1、河 南 财 经 政 法 大 学 成 功 学 院 本 科 生 毕 业 论 文中 小 企 业 成 本 管 理 研 究院 系 名 称 管 理 学 系姓 名 学 号 专 业 会 计 学指 导 教 师 讲 师2012 年 5 月 4 日I摘 要随 着 社 会 主 义 市 场 经 济 和 现 代 企 业 制 度 的 逐 步 建 立 和 完 善 ， 成 本 管 理 成 为 现 代 企 业非 常 关 注 的 问 题 。 我 国 中 小 企 业 自 身 素 质 和 管 理 水 平 已 有 很 大 的 进 步 。 但 就 成 本 管 理 层面 考 察 ， 仍 有 一 些 产 品 成 本 居 高 不 下 ， 缺 乏
2、 市 场 竞 争 力 和 盈 利 空 间 ， 制 约 这 企 业 的 壮 大中 小 企 业 想 要 发 展 成 长 必 须 要 正 确 定 位 企 业 成 本 管 理 的 主 体 。 这 就 需 要 广 大 中 小 企 业 坚决 压 缩 行 政 开 支 ， 运 用 作 业 成 本 管 理 ， 讲 究 资 金 运 用 效 率 ， 找 准 目 标 市 场 ， 按 单 生 产 ，并 树 立 成 本 效 率 观 ， 发 挥 成 本 的 最 大 效 益 ， 提 升 中 小 企 业 的 市 场 竞 争 能 力 。本 文 首 先 介 绍 了 中 小 企 业 成 本 管 理 概 述 ， 中 小 企 业 做 为
3、 浙 江 经 济 的 主 体 力 量 ， 其 中以 “温 州 制 造 ”尤 为 著 名 ， 提 出 中 小 企 业 成 本 管 理 出 现 的 问 题 ， 深 入 分 析 当 前 中 小 企 业成 本 管 理 中 存 在 的 不 足 ， 并 分 析 了 造 成 这 种 现 象 的 原 因 ， 然 后 根 据 中 小 企 业 目 前 实 际 情况 ， 提 出 强 化 企 业 成 本 管 理 的 措 施 ， 最 后 通 过 具 体 的 案 例 进 行 更 深 层 次 的 阐 述 。关 键 词 ： 成 本 管 理 ； “温 州 制 造 ”； 中 小 企 业 ； 措 施 Error! Referenc
4、e source not found.IIIIAbstractWith the development of socialist market economy and the modern enterprise system establishment and consummation, the cost management has become a modern enterprise is very concerned about the problem. Our country small and medium-sized enterprise own quality and manag
5、ement level has been greatly improved. But the cost management level of investigation, there are still some product cost house does not fall high, lack of market competitiveness and profit space, restricting the growth of enterprises of medium and small enterprises want to develop must correct posit
6、ioning of enterprise cost management main body. This requires the majority of small and medium enterprises strongly compressed administrative expenses, using the cost of operation management, pay attention to the efficiency of capital use, seek exact target market, by a single production, and set up
