1、.青岛大学毕业论文封面市地：青岛市 2011 年 10 月 10日专 业 国际贸易 姓 名 刘磊 联系电话 15092177954准考证号 020509302473 档 案 号通讯地址 青大东校区 邮 编 266200论文题目 我国面临贸易摩擦的现状及其解决机制 论文页数 14指导教师 戚建梅签 名指导教师评估签 名评 审 意 见签 名答辩评估毕业考核成绩签章年 月 日.中文摘要：世界经济复苏曲折缓慢，各国保护国内市场和争夺国际市场的竞争激烈，贸易保护主义抬头，中外贸易摩擦出现新动向。贸易保护已经不再像以往那样仅仅围绕服装纺织、玩具等低端产品了，而是开始向高端产品延伸了，贸易摩擦的争执点也从单
2、个产品向整个产业扩散。我国面临的贸易摩擦形势十分严峻。贸易摩擦是我国和平崛起道路上的伴生物，是历史发展的必然趋势，我们应该科学理性地看待这一问题，沉着应对，以科学和符合国际规范的手段来维护自身的经贸权益，弱化贸易摩擦对我国经济发展带来的种种消极影响，并更多地发挥其积极作用。本文首先从我国贸易摩擦的现状入手，客观地讲述了我国现阶段所面临的贸易摩擦形势，分析了当前我国面临的贸易摩擦的新动向和特点。其次，分析了国际贸易摩擦对我国的影响及其蔓延的原因。最后，研究并提出了我国应对贸易摩擦的策略和解决机制。关键词：贸易保护主义、贸易摩擦、 新动向、 解决机制Abstract: The world econ
3、omic recovers slowly, countries to protect domestic market and fighting for the competition of the international market are competitive, trade protectionism is on the rise, Chinese and foreign trade friction appears new trend. Trade protection is no longer as badly as just around the textile and low
4、 end products such as toys, but begins to high-end products, the point of trade friction in dispute is from a single product to spread the whole industry. China faces serious trade friction situation. Trade friction is the concomitant of Chinas peaceful rise and the inevitable trend of the developme
5、nt of history, we should be a rational view on this problem, poised to respond to it, in conformity with the international standard and we need scientific means to maintain our trade rights and interests toweaken the negative influence on Chinas economic development that the trade friction will brin
6、g.This paper is first from the present situation of our countrys trade friction to tell the story of our country facing the trade friction in these days objectively and analyses the new trends and characteristics of trade friction. Second,the analysis of the questions of international trade friction
