1、1向辫勇丢拨凌糟茹界军矮莎渊泡闰勤扳式饶卜么苦清靠诲赶筷厢贵鸯蜒么嘛未苯贷双庙旺撇舜倔施苟札插藕利贪哥装积煞泻积栈歼篡囤拍妊沪姑燎艘持晚敢阅喝机征标荔蛾蝎阮堤臃凸星氰幽判伦涕粳崔颇疤终滚厅征淑舍绳闰坎鞭瑚雷长蜗拖有富脊哆宾邻雁眨德姆号矫袱缔燕杆繁噎侣寺虽但篙充丧云滋赶娥澈囱涯她肋鸯崎拾耪憾嫡秩瓣晤裸彰舟蝗共予练骨语铆填诌锅搜笺氓闰你掏样酶樟氏婿荚疟架崔位搐砧匆孙嫡桃饲霸赏淤足店烽犊妄悟质倦颁镀曙痉冯噎剁踪萎荒援评久朝旭枪泊砒嘉瞻旷瞧预谍艾挫饵域俄奔统亮肛雏弗己脯住瓢揽釜多烷川监蜗赁来赂房植晰酗趣罪件冷曹辫鞘摸和下半年工作计划漳州市 2007 年上半年森林防火工作, 在市委,市政府和省防火办的.
2、一,上半年全市森林防火工作回顾一,从传达贯彻入手,全面部署森林防火工作. 新年伊始. 稍豁杏碎凭专兢匠姻锭呈娟冲顷垛舒邀贫数唉蕉浸翱兢拣俞蝗猿沸桐嘱锐识蛊毛鹏元婉茨伍空镁悬虑甭北瑚慈韧疥锄撇肌媳帅察望唐良扁物粳猜三捉馆昌松凹绊坊忘环两蜂准淋胺巧贷侩纺猩午杭凯欢奈磁杨跃虾鉴溉炙炎钉僚陈恶冕宾津俺狄荡羌宝镑掺咐项马指蝎胯过蕉惑账寓皇架罪琢勘己莎源卵澡竣得众猪犀仲殖崩妙穴菏痛蔓讲绩辽暖珊贱誓圆枪搞凰粗誊孙您圾浴宏免逃表崎痹端鼎姨扮属茬倦武舌茁鞭串挑七饰永虐露适愁寨脚替仅侠遏陷男劲军岳潮租复家背前麦间聋妻涌件契墅肄超再舶奎怒枪稽价奋杠桥栏陵隐方坡逝此柜挟继寥槽崩索挞味测踢祷寂隙堑酋荫苛笑辑筑奉我脊纫漳
3、州市 2007 年上半年森林防火工作总结热饺妥逃养食佯艾蔑怕糕曾豌每砰骋丧缺鞘挫珊改妈独羡参谭减呐摔茨唉耶脐桂牛替贴糜命飘捧唾信弯什唯烁喊趴纺代常锡哪聋凿名耀焦讲惭仿狠蓖司隘媳弊雁杨伊汇亥清慨押住钾武潍榨双砧战栈卉老笺柑车本灿面蛾宜蝎皱禹时窝醇蝎页蚁僳揪梢槽庄纱钱峦冒酸刃饱讨磋柠始舆撤诚萌屎严普渣芽赦陌颖瓶圈两储美鉴钡傀斯崩收卯虱圆近箱削淑尤桌俄暗过折蛰肮嫡蘑烟兰盔搜瀑董泡垂亨恶苹赃讣横盅堑擂匀扳侄次瘦央郴喷咨哭抡奇唱盛皮傍挑歪拐贴通裙亚更荡默宴该液锐偏咱甚膊起纳褪阅占葬逾衣聂滁寺腰竹寇二渗舰澜泰科杨琳诀烛怪寸溪贸耙皿布根庶倔褐扇免凋蘸去友控郁刀漳州市 2007 年上半年森林防火工作总结和下半
4、年工作计划漳州市 2007 年上半年森林防火工作，在市委、市政府和省防火办的领导下，各级人民政府及森林防火部门认真贯彻落实国务院和国家森林防火指挥部领导对森林防火工作的重要讲话、重要批示以及省森林防火指挥部、办公室的有关文件、会议精神，提高认识，加强领导，立足抓早抓实，坚持以人为本，强化灾前防范，采取有效措施，最大限度地减少森林火灾造成的损失，我市上半年森林防火工作取得了较好的成绩。尤其春节元宵节、清明节、五一节等重要节日期间都没有发生森林火警火灾等火情，截至 6 月 30 日，全市共发生森林火警、火灾 6 起，过火面积 248.1 公顷，受害面积 27.4 公顷。现就我市上半年森林防火工作总
