1、义龙试验区郑屯镇创建省级卫生乡镇申报材料义龙试验区郑屯镇人民政府二一五年十一月二十八日目 录义龙试验区郑屯镇概况 - 1 -郑屯镇乡镇街道规划图 - 2 -郑屯镇行政区划图 - 3 -义龙试验区管理委员会关于印发义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划的通知 - 4 -关于申报创建省级卫生乡镇的请示 - 24 -郑屯镇创建省级卫生乡镇工作规划 - 26 -郑屯镇 2015 年度创卫工作计划 .- 30 -郑屯镇创建省级卫生乡镇攻坚工作方案 - 35 -郑屯镇政府创建省级卫生乡镇工作汇报 - 42 -关于成立郑屯镇创建省级卫生乡镇工作领导小组的通知 - 52 -关于成立郑屯镇爱国卫生运动委员会的通知
2、- 55 -郑屯镇创卫组织管理情况汇报 - 60 -郑屯镇教育集团健康教育完成情况汇报 - 64 -郑屯镇环境卫生完成情况汇报 - 67 -郑屯镇环境保护完成情况汇报 - 68 -郑屯镇病媒生物防治工作完成情况汇报 - 69 -郑屯镇食品安全完成情况汇报 - 70 -郑屯镇公共场所和饮用水卫生完成情况汇报 - 71 -郑屯镇传染病防治完成情况汇报 - 72 -城乡居民基本医疗保险参保完成情况汇报 - 74 -郑屯镇改水改厕工作完成情况汇报 - 75 -郑屯镇辖村卫生工作完成情况汇报 - 76 - 0 -义龙试验区郑屯镇概况郑屯镇地处东径 10459-10506,北纬 2459-2511之间。东
3、西最宽约 2.1 公里。全镇经济发展格局根据地形地貌划分为两个片区:一是以坝子和丘陵地为主的郑屯片区,主要以工业为主;二是以喀斯特地貌为主的坡岗自然生态保护区,以旅游拉动种、养业和非农产业为主。其位于兴义-兴仁-安龙一小时经济圈的核心地带,地处 3县市(区)7 乡镇结合部。南昆铁路和国道 324 线平行穿过镇区,总长 20km,兴天(兴义至天生桥)公路和三白(三家寨至白毡帽)公路纵横贯穿兴义国家地质公园的重要组成部分(坡岗自然生态保护区) ,与汕昆(汕头至昆明)高速公路、南昆铁路复线及兴义市过境高速公路等构成交通运输网络,使郑屯成为西进昆明、东至福建,南下两广,北上贵阳的交通枢纽。郑屯镇国土面
4、积 146.7 平方公里,人口 2.9 万,辖 7 个行政村、119 个村民组,具有良好的交通和区位优势,属 2 县市(区) 、 6 乡镇结合部,国道 324 线、南昆铁路、兴天公路横穿镇境,是南昆经济走廊上的重镇之一。2014 年,农民人均年纯收入达 7600 元,财政年收入突破一亿元。- 1 -郑屯镇乡镇街道规划图- 2 -郑屯镇行政区划图- 3 -贵 州 省 城 乡 统 筹 发 展 综 合 改 革 义 龙试 验 区 管 理 委 员 会 文 件义管发201532 号义龙试验区管理委员会关于印发义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划的通知各镇,区直各部门,驻区各单位:义龙试验区创建卫生乡镇五年行
5、动计划已经义龙试验区管委研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。- 4 -义龙试验区管理委员会2015 年 11 月 27 日义龙试验区创建卫生乡镇五年行动计划为进一步深化农村卫生体制改革,切实加强我区卫生服务体系建设,落实农村初级卫生保健等各项工作,促进全区各镇卫生事业发展,经研究,决定在全区范围内开展创建卫生乡镇活动,特制定本计划。一、指导思想坚持以党的十八大精神为指导,以创建文明卫生示范乡镇为目标,以加快镇、村、户卫生基础设施建设为主线,以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点,坚持“全面创建,分类指导,标本兼治,重点突破”的工作思路,广泛动员,统筹规划,分步实施,
