1、1一、实习总则、实习内容及要求1.实习总则:电气运行实习是培养发电厂及电力系统专业人才的一个重要实践环节,是在同学们学完基础课、专业基础课及部分专业课的基础上进行的。希望通过本次实习,使同学们对发电厂的生产运行过程、主要动力设备的结构及工作原理、电气设备及一次、二次系统建立现场认识,能在电厂技术老师的指导下上岗操作;能够了解发电厂及电力系统的整体运行,了解发电厂的整体布置;观察并能掌握主要设备安装或检修的一般步骤和方法以及生产组织与管理情况;能全面地运用所学过的知识分析和判断生产中的实际技术问题,进一步巩固和扩大专业知识面,提高独立工作能力,并为毕业设计和毕业论文收集资料作准备;为今后走向相关
2、工作岗位打下良好的基础,以便毕业后能够尽快地熟悉工作现场,进行生产。2.实习内容及要求:内容:1) 发电厂及变电站电气运行跟班实习(地点为陆水水力发电厂) ,时间为一周;2) 发电厂及变电站电气设备安装、检修与调试实习,时间为一周。实习方式,以教师及现场技术人员的讲解和在现场实际参观相结合的形式进行。留出一定时间给同学们阅读资料和写实习报告。2实习的基本流程:(1) 分班组织同学进厂,听电厂有关工程技术人员、企业管理人员讲解,进行全厂介绍,并学习安全规程进行安规培训(2) 跟班实习,学习运行规范,查看现场原理图,了解内部结构(3) 按时下班,回宿舍查阅相关资料,进行自我总结,并与同班讨论交流心
3、得体会;(4) 撰写实习报告,及心得体会。要求:1注意安全,上、下班和电厂运行实习都应特别小心谨慎,精力应高度集中,预防安全事故;参观设备和控制操作都必须在警戒线以外,不得伸手触摸设备;衣着端正,上班得穿长裤、平底鞋(最好为防滑运动鞋,严禁穿鞋凉上班) ,女生长发必须扎好,不得披发上班;严禁损坏实习场所设备;224 小时请假制度,有事必须向指导老师请假报告,不得私自离开实习队伍;不得无故旷课;3严禁到江边游泳,严禁私自到周边游玩、购物、外出上网;4尊敬电厂技术人员及管理人员,服从他们的工作安排,遵守其各项制度;5须带的实习教材资料(每个宿舍至少一套):电气运行、电气设备、水轮机及辅助设备、水电
4、站概论、继电保护、自动装置、电机学;6非上班组别的同学,须在宿舍休息或查资料写报告,不得擅自外3出。二、实习单位及岗位介绍单位介绍:地处鄂东南的长江水利委员委陆水试验枢纽管理局水力发电厂,作为举世闻名的三峡水利枢纽的试验电厂,在中国水利水电建设史上曾留下了辉煌的一页。1969 年 12 月 26 日电站第一台8800 千瓦机组发电,1970 年 4 月正式并入湖北电网,机组容量相同的其它三台机组分别于 1971 年 4 月、1973 年 8 月、1974 年 12月投产发电。 陆水水力发电厂处于湖北电网的末端,由于该地区无大、中型电厂,该厂是湖北电网鄂东南地区的一个支撑点,是湖北电网主要调峰电
5、厂之一。从第一台机组正式发电至 2001 年 12 月 31 日,累计发有功电量 33.35 亿千瓦时,其中为解决系统电压偏低,参加调相发无功电量 20.12 亿千乏时,为湖北省及陆水流域内经济发展作出了巨大贡献。陆水水力发电厂,作为举世闻名的三峡水利枢纽的试验电厂,在中国水利水电建设史上曾留下了辉煌的一页。1969 年 12 月 26日电站第一台 8800 千瓦机组发电, 1970 年 4 月正式并入湖北电网,机组容量相同的其它三台机组随后陆续投产发电,现在每台机组已经增容到 10.1MW。4陆水水力发电厂处于湖北电网的末端,该厂是湖北电网鄂东南地区的一个支撑点,是湖北电网主要调峰电厂之一。
6、从第一台机组正式发电至 2001 年 12 月 31 日,累计发有功电量 33.35 亿千瓦时,其中为解决系统电压偏低,参加调相发无功电量 20.12 亿千乏时,为湖北省及陆水流域内经济发展作出了巨大贡献。学校与电厂签订了长期合作办学的协定,在电厂设立了实习教学基地,我校的多名毕业生在该厂工作,且已成为该厂的骨干力量。建校以来,我院水电站电力设备专业、水电站机电设备专业、发电厂及电力系统、电气自动化技术等专业的机电设备安装、运行、检修实习,继电保护与自动装置安装、整定与调试实习等均在厂内进行。仅近五三、实习安排通知运行各值:即日起,长江工程职业技术学院来我厂实习的学生将在运行值进行跟班实习,请
7、各值认真做好学生实习期间的管理、指导工作,督促学生认真执行安全生产规程和我厂各项规章制度,使实习工作取得良好效果。本次学生实习按照五班四倒的方式排班,上班时间为 8:00 至 24:00,每个班实习时间为 4 个小时,具体排班安排如下:日期 时间 班次 小组 组长 当值值长9 月 14 日 12:0016:00 中班 1 赵 丹 庹民红(四值)516:0020:00 晚班 2 宁 望(周二)20:0024:00 夜班 3 王红升 邵刚波(六值)8:0012:00 早班 4 庞 呈12:0016:00 中班 5 杨 杰 庹民红(四值)16:0020:00 晚班 1 赵 丹9 月 15 日(周三)