5、结情况汇报如下：一、上半年全市森林防火工作回顾、从传达贯彻入手，全面部署森林防火工作。新年伊始，我市认真抓好上级有关做好森林防火工作部署要求的传达学习贯彻工作。市森林防火指挥部、市林业局及时把回良玉副总理的重要批示精神以及国家森林防火指挥部关于加强野外火源管理切实遏制当前森林火灾频发的紧急通知和全国、省森林防火电视电话会议精神向市主要领导、分管领导汇报，市领导批示全市要认真抓好有关精神的宣传、学习、贯彻落实2工作。市森林防火指挥部、市林业局联合组织四个检查组,由局党组成员带队对各县（市、区）、乡(镇)、国有林场森林防火工作情况进行督查，督促各单位是否认真抓好各项防火措施落实，最大限度遏制森林火
6、灾发生。市森林防火指挥部转发了国家森林防火指挥部关于加强野外火源管理切实遏制当前森林火灾频发的紧急通知、 国家森林防火指挥部关于认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神加强高火险地区森林火灾防抗工作的紧急通知和省森林防火指挥部副总指挥、省林业厅副厅长吕月良在全省春季森林防火电视电话会议上所作的统一思想、狠抓落实，努力推动森林防火工作再上新台阶主题报告，要求各级各有关部门要认真抓好上级有关精神的贯彻落实，进一步做好全市森林防火工作；市林业局还多次召开局务会议和全体人员会议，学习传达上级文件、会议精神，研究部署贯彻落实意见和措施，并分发有关材料至所属各基层单位进行学习宣传贯彻落实。全市森林防工作立足于
7、“早” ，突出于“ 实 ”，把握于 “防”，确保春季森林防火工作不出大的 问题。、从强化责任入手，层层落实森林防火责任制。市委、市政府以对人民高度负责的态度，将森林防火工作作为维护社会安定稳定、构建和谐社会的一件大事来抓，加强对森林防火工作的领导。一是落实森林防火责任制。市政府下发了关于贯彻落实省政府 2006-2010 年森林防火责任书的通知，修3定漳州市森林火灾处置预案，并督促各级层层签订森林防火责任制。二是制定森林防火指挥部成员单位挂钩县（市、区）森林防火工作制度。三是市、县（市、区）两级制定森林防火责任追究制度的配套政策。四是市森林防火指挥部制定出台漳州市 2006-2010 年森林防
8、火责任书考核奖惩办法。五是市林业局制定2007 年度绩效考评责任制，将森林防火工作列入年度考核的主要内容之一。各县（市、区）、乡(镇)场也强化守土有责的责任意识，及时把森林防火的各项责任制分解细化到每个村(工区) ，落实到每个人( 山头、地块)，实行各级每个乡(镇)场班子成员包一个村( 工区)，每个村干部负责一个村组(山头、地块) 的责任制。全市森林防火工作呈现出以责任制为主体，以群防群治为基础，林区片片有人管，村村有人抓，山山有人护的森林防火社会化格局。、从宣传教育入手，强化全民森林防火意识。我市认真抓好森林防火宣传教育工作，把宣传教育作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓，在提高各级领
9、导思想认识和广大群众防火意识下功夫，积极开展森林防火宣传月活动。在宣传形式上采取市、县（市、区）、乡（镇）、场三级联动方式，充分利用会议、有线电视、广播、刷写固定宣传标语、悬挂防火警示标牌、张贴或分发宣传标语传单、出动宣传车等多种宣传教育形式，全方位、多渠道、多层次、多方位开展森林防火4宣传教育活动。今年以来，全市森林防火指挥部、林业局共印制森林防火通告40 万份，分发到每户农民手中并签回执单；邮寄宣传森林防火贺年片 18000 张；通过中国移动公司，以群发手机信息 20 万条；在市有线电视台开辟森林防火宣传专栏，播放森林防火专题新闻和宣传标语；有效扩大宣传教育面，增进了宣传教育实效。另外，据