6、全力推动全区创建卫生乡镇工作快速协调顺利开展。二、总体目标对照创建活动评选标准及评选细则,进一步贯彻落实农村卫生工作政策,不断加大投入,健全服务网络,完善农村卫生机构功能,提高农村卫生服务水平,改善乡镇卫生基础设施建设,增强服务能力,强化管理,着力提高农民健康水平。三、创建内容严格按照贵州省卫生乡镇标准执行。四、实施步骤2016 年:完成鲁屯镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标- 5 -验收;完 成 雨 樟 镇 、 顶 效 镇 省 级 卫 生 乡 镇 创 建 工 作 并 通 过 达 标 验 收 。2017 年:完成雨樟镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标验收,完 成 新 桥 镇 、 德 卧 镇 省
7、 级 卫 生 乡 镇 创 建 工 作 并 通 过 达 标 验 收 。2018 年:完成顶效镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标验收,完 成 万 屯 镇 、 郑 屯 镇 省 级 卫 生 乡 镇 创 建 工 作 并 通 过 达 标 验 收 。2019 年:完成新桥镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标验收,完成木咱镇省级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。2020 年:完成德卧镇国家级卫生乡镇创建工作并通过达标验收。五、工作措施(一)加强领导,健全组织机构。全面加强创建卫生乡镇工作的组织领导,各镇要按照时间节点要求,成立以党委书记为组长,镇长任副组长,其他包片领导为成员的创建卫生乡镇工作领导小组,加强对卫生
8、乡镇创建工作的组织领导。要切实履行职责,明确任务,落实责任,加大力度,狠抓落实,现场督办,及时解决创 建 工 作 中 存 在 的 困 难 和 问 题 , 确 保 创 建 卫 生 乡 镇 工作 顺 利 进 行 。(二)广泛宣传,营造良好的创建工作氛围。创建卫生乡镇工作是实施创建国家卫生文明县城的一项基础性工作和硬件工作。各镇属相关单位要及时召开会议,通过各种形式,大力宣传创建卫生乡镇工作的目标任务和要求,做到家喻户晓,人人明白。要在各村主要道路、标志性建筑、公共场所悬挂一定数量的创建工作标语横幅,刷写标语,广泛开展宣传,在全镇各村营造创建卫生镇的良好舆论氛围,宣传动员广大干部群众- 6 -积极投
9、身到创建工作中来。(三)加大投入,加快基础设施建设。创建卫生乡镇工作是一项社会系统工程,需要社会方方面面的共同努力。因此,镇党委、政府必须把此项工作列入全镇经济发展总体规划和年度工作实施计划,加大人力、财力、物力投入,加快基础设施建设步伐。要把与创建工作配套的基础设施与新农村建设、村容村貌建设结合起来,重点解决垃圾处理,乱堆乱放,乱搭乱建和公厕建设,农村改厕工作等问题;镇卫生院要加强对村医疗卫生保健机构建设、多发病、传染病的防治工作;镇创建工作领导小组要按照创建工作实施方案要求,结合全镇工作实际加强与职能部门的工作协调,并采取各种渠道,广泛吸收外来资金和社会资金,全力推进创建工作健康有序开展。
10、(四)加强督查,确保创建工作各项任务落实。创建工作实行镇党、政“一把手”负责制,制定明确的阶段性目标任务,层层分解任务,细化到岗到人,加大工作力度,确保如期完成工作任务。要建立完善检查制度,要经常性指导开展工作,强化督促检查,及时掌握工作进展情况,发现问题,解决问题。把考核结果纳入领导干部岗位责任制考核,对在创建活动工作中业绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力,未能按期完成任务、影响全镇创建全局工作的实行一票否决,并追究相关领导责任,确保创建工作任务的圆满完成。附件:1.贵州省卫生乡镇标准2.贵州省卫生村标准- 7 -3.贵州省卫生城市、县城、乡镇申报评审命名和监督管理办法附件 1贵州省
11、卫生乡镇标准本标准适用于乡、镇,不包括县级政府所在镇。一、爱国卫生组织管理(一)乡镇政府认真贯彻落实国家关于爱国卫生工作的法规政策,把爱国卫生工作纳入政府议事日程,主要领导担任爱卫会主任,重视爱国卫生工作和卫生创建活动。(二)爱卫会组织健全,在爱国卫生工作和创建省级卫生乡镇活动中积极发挥组织协调作用。爱卫会成员单位分工明确,各司其职,责任落实。(三)乡镇爱卫会办公室有专(兼)职爱国卫生工作人员;人员、经费和工作条件与所承担工作任务相适应。(四)爱国卫生工作有计划、有部署、有检查、有总结,档案管理规范。卫生创建工作纳入乡镇发展规划,有创建工作实施方案,建立、健全长效管理机制,以乡镇带村,整体发展