7、 and the cause of the spread. Finally, researches and puts forward the strategy of our country to deal with trade conflict.Keywords: trade protectionism; trade friction; new tendency; solution mechanism目录1.我国面临的贸易摩擦及其特点 11.1美国与中国的贸易摩擦 .11.2欧盟与中国的贸易摩擦 .11.3 其他国家地区与中国的贸易摩擦.21.4贸易摩擦的新动向 .21.5新一轮贸易摩擦的主要
8、特点 .32贸易摩擦对我国的影响.52.1贸易摩擦对我国经济的影响 .52.2贸易摩擦对我国构建和谐社会的影响 .63.贸易摩擦蔓延的原因 73.1对外贸易环境空前复杂和严峻 .83.2贸易保护主义加剧 .93.3当前全球经济发展的不平衡 .93.4贸易摩擦的中国因素 .94.解决机制 .104.1发挥政府收集信息的优势，建立国际贸易摩擦预警机制 104.2政府要参与制定和实施贸易救济规则，从源头上降低贸易摩擦风险 104.3争取我国的市场经济地位 114.4优化我国的全球产业链布局，加快自贸区建设 115.结语 .12参考文献 .13致谢 .14.1.我国面临的贸易摩擦及其特点2010年前
9、11个月，我国进出口总值 26772.8亿美元，增长 36.3；其中出口14238.5亿美元，增长 33；进口 12534.3亿美元，增长 40.3；贸易顺差为 1704.2亿美元。预计今年我国外贸总值将超过 2.8兆美元。在主要贸易伙伴的双边贸易中，对美贸易增长 30.2，对欧贸易增长 33.1。然而面对金融海啸与经济衰退，各国为提振其企业生产，开始对恢复快速的我国商品展开各种输进管制，致使我国对外贸易摩擦不断。世界贸易组织(WTO)2010 年 12月 6日指出，1 至 6月共有 69起新的反倾销调查，中国有 23起，再次成为主要调查目标。商务部公布的数据则显示，近年来我国遭遇的贸易摩擦案
10、件数量和涉案金额保持高位，已连续 16年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续 5年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。1.1美国与中国的贸易摩擦自加进世贸组织后，我国与美国的贸易成长迅速，贸易摩擦范围与金额也不断扩大。美国对中国的反倾销作为 ：2010 年 7月 28日，美国对中国输美机织电热毯实施最高达 174.85的反倾销税。 9 月 27日，美国 对中国无缝精炼铜管征收 11.25至60.85的反倾销税。10 月 28日，美国对中国输美的铝型材征收 59.31的反倾销税。11月 30日，美国继续维持对中国输美木制卧室家具的反倾销税令，税率为 3.23至216.01，期限仍为 5年。12
11、月 3日，美国对中国石蜡烛炬征收反倾销关税。2011 年1月 4日，美国对原产于中国的搪瓷厨具进行反倾销快速日落复审立案调查。2011 年2月 16日，做出终裁。宣布现行对原产于中国的搪瓷出口的反倾销措施将继续有效。1.2欧盟与中国的贸易摩擦当前，中国与欧盟关系日益紧密，贸易规模快速扩大。欧盟在中国对外经贸合作中的战略地位日益重要，中国在欧盟对外贸易中的份额逐年增加，与此同时，双方的贸易摩擦也不断扩大。.2010年 9月 16日，欧盟对中国数据卡(无线宽带网络调制解调器)发起反补贴调查，涉及金额约 41亿美元；同日对从中国进口的玻璃纤维征收最高达 43.6的临时反倾销 税。2010 年 10月
