有的贡献。但 xxxxxx 的教育事业还进一步发展和完善，现存在教育用地严重不足，布局不尽合理；教育质量不高，优质教育资源匮乏。在今后的工作中，还要进一步要加快教育事业发展的步伐，必须坚定不移地贯彻落实党的十八大精神，牢固树立科学发展观，进一步解决好区内教育布局不合理、教育资源紧缺、教育教学质量亟待提高等问题，实现全体人民学有所教，促进教育公平，为人民营造良好的受教育环境，办好人民满意的教育。据统计，xxxxxx2010 年普通高中在校生为 2500 人，到 20
17、15年将达到 4000 人，而且在一段时间内还不断增长。三、社会经济发展对本项目的需求情况xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 9xxxxxxx 区是 xxxxxx 市重点规划建设的一类工业 xxxxxxx 区，是 xxx 省重点打造的新型工业化基地和西部地区第一个国家层面的中外合作生态工业示范 xxxxxxx 区。规划范围为北至西南环线及 xxxxxxx 河，南至 xxxxxxx 区 xxxxxxx 镇杨梅村，西至将军山，东至凤凰山，总面积 83 平方公里。根据产业规划，xxxxxxx 区重点发展装备制造、电子信息、烟草医药及绿色食品三条产业链。围绕三条产业链，xxx
18、xxxx 区规划了特种车辆、工程机械、矿用机械产业聚集区；航天及电子信息产业聚集区；航空、汽车整车及零部件产业聚集区；烟草及绿色食品产业聚集区；配套协作企业集中区等五个产业聚集区。目前，xxxxxxx 区正在实施的项目共 42 个，其中工业项目31 个，基础设施项目 11 个。工业项目占地面积 5200 亩以上，总投资 170 亿元以上，达产后将新增工业产值 400 亿元以上，实现税收 30 亿元以上，提供就业岗位近 2 万个。其中，已开工建设工业项目 28 个，基础项目 9 个。在今后的工作中，开发区将抓住国家实施新一轮西部大开发和省、市 “工业强省”、“工业强市”的历史机遇，按照“加速发展
19、、加快转型、推动跨越”的主基调，坚定不移地“走科学发展路、建生态文明市”，继续把小孟 xxxxxxx 区建设作为压倒一切的中心任务，突击基础设施建设，不断壮大产业规模，切实加快创新步伐，实现 xxxxxxx 区的生态发展。按照规划，xxxxxxx 区一期 2011 年基本完成以道路为主的基础设施建设，2012 年完成产业布局。到 2015 年，培育产值 50 亿元以上的企业xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 105 至 7 家，百亿元以上的企业 2 至 3 家；确保工业产值达到 600亿元，力争实现 700 亿元，争做全省第一个千亿元产值的工业xxxxxxx 区，为全
20、省、全市经济社会又好又快、更好更快发展做出积极贡献。经济和教育是社会发展的两大基础，经济基础决定上层建筑，随着 xxxxxx 社会经济的快速发展，教育水平的提高显得越来越重要。为加速本区域的教育事业的发展，急需本项目建设的尽快实施。第二节 建设规模和主要内容一、规模指标计算根据城市普通中小学校校舍建设标准（建标【2002】102 号）及xxx 省省级示范性普通高中评估方案（2011 年修订稿）的规定，按照 3000 人的省级一类示范性普通高中的要求，对满足学校正常教学活动所需的校 xxxxxxx 和校舍指标进行了计算。（一）、教学楼：建筑面积按城市普通中小学校校舍建设标准（建标【2002】10
21、2 号）查取。普通教室每班设一间，每间使用面积不得小于 61，平面利用系数按标准取 0.6，查表得 6160 班/0.6=6100，依照中小学校建筑设计规范要求，教室每层应设一个教师课间休息室及辅导室、男、女卫生间。经计算，以上教学楼建筑面积考虑为 10633。（二）实验楼xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 11设理、化、生（实验室）、地理教室，使用面积按照标准查取，平面利用系数按标准取 0.6，查表得生均使用面0.60，0.603000/0.6=3000，同时考虑到 xxxxxx 高中为示范性高中，依据 xxx 省省级示范性普通高中评估方案(2011 年修订稿)的评
22、估标准：理化生实验室建设标准能保证 2 人一组的分组实验，为了满足学校的发展规划及教育发展的长期目标，则实验楼的建设面积考虑为 9507.0m2，以适应教学改革发展的需要。（三）信息楼设语言教室及语言资料室、计算机教室及计算机辅助室、合班教室、电教器材室、劳技教室及劳动教具室等用房，使用面积按照标准查取，平面利用系数按标准取 0.6，查表得普通高级中学生均使用面 0.54，0.543000/0.6=2700。考虑发展，本项目信息楼的建设面积需要考虑为 4300。（四）图书楼设图书阅览室、电子阅览室、科技活动室、报告厅，图书阅览室、科技活动室，查表得生均使用面积为 0.38，0.383000/0