8、20:0024:00 夜班 2 宁 望 邵刚波(六值)8:0012:00 早班 3 王红升12:0016:00 中班 4 庞 呈 谢银华(三值)16:0020:00 晚班 5 杨 杰9 月 16 日(周四)20:0024:00 夜班 1 赵 丹 庹民红(四值)8:0012:00 早班 2 宁 望12:0016:00 中班 3 王红升 谢银华(三值)16:0020:00 晚班 4 庞 呈9 月 17 日(周五)20:0024:00 夜班 5 杨 杰 庹民红(四值)8:0012:00 早班 1 赵 丹12:0016:00 中班 2 宁 望 陈永权(二值)16:0020:00 晚班 3 王红升9 月
9、 18 日(周六)20:0024:00 夜班 4 庞 呈 谢银华(三值)8:0012:00 早班 5 杨 杰12:0016:00 中班 1 赵 丹 陈永权(二值)16:0020:00 晚班 2 宁 望9 月 19 日(周日)20:0024:00 夜班 3 王红升 谢银华(三值)8:0012:00 早班 4 庞 呈12:0016:00 中班 5 杨 杰 王 强(一值)16:0020:00 晚班 1 赵 丹9 月 20 日(周一)20:0024:00 夜班 2 宁 望 陈永权(二值)8:0012:00 早班 3 王红升12:0016:00 中班 4 庞 呈 王 强(一值)16:0020:00 晚班
10、 5 杨 杰9 月 21 日(周二)20:0024:00 夜班 1 赵 丹 陈永权(二值)8:0012:00 早班 2 宁 望12:0016:00 中班 3 王红升 邵刚波(六值)16:0020:00 晚班 4 庞 呈9 月 22 日(周三)20:0024:00 夜班 5 杨 杰 王 强(一值)8:0012:00 早班 1 赵 丹12:0016:00 中班 2 宁 望 邵刚波(六值)16:0020:00 晚班 3 王红升9 月 23 日(周四)20:0024:00 夜班 4 庞 呈 王 强(一值)8:0012:00 早班 5 杨 杰9 月 23 日(周五) 12:0016:00 中班 1 赵
11、丹 庹民红(四值)6生技科2010 年 9 月 13 日-四、实习内容及过程1、安全规程教育9月14日,我们全体同学聚集在电厂的大会议室内进行了安全规程教育,为我们进行教育的是电厂生技科科长赖和平工程师,主要讲座内容包括电力安全生产的倒闸操作、事故分类、事故伤害、防触电措施、安全用具及国网电力安全工作规程等方面给实习学生进行了详细的介绍。报告后,在电厂多名经验丰富工程师的带领下,我们参观了电厂主控室、动力部分、主接线、二次部分及变配电房,对全厂有了整体的认识,进一步明确了本次实习的任务。2、水轮机动力部分介绍 水轮机是一种以水为介质的动力机械,其作用是将水体的能量转换为旋转机械能,通过主轴传递
12、过去。水从压力引水管进入水轮机,水轮机有导水机构和固定在轴上的转轮,导水机构和转轮都各有一组叶片。水流通过导水机构和导叶后,水流转向,为转轮提供了合适的出流条件,最后水流通过尾水管流向下游。经过这一过程,7流经水轮机的水流的水流把力作用到叶片上,就以机械功的形式把能量传递给了主轴,主轴带动发电机转子旋转,在定子内感应出电势,带上外负荷后便有电流输出。水轮机一般具有 6 个基本部件,它们是引水部件、导水部件、工作部件、泄水部件、能量传递部件和承载部件,对水轮机的能量转换及能量的传递具有重要的影响。其中引水部件、导水部件、工作部件、泄水部件是基本的过流部件。引水部件是水流进入水轮机所经过的第一个部
13、件,又称引水室,通过它将水引向导水部件。导水部件又称导水机构,导水机构课引导水流按一定的方向进入转轮,并通过改变导叶的位置来改进入转轮水流的方向和流量的大小,达到调整水轮机出力的目的。一般反击式水轮机当采用蜗壳式引水室时,都采用多导叶式导水机构,它是在转轮外围的圆周上布置有一系列均匀分布的导叶,每一个导叶都可以绕其自身的轴旋转。通过导水机构的传动机构来控制导叶,达到改变导叶位置来改变水流的方向和大小的目的。水轮机的工作部件就是转轮,它是直接将水能转换为机械能的过流部件。一般指水轮机的型号,实质上就是指水轮机转轮的型号。水轮机的主要性能如过水能力、效率、工作的稳定性及检修工作量的大小等,在很大程
14、度上取决于水轮机转轮的性能。反击式水轮机的泄水部件采用尾水管,它的作用是将水流平顺地引向下游并回收转轮出口的动能和位能,增加水轮机的利用水头,8提高水轮机的工作效率。水轮机是由转轴作为能量的传递部件的,轴将机械能以旋转力矩的形式向外输出。承受水轮机轴上的径向力和振摆力,并把这些离传给基础的部件是水轮机导轴承。它是水轮机的重要部件,其工作质量直接影响水轮机的运行,它是日常运行维护及检修的主要项目。3、电气设备及主接线1) 、什么是电器设备?一次设备是指直接生产、输送和分配电能的高压电气设备。它包括发电机、变压器、断路器、隔离开关、自动开关、接触器、刀开关、母线、输电线路、电力电缆、电抗器、电动机
15、等。陆水发电厂近几年来更新的电气一次设备有:110KV 和 35KV所有的断路器、隔离开关、电压互感器、电流互感器、母线、避雷器、2#主变压器、400V 配电柜、所有 6KV 线路出线电缆等,并新增了 35KV 变压器一台、10KV 成套开关柜 9 台。2) 、 变压器的运行监视(1).安装在发电厂和变电站内的变压器,以及无人值班变电站内有远方监测装置的变压器,应经常监视仪表的指示,及时掌握变压器运行情况。监视仪表的抄表次数由现场规程规定。当变压器超过额定电流运行时,应作好记录。在下列情况下应对变压器进行特殊巡视检查,增加巡视检查次数:9a.新设备或经过检修、改造的变压器在投运 72h 内;b