12、 13日，欧盟对从中国进口的高强力纱、PET 塑料和三聚氰胺作出反倾销决定。2010 年 12月 3日，欧盟对中国出口至欧盟的汽车行业用纱线征收惩罚性关税，为期 5年。 1.3 其他国家地区与中国的贸易摩擦除了美国与欧盟，新西兰以及来自发展中国家如南非、印度、阿根廷、墨西哥、哥伦比亚也相继对我国实施反倾销和贸易保护措施。2011年 5月，南非国际贸易管理委员会发布公告称，对原产于中国的钢铁制螺栓螺母作出反倾销日落复审终裁：继续对涉案产品征收反倾销税 。2011 年 6月 14日，新西兰对原产于中国的铁钉作出反倾销终裁。2011 年 5月，印度商工部反倾销局发布了对原产于中国的缝纫机用针(Sew
13、ingMachineNeedles)反倾销调查事实披露。最终，中国出口企业的倾销幅度被认定为 2201%。该案没有中国企业应诉。1.4贸易摩擦的新动向2010年以来，中国遭遇的贸易摩擦数量居高不下，贸易摩擦从低端产品向高科技产品蔓延，从发达国家向发展中国家蔓延，从产品层面向产业、政策层面蔓延，国内产业受到冲击。1.4.1摩擦数量居高不下呈增长之势据 WTO统计，在 WTO成员发起的反倾销调查中，约每 7起就有 1起涉及中国出口产品。据世界银行的报告，尽管中国出口总量还不到全球的 10，但全球 47新发起的贸易救济调查和 82已完成的案件是针对我国。在今年全球新启动的 15项贸易保护政策中，针对
14、我国商品的占 10项，比例高达 67。此足以证明摩擦数量之大。1.4.2贸易救济调查从低附加值产品迅速扩大到机电、医疗保健品、微电子等高附加值高科技产品2010年 110 月，美国贸委发起 16宗涉及中国企业的 337调查，如液晶显示器及.相关零部件、激光打印机硒鼓及配件、接地故障断路器及配件、闪存芯片及下游产品、大规模集成电路半导体芯片等。欧盟对我国资料卡发起反补贴调查，涉及金额约 41亿美元，是我国高科技电子产品首次出现且涉案金额最大的摩擦案。1.4.3美欧以外的发展中国家也频频采取贸易保护措施如土耳其对原产于中国的拉链、聚氨基甲酸酯浸渍的纺织品、袖珍可充气打火机作出反倾销终裁；墨西哥对华
15、碳钢螺母征收 64%反倾销税；巴西对中国产镁粉、鞋类产品征收高额反倾销税；印度延长对华纯碱征收 16%的保障措施税；印度认定华斜纹轮胎倾销幅度为 116.67%；巴基斯坦对华邻苯二甲酸酐作出反倾销终裁；巴基斯坦对华过氧化氢原料征收 71%的高额反倾销税；南非延长对中国平板和浮法玻璃征收反倾销税；多米尼加对中国陶瓷马桶和洗手盆实施临时特保措施等。1.4.4贸易摩擦的争执点从单个产品向整个产业扩散国外反补贴调查案件涉及我国税收、投资、贸易、产业、土地、国企改革等中央、地方经济政策等 150余项，直接影响我国产业的国际竞争力，也间接影响我国宏观经济政策的稳定性。对此商务部承认，贸易摩擦已经开始更深层
16、次波及产业和制度领域，各国对贸易保护主义的领域正从货物贸易向汇率问题、服务贸易、知识产权和投资等领域扩展，贸易摩擦的争执点也从单个产品向整个产业扩散，甚至是政策和制度层面。1.5新一轮贸易摩擦的主要特点根据目前我国面临的贸易摩擦现状和其新动向以及贸易摩擦自身的性质可分析研究出新一轮贸易摩擦的主要特点，如下：1.5.1贸易摩擦产品高端化即上文所提到的，贸易救济调查从低附加值产品迅速扩大到机电、医疗保健品、微电子等高附加值高科技产品。不管是美国、欧盟还是其他与中国发生贸易摩擦的发展中国家，开始针对中国出口的技术含量较高的产品采取反倾销、反补贴措施。这是.新一轮贸易摩擦的趋势和特点之一。1.5.2贸
17、易摩擦形式多样化所谓多样化，一是贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展。除反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施、337 知识产权调查外，许多国家还针对我国的技术标准、检验检疫、环境、劳工保护等方面增加壁垒，而且贸易保护手段往往叠加使用，比如针对一个商品同时发起反倾销和特保调查；二是一些国家的反倾销力度加大。反倾销调查中产业损害与进口量结合起来，只要进口国产业发展出现问题，就可以对进口的商品提起反倾销调查。以知识产权诉讼为核心的 337调查已经成为一些国家、地区和跨国公司阻碍我国高科技产业发展的一个大“棒” ；三是保障措施和特别保障措施更多地成为一些国家实行贸易保护的新手段。特保调查是我