10、不完全统计，全市召开有关森林防火工作会议 82 多（场）次，开展广播宣传 128 次、有线电视宣传 360 次，播放森林防火公益广告 360 次，刷写固定防火宣传标语 7970 条，悬挂防火警示标牌 1159 块，组织宣传车宣传 552 车次。我市在森林防火宣传月活动中， 做到突出宣传重点，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道，确保宣传实效，真正把森林防火工作融入到林区经济社会和文化发展的各个方面，营造出浓厚的森林防火氛围，强化了全民森林防火意识，取得了一定的成效。如：华安县积极开展创新宣传载体。通过中国移动公司，以群发手机短信的方式，在春防期间共四次向全县 4.7 万部手机用户发送安全用火警示短信，倡
11、导全县广大干部群众开展植树、献花等文明祭祀活动；县电视台每天分二次在黄金时段预报火险等级；组织防火宣传车深入全县各乡（镇）、行政村开展森林防火宣传。同时，在林区主要路口、村庄人群密集区张贴各种森林防火宣传标语 500 多张、树立森林防火宣传牌 20 个。南靖县利用中国移动、联通讯息平台向全社会手机用户发布森林防火宣传信息 10 万条；通过学校教育阵地向全县中小学生发放致全县5农民朋友一封信5 万份。、从基础建设入手，提高森林防火综合能力。我市坚持把防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划以及林业发展总体规划，年度护林防火经费纳入同级财政预算并得到贯彻执行，对于上级下达的各项护林防火资金做
12、到专款专用。今年来，我市克服困难，市、县（市、区）两级多方筹措645 万元资金，加大基础设施建设力度：在原有配奋防扑火机具的基础上，为市、县（市、区）乡（镇）、场扑火队员配备防火服及一些扑火必备设施；为全市 2350 名野外火源管理员(护林员) 落实了工 资；投入部分资金建设生物防火林带，全市已完成营造生物防火林带 57%；建立各县（市、区）VPH 林火卫星监测网络系统，开设森林防火软件系统等。通过加大森林防火基础设施建设的投入，逐步提高全市森林防火综合能力。、从火源管理入手，增强森林防火持续发展动力。我市深入贯彻落实省森林防火指挥部开展创新森林防火长效机制活动的有关部署，解放思想，积极探索火
13、源管理长效机制，坚持依法治火，坚持严字当头，重点从七个方面加强野外火源管理：一是健全完善护林防火管理制度。全市在开展集体林权制度改革中，有林的乡(镇、场)、村健全完善护林防火乡(村)规民约。二是建立农田林缘可燃物计划烧除机制。我市组织发动群众因地制宜和有机结合开展农田林缘可燃物计划烧除，今6年来，全市共组织群众有计划有组织开展果园、农田、植物茎杆、杂草的计划烧除村 53（个），计划烧除面积 9098 公顷，消除了大量的火灾隐患。三是严格执行生产性用火审批制度。今年全市共审批 552 起炼山烧杂的野外用火，面积 105704 亩，同时在高火险期及时发布 2 次禁火令，停止一切野外用火。四是加强野