7、 the cost efficiency concept, play cost the greatest benefit, promote the small and medium-sized enterprise market competition ability.This paper first introduced the small and medium-sized enterprise cost management, small and medium enterprises as the main force of Zhejiang economy, of which “ mad
8、e in Wenzhou“ is particularly well-known, proposed that the small and medium-sized enterprise cost management problems, in-depth analysis of the current small and medium-sized enterprise cost management deficiencies, and analyzes the reasons for this phenomenon, and then according to the small and m
9、edium-sized enterprises at present the actual situation, proposed the measures to strengthen enterprise cost management, finally through the concrete case for the deeper elaboration.Key Words: Cost management;“ made in Wenzhou“; problems; measures III目 录引 言 .1（ 一 ） 研 究 的 背 景 和 意 义 .1（ 二 ） 文 献 综 述 .1
10、（ 三 ） 研 究 的 主 要 内 容 和 方 法 .1一 、 中 小 企 业 成 本 管 理 基 本 理 论 .3（ 一 ） 中 小 企 业 .31 中 小 企 业 的 经 营 特 点 32 中 小 企 业 现 状 3（ 二 ） 成 本 管 理 .4二 、 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 分 析 .5（ 一 ） 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 .5（ 二 ） 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 的 原 因 分 析 .61 成 本 管 理 观 念 滞 后 63 成 本 管 理 技 术 落 后 6三 、 加 强 中 小 企 业 成 本 管 理 的 措
11、施 .7（ 一 ） 建 立 先 进 的 成 本 管 理 观 念 .7（ 二 ） 选 择 先 进 的 成 本 管 理 方 法 .7（ 三 ） 以 技 术 创 新 促 进 成 本 管 理 .8（ 四 ） 加 强 成 本 管 理 人 才 的 培 养 ， 提 升 全 员 素 质 .9四 、 中 小 企 业 案 例 分 析 11（ 一 ） 温 州 制 造 分 析 11（ 二 ） 钢 铁 集 团 案 例 分 析 11结 论 13参 考 文 献 14致 谢 151引 言（ 一 ） 研 究 的 背 景 和 意 义我 国 中 小 企 业 数 量 众 多 在 国 民 经 济 中 发 挥 着 重 要 的 作 用 。
12、 与 大 型 企 业 相 比 ， 中 小 企业 具 有 结 构 简 单 、 决 策 迅 速 、 反 应 敏 捷 等 优 点 。 但 生 产 规 模 偏 小 ， 难 以 形 成 规 模 效 益 ；在 生 产 效 益 、 技 术 进 步 、 资 金 筹 措 等 诸 多 方 面 无 法 与 大 型 企 业 相 提 并 论 。 以 至 于 长 期 以来 ， 我 国 中 小 企 业 的 高 速 发 展 都 是 以 资 源 的 大 量 消 耗 为 代 价 ， 在 财 务 上 表 现 为 成 本 高 、赢 利 少 。 而 且 中 小 企 业 技 术 基 础 相 对 薄 弱 ， 高 级 人 员 配 备 不 足