16、.有严重缺陷时;c.气象突变(如大风、大雾、大雪、冰雹、寒潮等)时;d.雷雨季节特别是雷雨后;e.高温季节、高峰负载期间;f.变压器急救负载运行时。(2)变压器日常巡视检查一般包括以下内容:a.变压器的油温和温度计应正常,储油柜的油位应与温度相对应,各部位无渗油、漏油;b.套管油位应正常,套管外部无破损裂纹、无严重油污、无放电痕迹及其它异常现象;c.变压器音响正常;d.各冷却器手感温度应相近,风扇、油泵、水泵运转正常,油流继电器工作正常;e.水冷却器的油压应大于水压(制造厂另有规定者除外);f.吸湿器完好,吸附剂干燥;g.引线接头、电缆、母线应无发热迹象;h.压力释放器或安全气道及防爆膜应完好
17、无损;i.有载分接开关的分接位置及电源指示应正常;j.气体继电器内应无气体;k.各控制箱和二次端子箱应关严,无受潮;l.干式变压器的外部表面应无积污;10m.变压器室的门、窗、照明应完好,房屋不漏水,温度正常;n.现场规程中根据变压器的结构特点补充检查的其他项目。(3) 下述维护项目的周期,可根据具体情况在现场规程中规定:a.清除储油柜集污器内的积水和污物;b.冲洗被污物堵塞影响散热的冷却器;c.更换吸湿器和净油器内的吸附剂;d.变压器的外部 (包括套管)清扫;e.各种控制箱和二次回路的检查和清扫。3)、 变压器的投运和停运(1) 在投运变压器之前,值班人员应仔细检查,确认变压器及其保护装置在
18、良好状态,具备带电运行条件。并注意外部有无异物,临时接地线是否已拆除,分接开关位置是否正确,各阀门开闭是否正确。变压器在低温投运时,应防止呼吸器因结冰被堵。(2) 运用中的备用变压器应随时可以投入运行。长期停运者应定期充电,同时投入冷却装置。如系强油循环变压器,充电后不带负载运行时,应轮流投入部分冷却器,其数量不超过制造厂规定空载时的运行台数。(3) 变压器投运和停运的操作程序应在现场规程中规定,并须遵守下列各项:a.强油循环变压器投运时应逐台投入冷却器,并按负载情况控制投入冷却器的台数;水冷却器应先启动油泵,再开启水系统;停电操作先停水后停油泵;冬季停运时将冷却器中的水放尽。11b.变压器的
19、充电应在有保护装置的电源侧用断路器操作,停运时应先停负载侧,后停电源侧。c.在无断路器时,可用隔离开关投切 110kV 及以下且电流不超过 2A 的空载变压器;用于切断 20kV 及以上变压器的隔离开关,必须三相联动且装有消弧角;装在室内的隔离开关必须在各相之间安装耐弧的绝缘隔板。若不能满足上述规定,又必须用隔离开关操作时,须经本单位总工程师批准。d.允许用熔断器投切空载配电变压器和 66kV 及以下的站用变压器。(3) 新装、大修、事故检修或换油后的变压器,在施加电压前静止时间不应少于以下规定:110kV 及以下 24h;220kV 及以下 48h;若有特殊情况不能满足上述规定,须经本单位总
20、工程师批准。装有储油柜的变压器,带电前应排尽套管升高座、散热器及净油器等上部的残留空气。对强油循环变压器,应开启油泵,使油循环一定时间后将气排尽。开泵时变压器各侧绕组均应接地,防止油流静电危及操作人员的安全。(4) 在 110kV 及以上中性点有效接地系统中,投运或停运变压器的操作,中性点必须先接地。投入后可按系统需要决定中性点是否断开。3) 、 瓦斯保护装置的运行12(1) 变压器运行时瓦斯保护装置应接信号和跳闸,有载分接开关的瓦斯保护应接跳闸。用一台断路器控制两台变压器时,如其中一台转入备用,则应将备用变压器重瓦斯改接信号。(2)变压器在运行中滤油、补油、换潜油泵或更换净油器的吸附剂时,应
21、将其重瓦斯改接信号,此时其它保护装置仍应接跳闸。(3) 当油位计的油面异常升高或呼吸系统有异常现象,需要打开放气或放油阀门时,应先将重瓦斯改接信号。(4) 在预报可能有地震期间,应根据变压器的具体情况和气体继电器的抗震性能,确定重瓦斯保护的运行方式。地震引起重瓦斯动作停运的变压器,在投运前应对变压器及瓦斯保护进行检查试验,确认无异常后方可投入。4) 、变压器分接开关的运行维护(1) 无励磁调压变压器在变换分接时,应作多次转动,以便消除触头上的氧化膜和油污。在确认变换分接正确并锁紧后,测量绕组的直流电阻。分接变换情况应作记录。10kV 及以下变压器和消弧线圈变换分接时的操作和测量工作,可在现场规
22、程中自行规定。(2)变压器有载分接开关的操作,应遵守如下规定:a.应逐级调压,同时监视分接位置及电压、电流的变化;b.单相变压器组和三相变压器分相安装的有载分接开关,宜三相同步电动操作;c.有载调压变压器并联运行时,其调压操作应轮流逐级或同步13进行;d.有载调压变压器与无励磁调压变压器并联运行时,两变压器的分接电压应尽量靠近;(3) 变压器有载分接开关的维护,应按制造厂的规定进行,无制造厂规定者可参照以下规定:a.运行 612 个月或切换 20004000 次后,应取切换开关箱中的油样作试验;b.新投入的分接开关,在投运后 12 年或切换 5000 次后,应将切换开关吊出检查,此后可按实际情
