1、绥满高速公路齐齐哈尔至甘南段工程建设项目20092010 年度冬 季 备 料 方 案黑龙江省齐甘高速公路工程建设指挥部二九年十月二十四日1根据总体工期和 2010 年度工程进度计划安排，指挥部定于 2009 年 10 月 25 日至 2010 年 3 月 31 日为冬季备料阶段。为保质保量地完成冬季备料工作，特制定此方案。一、指导思想1、紧紧围绕备料质量这一中心点，一切工作服从服务于质量中心点工作。2、全面突出备料安全这一重点，全过程、全方位、全员地把住重点关。3、奋力攻克备料进度这一决定成败的关键点，千方百计、不惜代价、按期按量、全面进场，为决战年决胜打下牢固基础。这是 2010 年我们四大
2、课题中的第一关。4、精细打造现场管理、文明备料、全新靓点，展示齐甘国内一流管理水平，全力推动争创国内一流现场管理和争创决战排头兵的新征程。5、协力规范过程管理控制点，强化责任、标准、频率、数量，一丝不苟地实施施工单位按车按频率双检自检自控，驻地办按日按频率双控专检专控，总监办按日按频率双控抽检抽控，指挥部定时不定时双控巡查巡控。二、目标1、安全目标：安全责任事故率为零；2、质量目标：各项检测指标合格率 100%；3、进度目标：备料阶段完成底基层材料 100%；基层碎2石 100%；基层水泥 80%；面层碎石 80%；沥青 100%；矿粉100%；桥涵钢筋 100%；桥涵水泥 100%；桥涵碎石
3、 100%；桥涵中砂 100%。4、现场管理：争创省内最好，国内一流；三、组织机构为保证备料工作顺利实施，加强对备料工作的全面管理，指挥部成立备料工作领导小组。指挥部备料工作领导小组：组 长： 韩存玉副组长： 王立国 杨大勇 姜洪雷 董宏斌 黄云涌成 员： 张 扬 张 伟 南 飞 徐 进 胡伟涛 李志刚 林宏玲 匡井洋 戴凤龙 高宏双 汤兴明 李 春 杨 刚领导小组下设办公室，负责备料全过程的统筹管理。办公室：主 任：杨大勇 副主任：黄云涌成 员：张 扬 张 伟 南 飞 徐 进胡伟涛 杨 刚下设五个工作组，具体负责备料的具体管理工作。1、工程进度组3组 长：张 扬成 员：戴凤龙 高宏双2、质量
4、工作组：组 长： 张 伟成 员： 林宏玲 匡井洋 李志刚 3、计划工作组：组 长： 徐 进成 员： 栗 薇 吴 飞4、资金管理工作组：组 长：胡伟涛成 员：刘淑坤5、安全工作组：组 长：南 飞 成 员：汤兴明 李 春 陈 涛各组职能及责任人：1、工程进度组：主要负责备料的现场管理、文明施工及备料进度；责任人：张扬2、质量工作组：主要负责冬季备料的质量控制、试验控制、内业资料管理工作；责任人：张伟3、计划工作组：主要负责冬季备料的计划统计、计量支付及合同管理工作；责任人：徐进4、资金管理工作组：主要负责冬季备料的财务管理、资4金筹措及资金拨付管理；责任人：胡伟涛5、安全工作组：主要负责冬季备料安
5、全管理；责任人：南飞要求总监办、驻地办、项目经理部分别成立冬季备料领导小组，组长由总监、驻地办主任、项目经理担任。5冬季备料组织机构管理框图指挥部备料领导小组冬季备料办公室第 J1 驻地监理办办 办第 J3 驻地监理办 第 J4 驻地监理办 第 J5 驻地监理办A1 标 A2 标 A5 标 A8 标A7 标 A10标A4 标A3 标 A6 标 A9 标第 J6 驻地监理办工程进度组 质量工作组 计划工作组 资金管理工作组 安全工作组6四、时间安排：备料时间为二 OO 九年十月二十五日至二 O 一 O 年三月三十一日。五、备料计划：（详见附表 3）六、材料检测标准及频率（详见附表 2）七、保障措