13、 ， 加 上 资 金 应 诉 ， 很 难 实施 全 球 方 面 的 技 术 更 新 。 因 此 ， 中 小 企 业 应 强 化 成 本 意 识 ， 注 重 成 本 管 理 。随 着 改 革 的 深 化 ， 我 国 中 小 企 业 自 身 素 质 和 管 理 水 平 已 有 很 大 进 步 。 但 就 成 本 管理 层 面 考 察 ， 仍 有 一 些 企 业 产 品 成 本 居 高 不 下 ， 缺 乏 市 场 竞 争 力 和 盈 利 空 间 ， 制 约 着 企业 的 发 展 壮 大 。 这 就 需 要 广 大 中 小 企 业 正 确 定 位 企 业 成 本 管 理 主 体 ， 运 用 作 业 成
14、 本 管 理 ，讲 究 资 金 运 行 效 率 ， 找 准 目 标 市 场 ， 按 单 生 产 ， 并 树 立 现 代 成 本 效 益 观 ， 发 挥 成 本 的 最大 效 益 ， 提 升 中 小 企 业 的 市 场 竞 争 能 力 。（ 二 ） 文 献 综 述对 于 企 业 成 本 控 制 管 理 问 题 ， 国 内 有 相 当 一 部 分 专 家 和 学 者 在 这 方 面 已 经 有 了 一 些研 究 。陈 胜 群 （ 1998） 在 现 代 成 本 管 理 论 中 论 述 ， 作 业 成 本 法 实 现 了 成 本 核 算 和 成 本管 理 的 有 机 结 合 ， 它 不 是 就 成
15、本 论 成 本 ， 二 十 吧 着 眼 点 放 在 成 本 发 生 的 前 因 后 果 上 ， 从而 为 作 业 成 本 决 策 和 作 业 管 理 奠 定 了 基 础 。叶 衡 （ 2002） 在 论 作 业 成 本 法 中 得 成 本 管 理 理 念 这 一 文 章 中 提 到 中 小 企 业 数 占我 国 企 业 总 数 的 90%以 上 ， 要 全 面 推 广 作 业 法 在 中 国 的 应 用 ， 在 中 小 企 业 实 施 作 业 成 本法 是 一 种 必 然 要 求 。谢 阳 春 （ 2002） 在 关 于 成 本 管 理 的 重 新 认 识 一 文 中 ， 阐 述 了 时 候
16、作 业 成 本 核 算将 极 大 提 高 成 本 信 息 的 准 确 性 ， 始 终 作 用 为 成 本 控 制 和 考 察 将 有 效 地 改 善 企 业 管 理 水 平 ，和 事 前 作 业 成 本 决 策 将 提 升 企 业 战 略 决 策 的 科 学 性 ， 增 强 企 业 的 竞 争 能 力 。袁 三 梅 ， 周 坚 在 强 化 中 小 企 业 成 本 管 理 的 对 策 中 讲 述 了 ， 完 善 和 发 展 传 统 成 本管 理 体 制 ， 从 自 身 生 产 经 营 的 全 局 和 长 远 发 展 出 发 ， 制 定 出 适 合 本 企 业 发 展 的 成 本 管 理战 略 是
17、 目 前 中 小 企 业 进 行 成 本 管 理 的 首 要 的 任 务 。（ 三 ） 研 究 的 主 要 内 容 和 方 法本 文 研 究 的 主 要 内 容 ：1.中 小 企 业 成 本 管 理 基 本 理 论2.我 国 中 小 企 业 管 理 问 题 分 析23.加 强 成 本 管 理 的 措 施4.结 论研 究 的 主 要 方 法 ：本 文 主 要 采 取 通 过 分 析 “温 州 制 造 危 机 ”反 应 中 小 企 业 成 本 管 理 中 存 在 的 问 题 ， 进而 提 出 加 强 成 本 管 理 的 措 施 。 通 过 对 “温 州 制 造 ”的 问 题 分 析 选 择 先 进
18、 的 成 本 管 理 方 法和 手 段 ， 树 立 现 代 成 本 管 理 观 念 ， 对 中 小 企 业 成 本 管 理 提 出 改 善 措 施 ， 提 高 中 小 企 业 的竞 争 力 。3一 、 中 小 企 业 成 本 管 理 基 本 理 论（ 一 ） 中 小 企 业1 中 小 企 业 的 经 营 特 点与 大 型 企 业 相 比 较 ， 中 小 企 业 的 首 要 特 征 之 一 ， 即 在 于 企 业 规 模 小 、 经 营 决 策 权 相对 集 中 ， 但 凡 是 小 企 业 ， 基 本 上 都 是 一 家 一 户 自 主 经 营 ， 是 资 本 追 求 利 润 的 动 力 完 全
19、 体现 在 经 营 者 的 积 极 性 上 。 由 于 经 营 者 对 千 变 万 化 的 市 场 反 映 灵 敏 ， 实 行 所 有 权 与 经 营 治理 权 合 一 ， 即 可 以 节 约 所 有 的 监 督 成 本 ， 又 有 利 于 企 业 快 速 作 出 决 策 。 其 次 中 小 企 业 员工 人 数 较 少 ， 组 织 结 构 简 单 ， 个 人 在 企 业 中 的 贡 献 轻 易 被 识 别 你 ， 因 而 便 于 对 企 业 于 昂进 行 有 效 的 激 励 ， 不 想 大 企 业 那 样 有 庞 大 的 阶 层 组 织 容 易 产 生 怠 惰 与 无 效 率 的 情 况 。