23、况确定检查周期;c.运行中的有载分接开关切换 500010000 次后或绝缘油的击穿电压低于 25kV 时,应更换切换开关箱的绝缘油;d.操作机构应经常保持良好状态;e.长期不调和有长期不用的分接位置的有载分接开关,应在有停电机会时,在最高和最低分接间操作几个循环。(4 为防止开关在严重过负载或系统短路时进行切换,宜在有载分接开关控制回路中加装电流闭锁装置,其整定值不超过变压器额定电流的 1.5 倍。(6) 发电厂厂用变压器,应加强清扫,防止污闪、封堵孔洞,防止小动物引起短路事故;应记录近区短路发生的详细情况。4) 、变压器的并列运行(1) 变压器并列运行的基本条件:a.联结组标号相同;14b
24、.电压比相等;c.短路阻抗相等。电压比不等或短路阻抗不等的变压器,在任何一台都满足本规程(2)节规定的情况下,也可并列运行。短路阻抗不同的变压器,可适当提高短路阻抗高的变压器的二次电压,使并列运行变压器的容量均能充分利用。(3) 新装或变动过内外连接线的变压器,并列运行前必须核定相位。(4) 发电厂升压变压器高压侧跳闸时,应防止厂用变压器严重超过额定电流运行。厂用电倒换操作时应防止非同期。5) 、电器直接线图156) 、其他电器设备包括:高压断路器、互感器、高压隔离开关、避雷器高压断路器:高压断路器是高压输配电线路中最为重要的电气设备,它的选用和性能直接关系到线路运行的安全性和可靠性。161作
25、用 (1)通断正常的负荷电流和过负荷电流;(2)在保护装置作用下,自动跳闸,切断短路电流。2类型 (1)高压断路器按采用的灭弧介质分1)油断路器 按油量大小分为少油和多油两类。多油断路器的油量 多,兼有灭弧和绝缘的双重功能;少油断路器的油量少,只作灭弧介质用。2)六氟化硫 (SF6)断路器3)真空断路器4)压缩空气断路器SF6 断路器和真空断路器目前应用较广,少油断路器因其成本低,结构简单,依然被广泛应用于不需要频繁操作及要求不高的各级高压电网中,但压缩空气断路器和多油断路器已基本淘汰。(2)高压断路器按使用场合分 1)户内型2)户外型互感器:1、互感器 电流互感器和电压互感器的统称,又称仪用
26、变压器或测量互感器。2、主要功能:17(1)变换功能 将一次回路的高电压和大电流变换成适合仪表、继电器工作的低电压和小电流。(2)隔离和保护功能 作为一、二次电路之间的中间元件,不仅使仪表、继电器等二次设备与一次主电路隔离,提高了电路工作的安全性和可靠性,而且有利于人身安全。 (3)扩大仪表、继电器等二次设备的应用范围 通过改变互感器的变比,可以反应任意大小的主回路电压和电流值,便于二次设备制造规格统一和批量生产。互感器的二次侧的电流或电压额定值统一规定为 5A 及 100V。 高压隔离开关:1. 主要功能 隔离高压电源,以保证对其他电器设备及线路的安全检修及人身安全。因此其结构特点是断开后具
27、有明显可见的断开间隙,且断开间隙的绝缘及相间绝缘都是足够可靠的。2. 使用特点 隔离开关没有灭弧装置,所以不容许带负荷操作。但在以下情况的隔离开关可以用来合闸、分闸。1)400V 电压等级的可在载流 5 安以下拉合;2)10KV 电压等级的可用来拉合站用变或空载电流不超过 2A 的变压器。3)无故障的避雷器和电压互感器的分合闸; 4)35KV、长 10Km 以内的无负荷运行的架空线;185)10KV 长 5Km 以内的无负荷运行的电缆; 3. 类型 1) 按安装地点分 户内式和户外式;2) 按有无接地开关分 不接地、单接地、双接地;避雷器:用于保护电力系统中电气设备的绝缘免受沿线路传来的雷电过
28、电压的损害、或避免由操作引起的内部过电压损害的保护设备,是电力系统中重要的保护设备之一。2. 基本使用原理 :避雷器必须与被保护设备并联连接,而且须安装在被保护设备的电源侧,如图所示。当线路上出现危险的过电压时,避雷器的火花间隙会被击穿,或者由高阻变为低阻,通过避雷器的接地线使过电压对大地放电,以保护线路上的设备免受过电压的危害。3. 类型介绍( 国内普遍使用的避雷器)(1) 阀式避雷器 (包括普通阀式避雷器和磁吹阀式避雷器)(2) 金属氧化物避雷器(氧化锌避雷器) 是一种新型避雷器,是传统碳化硅阀式避雷器的更新换代产品,在电站及变电所中已得到了广泛的应用。 5、实习总结19通过两年的发电厂及
29、电力系统专业知识的学习,我们对电力系统及发电有了初步的理论认识 。为了更好的认识与了解专业知识,拓展实际操作的知识,我们 9 月 13 日在陆水水力发电厂开始了为其两个星期的跟班运行实习。通过实习,使我更加深刻的认识了发电厂的生产过程及其电力行业的了解,并对电厂内设备有了一定的认识。我们到电厂的第一天就行进了安全规程教育,为了保证同学们正常安全的完成两个星期的实习,更确保电厂的生产顺利进行。安全规程学习完毕我们又跟随着电厂的工作人员们参观了电厂的厂房、变压器及开关站,在整体上初步认识了一下电厂的各个生产部分。我们是实行五班四倒的上班制度,而真正的电厂运行工作人员是实行的三班两倒制度,这样我们在