23、.6=1900，加上电子阅览室、报告厅面积则图书楼面积考虑为 2588。（五）艺术楼设音乐教室及乐器室、美术教室及教具室、舞蹈室，使用面积参考标准查取同时考虑到现在越来越多的高考选择艺术。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 12则专用教室总建筑考虑为 4150m2；（六）行政楼楼楼内主要设办公用房，建筑面积按照标准查取，查表得生均 0.55/，平面利用系数取 0.6，0.553000/0.6=2750，则办公楼的建筑面积为 2800。（七）学生宿舍设男、女生宿舍，建筑面积按照标准查取，平面利用系数按标准取 0.6，查表得生均使用面积为 3，30003/0.6=1500
24、0，随着社会的发展，学生居住条件要求也在不断提高，从发展的角度考虑，本项目学生宿舍建筑面积取 24340m2。（八）食堂及浴室设教职工与学生食堂，建筑面积按照标准查取，平面利用系数按标准取 0.6，查表得人均 0.76，项目按 3000 学生规划，建成后所需教师 223 人： 0.763223/0.6=4082，考虑浴室设于食堂里面，则食堂及其他建筑面积考虑为 4774m2。（九）管理其他用房供保安、学生食堂工作人员以及须值夜班的其他临时工使用。建筑面积考虑为 981。（十）体育馆设学生活动室及一个室内篮球场建筑面积按照标准查取，平面利用系数按标准取 0.6，查表得生均 0.86，0.8630
25、00/0.6=4300，加上辅助用房面积，则体育馆总建筑面积考虑为 5900。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 13（十一）室外体育运动场按中小学校建筑设计规范每六个班应设一个篮球场或一个排球场，按 60 个班计算，需设 10 个运动场地。（室内设 1 个篮球场、两个排球场），室外 105 个篮球场和 5 个排球场，设标准 400m 田径场一个(内设足球场)，室外兵乓球桌 20 个，占地面积 26437。（十二）公共厕所建筑面积按照标准查取，平面利用系数按标准取0.6，查表得生均使用面积 0.16，0.163000/0.6=800，则公共厕所总建筑面积取 800m2
26、，考虑教学用房里面已设有公用卫生间，所以室外独立公厕面积为 500。二、建设规模与内容xxxxxxxxxxxx 高中规划用地面积 90000 m（135 亩），设计为 60 个班，在校学生 3000 人的省级一类示范性普通高中。总建筑面积 80193 平方米，其中地上建筑面积 79293 平方米，地下建筑面积 900 平方米。主要建设内容为教学及辅助用房、行政办公用房、学生宿舍、食堂、其他用房、教师公租房、体育馆、田径场、篮球场、排球场、公共厕所、景观及绿化工程、道路及室外地坪、室外配电、室外给排水工程等。主要建设内容与规模如下表 2-1 所示：建设内容与规模表 表 2-1编号 项目 单位 指
27、标 备注xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 141 教学楼 m2 106332 艺术楼、信息楼、图书楼m2 110383 实验楼 m2 95074 行政办公用房 m2 28005 学生宿舍 m2 243406 食堂及浴室 m2 47746 其他用房 m2 9817 教师公租房 m2 88208 体育馆 m2 5900.09 公共厕所 m2 500.010 地下室 m2 900.011 400m 田径场 个 112 篮球场 个 1013 排球场 个 514 室外乒乓球桌 个 2015 停车位 个 4116 围墙 m 200817 道路及广场 m2 13218.118 环
28、境及绿化 m2 3510019 室外给水工程 项 120 室外变配电工程 项 1xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 15校舍生均面积见下表 2-2。校舍生均面积 表 2-2编号 项目 单位 指标 备注1 占地面积 m2/生 30.02 教学楼 m2/生 3.543 艺术楼、信息楼、图书楼m2/生 3.684 实验楼 m2/生 3.175 行政办公用房 m2/生 0.936 食堂及浴室 m2/生 1.607 其他用房 m2/生 0.338 学生宿舍 m2/生 8.11合计 m2/生 21.36本项目规模满足xxx 省省级示范性普通高中评估方案（2011 年修订稿）的规定
29、，城市生均校 xxxxxxx 占地面积不少于20 平方米，城市生均校舍建筑面积不少于 10 平方米的要求。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 16第三章 项目选址及建设条件第一节 项目选址一、地理位置概况xx 市 xxx 区 xxxx 村，具体详见项目区位图。xxxxxx 位于 xxxxxx 市中南部，地处北纬 2612至 2722，东经 1067至 1076之间。东沿对崖山脊线至丰报云，西至 xxxxxxx 久安村的两层山、马鞍山，南抵孟花路、xxxxxxx 石板村，北达史家山、蔡家山。东面和北面同 xxxxxx市 xxxxxxx 区接壤，西面和南面同 xxxxxx