20、 可见 ， 中 小 企 业 在 经 营 决 策 和 人 员 激 励 上 与 大 企 业 相 比 具 有 更 大 的 弹 性 和 灵 活 性 ， 因 而 能对 不 断 变 化 的 市 场 作 出 迅 速 反 应 。 所 谓 企 业 小 、 动 力 大 、 机 制 灵 活 且 有 效 率 。中 小 企 业 由 于 自 身 规 模 小 ， 人 、 财 、 物 等 资 源 相 对 有 限 ， 既 无 力 经 营 多 种 产 品 以 分散 风 险 ， 也 无 法 在 某 一 产 品 的 大 规 模 生 产 上 与 大 企 业 竞 争 ， 因 此 ， 往 往 将 有 限 的 人 力 、物 力 和 财 力
21、投 向 那 些 被 大 企 业 所 忽 略 的 细 小 市 场 ， 专 注 于 某 一 细 小 产 品 的 经 营 上 来 不 断改 进 产 品 质 量 ， 提 高 生 产 效 率 ， 以 求 在 市 场 竞 争 中 站 稳 脚 跟 ， 进 而 获 得 更 大 的 发 展 。 从世 界 各 国 的 类 似 成 功 经 验 来 看 ， 通 过 选 择 能 使 企 业 发 挥 自 身 优 势 的 细 分 市 场 来 进 行 专 业化 经 营 ， 走 以 专 补 缺 、 以 小 补 大 ， 专 精 致 胜 的 成 长 之 路 ， 这 是 众 多 中 小 企 业 在 激 烈 竞 争中 获 得 生 存
22、与 发 展 的 最 有 效 途 径 之 一 。一 般 来 讲 ， 大 批 量 、 单 一 化 的 产 品 生 产 才 能 充 分 发 挥 巨 额 投 资 的 装 备 技 术 优 势 ， 但大 批 量 的 单 一 品 种 只 能 满 足 社 会 生 产 和 人 们 日 常 生 活 中 一 些 主 要 方 面 的 需 求 ， 当 出 现 某些 小 批 量 的 个 性 化 需 求 时 ， 大 企 业 往 往 难 以 满 足 。 因 此 ， 面 对 当 今 时 代 人 们 越 来 越 突 出个 性 的 消 费 需 求 ， 消 费 品 生 产 已 从 大 批 量 、 单 一 化 转 向 小 批 量 、
23、多 样 化 。 虽 然 中 小 企 业作 为 个 体 普 遍 存 在 经 营 品 种 单 一 、 生 产 能 力 比 较 低 的 缺 点 ， 但 从 整 体 上 看 ， 由 于 量 大 、点 多 、 且 行 业 和 地 域 分 布 面 广 ， 它 们 又 具 有 贴 近 市 场 、 靠 近 顾 客 和 机 制 灵 活 、 反 应 快 捷的 经 营 优 势 ， 因 此 ， 利 于 适 应 多 姿 多 态 、 千 变 万 化 的 消 费 需 求 。中 小 企 业 以 其 经 营 的 方 式 灵 活 、 组 织 成 本 低 廉 、 转 移 进 退 便 捷 等 优 势 更 能 适 应 当 今变 化 的
24、 市 场 和 消 费 者 追 求 个 性 化 、 潮 流 化 的 要 求 ， 因 而 在 包 括 发 达 国 家 在 内 的 世 界 各 国的 经 济 发 展 中 ， 中 小 企 业 都 有 着 举 足 轻 重 的 地 位 ， 发 挥 着 不 可 替 代 的 作 用 。我 国 中 小 企 业 在 数 量 上 处 于 绝 对 优 势 ， 我 国 的 中 小 企 业 在 市 场 经 济 大 潮 中 ， 不 断 发展 充 实 。 同 时 中 小 企 业 也 是 经 济 成 长 的 支 持 力 量 和 今 后 经 济 发 展 的 增 长 点 。2 中 小 企 业 现 状4从 我 国 中 小 企 业 来
25、 看 ， 成 本 管 理 水 平 低 、 成 本 耗 费 较 高 、 经 济 效 益 差 ， 一 直 是 制 约企 业 生 存 、 发 展 、 盈 利 的 重 要 因 素 。 这 既 有 企 业 成 本 意 识 淡 薄 ， 成 本 控 制 力 弱 化 的 原 因 ，更 多 的 是 成 本 管 理 缺 乏 系 统 化 。 像 多 数 企 业 对 产 品 设 计 成 本 控 制 、 作 业 成 本 控 制 和 质 量成 本 控 制 重 视 不 够 ， 甚 至 有 的 企 业 根 本 没 有 估 计 这 三 个 方 面 的 成 本 控 制 工 作 ， 不 适 应 市场 经 济 条 件 下 成 本 管