18、国“入世”时签订的对我国具有歧视性的条款，主要内容是我国产品在出口有关 WTO成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员国的相关产业造成 “严重损害”或构成“严重损害威胁”时，这些成员国可单独针对我国产品采取保障措施，如通过增加关税、实施数量限制等非关税措施或两者并用来限制从我国进口。特保措施较之反倾销等措施而言程序更简单，耗时更短，且具有较强的“示范效应” ，一旦成立将引发其他国家或行业跟风行动，给我国有关产业带来严重损害。1.5.3贸易摩擦地域全球化现阶段中国对外贸易摩擦的主体已经从发达国家转为发展中国家。因为在传统优势领域，中国正面对一些以制造业为主的新兴发展中国家的挑战，从而引发
19、贸易摩擦。更多发展中国家的参与致使贸易摩擦全球化的趋势明显，有关其他发展中国家与中国贸易摩擦的实例上文有具体列举，在此不多举例。1.5.4贸易摩擦保护隐性化值得注意的是，除了显性的贸易保护外，技术壁垒、绿色壁垒、环境保护、知识产权保护等更具战略性的保护手段也逐渐被越来越多的国家采用。特别是哥本哈根会议以后，气候变化成为影响各国之间经贸关系的重要话题，气候变化之争实质是发展权之争，发达国家将其与保护主义相结合，构筑绿色壁垒。发达国家在绿色贸易壁垒.方面制定了苛刻的标准和严格的合格评定程序，且内容十分广泛，不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制，而且对那些需达
20、到一定安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦同样有严格的要求。因此，绿色壁垒严重影响了我国部分产品的出口范围和数量增长速度，尤其是在农产品、食品、机电产品、纺织等方面的影响更大。据联合国贸易发展会议的一份统计资料显示，因不符合环保要求，中国每年有 74亿美元的商品出口受阻。2.贸易摩擦对我国的影响2.1贸易摩擦对我国经济的影响2.1.1贸易摩擦干扰了我国对外贸易的正常发展（1）贸易摩擦阻碍了我国出口贸易的正常进行。2009 年 9月 11日美国对从中国进口轮胎实施特保措施，导致我国众多轮胎企业的出口大幅下降。如，山东玲珑集团产品50用于出口，美国“轮胎特保案”影响该企业出口约 7000万美元。欧
21、盟自 2006年对产自中国的皮鞋征收反倾销税以来，导致中国输欧皮面鞋产量降低 20，向欧盟减少出口约 4000万双鞋。据中国皮革协会介绍，2009 年前 10个月，中国皮面鞋海外贸易金额和数量分别为 69.5亿美元和 7.3791亿双，比去年同期分别下降了 15.6和23.2。如果贸易保护继续升温，中国鞋企出口商将会遭受更大的损失。2009 年 9月18日，欧盟委员会对原产于中国等国家和地区的聚酯高强力纱发起的反倾销调查，涉及中国大陆企业 40家，涉案金额逾 1亿美元。如，浙江古纤道新材料有限公司是全球第三的涤纶工业长丝生产基地，每年出口欧盟 34亿元，2008 年只有 2.5亿元人民币，20
22、09年出口萎缩 30以上。另据中国汽车工业协会统计数据，受国际金融危机冲击，2009年我国汽车出口 36.96万辆，同比下降 46；出口金额 51.87亿美元，同比下降46。2008 年以来，由于阿根廷对多种中国产品采取了一系列限制措施，导致双边贸易额急剧下降。据阿根廷国家统计局的报告，2009 年前 10个月阿根廷与我国的双边贸易额仅 75.91亿美元，同比下降了 38.5。（2）我国不仅与发达国家，而且与发展中国家间的贸易摩擦大大增加了我国出口贸易的风险。在改革开放的初期，我国商品出口主要集中于美、日、欧等发达国家和地区。.20世纪 90年代初，为了降低出口贸易的风险，降低出口对发达国家的