30、上班的时候就比师傅们轻松很多,虽然上运行班的师傅们在上班时候也是很无聊的,但是他们始终保持着一个负责的态度,认真坚持着自己的岗位。这次学习还学到值班员岗位职责、安全职责、值班制度和交接班制度,培养正确的劳动观、人生观、价值观,为以后确保所从事工作岗位的安全生产奠定思想和理论基础。通过两个星期的学习锻炼了我的体魄,改正了我眼高手低、怕脏怕累的缺点,见识了老一辈运行人几十年经验得出的“绝招”,更加学到了很多实用的操作技术,而且我更深刻的体会到团队合作的重要性,整个发电过程和事故处理都凝聚了团队的力量。回顾实习的这段日子,我感触颇深。通过这次实习,我们不仅20将在学校的理论知识与具体的生产实践结合了
31、起来,而且通过师傅们的讲解,对电厂的生产流程有了更深刻的理解,从开始的懵懵懂懂到后来对系统和设备的熟悉,我也一步一步的走向成熟,并且在工作中养成了勤动手,多动脑的工作习惯.在这里,我要学的是师傅们成功的工作经验,是师傅们对工作的热情和对事业的责任心。通过实践,原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固,原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿,加深了对基本原理的理解和消化。通过和师傅们的接触,我不但从他们身上学到了许多宝贵的运行经验,更从他们身上学到了许多做人的道理。通过这段时间,让我深刻的认识到运行这一工作是一项责任很强的工作,也是技术性很强的工作,想成为一名新时期合格的运行人员我还需要走很长的一段路
32、,在这条路上我将以更高的标准要求自己、更多的知识来武装自己,将安全稳定运行落实到实处。实习生:xxxxxxxxxx 年 xx 月 xx 日21原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案各支行、部:为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,进一步加大精准扶贫工作力度,确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求,结合我县实际,特制定本实施方案。一、总体要求认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,
33、把脱贫攻坚作为重大政治任务,以同步小康统揽扶贫开发总体目标,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路,坚持“开发式”金融扶贫,推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,坚决打赢脱贫攻坚战。二、目标任务22按照十三五期间(2016-2020 年)坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标,围绕“贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体贫困”的总体要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势,创新金融扶贫体制机制,丰富扶贫信贷产品,帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富
34、,改善贫困地区发展环境、激发经济活力,坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,综合施策,精准发力,探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。 在 2015 年建档立卡贫困户评级授信的基础上,2016 年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达 100%,2016 年计划单列专项扶贫信贷资金 1 亿元;到 2020 年底,计划累计投放扶贫信贷资金超过 4 亿元,其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放 2 亿元,并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。三、扶贫范围及实施主体(一)扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。(二
35、)实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。四、工作重点及规划23(一)实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段,立足各地资源禀赋和产业基础,因村制宜,扶持贫困村发展“一村一品”,大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放,努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展,带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程,加大信贷投入,全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设,实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”,增加资金项目投入,加大金融信贷扶持力度,鼓励支持