12、。(五)充分发动群众参与爱国卫生运动,经常开展形式多- 8 -样、内容丰富的卫生创建活动。(六)建立、健全群众监督机制,对群众反映的问题认真核查和整改,群众对卫生状况满意率90%。二、健康教育(一)健康教育机构、网络健全,人员、经费落实。乡镇防保站和卫生院有健康教育专兼职人员,能承担起健康教育业务技术指导的职责;社区、学校、卫生室等健康教育网络能够积极发挥作用。(二)中、小学校按照教育部中小学健康教育指导纲要开设健康教育课,开课率达到 100%,开展多种形式的健康教育活动,培养学生养成良好的卫生行为,学生健康知识知晓率75%,健康生活方式与行为形成率70%。(三)医院、卫生院、卫生室(所)设置
13、有健康教育宣传栏,采取多种形式,有针对性地向病人及其亲属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关健康知识知晓率70。(四)乡镇、村、卫生院(室)以中国公民健康素养基本知识与技能为主要内容,按照亿万农民健康促进行动规划开展多种形式的健康教育活动,举办卫生知识讲座,向当地群众传播健康知识;居民健康基本知识知晓率70%、健康生活方式与行为形成率60%、基本技能掌握率60%。(五)各行业结合单位特点开展有关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面健康教育活动,职工相关卫生知识知晓率70%。- 9 -(六)各类公共场所和各传播媒体设立健康教育宣传平台,能紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热
14、点问题,开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育,倡导健康生活方式,对卫生创建活动进行正确的舆论引导。(七)积极开展控烟工作,公共场所设有禁烟标志,建成区无烟草广告。三、环境卫生(一)乡镇建成区规划合理,道路路面平整完好。雨水、有序排放,污水有序暗流排放,下水道管网覆盖率60%,无堵塞。主要街道亮化、美化,照明设施完好,路灯亮化率95%。(二)公共厕所、垃圾桶(废物箱) 、垃圾收集站(点) 、垃圾转运站等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生。(三)清扫保洁、垃圾收集、运输有专门队伍,主要街道保洁时间不低于 8 小时。建成区垃圾容器化覆盖率80%,垃圾日产
15、日清,密闭储存清运,密闭清运率达到 100%。(四)生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家和省有关法律、法规及标准要求。(五)卫生责任制落实,镇容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善,管理良好。(六)建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。- 10 -(七)建成区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率30%。(八)河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。(九)建成区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生
16、活。四、环境保护(一)建立环境保护工作机制,完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,根据国家突发环境事件应急预案 ,近 3 年内未发生较大(级)以上级别环境污染事件。(二)水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。集中式饮用水水源地水质达标率100%。(三)重点工业污染源废水排放达标率达到 100,其他一般工业污染源废水排放达标率90。因地制宜,采取集中和分散相结合的方式开展生活污水处理,建成区生活污水集中处理率70。位于水源源头、集中式饮用水水源保护区等需特殊保护地区和易发生水体富营养化的平原河网地区的乡镇,生活污水处理须采取有效的脱