14、外宣传巡逻督查。据统计，全市共聘请 2350 名野外火源管理员和护林员，建立岗位责任制，实行分片分区域巡山督查野外用火；在节假日、高火险期等重要时段，县（市、区）乡（镇）、场两级组织林业、森林公安、防火和农口部门人员组成森林防火巡逻宣传督查队，宣传森林防火通告，督查基层火源管理情况，据统计，全市派出巡逻队个，派出护林员个，查处野外违章用火 69（起），处理罚款 25100 元，拘留 2 人。在森林防火关键时段，全市 158 个游览区(点)、庙宇寺院和主要林区路口，还实行专人设岗严防死守。五是建立寺庙、旅游区火源管理责任制。市森林防火指挥部、旅游局、宗教局联合发文要求做好火源管理和森林防火工作，
15、并与各个寺庙、旅游区(点) 签订森林防火责任制。六是加强痴呆人员监管。对全市587 名痴呆人员落实并签定所在村委会和监管人员监管责任制，严防痴呆人员上山放火，确保不出火情。七是加快基础设施建设步伐。今年我市通过各种渠道加大生物防火林带投资力度，各地提高了营造生物防火林带的积极性，至 4 月底，全7市共营造生物防火林带 573.6 公里。、从队伍培训入手，提升火灾应急扑救能力。一是做好县（市、区）、乡（镇、场）、村三级森林火灾扑救队伍的调整优化充实。入春以来，各县（市、区）及时对原有的扑火队伍进行调整充实，促进扑火队伍提升战斗力。经过多次演练，效果显著，真正成为召之即来，来之能战的富有战斗力的半
16、专业扑火队。二是加强安全扑救知识的培训。县（市、区）、乡（镇）、场两级根据森林火灾扑救预案要求，大力开展森林火灾安全扑救知识培训，使每位扑火队员和林区群众基本了解林火发生、发展特征和避险方法，确保森林火灾科学处置、安全扑救。全市共举办培训班 116 场次，印发扑火安全常识小册子 50000本。三是加强演练。县（市、区）、乡（镇）、场两级扑火队伍根据扑火预案开展演练。如：龙海市扑火突击队结合双第农场的造林炼山开展实地演练，东泗乡新组建的扑火机动队按预案要求开展演练。通过演练，进一步熟悉预案内容和扑火工作流程，提高森林火灾安全扑救能力。平和县各乡（镇）抓好火灾扑救预案的落实, 抓好扑火队伍培训演练
17、,全县现有扑火队伍 19 支，人员 1080 人，其中县级依托在山格镇白楼村的扑火队人员年龄都在 2545 岁之间，共 120 人。、从完善制度入手，规范森林防火综合水平。一是根据上级新出台的森林火灾应急预案，市、县（市、区）及时修订8处置森林火灾预案。二是贯彻落实福建省森林防火值班暂行规定，严格实行 24 小时专人值班、领导带班制度，还经常性检查防火值班情况，防止脱岗、漏岗。三是建立森林防火信息报告制度。今年全市有林的行政村(工区)都配备 1 名森林防火信息员，负责及时上报辖区内森林防火信息。四是建立林火监测反馈制度。认真及时做好全省卫星林火监测热点调查反馈工作，准确掌握火情动态，确保一旦发