36、有创业需求和创业能力的贫困户,通过创业实现脱贫。从 2016 年起,实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速,产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升,到 2020 年,计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于 2 亿元。(二)实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业,帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业,积极促进大众创业、万众创新,以创业带动就业,实现“就业一人,脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”,实施助学圆梦工程,在开展政策性的生源地助学贷款基础上,进一
37、步扩大扶助范围和延伸支持对象,做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举,打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道,阻断贫困现象代际相传。从 242016 年起,每年新增创业就业扶贫贷款不低于 1000 万元,到 2020 年,确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过 5000 万元。(三)实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题,信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持,增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重,支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目,把资源优势转变为经济优势、扶贫成
38、效。从 2016 年起,持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放,到 2020 年,累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过 3000 万元。(四)实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程,为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持;支持贫困户危房改造,帮助改善居住环境,发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到 2020 年,注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过 3000 万元,金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。(五)实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所,加大
39、电子机具布放,为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务,实现贫困村金融服务“村村通”,打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和25产品宣传普及力度,触角延伸到村到户,让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。五、实施步骤(一)组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标,在 2016 年一季度之前,要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署,制定实施方案,成立组织,落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”,召开扶贫工作动员会议,开展扶贫专题培训。(二)摸底建档阶段。2016 年 6 月底之前,必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐
40、户上门开展摸底调查,对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案,对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020 年期间,与当地扶贫办建立协作联动机制,及时掌握贫困户脱贫、返贫情况,实行动态管理,对脱贫户继续给予有效信贷支持,对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。(三)全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目,加大与县政府及有关部门对接,加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接,制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单,确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。26(四)巩固提升阶
41、段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚,四年巩固提升”的实施路径,对 2016 年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺,扎实做好 2017-2020 年巩固提升阶段各项工作,对已经脱贫的农户,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免出现边脱贫、边返贫现象;对已经出列的贫困村,原有的扶贫政策保持不变,确保脱贫农户生活水平稳步提高,出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。六、工作措施及要求(一)统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措,金融扶贫既是一项政治任务,也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此,要切
42、实增强使命感和紧迫感,勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范,以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风,全力以赴推动脱贫攻坚;要聚焦精准扶贫脱贫,谋划工作思路,倾斜资源配置,加大信贷投入,扎实做好金融扶贫工作,确保取得实实在在的成效。(二)加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展,总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组,党委成员为副组长,各部门负责人为成员,统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室(设在信贷管理部),负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时,总行建立领导27班子成员和职能部门联系点制度(附件),督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和
43、方案的实施。各支行必须高度重视,相应成立金融扶贫工作领导小组,支行行长作为第一责任人,建立横向到边、纵向到底的责任体系,做到一级抓一级,层层抓落实。(三)强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动,围绕地方政府扶贫开发主导作用,扎实做好金融扶贫工作;加大与地方政府代发、代管资金业务的合作,积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行,增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等,加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作,拓展“小微企业贫困户”、“涉农企业贫困户”等金融扶贫模式,带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持,为贫困户生产经营提供
44、优惠的信贷资金。(四)实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求,不断创新金融产品和服务模式,出台“金农扶贫贷”等信贷产品,实施“四优先、三优惠”金融服务方案,即:优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务,贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续,优化办贷流程,打通绿色通道,实行首问负责制和限时办结制,坚持公平公正、公开透明,确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。(五)加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制,发挥考核28导向作用,坚持尽职免责、失职问责,做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析