17、氮除磷工艺。(四)按 照 国 家 有 关 规 定 , 安 全 贮 存 和 处 理 医 疗 、 危 险 废 弃 物 。五、公共场所、生活饮用水卫生(一)乡镇区内连续三年内未发生重大饮用水污染事故、职- 11 -业危害事故。(二)集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合生活饮用水卫生标准 。(三)旅馆、美容美发厅、歌舞厅、公共浴室、网吧等场所内外环境整沽,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求。影剧院、图书馆、展览馆、商场等场所应有良好通风采光条件,合理配备垃圾箱和卫生公厕。(四)企业职业卫生符
18、合国家规定要求。乡镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依 法 进 行 职 业 卫 生 审 查 , 企 业 对 劳 动 者 开 展 职 业 健 康 监 护 工作 。六、食品安全(一)认真贯彻中华人民共和国食品安全法 ,连续两年内未发生重大食品安全事故。(二)食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。(三)各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全,有餐具消毒、保洁设施和冷藏设备并运转良好
19、,食品原料和制售过程符合卫生安全要求,无交叉污染。食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合卫生安- 12 -全标准要求的食品,定型包装食品符合规定要求。(四)集中生猪屠宰点符合生猪屠宰管理条例要求,无对生猪或者生猪产品注水或者注入其他物质的现象。(五)学校食堂符合食品安全要求。七、传染病防治(一)认真贯彻中华人民共和国传染病防治法 ,按期完成国家和省重大疾病控制规划要求,近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。(二)医疗机构设有负责传染病管理的部门人员,有健全的医院控制感染、疫情登记报告制度,门诊日志齐全,对传染病、突发公共卫生事件规范报告和处理。(三)国家免疫规划项目的
20、预防接种实行免费;接种单位条件符合国家规定要求;预防接种规范,安全注射率 100%;适龄儿童建卡、建证率达到 95;托幼机构、学校按照疫苗流通和预防接种管理条例规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率达到 90。(四)依法打击非法行医和非法采供血,医疗服务秩序良好。八、病媒生物防制(一)认真贯彻落实病媒生物预防控制管理规定 ,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠、防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。- 13 -(二)在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。(三)通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等
21、病媒生物得到有效控制,其中,鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度不超过国家规定标准的三倍。九、社区、居民区卫生(一)乡镇卫生院和社区卫生服务机构设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。(二)有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动。积极开展创建卫生社区、卫生楼(院)活动。(三)环境整沽,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道内不堆放杂物,无违章搭建,无非法小广告。(四)环卫设施完善,垃圾收集和公共厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。十、乡镇辖村卫生(一)新型农村合作医疗参合率95%。(二)按照国家和省相关要求建设村卫生室(所) ,并配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。(三)3