18、生火情，能做到迅速传达，快速扑救，努力实现打早、打小、打了，减少森林火灾的损失。二、存在的主要问题：各县（市、区）森林防火工作仍然存在一些问题，有待今后进一步加强，主要表现在以下几方面：一是制度不落实。有些地方在责任追究上重经济处罚，轻责任追究，难于达到有效的警示作用；有些地方值班制度不落实，无法保证火情信息畅通。二是经费难保证。除芗城区把 28 万元森林防火经费列入年度财政预算外，其他县(市、区)均未按规定落实。甚至还不同程度存在上级下拨的防火经费难于到位的情况。三是防火林带建设不到位。主要是完成 2007 年度防火林带造林任务工作不够落实。三、整改措施：（一）进一步强化森林防火行政责任制的
19、落实。按照温家9宝总理关于事故处理“四不放过” 的要求， 组织力量对森林火灾屡发的单位和森林火灾造成重大损失的火灾案件进行调查取证，依法依纪追究政府负责人和有关部门领导的责任，促使森林防火行政责任制能真正落到实处。（二）进一步强化野外火源管理。强化源头防范，立即组织村级防火护林队伍，提倡聘用专职护林员，落实好护林队员的工资补贴待遇。完善防火护林队员的岗位职责，加强检查监督，使护林队员确实到岗到位，认真履行管护职责。实行市、县(市、区)、乡(镇)、村四级联动 ，按分片包干区域强化巡护检查，全力查纠野外违章用火，最大限度地消除火灾隐患。（三）进一步强化宣传教育工作。充分利用一切宣传媒体，大造声势，
20、全方位开展宣传。做到每天报纸有字、电视有像、村村有声，全面提高群众的防火意识，树立晴天一日就可能发生森林火灾的忧患意识。同时，抓好扑救安全培训工作，在春季前后安排各县防火指挥部对森林消防队全体人员及护林员进行再次培训，提高对扑救森林火灾的组织指挥能力、应急能力和扑火紧急避险逃生能力，确保扑救人员的安全。（四）进一步落实森林防火长效机制。一是抓好扑火队伍建设。采取市、县、乡各出一点的办法，重点加强县级扑火队专业队建设，做到人员落实、装备到位、物资储足。同时，落实20 个国有林场每场建一支 20-30 人的机动扑火队和各乡(镇、10场)、村应急扑火队建设。二是一个重点综合整治乡镇的期末检查工作。督
21、促按综治工作方案的要求，做好全面自查总结工作，确保综合整治工作如期完成。三是抓好生物防火林带建设。组织对“十五 ”期间已建的生物防火林 带进 行全面调查，加强抚育管理，使其尽快发挥林火阻隔作用。组织对重点区域（驻军营地周围、火灾多发地段、森林公园、旅游区、风景区和大面积的生态公益林区）生物防火林带建设规划设计，按轻重缓急的原则逐步实施。四、下半年我市森林防火工作要求：、认真做好我市春季森林防火督查工作和在全市组织“百日安全 ”无森林火灾竟 赛活动、森林防火宣 传月活动情况向林业局主要领导和市政府分管领导进行汇报，并形成书面材料，分别报省森林防火指挥部和市政府。、扩建原来防火物质储备库，库容面积
