1、夯 实 基 层 基 础 打 造 一 支 永 不 走 的 工 作 队（2016 年 6 月 9 日）X 卫生局住 X 乡 X 村“访惠聚”工作组坚持把强化基层组织建设作为推进“访恵聚 ”活动的重要抓手， 紧紧围绕打造一支永不走的工作队这一目标，进一步深化工作举措，强化“传帮带” 作用，有效提升了基层组织的号召力、凝聚力和战斗力。“访惠聚”活动是加强 基层夯实基础的重大 举措。工作组住村的主要任务之一就是帮助村“两委” 抓班子、 带队伍，围绕 X 村软弱涣散党组织整顿的工作要求，查找出村两委班子软弱涣散的原因，有针对性的开展工作，以“增强基层党 组织服务群众的坚定性、反对分裂的战斗性、维护稳定的创
2、造性” 为目标，落实“ 传帮带” 工作措施 ，为打造培养一支“ 永不走”的工作队奠定基础。一、坚持抓班子带队伍，夯实村级组织基础一是要建立工作组成员与基层党员干部结对工作机制和“一帮一、多帮一” 联系帮助村干部开展工作制度，在 维稳措施落实、流动人口管理、宗教事务管理、去极端化、精准扶贫、8090 后人员教育引导、农牧民健康教育、计划生育等具体工作中全程参与、倾力指导、帮助提高，教思路、教方法、教经验，帮助制定工作方案、计 划、整理规范档案资料等，着力提升村干部工作能力和水平。二是加强村干部政治理论学习，利用每天的“碰头会” 组织“两委” 班子成 员进行半小 时学习，帮助村干部加深 对各项政策
3、、法律法规的理解和把握，提高村干部运用政策和法律解决实际问题的能力。三是建立完善两委班子成员、住村工作组、警务室 “三位一体”工作机制，做到重要文件共同学，重要事项共同沟通，重要工作共同研究，重点问题共同通报，形成思想同心、目标同向、工作同力、落实同调的良好工作格局。四是严格落实“三会一课”制度，每周组织一次学习，每季度召开一次党员大会，根据工作需要，不定期召开支委会，每半年至少上一次党课。健全了党员教育、党内关怀、党员丧葬管理等机制，充分利用村党支部、村委会、村团支部、村妇委会、 “四老”人员等基层骨干力量，确保组织健全并能发挥作用。五是帮助村“两委” 做好培养村 队后备干部和发展党员工作。
4、及早发现、培养好村队后备干部，切实把群众认可、素质好、能力强的优秀人员吸收到党员队伍中来，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人作为村后备干部重点培养。二、强化阵地建设，凝聚民心汇聚民力按照自治区制定的“1235”要求和地委 10 项具体目标：重点抓好阵地建设、落实“5+2”工程，努力做到有村委会办公场所、村民服务中心、村级周转房、警务室、村民小组活动室，努力做到有双语幼儿园、村卫生室，并正常投入使用；目前 X 村已建成村委会办公场所、村级周转房、村卫生室，并正常投入使用；按照“月月有主题、周周有活动、天天见人气”的要求，抓住 “三八”妇女节、“五四” 青年节、诺鲁 孜节等节日节点， 协助村
5、上组织开展一些群众自编自演、自娱自乐的文体活动，通过开办技术推广学校、节庆文艺演出，组织大众体育比赛等形式，用健康的生活方式和积极向上的文体活动占领农村思想文化阵地，吸引广大农民群众经常性地到基层组织阵地活动、娱乐、学习，聚集人气，凝聚人心。村主干道路两旁墙面上绘制加强民族团结、去极端化等宣传标语、墙画，用群众身边的人、身边的事教育群众，将党的惠民利民政策、民生建设取得的成就生动展示出来，让群众在生动的文化氛围中受教育、感恩党、感恩我们伟大的祖国，营造浓厚的宣传氛围。三、抵制宗教极端，促进民族团结和谐努力学好用好“五把钥 匙” ，配合村“两委”班子强化教育疏导，认真落实各项维稳工作措施，确保取
6、得实实在在的效果。由村第一书记牵头，每周召开一次第一书记、村党支部书记、工作组组长敌社情分析研判会，分析研判形势，安排讨论工作，进一步形成 “去极端化”的工作合力。 结合实际，研判、 查找本村风险薄弱点，制作居民居住平面图和重特人员、打击收押人员家庭关系树状图，制定包户帮教管理制度，落实责任到人。按照“369”工作机制，切实加强流动人口的管理。落实“两个 联系制度” ，督促宗教人士学习“打击非法宗教 ”和“去极端化”专项 活动文件精神，听取寺管会成员意见和建议，发挥爱国宗教人士“去极端化” 的教化和正信作用，严把主麻日讲经内容，确保主麻日有序进行，确保“五类人员”不 进清真寺，利用主麻日开 办
7、主麻日 讲堂，使宗教事务与村务管理相适应。加强寺外民俗活动管理，与村“两委” 一同参加村民起名、割礼、乃孜尔、婚丧嫁娶等活动。四、明确帮扶措施，深入推进精准扶贫为确保扶贫工作有的放矢、对症下药，我们与村“两委” 班子用 1 个月时间对全村贫困户的真实情况进行全面摸底调查，按照民主推荐、核准认定、张榜公示、登记造册等程序，锁定帮扶对象。通过全面走访、摸排、反复核实，确认了贫困户 96 户 234 人。对无劳动能力的贫困户全部实行政策兜底，将村里的残疾人和最贫困的人员纳入低保范围，赢得了群众的支持和认可。加大劳动力转移扶贫力度，安排专人为劳动力转移经济人提供转移信息，并配合做好相关联系对接和保障维
8、权等工作。五、落实“两好”要求，为村干部扬威树信我们始终坚持“好事让 基层组织办，好人 让基层干部当” 。一是明确向村干部提出“ 只要村干部村民有好想法，住村工作 组就尽全力支持” 的理念，提升村干部大胆布局、放开工作的意识，在精准扶贫方案落实、星级化创建、春耕生产等重大工作中尽力把村“两委”班子推在台前，工作 组把重心放到出主意、抓 协调、解决困难等方面；二是我们将争取项目、救援资金、富民惠民补助、慰问物资等都交由村干部牵头发放，村里和工作组联合开展的各类活动由村“两委” 去 发动，在积极帮助村上 协调解决群众最关心、最直接、最现实利益问题上，把村党支部和村干部推向前台，突出村“两委 ”班子和村干部作用。现在，我们的工作得到了村民们的认可，村“两委” 班子的凝聚力、号召力得到了进一步加强，在群众中的威信进一步提升，领导核心和战斗堡垒作用进一步发挥，我们坚信“只有努力才能改变，只要努力就能改变”，在我们和村两委的共同努力下，打造一支永不走的工作队的目标一定会实现，X 村的明天一定会更加美好。