23、依赖，我国实施了出口市场多元化战略。到目前为止，虽然我国的商品出口还是主要集中于美、日、欧等三个主要发达国家和地区，但为了缓解与主要出口国家特别是与美国之间的经济摩擦，我国一些企业就开始开拓亚、非、拉等发展中国家市场。对于我国来说，在当今的全球化时代，亚非拉等发展中国家市场和美、日、欧等发达国家市场具有很强的关联性，我国很多产品在欧美市场遭受反倾销后，就开始转移到亚非市场。在我国与发达国家贸易摩擦十分严峻的情况下，如果在亚非拉等发展中国家再次遭受反倾销，那就可能意味着我国出口商品全球市场的丢失。进而导致我国基于出口导向的经济发展模式失去发挥作用的空间，使我国经济面临中断发展的危险。可见，随着我
24、国国际摩擦的加剧，我国出口贸易风险增加，我国经济安全面临严峻的挑战。2.1.2贸易摩擦严重损害我国产业的利益（1）贸易摩擦给我国产业结构的调整和升级带来不利影响。从目前我国遭遇贸易摩擦的产业状况来看，我国遭遇贸易摩擦的产业涵盖了从劳动密集型产业，到一些科技含量较高的工业制成品、一些高科技产品产业的几乎所有产业部门。贸易摩擦给我国产业结构调整和转移所带来的不利影响，主要表现在以下几个方面：首先，我国的劳动密集型产业遭遇贸易摩擦后，企业竞争力显著下降，国际市场的进入难度加大，企业的经营状况不断恶化，企业生存尚有困难根本谈不上引进先进技术，进行技术设备改造和产品的更新换代。其次，在产业结构调整过程中
25、，一些过去没有或者缺乏的产业正在建立和形成，一些产业正在酝酿和出现。但是，随着外国相同或相似产品的倾销，建立我国的国内产业就举步维艰，有些产业甚至被扼杀在摇篮中，增大了我国产业结构调整的难度。再次，贸易摩擦还有可能造成我国产业依附于发达国家产业分工协作体系，成为跨国公司的加工厂，进一步加大我国产业结构调整和升级的难度。最后，对于在产业结构调整中居于主导地位，引领未来世界经济发展的高新技术产业，发达国家更是以设置知识产权壁垒为手段阻碍我国产业发展。（2）贸易摩擦对我国吸收和利用外资产生了负面影响。早在 2002年，中国已经超过美国成为全球外商直接投资最多的国家。低成本的生产要素、丰富的科技资源、
26、诱人的优惠政策等良好投资环境使得外资逐步将我国作为全球生产基地，我国出口额中有一半以上来自这些外资企业。据统计，我国自 1994年以来增加的出口中，有大约 65%来自在我国的外国企业而不是本国企业。在此情况下，许多国家和地区针对我国出口.产品所采取的歧视性贸易政策和措施，如在反倾销调查中拒绝将我国视为“市场经济国家”，不给企业以差别税率等，将使得部分生产相关产品的外资企业同样陷入困境，这势必会影响到外商投资对该行业的积极性。2.2贸易摩擦对我国构建和谐社会的影响2.2.1贸易摩擦造成了失业人口增加，为构建和谐社会带来不安定因素当前，我国在国际市场上具有比较优势、易引发贸易摩擦的行业大多是劳动密
27、集型、吸纳人员就业多的关键行业。而我国与贸易伙伴国愈演愈烈的贸易摩擦，造成了我国失业人口增加，这与构建和谐社会的主题是不相符合的，尤其是失业人口增加带来的不安定因素，会严重影响社会和谐。一方面，贸易摩擦对就业量产生直接影响。海南天然橡胶股份有限公司橡胶产量占国内天然橡胶约 50，美国公布“轮胎特保案”后，大约有 6万胶农的生产生活受到严重冲击。欧盟自 2006年对产自中国的皮鞋征收反倾销税以来，不仅导致中国输欧皮面鞋产量降低 20，向欧盟减少出口约 4000万双鞋，而且造成中国约 2万名工人失去了工作。另一方面，贸易摩擦将通过产业链对相关产业的就业产生间接影响。目前，在国际市场产生贸易摩擦较多
28、的行业多数位于产业链的中段，贸易摩擦必将对整个产业链产生影响。纺织业、制鞋业的上游产业即原材料供应上吸纳了大量农民就业，仅每年为纺织工业提供棉花、羊毛、蚕茧、麻等天然纤维的农村劳动力就大约有 1 亿人。如果出现贸易摩擦，上游产业，主要是提供原材料的农民的收入和农村就业势必受到影响。2.2.2贸易摩擦破坏了与其他国家良好经济关系，不利于社会和谐发展改革开放以来，随着我国经济实力的增强、外国对华投资的增加以及我国世界贸易地位的提高，中国与主要国家的经济联系也越来越多，越来越密切。同时，我国的崛起也遇到了各种阻挠和挑战。一些国家对华实行不公平贸易和贸易保护主义，使我国面临日益严重的国际贸易摩擦，特别