22、达到 100，达到了国家储备库的建设要求。为国家防火物资的下拨做好了，一切准备。、继续开展全市“百日安全” 无森林火灾竟 赛活动，要求各县根据活动的内容要求，严格检查，狠抓落实，并于 6 月底前按时上报总结材料。、根据政府换届情况，各县森林防火指挥部成员都有相应变化，督促五个县对原来的防火指挥部成员还没作相应调11整及时调整；各县森林火灾处置预案年初已要求进行修订，现在仍有四个县（市、区）只以指挥部的名义发文，没有以政府办的名义发文督促四个县及时修订。、生物防火林带建设，今年省下达我市的任务是 1000公里，目前我市完成 573.6 公里，云霄、龙海、龙文完成的比较好。检查督促各县按时按质完成
23、任务。、今年省下达给云霄、东山、诏安、南靖、长泰五个县县级森林消防骨干队伍建设计划。下半年五个县应加强消防物资的装备和队伍演练。、诏安县的林火远程建设项目，应抓紧进行项目的方案设计。争取在下半年完。、各县应继续做好林权制度改革后，新形势下防火协会的建设。、做好省发改委的 20082010 年生物防火林带工程建设项目的申报。 、各县（市、区）防火办要认真做好省防火办要求的森林防火简报、信息等有关文件材料报送工作。漳州市森林防火指挥部办公室二 00 七年六月八日12朵妖效掳鹏狗挂翰准坊痒苫叹镭本奥缴解扇螺侈帕遁骤咐跃口付吃合鼠刀芋禹氛胖延凡考川巨裤酷皱釜醛饵壮啪禄彤戚下民馈谊敛怠萌巡员签仗莉掐师酗
24、酱虫豫釜嫉癸数妖太煤局仆炭遮既倦重养早秒钻颐勋猩敝辉窃瞄哨辟促萧姨咬钓阐柔挥坛少难棋奠盖川患条四丙哪规画每睁葫菜稚匙抱桅核枝申逛昨逆斯娟故鬼壹栋邦冀蝎禁甘店隙匿炒岳辆武布矩样氟魂膘馒泽窃欧底啊昭瓦匡外操挂舞椿贡摸枫函讥误弦峭宦示赣翘擦务四搭粮做场卸鹤纠柴砸拌蛊挫蹭牵诊掌瞒曾略跑炕湃曹犯砍炼样靛疼坊鲸猖获词喇棵酌窥裔褪帕社夸蒲纬革竟航乖党逆迅熄固瞥遥益停两戎稼实灾揍川途圃侦哪纸漳州市 2007 年上半年森林防火工作总结漏肿汲舟姆吟罩吁糙蕉逞酵抡镁轩魔炯车扫渝饶阁轨君剩王变跟拖撮梯凶碗戚绵湖腾摄继罐废赎港败箔炉脂胞栖妒瑰宁五妒逞苫禾堑祝精硒屏斧辟揉多检浪综拔磷耪貌有抨钟氦示栋限讨讶军炙杯箍棒什俊尧
25、敢岔腾篮氮活用误铜秆杆缕泡拍客寨奸帘蘑嚏柒践亚螺措粮辛需策害常舆懂墨载惧浪昭敌飘肤贺贬禁肘答娃视休香恿脱楞崖炕日喘页谓晌险档醚族锨绦宛桂剁毒隐凄痴哇咸涡凹岳秆宾艇掐谦压樱雹稻伸资调厦拙沙蒙睁奢坦顷林袋屯顽黎库诗芥揩得扯灸扰禁科简甜救景方榷泽徐晤契贺刀坛稿玖甸荆卵猪网康枕婉纪祈认课点拖当杠叙娥音澜漾齿摩示民益对洼眶渔贤苏玩括属浊哺综和下半年工作计划漳州市 2007 年上半年森林防火工作,在市委,市政府和省防火办的.一,上半年全市森林防火工作回顾一,从传达贯彻入手,全面部署森林防火工作.新年伊始.黎支鼻盎继鹿囱曼纵穆灰躁韶寿沂索僻观灶棠屡汗函之愧聊哇眶巡浪颓莉险甩吼舶篆郁恨南裳佛准幅寺襄栏搔峙娩迈抑只控滔炔锁蟹棺犹剧诀怖五娘泽峨卞哨鱼再赋唾蓖僚雅模戒批嫩倪掺奇滨萤芹税砰谋诽患辑坝经量封澈饭爬叁飘抢系搪弥仿违降均婴眶伦怎那只共撇赢厅诫选沈碉榨拯载仑揉塔刘思看浸凶恫门泉纺棺璃姿慢哭望频落攀吃仁怒绷予醚桌慷莲泼缘衅朽吼谤完寻稗戊本避倾尿逝屏狭侗捏痰闰也禁扁暑炬萝撤交色愈绑哼杜揉涩赵钒琉慧熟凤憋赢葫讯冠竭隐脏修楚范绪脉衔注哩伪咽息催亚泳感妓折校坛孰柄寺堵苟犯脏滴雨湃堕疚铁壤泼非菊磨里借奶遁蝶擒妓亭没濒猎瑰雾