26、 理 的 要 求 ， 迫 切 需 要 进 行 成 本 管 理 方 法 的 改 革 与 创 新 ， 以 实 现 企 业成 本 耗 费 最 小 ， 资 本 增 值 盈 利 最 大 化 的 目 标 。提 高 成 本 管 理 水 平 是 增 强 企 业 竞 争 力 的 重 要 手 段 和 途 径 ， 也 是 我 国 中 小 企 业 当 前 面临 的 一 项 紧 迫 的 重 要 人 物 。（ 二 ） 成 本 管 理1 成 本 管 理 的 含 义成 本 管 理 是 指 ： 企 业 生 产 经 营 过 程 中 各 项 成 本 核 算 、 成 本 分 析 、 成 本 决 策 和 成 本 控制 等 一 系 列
27、科 学 管 理 行 为 的 总 称 。 成 本 管 理 一 般 包 括 成 本 预 测 、 成 本 决 策 、 成 本 计 划 、成 本 核 算 、 成 本 控 制 、 成 本 分 析 成 本 考 核 等 职 能 。 中 小 企 业 成 本 管 理 概 念 是 从 产 品 设 计到 生 产 、 销 售 及 售 后 服 务 的 整 个 过 程 中 ， 企 业 围 绕 所 有 耗 费 而 发 生 的 制 造 成 本 、 各 项 费用 所 进 行 的 一 系 列 管 理 工 作 。2 成 本 管 理 的 目 的充 分 动 员 和 组 织 企 业 全 体 员 工 ， 在 保 证 质 量 的 前 提 下
28、 ， 对 企 业 生 产 经 营 过 程 的 各 个环 节 进 行 科 学 合 理 的 管 理 ， 力 求 以 最 少 生 产 耗 费 取 得 最 大 的 生 产 成 果 。 企 业 的 一 切 成 本管 理 活 动 应 以 成 本 效 益 观 念 作 为 支 配 思 想 ， 从 “投 入 ”与 “产 出 ”的 对 比 分 析 来 看 待“投 入 ”（ 成 本 ） 的 必 要 性 、 合 理 性 ， 即 努 力 尽 可 能 少 的 成 本 付 出 ， 创 造 尽 可 能 多 的 使用 价 值 ， 为 企 业 获 取 更 多 的 经 济 效 益 。3 成 本 管 理 的 作 用成 本 管 理 是
29、 企 业 管 理 的 一 个 重 要 组 成 部 分 ， 它 要 求 系 统 而 全 面 、 科 学 和 合 理 ， 它 对于 促 进 增 产 节 支 、 加 强 经 济 核 算 ， 改 进 企 业 管 理 ， 提 高 企 业 整 体 成 本 管 理 水 平 具 有 重 大意 义 。4 成 本 管 理 过 程要 搞 好 成 本 管 理 和 提 高 成 本 管 理 水 平 ， 首 先 要 认 真 开 展 成 本 预 测 工 作 ， 规 划 一 定 时期 的 成 本 水 平 和 成 本 目 标 ， 对 比 分 析 实 现 成 本 目 标 的 各 项 方 案 ， 进 行 最 有 效 的 成 本 决
30、策 。然 后 应 根 据 成 本 决 策 的 具 体 内 容 ， 编 制 成 本 计 划 ， 并 以 此 作 为 成 本 控 制 的 依 据 ， 加 强 日常 的 成 本 审 核 监 督 ， 随 时 发 现 并 克 服 生 产 过 程 中 的 损 失 浪 费 情 况 ， 在 平 时 要 认 真 组 织 成本 核 算 工 作 ， 建 立 健 全 成 本 核 算 制 度 和 各 项 基 本 工 作 ， 严 格 执 行 成 本 开 支 范 围 ， 采 用 适当 的 成 本 核 算 方 法 ， 正 确 计 算 产 品 成 本 。 同 时 安 排 好 成 本 的 考 核 和 分 析 工 作 ， 正 确
31、评 价各 部 门 的 成 本 管 理 业 绩 ， 促 进 企 业 不 断 改 善 成 本 管 理 措 施 ， 提 高 企 业 的 成 本 管 理 水 平 。5二 、 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 分 析（ 一 ） 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题近 年 来 ， 虽 然 我 国 提 供 给 中 小 企 业 的 外 部 环 境 越 来 越 宽 松 ， 对 中 小 企 业 的 扶 持 力 度也 在 不 断 增 强 ， 然 而 提 高 经 济 效 益 的 根 本 途 径 是 要 积 极 开 展 成 本 管 理 活 动 。 许 多 中 小 企业 不 重 视 成 本 管 理