22、0%以上行政村建成省级卫生村。(四)农村自来水普及率90%,定期开展农村生活饮用水水质卫生监测;农村无害化卫生厕所普及率70%。(五)村庄主干路硬化,支路平整。村容整沽,村内垃圾- 14 -密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇掌生的污水坑、粪坑。(六)积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整沽,村民卫生习惯良好。(七)村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。附件 2贵州省卫生村标准本标准适用于行政村。一、改水改厕(一)本行政村农户自来水普及率90%。(二)农村生活饮用水水质卫生合格率95%。(三)农村无害化卫生厕所普及率70%,且均高于全省平均水平五个百分点。(四)厕所使用、管理符合卫
23、生要求。二、卫生环境整治(一)村内道路路面平整、清洁,主次道路路面硬化率- 15 -80%。(二)村内环境整洁,有专(兼)职人员清扫保洁。(三)村内有垃圾池(屋) ,垃圾密闭存放,定期清除率100%,柴草、杂物堆放整齐。(四)畜禽圈养率 100%,圈舍清洁,无蚊蝇孳生地。(五)下水系统排放通畅,不污染水源。(六)环境美化,村内绿化覆盖率25%。三、健康教育(一)村内有固定的健康教育宣传栏(室) ,有专(兼)职人员负责定期更换内容。(二)通过各种形式进行健康教育,村民卫生防病、自我保健的健康教育知识知晓率80%。(三)村民有良好的个人卫生习惯,卫生行为形成率55%。(四)农户居室内外整洁、卫生,
24、庭院环境清新。(五)村内小学健康教育开课率达到 100%,有卫生宣传栏。学生个人卫生良好。四、除害防病(一)坚 持 每 年 开 展 统 一 的 灭 鼠 活 动 , 不 使 用 禁 用 的 灭 鼠 药物 。(二)开展除“四害”活动, “四害”密度得到有效控制。(三)近两年没有发生传染病暴发流行和食物中毒。- 16 -五、卫生管理(一)各项卫生管理规章制度健全,并能认真执行。(二)有专(兼)职卫生管理和保洁人员,监督、检查、操作到位。附件 3贵州省卫生城市、县城、乡镇、村申报评审命名和监督管理办法为规范申报、评审、命名等工作程序,确保省级卫生城市、卫生县城、卫生乡镇、卫生村评审工作公开、公平、公正
25、,切实加强对省级卫生城市、卫生县城、卫生乡镇、卫生村的监督管理,有效巩固创卫成果,提升创卫工作水平,特制定本办法。一、申报- 17 -(一)申报资格1.贵州省卫生城市申报城市必须获得市(州、地)级卫生城市称号两年以上,同时必须具备以下 11 个基本条件:(1)市、区爱卫会办公室具备与巩固创卫成果等工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。(2)本市居民对卫生状况的满意率90%。(3)城市生活垃圾及粪便无害化处理率76%。(4)城市生活污水集中处理率80%。(5)建成区绿化覆盖率36%,绿地率31%。(6)全年 API 指数100 的天数占全年天数比例70%。(7)经省爱卫办考核验收,灭鼠、灭
26、蚊、灭蝇、灭蟑螂中有三 项 达 到 国 家 标 准 ( 必 含 灭 鼠 ), 另 一 项 不 超 过 国 家 标 准 的 三 倍 。(8)有本市爱国卫生工作管理规范性文件或法规。(9)建成区无烟草广告。(10)近两年未发生重大食品安全事故。(11)近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。2.贵州省卫生县城申报县必须获得市(州、地)级卫生县城称号一年以上,同时必须具备以下 9 个基本条件:(1)县爱卫会办公室具备与巩固创卫成果等工作任务相适- 18 -应的编制、人员、经费和工作条件。(2)本县居民对卫生状况的满意率90%。(3)县城生活垃圾及粪便无害化处理率76%。(4)县城生活污水