30、 市 xxxxxxx 区相邻，西北面同 xxxxxx 市 xxxxxxx 区相连。区域地势，西南高，东北低，海拔在 1070 米至 1236 米，平均海拔 1080 米，属南北向和西南东北向的缓丘盆地和谷地。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 17二、场址现状本项目地址选择在 xx 市 xxx 区 xxxx 村，属于 xxxxxxx 区的规划范围，周边自然环境优美，交通便利，是建设学校比较理想的位置。第二节 建设条件一、地形、地貌和地震情况xxx 地处 xxxxxxx 山原丘陵中部，长江与珠江分水岭地带。总地势西南高、东北低。苗岭横延市境，岗阜起伏，剥蚀丘陵与盆地、谷
31、地、洼地相间。相对高差 100200 米，最高峰在水田镇庙窝顶，海拔 1659 米；最低处在 xxxxxxx 河出境处，海拔 880米。中部层状地貌明显，主要有 xxxxxxxxxx 向斜盆地和xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 构成的多级台地及溶丘洼地地貌。峰丛与碟状洼地、漏斗、伏流、溶洞发育。较平坦的坝子有xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx 等处。xxxxxxx河自西南向东北纵贯市区，流域面积约占市区总面积的 70%。xxx 地貌属于以山地、丘陵为主的丘原盆地地区。其中，山地面积 4218 平方千米，丘陵面积 2842 平方千米；坝地较少
32、，仅912 平方千米；此外，还有约 1.2%的峡谷等地貌。根据区域地质资料，拟建场地内及附近无全新活动断裂构造带通过。项目所在位置地势平坦，需开挖土石方量不大，场地位置无明显的滑坡、断层、溶沟溶槽等地质灾害。场地稳定性较好，可以兴建建筑物。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 18根据 1400 万中国地震动反应谱特征周期区划图、中国地震动峰值加速度区域区划图和建筑抗震设计规范（GB50011-2010），本项目所在地抗震设防烈度为 6 度，设计基本地震加速度值为 0.05g。二、水文、气象拟建地址内无河流通过，从历年水灾害的情况来看，本项目所处的区域无河流通过，且未受
33、到过洪水的侵害，也没有内涝的潜在威胁。项目的建设地点在水文条件上是安全，可实施建设本项目。xxxxxx 市气候冬暖夏凉，属于冬春半湿润，夏季湿润地区，具有四季温和，雨量丰富，热量充足，日照率低，风力较低等特点。xxxxxx 市年均温度在 12.815.3，最冷的月均温在2.04.9之间，最热的月均温在 22.324.1。xxxxxx 市无霜期在 265284 天之间，全年主导风向北偏东，年平均风速不超过 2m/s，静风频率 23%。xxxxxx 市雨量充沛，年平均降雨量 11971284mm，属于湿润地区。49 月降水量占全年的 7580%，全年雨量有 6570%在夜间降落，每年平均有秋绵雨
34、3 次，是省内秋绵雨较重的地带。三、防洪、防涝项目所处位置较高，无河道洪水淹没的影响。项目所在位置地势开阔，周边排水顺畅，历史上未出现过洪涝灾害。四、施工条件1、道路交通条件xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 19xxxxxx 市对外交通便利，城市北面有 210 国道，xxxxxxx 高等级公路，西有 xxxxxxx 高等级公路，西南有 101 高等级公路，东南有 xxxxxxx 高等级公路。黔桂、川黔、湘黔、滇黔铁路相会于 xxx，且有西南地区最大的铁路货运站，目前 xxxxxx 市已形成公路、铁路、民航运输相结合的交通体系。本项目位置 xxxxxxx 区 xxxx
35、xxx 村，紧邻 xxxxxxx 路，完全满足本项目建设物资运输要求。学校东面紧邻城市规划道路，项目建成后，学校对外交通十分便利。2、城市配套设施水、电、燃气等建设项目位于 xxxxxxx 区 xxxxxxx 村，处于 xxxxxx 市区范围，项目所在位置水、电、燃气等配套基础设施齐全，完全满足项目建设期及运营期的需要。3、物资及人力条件xxxxxx 市在当前西部大开发的大好形势下，物资丰富、钢材、水泥、地材充足。我省和周边省的农村大量富余劳动力进城务工，劳动力市场繁荣，劳动力充裕。4、技术条件xxxxxx 市建国五十多年来已积累了大量的资料和项目建设经验，有专业设计队伍，技术资料完整、技术经