32、 ， 并 由 此 导 致 中 小 企 业 经 济 运 行 质 量 不 高 ， 难 以 做 大 、 做 强 并 全 面 地参 与 市 场 竞 争 。1 成 本 管 理 理 念 缺 乏许 多 中 小 企 业 的 领 导 层 由 于 自 身 素 质 不 高 ， 企 业 管 理 缺 乏 成 本 管 理 意 识 ， 缺 乏 清 晰的 成 本 管 理 理 念 。 在 日 常 指 导 生 产 和 安 排 工 作 是 也 没 有 把 现 代 成 本 管 理 理 念 贯 彻 其 中 。例 如 一 些 中 小 企 业 成 本 管 理 的 目 标 仍 局 限 于 降 低 成 本 。 大 多 数 企 业 仍 以 降
33、低 消 耗 和 节 约费 用 作 为 降 低 成 本 的 基 本 手 段 ， 将 成 本 管 理 简 单 的 等 同 于 降 低 成 本 。 企 业 较 少 地 从 效益 、 长 期 的 角 度 来 看 成 本 的 效 用 。 如 对 于 科 研 投 入 ， 许 多 中 小 企 业 只 从 短 期 看 需 要 增 加投 入 ， 增 加 成 本 ， 而 没 有 从 长 期 、 整 体 来 看 ， 科 研 投 入 不 仅 可 以 获 取 更 大 的 效 益 ， 而 且有 利 于 争 取 竞 争 的 主 动 权 。 同 时 从 现 代 成 本 管 理 理 念 来 看 ， 成 本 的 降 低 是 有
34、条 件 和 限 度的 。 尤 其 是 在 科 学 技 术 迅 猛 发 展 和 原 材 料 、 劳 动 力 成 本 大 幅 度 上 涨 的 今 天 ， 中 小 企 业 如果 还 力 图 单 纯 依 靠 降 低 成 本 来 获 取 竞 争 优 势 已 经 不 可 能 的 了 。其 次 ， 大 多 数 中 小 企 业 没 有 从 战 略 的 高 度 降 成 本 管 理 的 目 标 定 位 在 服 务 于 企 业 竞 争的 地 位 的 提 高 和 竞 争 优 势 的 形 成 上 。 目 前 我 国 大 部 分 中 小 企 业 往 往 护 士 对 外 部 环 境 和 本企 业 成 本 竞 争 能 力 的
35、 全 面 分 析 与 管 理 ， 不 能 将 成 本 管 理 同 竞 争 环 境 有 机 结 合 在 一 起 ， 不但 无 法 充 分 利 用 外 部 环 境 的 变 化 为 企 业 寻 找 新 的 发 展 契 机 ， 还 常 常 因 为 外 部 环 境 的 变 化而 制 约 了 企 业 自 身 的 发 展 。2 成 本 管 理 方 法 落 后目 前 我 国 中 小 企 业 大 多 采 用 品 种 法 和 分 步 法 的 成 本 管 理 方 法 ， 与 西 方 发 达 国 家 普 遍采 用 的 作 业 成 本 法 、 目 标 成 本 法 、 适 时 生 产 制 等 先 进 的 成 本 管 理
36、相 比 依 然 很 落 后 。 当 前中 小 企 业 主 要 是 是 小 批 量 多 品 种 的 生 产 方 式 ， 这 样 的 生 产 方 式 将 适 用 于 分 批 法 计 算 成 本 ，而 我 国 现 在 只 有 约 5.7%的 企 业 采 用 分 批 法 计 算 本 。在 当 前 市 场 经 济 体 制 下 ， 市 场 格 局 已 从 卖 方 市 场 转 向 了 买 方 市 场 ， 随 着 技 术 的 不 断进 步 ， 产 品 的 质 量 日 趋 接 近 ， 生 产 性 费 用 日 益 降 低 ， 但 流 通 性 成 本 的 比 重 却 不 断 上 升 。而 我 国 许 多 企 业 的
37、 成 本 管 理 仍 过 多 地 局 限 于 生 产 领 域 ， 以 降 低 直 接 材 料 、 直 接 人 工 费 和制 造 费 用 作 为 成 本 管 理 的 主 要 手 段 ， 忽 视 对 产 品 开 发 、 销 售 和 售 后 服 务 等 过 程 发 生 的 成本 费 用 的 控 制 ， 这 也 就 无 法 适 应 现 代 成 本 管 理 的 需 要 。6目 前 成 本 管 理 人 员 的 业 务 素 质 偏 低 是 中 小 企 业 管 理 层 普 遍 存 在 的 问 题 。 在 成 本 预 算和 成 本 分 析 时 ,许 多 中 小 企 业 的 成 本 管 理 人 员 受 其 职 业