27、集中处理率80%。(5)绿化覆盖率30%。(6)经省爱卫办考核验收,灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂中有两项达到国家标准(必含灭鼠) ,另两项不超过标准的三倍。(6)建成区无烟草广告。(7)近两年未发生重大食品安全事故。(8)近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。3.贵州省卫生乡镇申报乡镇必须获得市(州、地)级卫生乡镇称号,同时必须具备以下 6 个基本条件:(1)本乡镇居民对卫生状况的满意率90%。(2)农村自来水普及率90%,农村无害化卫生厕所普及率70%。(3)绿化覆盖率30%。(4)经市(州、地)级以上爱卫办考核验收,鼠密度达到国家标准,蚊、蝇、蟑螂密度不超过国家标准的三倍。(5)
28、近两年未发生重大食品安全事故。(6)近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发流行。- 19 -4.贵州省卫生村申报村必须获得市(州、地)级卫生村称号,同时必须具备以下 4 个基本条件:(1)村民对卫生状况的满意率90%。(2)本行政村农户自来水普及率90%。(3)农村生活饮用水水质卫生合格率95%。(4)农村无害化卫生厕所普及率70%,且高于全省平均水平五个百分点。(二)申报程序遵循自愿的原则,逐级申报。申报地区须经市(州、地)爱卫会考核,各项指标达到相应省级标准,并形成长效管理机制。由市(州、地)级爱卫会向省爱卫会提出申请。申报时间为每年 1 月 1 日3 月 31 日。(三)申报材料
29、1.市(州、地)级爱卫会提出申报的书面请示。2.申报城市(县、乡镇)人民政府制定的创建省级卫生工作规划、实施方案及工作汇报。3.爱国卫生组织机构设置和人员组成情况。4.申报城市(县、乡镇、村)的相关本底资料(包括区域、地理位置、人口、社区、城中村、城乡结合部、乡镇辖村及经济、社会基本情况,建成区所含区、街道、乡镇、社区、村的名单,建成区内集贸市场名单及地址,公共厕所的数量和地址,最新版建成区规划图和交通旅游地图) 。- 20 -5.必备条件的完成情况及支撑材料。6.市(州、地)级爱卫会专家组考核鉴定意见,以及卫生、建设、环保等上一级主管部门出具的相关证明材料。以上材料需提供纸质和电子文本各 1
30、 份(交通旅游地图不需电子版) 。二、评审评审工作由省爱卫会办公室组织。省爱卫会办公室负责组建评审专家库,专家由爱国卫生、卫生、建设、环保、工商、教育、交通等方面行政管理和专业技术人员组成。每次评审由省爱卫会办公室从省级专家库中随机抽取专家。评审工作包括资料初审、暗访、技术评估、专家审定和社会公示等程序。(一)初审接到有关市(州、地)爱卫会的申报请示后,对其申报资格及必备条件进行申报资格审查。对于材料齐全、符合条件的城市(县、乡镇、村)予以受理,并在 30 个工作日内书面回复。(二)暗访对于受理的申报城市(县、乡镇) ,省爱卫会办公室原则上将按照申报顺序适时(3 月份10 月份)派遣专家组进行
31、暗访,并在 30 个工作日内将书面意见和影像资料反馈给市(州、地)爱卫会办公室。申报城市(县、乡镇)根据暗访意见进行不少于 1 个月的整改,并通过市(州、地)爱卫会办公室的复核。- 21 -暗访重点是抽查申报城市(县、乡镇)日常卫生管理和基础设施建设情况,并听取当地群众意见。对申报省级卫生村的行政村不进行暗访,通过申报资格审查后直接进入现场考核评估。(三)考核评估省爱卫会办公室,将根据通过暗访的城市(县、乡镇)的整改情况,适时派遣专家组进行正式考核评估,并在 30 个工作日内将书面意见反馈给市(州、地)爱卫会办公室。申报城市(县、乡镇、村)根据正式考核评估报告进行不少于 2 个月的整改。所在市