45、和督促落实,实行“月监测、季通报、年考核”评价机制,做到时时清、事事清、人人清。从 2016 年起,总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴,对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰,反之则严肃问责。(六)健全保障措施。强化协作联动,与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制,加强统筹协调,及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动,认真做好组织动员、业务培训等工作,要根据省联社扶贫培训内容和要求,组织本行培训,提升专业化服务水平。强化监督管理,加大对金融扶贫政策执行情况的检查,发现问题及时通报,
46、限期整改到位。强化政策宣传,积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度,加强对广大贫困地区金融知识的普及,营造浓厚的扶贫攻坚氛围,促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际,结合本方案,抓紧落实,确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。县政府班子党风廉政建设工作总结 292015 年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务,依法全面履职,在推进经济社会发展的同时,把反腐倡廉放在更加突出的位置,经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。 一、全力以赴促发展、稳增长,经济实现持续较快发展。一年来,县政府领导班子围绕年度目标,积极主动
47、厘思路、谋良策、抓重点、促落实,经济社会实现平稳较快发展。预计,全年完成地区生产总值 234 亿元,同比增长 10%。规模工业增加值 130 亿元,增长 13%;固定资产投资 245 亿元,增长 13%;社会消费品零售额77.8 亿元,增长 12.3%;财政收入 28.5 亿元,增长 8%;地方财政收入 16 亿元,增长 12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第 1 位、第 2 位、第 4 位。实现进出口总额 2.4 亿美元,理士电源进入 “中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县(市)榜单位列 48 位、全国县域经济创新力 50 强
48、榜单第 29 位。 重点做了以下工作:一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件,推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业 32 家,总数达 266 家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业 50 强榜单。新增 4 家国家高新技术企业、3 家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全30国新三板股转中心公开挂牌,美信铝业等 5 家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”,产量达 108 万吨;小麦单产 511 公斤,连续三年超千斤。新增农民专业合作社 5
49、6 家、家庭农场 581 家、农业产业化龙头企业达 120多家。美好乡村加快建设,示范村增至 24 个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务,植树造林 2 万亩,建成森林长廊示范段 30 公里。服务业质量提升。服务业完成增加值 70 亿元,增长9.1%,新增 4 家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪,首批 45 个农村淘宝村服务站建设运营,濉溪电子商务公共服务平台基本建成,农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营,京东中国特色濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业,濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业 31 家,全县达 101 家,我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件,优化招商思路,提升服务环境,促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目 27 个,利用外资 2.1 亿美元,增长15.6%,一批重大工业项目落地建设。全县 171 个重点项目完成投资139.2 亿元,华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产,淮六路、泗永路、南双路等大修工程