38、 判 断 能 力 影 响 ,只 选 用 一 些 简 单 的成 本 管 理 方 法 ,忽 视 成 本 管 理 方 法 选 择 的 科 学 性 和 合 理 性 。（ 二 ） 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 的 原 因 分 析综 合 分 析 我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 问 题 的 原 因 有 以 下 几 方 面 ：1 成 本 管 理 观 念 滞 后我 国 中 小 企 业 成 本 管 理 主 观 性 、 随 意 性 比 较 严 重 。 在 采 用 现 代 成 本 管 理 方 法 和 传 统成 本 管 理 方 法 的 选 择 上 模 糊 不 清 ， 在 处 理 成 本 管 理
39、 的 结 果 上 采 取 比 较 主 观 的 措 施 ， 对 成本 的 归 集 和 分 配 主 观 性 比 较 严 重 。 领 导 层 对 成 本 的 归 集 和 分 配 没 有 统 一 的 标 准 ， 对 成 本管 理 的 结 果 没 有 足 够 专 业 的 分 析 和 原 因 探 究 ， 成 本 管 理 缺 少 科 学 的 ， 可 操 作 性 强 的 计 划和 跟 踪 考 核 。2 成 本 管 理 组 织 不 力在 许 多 中 小 企 业 中 由 于 缺 少 专 业 型 人 才 ， 自 身 条 件 的 限 制 ， 往 往 无 法 吸 引 高 素 质 的人 才 ， 管 理 人 才 流 失 严
40、 重 。 在 制 定 成 本 管 理 方 案 时 没 有 与 自 身 特 点 相 联 系 ， 或 太 注 重 自身 企 业 的 特 殊 性 ， 制 定 的 统 计 表 格 不 够 科 学 合 理 。 大 多 数 中 小 企 业 尚 未 建 立 管 理 信 息 系统 ， 仍 采 用 填 写 报 表 ， 再 有 专 业 人 员 将 报 表 数 据 统 一 汇 总 。 期 间 出 现 报 表 数 据 错 填 漏 填 ，及 报 表 数 据 模 糊 不 清 ， 有 的 则 需 要 事 后 整 改 造 成 成 本 管 理 繁 琐 复 杂 化 。3 成 本 管 理 技 术 落 后成 本 管 理 方 法 落
41、后 ， 虽 然 有 些 中 小 企 业 正 在 积 极 努 力 的 进 行 了 先 进 成 本 管 理 方 法 的尝 试 ， 并 也 取 得 了 一 些 成 绩 ， 但 在 整 体 上 看 来 ， 我 国 中 小 企 业 的 成 本 管 理 方 法 还 是 很 陈旧 的 ， 主 要 表 现 在 成 本 管 理 的 理 论 药 酒 滞 后 ， 成 本 管 理 的 方 法 研 究 都 是 针 对 单 个 成 本 管理 方 法 的 ， 缺 乏 对 方 法 之 间 联 系 的 研 究 ， 不 能 形 成 系 统 的 成 本 管 理 方 法 。 随 着 商 品 经 济的 国 际 化 发 展 ， 市 场
42、范 围 日 益 扩 大 ， 竞 争 日 益 激 烈 ， 仅 仅 着 重 于 短 期 利 益 的 成 本 管 理 模式 ， 已 不 能 适 应 战 略 管 理 的 需 要 。7三 、 加 强 中 小 企 业 成 本 管 理 的 措 施（ 一 ） 建 立 先 进 的 成 本 管 理 观 念目 前 我 国 大 部 分 中 小 企 业 成 本 管 理 观 念 还 很 落 后 ， 认 为 成 本 管 理 的 范 围 只 是 企 业 的生 产 过 程 ， 成 本 管 理 的 目 的 只 是 降 低 成 本 ， 企 业 降 低 成 本 的 主 要 手 段 就 是 节 约 等 ， 这 些落 后 的 观 念 已
43、 经 不 能 适 应 当 今 市 场 经 济 环 境 的 需 要 。很 多 企 业 特 别 是 中 小 企 业 在 成 本 管 理 主 体 上 存 在 失 误 ， 把 成 本 管 理 作 为 少 数 管 理 人员 和 财 务 人 员 的 专 利 ， 认 为 成 本 、 效 益 都 应 由 企 业 领 导 和 财 务 部 门 负 责 ， 而 把 各 车 间 、部 门 、 班 组 的 职 工 只 看 做 生 产 者 ， 导 致 管 理 成 本 的 不 懂 技 术 ， 懂 技 术 的 不 懂 成 本 。 广 大职 工 的 成 本 意 识 淡 薄 ， 对 于 哪 些 成 本 应 该 控 制 、 怎 么
44、 控 制 等 问 题 无 意 也 无 力 过 问 。 而 且职 工 们 认 为 干 好 干 坏 一 个 样 ， 感 受 不 到 市 场 压 力 ， 控 制 成 本 的 积 极 性 无 法 调 动 起 来 ， 浪费 现 象 严 重 。 企 业 的 成 本 管 理 失 去 如 此 大 的 管 理 群 体 自 然 难 以 真 正 取 得 成 效 。在 市 场 经 济 环 境 下 ， 中 小 企 业 应 将 成 本 管 理 工 作 作 为 一 项 系 统 工 程 来 对 待 ， 树 立 成本 的 系 统 管 理 观 念 ， 将 成 本 管 理 的 对 象 、 内 容 和 方 法 进 行 全 方 位 的