32、(州、地)爱卫会办公室对考核评估报告中提出的问题或不足,进行整改复核,并向省爱卫会提交复审报告。正式考核评估工作,在每年 411 月份期间进行。通过听取工作汇报、查阅有关文件、技术资料和现场随机抽查等方式,全面考核评估申报城市(县、乡镇、村)工作情况。(四)综合审定省爱卫会办公室组织有关部门对通过正式考核评估的申报城市(县、乡镇、村) ,进行综合评审,确定公示名单。(五)社会公示对于通过综合审定的申报城市(县、乡镇、村)名单及有关情况,将在“贵州卫生”网站和当地日报上进行为期 15 天的公示,广泛听取社会各界的意见。对有争议的城市(县、乡镇、村) ,省爱卫会办公室经核实后报省爱卫会,确定命名或
33、推迟命名或取消命名。- 22 -三、命名省爱卫会办公室根据公示结果,将达到标准的申报城市(县、乡镇、村)的申报、评审等材料上报省爱卫会。经省爱卫会批准后授予“贵州省卫生城市”或“贵州省卫生县城”或“贵州省卫生乡镇”或“贵州省卫生村”荣誉称号,并在全省通报。四、监督管理(一)有效期限和延续办法根据全国爱卫会、省政府关于“卫生城市(县、乡镇、村)评比不搞终身制”的有关精神,省级卫生城市、县城、乡镇、村称号有效期为 3 年。由省爱卫会办公室组织专家对有效期满的省级卫生城市(县城、乡镇、村)进行复审。对符合标准的予以重新确认,延续称号;对未达标准的卫生城市(县城、乡镇、村) ,暂缓确认,并限期 1 年
34、进行整改;再次复查仍不合格者,撤销其称号;其结果将在省内主要媒体上进行公告。(二)社会监督各省级卫生城市、卫生县城、卫生乡镇、卫生村,应加强自身管理,发挥典型示范作用,并在中心区醒目位置设置“贵州省卫生城市(县城、乡镇、村) ”标识,接受社会监督。(三)逐级管理1.各省级卫生城市(县城、乡镇、村)须坚持不懈地开展卫生创 建 工 作 , 切 实 有 效 地 巩 固 创 卫 成 果 , 进 一 步 提 高 综 合 管 理水 平 。- 23 -2.各省级卫生城市(县城、乡镇)爱卫会办公室须认真履行巩固创卫成果等爱国卫生工作职责,并于每年 11 月 1 日前向上级爱卫会办公室提交创卫巩固工作书面报告。
35、3.各市(州、地)爱卫会办公室应按照分级管理的原则,加强对辖区内省级卫生城市(县城、乡镇、村)的监管,并于每年 12 月 1 日前向省爱卫会办公室提交书面报告。4.省爱卫会办公室,将不定期对各省级卫生城市(县城、乡镇、村)进行明查暗访,对创卫成果巩固不力、工作滑坡严重或群众满意度较低的省级卫生城市(县城、乡镇、村) ,提前进行三年复审。义龙试验区工委(管委)办公室 2015 年 11 月 27 日印发电子公文传输- 24 -郑府呈201546 号关于申报创建省级卫生乡镇的请示义龙试验区爱卫会:郑屯镇地处三县(市)结合部,东与鲁屯镇和龙广镇接壤,南与安龙县万峰湖镇交界,西与则戎乡、丰都办、顶效镇
36、毗邻,北与万屯镇相连,国土面积 146.7 平方公里,平均海拔 1300 米,年降雨量 1848 毫米,年平均气温 16 摄氏度。全镇总人口 2.9万余人。为创建省级卫生乡镇,镇党委、政府高度重视创卫工作。始终坚持政府主导、依法整治、群众参与、和谐创建的原则,真抓实干,将创卫工作与整脏治乱工作有机结合,创卫工作取得了显著成效。我镇一致认为:我镇的创卫工作达到了省级卫生乡镇标准。其成效突出表现在五个方面:一是高度重视,领导有力。镇党委、政府统一思想,提高认识,坚持把创卫工作- 25 -作为经济社会协调发展的重要内容。健全机制,切实加强领导,形成齐抓共管的创卫工作格局。二是责任明确,部门协作。镇政
37、府把创卫工作纳入议事日程,明确镇政府组织、部门协调、群众参与的创卫工作格局,明确部门职责,将创卫工作与整脏治乱工作有机衔接,部门团结协作,有力地推动了创卫工作有序发展。三是多方筹资,保证投入。近几年来,我镇多形式、多渠道筹资,不断改扩建道路,美化、硬化和绿化、重新规划和布局公共厕所、新增垃圾箱等基础设施。四是抢抓时间,设施亮丽。为达到省级卫生乡镇有关硬件标准,在镇政府的统一领导下,镇政府各部门增强责任感和使命感,争分夺秒抓落实,改善硬件设施,环境增光添彩。五是面貌改观,群众满意。通过艰苦努力,我镇环境卫生明显改善,群众对卫生状况的满意率达 98%。根据贵州省卫生乡镇、村申报评审命名和监督管理办法的规定,我镇组织人员对各项指标进行认真自查,一致认为符合省级卫生镇镇相应要求。现特向州爱卫会请示申报郑屯镇为省级卫生乡镇。特此请示,请予批复。义龙试验区郑屯镇人民政府2015 年 12 月 14 日