6、施（一）准备工作1、按照承包人拌和场建设指导书要求对拌和场场地进行合理规划、硬化，健全相关设施。2、确定料源，材料质量经自检抽检合格。3、与料场签订供货合同，配备足够的运力。4、建立备料领导小组，制定备料方案。（二）质量管理1、建立健全各级质量保证体系。2、技术服务组派专人负责备料试验检测工作。3、总监办由一名总监或副总监、三名专监负责现场备料工作；总监办试验室配备主任一人、检测工程师四名现场负责备料试验检测工作。4、驻地办由主任或副主任一人、试验室主任一人，负责现场备料工作；每个标段配备一名监理工程师和一名试验检测人员负责备料的日常抽检工作。5、每个标段由一名项目经理或总工、试验室主任一名现
7、7场具体负责备料工作，配备二名以上试验员负责备料的日常自检工作；配备材料管理员三名。6、各项目经理部每天必须按检测标准及频率要求做好材料自检。7、各监理办每天按检测标准及频率要求做好材料抽检。8、总监办中心试验室每三天或按频率每标段进行一次抽检。9、材料进场前由项目经理部自检合格后，将备料申请上报驻地办、总监办、技术服务组、指挥部联合采样，经检测合格料源获得批准后后方可进场。10、对抽检不合格材料立即清除现场。11、各项目经理部更换料源必须及时通知驻地、总监办及技术服务组，经过检测合格后方允许进场。（三）进度计划管理1、每天早八点前通过电子信箱上报前一天计划完成情况。2、每月二十四日上报备料完
8、成情况报表。3、科学合理地进行计划目标分解，以日进度保月计划、以月进度保总体计划目标的实现。（四）内业管理1、冬季备料方案合理、目标明确、措施得力、内业齐全、指导性强。82、建立健全规章制度。3、拌和场应按以下要求制作冬季备料管理图表并上墙。拌和场平面布置图：应包括与主线位置、栅门、水稳拌和站作业区、试验室、料堆、水泥库等。气象图：绘制形象直观的气象图。冬季备料组织机构图：包括项目经理部领导机构、部门组织结构设置及工作职责。主要机械设备进场数量表：要求有机械设备的种类、型号、数量及使用状况等。主要材料进场数量表：要有标段的总计划量及年度备料计划、每月进场材料数量和日进度。安全生产组织机构图：机
9、构设置明确、落实到人。材料料源分布图:不同料源产地、规格、用途、供应量、支线距离、供应路段。4、内业资料管理规范、齐全、归档及时。5、自检、抽检及时，记录填写真实、齐全、规范。6、规范使用进货台帐、入库验收单，票据填写齐全。7、采购合同、运输合同齐全。8、不合格材料进场及出场记录齐全。（五）现场管理1、必须时刻保持场区整洁有序。2、拌和场必须设公告牌，注明标段名称、施工单位、承9建里程、项目责任人等。3、拌和场入口必须设场地规划图。4、拌和场必须设置安全、质量、操作规程、宣传等标语牌。5、拌和场材料堆放必须设标识牌，标注材料各称、规格、产地、用途。6、拌和场周边必须配有彩旗。7、料堆顶面棱角线
10、必须插标线旗。8、料堆必须随时挂线整形，做到面平边直。9、不同规格材料必须分别码方堆放，料堆之间用砌砖隔离墙。10、其它要求按照承包人拌和场建设指导书执行。11、安排足够的人力在备料现场挑除材料中的杂物和粒径超大的砾石、石块。12、冬季下雪要及时进行清理。（六）资金管理1、指挥部每十天对各标段进场材料进行一次统计，按照十天材料实际进场数量全额拨付备料款。2、材料款专款专用，严禁挪做它用。（七）安全管理1、对场内人员进行岗前安全教育和安全培训。2、加强拌和站及驻地的安全防火，灭火器材、砂箱齐全，10符合要求。3、上路的道口交通安全标志必须设置齐全，并有专人看守，指挥疏导交通。4、必须设置专职安全