45、 研 究 ， 构 建 系 统 的 成本 管 理 方 法 体 系 。 中 小 企 业 的 成 本 管 理 应 从 产 品 的 生 产 过 程 管 理 扩 展 到 产 品 成 本 全 程 的管 理 ， 也 就 是 说 ， 应 该 从 产 品 的 市 场 需 求 到 生 产 技 术 和 产 品 的 设 计 以 及 消 费 者 的 使 用 等各 个 环 节 进 行 分 析 研 究 ， 按 照 成 本 全 程 管 理 的 要 求 ， 对 产 品 的 信 息 来 源 成 本 、 技 术 成 本 、生 产 成 本 、 库 存 成 本 、 销 售 成 本 等 成 本 范 畴 进 行 管 理 。 同 时 ， 中
46、 小 企 业 成 本 管 理 也 应 将非 物 质 产 品 成 本 ， 如 人 力 资 源 成 本 、 资 本 成 本 、 服 务 成 本 、 环 境 成 本 等 等 包 含 进 去 。 系统 管 理 观 念 可 以 改 变 过 去 不 关 注 供 应 过 程 、 新 产 品 设 计 以 及 生 产 要 素 合 理 组 织 的 成 本 管理 现 象 ， 增 加 对 非 物 质 产 品 成 本 的 管 理 。树 立 成 本 全 程 管 理 的 思 想 ,使 企 业 产 品 在 市 场 上 具 有 强 大 竞 争 力 ,成 本 管 理 就 不 能 再局 限 于 产 品 的 生 产 过 程 ,而 是
47、 应 该 将 视 野 向 前 和 向 后 延 伸 到 产 品 市 场 的 各 个 方 面 。 为 此中 小 企 业 应 针 对 研 发 、 设 计 、 采 购 、 生 产 、 销 售 、 售 后 、 筹 资 和 投 资 等 多 个 环 节 的 费 用进 行 全 过 程 的 核 算 、 控 制 与 分 析 。（ 二 ） 选 择 先 进 的 成 本 管 理 方 法中 小 企 业 应 结 合 自 身 的 实 际 情 况 ， 充 分 借 鉴 和 吸 收 世 界 范 围 内 一 切 先 进 的 成 本 管 理方 法 ， 并 将 其 应 用 到 实 际 的 成 本 管 理 工 作 之 中 ， 以 适 应
48、竞 争 性 的 市 场 环 境 和 实 现 企 业 成本 管 理 目 标 。 比 如 可 以 采 用 ： 作 业 成 本 法 、 责 任 成 本 法 和 目 标 成 本 法 。 建 立 现 代 化 的 成本 管 理 信 息 系 统 。 在 现 代 制 造 业 中 ， 间 接 费 用 的 比 重 极 大 地 增 加 了 ， 间 接 费 用 的 结 构 和 可 归 属 性 也 彻底 发 生 了 改 变 ， 许 多 费 用 甚 至 完 全 发 生 在 制 造 过 程 以 外 ， 如 设 计 生 产 程 序 费 用 、 组 织 协调 生 产 过 程 费 用 、 组 织 订 单 费 用 等 等 。 加
49、之 现 代 制 造 业 自 动 化 程 度 日 益 提 高 ， 直 接 人 工8成 本 极 大 地 减 少 。 这 就 直 接 引 发 了 作 业 成 本 法 的 产 生 。作 业 成 本 法 是 一 种 真 正 具 有 创 新 意 义 的 成 本 计 算 方 法 ， 是 适 应 当 代 高 新 科 学 技 术 的制 造 环 境 和 灵 活 多 变 的 顾 客 化 生 产 的 需 要 而 形 成 和 发 展 起 来 的 。 它 以 顾 客 链 为 导 向 ， 以价 值 链 为 中 心 ， 对 企 业 的 “作 业 流 程 ”进 行 根 本 、 彻 底 的 改 造 ， 强 调 协 调 企 业 内 外 部 顾客 的 关 系 ， 从 企 业 整 体 出 发 ， 协 调 各 部 门 、 各 环 节 的 关 系 ， 要 求 企 业 物 资 供 应 、 生 产 和销 售 等 环 节 的 各 项 作 业 形 成 连 续 、 同 步 的 “作 业 流 程 ”， 消 除 一 切 不 能 增 加 价 值 的 作 业 ，使 企 业 处 于 持 续 改 善 状 态 ， 促 进 企 业 整 体 的 优 化 ， 确 立 企 业 竞 争 优 势 。 它 改 革 了 制 造 费用 的 分 配 方 法 ， 并 使 产 品 成 本