36、验丰厚、技术水平较高，均可满足项目建设的要求。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 20第四章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目提出的背景1、“百年大计，教育为本”，教育事业是一个国家和民族的根基。高中教育是整个基础教育的后期阶段，是人才培养的冲刺环节。它是现代教育制度的组成部分，是一个国民教育体系的重要内容，它不仅关系到学生的个人，而且关系到家庭，它既是“树百年大计之建筑”，又是关系到民族兴衰的大问题。高中教育在每个国家和政府都特别重视。2、根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，科教兴国和人才强国是国家发展的主导战略之一。目前，我国教育还不完全
37、适应国家经济社会发展和人民群众接受xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 21良好教育的要求。教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。因此，提高教育投入，加强教育基础设施建设，是国民经济及社会发展的需要。3、根据xxx 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，推进教育均衡发展，提高教育水平和质量。合理调整学校布局，扩大城乡中小学教育资源，推进学校标准化建设。加强薄弱学校办学条件达标建设，积极推进薄弱学校改造工程，是 xxx 省“十二五”教育规划的主要内容，对实现 xxx 的跨
38、越式发展具有重要的意义。4、根据xxxxxx“十二五”教育发展专项规划（2011-2015），我区把掌握教育发展的阶段性特征，遵循教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，通过必要的改革，着力抓好教育均衡发展作为教育规划的总体思路。坚定不移地实施“科教兴区”和“人才强区”战略，提高教育现代化水平，构建和完善具有区域特色的现代教育体系，面向每一个学生，办好每一所学校，促进 xxxxxx 经济社会又好又快、更好更快发展。5、xxxxxx 市就读普通高中的学生呈逐年递增的趋势，但我市普通高中教育特别是优质高中教育资源不能满足社会需求。因此加快普及高中阶段教育，做好做强做大优质教育资源。正确处理好速度、
39、规模与质量、效益的关系，一手抓发展，一手抓质量，保证高中阶段教育的可持续发展。合理调配高中教育资源，扩大高中办学规模；在人口比较集中、交通便利且建设已成相当规模xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 22并能辐射周边的小孟 xxxxxxx 区新建一所普通高中，以满足xxxxxxx 区职工及周边村民子女读书的要求；扩大名校办学规模，增强名校辐射能力，打造优质教育品牌，为社会提供更多的优质教育。6、xxxxxxx 区发展迅速，在省、市领导强有力的指导和支持下，xxxxxxx 区建设得到了进一步提速，掀起了开发建设的新高潮，呈现出大干快上的蓬勃发展态势。随着 xxxxxxx 区
40、的建设，将会有大量的人员入驻到该区域来工作生活，届时其子女入学的问题需要得到解决。为了贯彻落实科学发展观，建设 xxxxxxx 区，需切实落实教育优先发展的战略地位。在 xxxxxxx 区 xxxxxx 高级中学，有利于进一步发展 xxxxxx 市优质教育，带动 xxxxxxx区教育、经济发展。xxxxxx 投资经营有限公司，依据国家、xxx 省、xxxxxx 委关于积极推进教育事业发展、加大教育基础设施建设投入、提高教育现代化水平的精神，提出了本项目建设。第二节 项目建设的必要性一、完善教育资源和教育层次，适应社会发展的客观需要坚持把教育摆在优先发展的战略地位，是我们党和国家提出并长期坚持的
41、一项重大方针，也是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。当今世界，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。要不断满足人xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 23民日益增长的物质文化需要，实现国家现代化的目标，必须全面提高全体人民的科学文化素质和思想道德素质，大力推进教育普及和发展，着力培养造就大批高素质人才。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为了人民、挨炸依靠人民、发展成果由人民共享的重要方面。保证人民享有接受教育的机会，是党和人民政府义不容辞的职责，也是促进社会公平主