11、员，坚持经常性的检查，消除隐患。5、与运输车辆和机械签订安全生产合同。6、夜间施工时必须配备足够的照明设施。7、加强冬季备料车辆和机械管理，禁止带病作业。（八）备料工作纪律1、各项目经理部备料主要负责人员请假必须经指挥部备料办公室批准。2、总监办、驻地办备料人员请假必须经指挥部备料办公室批准。3、备料工作人员不得利用职务之便安排机械设备；4、备料期间不得从事各种赌博活动。5、备料工作人员不得接受施工单位、供货商的宴请及到各种娱乐场所消费。6、备料工作人员不得以介绍材料为由谋取私利。八、检查、评比与奖励检查评比分为综合检查评比和进度单项评比。1、综合检查评比综合检查评比采取不定期抽查和定期检查评
12、比相结合11的方式，定期检查分四次：11 月份、12 月份、1-2 月份、3 月份，平时检查占分值 35%，定期检查占分值 65%；检查的主要内容包括：质量、进度计划、现场管理与文明施工、内业管理、安全工作五大项，并逐项进行打分评比，根据检查评比结果对各项目经理部进行奖励。计划未完成或发生安全事故的取消评比资格。综合检查评比按照综合得分对前五名分别进行 10 万元、8 万元、7 万元、6 万元、5 万元的奖励。详细标准见附件 1：冬季备料检查评分细则。2、进度单项评比对完成当月计划的进行奖励。其中A1、A3、A6、A7、A10 标段完成计划的奖励 10 万元，A2、A4、A5、A8、A9 标段
13、中完成计划的奖励 8 万元。九、建立黑名单及罚款制度为了保证冬季备料质量，建立黑名单及罚款制度；黑名单：指上报省高建局、省厅列入黑名单在全省通报。（一）各合同段必须在经指挥部、总监办中心试验室联合检测合格的料场取料。如更换料源，必须经总监办、指挥部审批同意。（二）指挥部在检查中发现一次进场材料不合格，全线通报，对驻地办负责人罚款 1000 元，监理工程师和试验检测人员各罚款 500 元，第二次发现材料不合格，驻地办负责人罚款 2000 元，监理工程师和试验检测人员罚款 1000 元，第三12次发现材料不合格，驻地办负责人罚款 3000 元，监理工程师和试验检测人员清退现场并且建议上黑名单。（三
14、）指挥部在检查中发现一次进场材料不合格，对项目经理部全线通报，对项目经理罚款 2000 元，第二次发现材料不合格，对项目经理罚款 5000 元，第三次发现材料不合格，项目经理清退现场，并且建议上黑名单。（四）没完成当月备料计划的罚款 10 万元，未完成量累计下月计划中。附件 1：冬季备料检查评分细则指挥部为了保证冬季备料工作保质保量完成计划，特制定冬季备料定期检查评比奖励办法：定期检查评分标准以项目经理部为单位，每次备料工作评定满分为 100 分，实行扣分制。扣分项目如下：一、质量管理1、质量保证体系未建立或不健全，每项扣 0.5 分。2、未安排工程副经理或总工具体负责备料工作的，扣0.5 分
15、。3、试验室配备试验检测人员少于两名的，每少 1 名扣0.5 分。134、各项目经理部每天未按检测标准及频率要求进行材料自检或频率不足的，每项扣 0.5 分。5、中心试验室每三天组织监理、项目经理部按标准进行的联检未做记录、签字，扣 0.5 分。6、进场材料未经监理工程师检验的，扣 0.5 分。7、材料进场未做组成设计的，扣 1 分。8、试验室建设未达到作业指导书要求的，扣 2 分。9、各项目经理部试验室未设在拌和场的，扣 0.5 分。10、养生室与试验操作室没有分设，养生室内未配备温湿度调节装置，每一项扣 0.5 分。11、试验和检测用仪器、设备、电子秤未检验标定，扣0.5 分。12、试验室