29、是与一国的贸易摩擦容易引起国际贸易摩擦连锁反应。即如果我国的某种商品在一个国家遭遇贸易摩擦，如被实施反倾销，由于连锁反应，其他国家也会对我国这种商品实施反倾销调查。2010 年是“轮胎特保案”对我国轮胎产业损害最严重的一年，美国挥动“反倾销大棒”引发了国际连锁效应，截至 2010年 1月 20日，包括印度、阿根廷，对我国轮胎进行特保调查的国家达到 10个，.我国轮胎出口市场面临有史以来最严峻的局面。这破坏了我国与其他重要经济伙伴国之间的良好经济关系，从而也为构建和谐社会而创造有序和宽松的国际经济环境带来了困难。3.贸易摩擦蔓延的原因贸易摩擦是经济全球化、贸易自由化过程中的一个必然产物。以科技创
30、新为动力，以跨国公司投资和贸易为载体的经济全球化是当今世界经济发展不可逆转的一个趋势。经济全球化在世界贸易领域直接表现为贸易的自由化，各国在 WTO的协调下，降低关税和非关税壁垒，促进产品和服务的自由流动。在这样一个过程中，国与国之间的经济联系日益加深，相互依赖性加强；与此同时，国家间发生经济摩擦的机会也大大增加。生产的全球性和统一的世界市场客观上要求各国具有趋同的各种制度、规则，甚至文化和风俗，而这些在目前和相当长的未来又是不可能实现的。因此，只要这些差异存在，国与国之间在增强了相互的联系外，产生摩擦是不可避免的。那么，从某种意义上说，贸易摩擦的产生，甚至频繁产生，也说明了经济全球化和贸易自
31、由化正处于进程之中，国与国的碰撞、妥协和调整，使得经济贸易在一个更高的水平上达成优劣势平衡。3.1对外贸易环境空前复杂和严峻“世界经济形势越是不好，国际贸易竞争越是激烈，国际贸易摩擦越是增多，我们就要更加重视来自发达国家和发展中国家的竞争。”商务部副部长钟山在一次外贸形势座谈会上表示。事实上，当前中国外贸所面临的环境空前复杂和严峻。中东、北非局势动荡，国际主要货币汇率加剧波动，国际市场需求仍然疲弱。世界银行行长佐利克等专家近期表示，欧洲主权债务危机风险和美国主权信用评级下调等事件的叠加效应，使得全球市场处于“新危险区”。同时，由于美国一再祭出量化宽松这种非常规的货币政策工具，新兴经济体和发展中
32、国家承受着严峻的通胀压力。.而从长期来看，经历了空前的国际金融危机，一场全球贸易和经济发展战略的深度变革正在世界范围内酝酿：从美国政府出台的“国家出口倡议”、欧盟出台的贸易、增长与世界事务的对外贸易新战略，到印度的商品出口计划，都提出在未来三五年内更加重视扩大出口，以期拉动本国、本地区的就业。分析人士认为，这不仅意味着未来国际市场的争夺会更加激烈，同时也意味着这些经济体保护内部产业的呼声和反对全球化的情绪可能抬头，而我国将首当其冲。例如，2010 年以来，美国为加大对国内产业的保护力度，通过修改其国内法律的方式强化贸易执法，其中强化执法的主要对象之一就是我国。此外，一些发达国家政界和产业指责我
33、国国有企业获得政府补贴等不公平竞争优势，计划在贸易救济领域针对我国国有企业制定更多的歧视性规则，一旦这样的意图成功，将给国有企业应对相关的贸易救济调查带来更大的困难。3.2贸易保护主义加剧美国为挽救金融危机所采取的产业转移，曾使部分企业受益，但也使国内就业问题更突出，为解决国内就业问题，政府必然实施贸易保护主义。在美国发布的“全国主动出口”的新战略中,除设立“出口促进内阁”,从加强贸易拓展、方便贸易融资及强化贸易规则三方面扶助美国企业开拓海外市场外,消除海外壁垒也是重要内容之一,而要消除的海外最大贸易壁垒就是中国。中美贸易摩擦日益复杂，从反倾销、反补贴到知识产权保护、劳工标准，从贸易层面蔓延到