42、义、构建社会主义和谐社会的客观要求。要坚持党的教育方针，坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，全面实施素质教育，深化教育体制改革，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量、效益，努力办好让人民群众满意的教育。教育是提高人民思想道德素是和科学文化素质的基本途径，是发展科学技术和培养人才的基础工程。要加强对教育工作的领导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，努力办好让人民满意的教育。要全面实施素质教育，按照普及和巩固义务教育、大力发展职业教育、提高高等教育质量的要求，以更大的决心、更多的财
43、力支持教育事业。要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要把促进教育公平作为国家教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，不断满足人民日益增长的教育需求。要推进教育体制改革和创新，围绕构建现代国民教育体系的目标，着力提高教育质量，为我国教育事业发展提供大动力和体制保证。xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 24教育作为国民经济和社会发展的重要组成部分，必须与经济社会协调发展。党的十六大提出了我国在本世纪头二十年全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的宏伟目标和行动纲领，国务院、省委省政府、市委
44、市政府关于进一步推进西部大开发的若干意见等，为我区大力实施“科教兴区”、“人才强区”战略，优先发展教育提供强有力的支撑。xxxxxx 现有的高级中学教育资源，已经无法满足学生的需求。随着社会经济的逐步发展，相应的配套设施更加需要投入教学资源基础设施的建设中来。二、是国家“十二五”规划关于“传承创新、推动文化大发展大繁荣”的要求。百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。加大教育投入，改善教育环境，完善教学设施是国家“十二五”规划关于教育发展的具体措施。高级中学的建设，为区范围内的适龄人员及周边居住区提供较为完善的教育基础设施，继续培养青少年
45、的人生价值观、世界观，促进青少年的身心健康发展，为全面提高国民素质水平提供保障。三、是提高全民素质和建设社会主义精神文明的需要“两基”工作的具体落实，基本扫除了青壮年文盲，激励全民求学的积极性，文化素质得到全面提高，丰富全民的精神生活和精神世界，对构建和谐社会和建设社会主义精神文明提供了良xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 25好的条件。本项目的建设，完善了开发区高中阶段适龄人员求学要求的相应的基础设施，将居民的知识向纵向性发展，提高全民知识文化水平。高级中学的建成并投入使用，不仅服务于发展迅速的本区，也为附近范围内的高中教育阶段的适学年龄的人群的教育、求学提供基础设
46、施，为从德、智、体、美、劳等多方面进行培育和为崭新的二十一世纪培养更多的有用人才提供了良好的基础条件。适学年龄的人群均得到良好的教育，全民的素质得到提高，人民的精神世界得到丰富，全民的精神文化水平得到全面提高。从总体上看，对全民的素质和精神文明的建设都有卓越的意义。四、本项目是落实xxxxxx“十二五”教育发展专项规划（2011-2015）的需要。根据 xxx 省提出的“夯实基础、加快发展、突出特色、促进公平、实现跨越”教育发展思路，xxxxxx坚定不移地实施“科教兴区”和“人才强区”战略，立足区情，把握教育发展的阶段性特征，遵循教育规律，夯实基础，优化结构，调整布局，加大教育投入，改善教学环
47、境，以利促进 xxxxxx经济社会又好又快、更好更快发展。五、是 xxxxxx 建设和发展的必然需要xxxxxx 是一个为了适应市的空间发展规划建设的、集行政办公、科学技术、高新产业、文化等多功能为一体的现代化新型城市功能区。为了贯彻落实中央精神“要建设好区”的重要指示，迅速聚集人气，加速推动区的进一步发展。近几年来，市、区人民政府xxx 高级中学建设工程 可行性研究报告xxxxx 有限公司 26根据xxxxxxx 区产业规划的布局安排，全力推进区范围内的基础设施和城市功能分区项目的建设。因此，根据 xxxxxx 研究确定，建设 xxxxxxxxxxxx 高中。是完善区教育配套设施和适应区发展的需要，也是凝聚区人气的重要举措，事关开发区的长远发展及人民群众的根本利益。综上所述，本项目的建设对提高 xxxxxx 教育水平，促进xxxxxx 的社会和谐和经济发展有着重要的意义，项目建设有着显著的必要性。第三节 项目建设的可行性1、本项目建设符合国家相关政策，是xxxxxx 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的具体落实，是满足 xxxxxx社会经济发展的需要。2、xxxxxx 管委会对本项目的强力支持，为 xxx 高级中学建设工程的建设奠定了基础，教育基础设施的建设是事关社会经济发展的工程，老百姓也会大力支持。 3、在 xxxxxx 经济建设的过程中，各设计单位和建设单位