16、检测标准及频率没有以图板形式上墙，扣0.5 分。13、材料自检记录数据不真实、不准确,填写不及时的，每项扣 1.5 分。14、抽检、联检报告填写不规范、不齐全、不及时、数据不真实的，每项扣 0.5 分。15、对抽检和联检发现不合格材料没有马上清除现场或现场检查发现不合格材料的，每项扣 2 分。16、各项目经理部更换料源未及时通知驻地办、总监办的，扣 0.5 分。14二、进度管理1、每天未按时上报前一天计划完成情况的，扣 0.5 分。2、每月 25 日未及时上报备料完成情况报表的，扣 0.5分。3、没有进行计划目标分解的，扣 0.5 分。4、计划调整没有及时上报指挥部工程计划部批准的，扣 0.5
17、 分。5、完成当月计划，不扣分；未完成当月计划，按完成当月计划的百分率，低 1 个百分点的，扣 0.1 分。三、内业管理1、冬季备料方案不合理、目标不明确、措施不得力，内容不齐全、指导性不强的，扣 1 分。2、规章制度未建立或不健全，扣 0.5 分。3、各项目经理部未按要求配备专门的内业工程师的，扣 0.5 分。4、拌和场未按要求制作冬季备料管理图表并上墙的,每缺 1 项扣 0.2 分。5、内业资料管理不规范、填写不齐全、归档不及时的，每一项扣 0.5 分。6、没有规范使用进货台帐、入库验收单、票据填写不齐全的，每一项扣 0.2 分。7、采购合同、运输合同未签订、内容不齐全的，扣 0.5 分。
18、158、不合格材料进场及出场记录没有或不齐全的，扣 0.5分。四、现场管理1、场区不整洁、杂乱无章的，扣 0.5 分。2、拌和场未设栅门，扣 0.5 分。3、拌和场未设围墙的，扣 0.5 分。4、拌和场未做临时排水的，扣 0.5 分。5、场地不平整、不密实、未硬化的，扣 1 分。6、行车道及上料台未硬化的，扣 0.5 分。7、便道不平整、不坚固、排水不良的，扣 0.5 分。8、拌和场未设公告牌的，扣 0.5 分。9、拌和场入口未设场地规划图的，扣 0.5 分。10、拌和场未设置安全、质量、操作规程、宣传等标语牌的，扣 0.5 分。11、拌和场材料堆放未设标识牌的，扣 0.5 分。12、拌和场周
19、边没有插彩旗的，扣 0.5 分。13、料堆顶面棱角线未插标线旗的，扣 0.5 分。14、料堆没有及时挂线整形，顶面不平、边线不齐、坡面不平整的，每一项扣 0.5 分。15、不同规格材料未分别码方堆放，料堆之间没用砌砖设置隔离墙，材料混杂的，扣 0.5 分。1616、备料现场混乱的，扣 0.5 分。17、拌和场未安装电子秤的，扣 0.5 分。18、冬季下雪未及时清理的，扣 0.5 分。五、安全管理1、对场内人员未进行岗前安全教育和安全培训的，扣0.5 分。2、拌和站及驻地灭火器材、砂箱不齐全、不符合要求的，扣 0.5 分。3、上路的道口交通安全标志未设置或设置不齐全，没有专人看守、疏导交通的，每一项扣 0.5 分。4、未设置专职安全员或经常性检查记录不全的，每一项扣 0.5 分。5、没有与运输车辆和机械签订安全生产合同的，扣 0.5分。6、夜间施工时没有配备足够的照明设施的，扣 0.5 分。7、发现备料车辆和机械带病作业的，扣 0.5 分。（详见附表 4、表 5）17