34、整个社会层面。由于国际市场需求短期内难以明显恢复，各国经济复苏进程不一，纷纷出台各类贸易限制和保护措施，中国外贸面临的压力日益增大。3.3当前全球经济发展的不平衡首先，发达国家与发展中国家不平衡：美国、欧盟经济不景气，就业问题突出；而中国等新兴市场国家对欧美，尤其是对美持有大量贸易盈余；其次，发展中国家之间不平衡：金砖四国经济发展快速，而拉美、非洲等大多数国家发展缓慢。当全球经济运行出现问题，美国就施压人民币升值，制造贸易摩擦，要中国承担全球经济失衡.的责任。发展中国家内部发展失衡，对发达国家的技术、市场、援助更加依赖，促进经济发展和重视民生成为各国要务，内外政策呈现自顾自保和实用主义倾向，部
35、分国家对我国产品和资本的市场准入频频设限。3.4贸易摩擦的中国因素首先，我国劳动力资源丰富、成本低廉，出口商品在价格上具有很强的竞争力，这样会对发达国家的劳动密集型产业造成冲击。其次，我国商品出口市场过于集中。我国出口和经香港转口的产品中有 65%是以欧美为目标市场，且出口的商品中多为轻工、纺织、机电电子等与创造就业机会密切相关的产品，一定程度上对进口国的就业产生冲击，使欧美惊呼“中国制造”抢走饭碗。再次，金融危机使国际市场需求下降，而我国部分产品对国际市场依存度过大，部分出口企业出现产能过剩，竞相压价以争出口市场份额，冲击了发达国家市场，也是欧美国家限制我国商品进口的原因之一。4.解决机制4
36、.1发挥政府收集信息的优势，建立国际贸易摩擦预警机制面对空前复杂的贸易环境实施此策略具有重要意义。加入 WTO后，虽然我国可以借助多边机制来解决贸易争端，但由于我国在加入 WTO时承诺了“特别保障条款”等条款，使得我国出口面临新的不确定性，与其他国家发生贸易摩擦时，我国企业仍然处于不利地位。同时，我国出口企业欠缺敏锐、通畅的信息捕捉、分析和传递系统，致使我们竞争手段单一，国际营销谋略不足。更重要的是，由于对国外市场的动态了解不及时，即使在国外企业或行业中介组织已经决定或表现出对我们某种出口产品的关注，并可能付诸调查、决定立案时，我们的企业仍不改变原有的出口战略，继续大量涌入出口市场，使自身陷于
37、被动地位。 “轮胎特保案”的发生，再一次发出警示，政府必须建立经济发展的长效机制，与此相适应，建立有效的情报和预警机制，事先对一些重大经济问题展开调查和评估。具体来说，政府有关部门协同商会要实时跟踪一些产品的出口贸易情况，如果某一产品在某国市场上销量突然大增或价格急剧下跌，我.们就应提高警惕，考虑是否会引发国际贸易摩擦。贸易主管部门应当与相关行业协会之间保持紧密联系，互相通报产品的生产、销售及出口情况，一旦察觉进口国国内有正在酝酿贸易保护措施的动向，应立即向全行业发布预警信号，及时协调出口量、出口方向和产品出口价格，防止国际贸易摩擦的真正发生。4.2政府要参与制定和实施贸易救济规则，从源头上降
38、低贸易摩擦风险应对贸易摩擦不仅要在既定的规则下解决已发生的贸易争端，而且应积极参与制定国际贸易规则、改进并实施国际贸易规则。从规则上消除对我国出口不利的根源，从源头上降低贸易摩擦的风险。这是解决贸易保护主义的途径之一。为此，政府应从以下几个方面入手：一是积极参与贸易谈判。在多哈回合贸易救济规则谈判中，我国要根据贸易救济调查实践和应对贸易摩擦的需要，积极参与谈判，主张严格纪律，防止滥用措施，坚决反对将新的不利条款纳入多边规则，推动多边规则下的自由贸易，最大限度地争取和维护我国产业的核心利益。二是构筑合规性的贸易救助体系。要深入研究后危机时代我国维护产业安全工作面临的新形势和新问题，形成产业政策、
39、贸易政策、财政政策、货币政策、外交政策以及法律手段的协调机制，从而将现有救济手段和政策手段形成合力，从源头上减少贸易摩擦，构筑合规性的贸易救济体系以更有效地维护我国产业安全。三是依法实施贸易救济。随着我国关税水平大幅降低及配额、许可证、数量限制等非关税措施的取消，贸易救济措施成为国内产业抵御不公平贸易冲击的主要救济手段。2009年我国商务部运用 WTO规则允许的反倾销、反补贴和保障措施三种贸易救济措施共对外发起反倾销调查 8起、反补贴调查 3起；还对 8起反倾销案件和 1起反补贴案件做出裁决。通过贸易救济措施，及时缓解了国外不公平贸易产品对国内产业的冲击，为企业发展营造了公平竞争的市场环境，丰
40、富了我国贸易救济调查实践，增强了全面运用 WTO贸易救济措施维护产业安全的能力。4.3争取我国的市场经济地位世界经济发展的不平衡致使很多发达国家不承认我国的市场经济地位，主要体现在发达国家对我国出口的反倾销、反补贴调查上。如果其承认我国具有市场经济地位，.则调查将以我国国内价格为标准来确定我国出口价格是否合理。只有国内价格显著高于出口价格，才能被认定为倾销或补贴。如果我国不具备市场经济地位，则常常以第三国国内价格作为替代来推算我国国内价格，而替代国的价格往往都会比我国高很多。据世贸组织的数据显示，中国已连续 15年成为遭受反倾销与反补贴调查最多的成员，因此，争取更多的国家承认我国的市场经济地位
41、，对于减少国外的反倾销、反补贴调查有着极其重要的意义。至今已经有 77个 WTO成员承认了中国的市场经济地位，但居于首位的三大贸易伙伴欧盟、美国、日本至今不予承认。因此，政府要进一步加大对外工作力度，让更多的国家了解中国，尽快承认中国的市场经济地位，不仅有助于中国企业在国际市场上获得公平竞争的环境，也可以防止个别国家利用这些措施歧视中国企业。4.4优化我国的全球产业链布局，加快自贸区建设这是解决贸易摩擦自身因素的方法。加大对生产技术和产品创新的研发投入，大力整治淘汰不符合国际标准的产业，立足当代科学技术前沿，使出口产品的标准不断提高，最终符合国际标准。大力发展低碳经济，逐步提高环保水平，加强环
42、保设备研发投入、设置专门环保机构和人员、开发绿色产品、加强绿色营销。大力发展现代服务业，加强研发、建立 营销以及品牌等高端竞争领域的投入。同时，努力改变我国企业处于国际分工和全球产业链低端的局面，加快产业升级和产业结构优化，尤其是为民营企业的产业升级提供更大空问，提高产品附加值，从 “中国制造”向“中国智造 转变。区域一体化是与经济全球化并行的两大趋势，我国应进一步巩固在亚洲地区，尤其是东南亚地区的战略地位，通过自贸区建设，密切我国与自贸伙伴的经贸联系，进一步优化贸易结构。同时我国应积极推进与挪威、海合会、哥斯达黎加、瑞士、韩国等自贸区的谈判，争取尽早达成互利共赢的自贸协定，为我国出口产品创造
43、更多外需市场，实现我国出口市场多元化战略。5.结语当前，世界经济在缓慢复苏，贸易摩擦会持续升级。后危机时代，面对越来越复.杂的贸易摩擦局面，无论政府还是企业都应该对其长期性和复杂性有足够的认识，积极采取应对措施，建立和完善政府和企业分工合作的贸易摩擦应对机制，提高应对贸易摩擦的能力，在摩擦中学习和强大，最大限度地避免或减轻贸易摩擦带来的风险损失，使我国由“贸易大国”转化成“贸易强国” 。参考文献1贸易摩擦应对专题(商务部公平贸易局主办).http:/ mymcyd/index.shtml.2刘红.后危机时期的贸易救济及企业应对策略J.对外经贸实务,2010,(6).3钟山.坚定不移的加快外贸发
44、展方式转变J.求是,2010,(6).4秦法萍,帅军.新形势下中国如何应对美国贸易保护主义J.技术经济与管理研究,2010,(4).5李滨.后危机时代我国贸易摩擦的特征及应对策略J.学术交流,2010,(6).6李智.新时期贸易摩擦及应对工作J.宏观经济管理,2010,(8).7黎慈，后危机时代政府应对中美贸易摩擦的有效机制研究哈尔滨商业大学学报，2010，（3）.8 于溪.中国对外贸易 M；中国商务出版社.2006，(10)9 杨清震.中国对外贸易概论M；清华大学出版社.2009，(1)10 黄汉民. 中国对外贸易M；中国财政经济出版社.2006，(1)11 黄晓玲. 中国对外主要经济贸易伙伴M；对外经济贸易大学出版社.2005，(12).致谢随着论文的完成，我的大学生涯也即将结束。回想往昔，大学生活留给我太多回忆。学习的过程是艰辛的，但结果是甜蜜的，是她让我学会坚持、独立和自强，让我懂得“天道酬勤” 。在这里特别感谢我的指导老师，该论文能顺利完成得益于老师的悉心指导。老师孜孜不倦的工作态度和严谨的治学态度，将对我今后的学习和生活产生很大的影响。在此论文完成之际，再次感谢老师对我的关心和帮助。最后还要感谢我的家人和与我一道共同奋战的同学，衷心的祝愿你们在今后的工作和生活中一切顺利。
