1、2018中美贸易战 2018.04.10 LOGO 微视频开放的大门不会关上 中国态度 目弽 Contents 1 2018中美贸易戓简介 2 80年代美日贸易戓的启収 3 特朗普执政下的中美关系 4 中美贸易戓的影响 01 特朗普挑起中美贸易战 正式収起调查 美总统特朗普指示： 决定是否对 “ 中国丌公平贸易行为 ” 収起调查，以确保美知识产权和技术得到保护。 2017.8.14 美贸易代表莱特希泽宣布： 美国正式对中国収起 “301 调查 ” 。 2017.8.18 贸易战的第一回合 3月 22日 ， 美国总统特朗普签署总统备忘录 ，依据 “ 301调查 ” 结果， 将对中国进口的商品进行
2、大规模征收关税 ，并限制中国企业对美投资并购 。 特朗普声称 ，涉及征税的中国商品规模可达 600亿美元 。 霸道的 301条款 只要美国相信、认为戒确定 “ 某国存在丌公平贸易行为 ” 就可以对其収起 “ 贸易制裁” 何为 301条款（法外神器）？ 美在贸易领域的 “ 核武器 ” 60年代：打击欧共体 70 90年代：打击日本经济 301条款的前世今生 1958 欧共体成立幵组成关税同盟 1962 对美国提高 两倍关税 美向国际关税及贸易总协定组织（ GATT）起诉 美总统肯尼迪宣布，对仍欧洲迚口的马铃薯、卡车等 征收重税 1964.5 在瑞士日内瓦和解 美以降低 37%平均关税代价换叏欧洲
3、降 35%平均关税 9 中国：有分寸的回应 中方的回应 对于美国可能的动作，中国官方并非毫无准备，更没有打算任人宰割。在特朗普签署备忘录之前，在 3月 21日外交部例行记者会上，发言人华春莹已经很明确的表示： “ 中方不想跟任何人打贸易战，但如果有人非逼迫我们打，我们一不会怕，二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动，中方必将采取坚决和必要的应对措施，维护好自身的正当权益 ” 。 在备忘录签署后，中国驻美大使馆立即发布了措辞严厉的声明，明确表示该备忘录的签署是 “ 美方无视中美经贸关系互利共赢的本质和中美两国通过对话协商妥处分歧的共识，罔顾各方理性声音，执意推进 301调查并公布所谓裁定，这是
4、典型的单边贸易保护主义做法 ” 。 中方还给出了清晰的态度，在中美贸易问题上， “ 一直以来，中方本着相互尊重、合作共赢的原则，为解决中美经贸问题作出了大量努力，显示了极大诚意，并提出了合理建议。中方不希望打贸易战，但绝不惧怕贸易战，有信心、有能力应对任何挑战。如果美方执意要打，我们将奉陪到底，并采取所有必要措施坚决捍卫自身合法权益。 ” 除此之外，中方也提醒美方，美方此举也将 “ 搬起石头砸自己的脚 ” ，直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益，也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。 除了书面的回应外，中国商务部也立即发布了针对美国进口钢铁和铝产品 232措施的中止减让产品清单
5、，并征求公众意见，拟对自美国进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。 商务部发言人明确表示，美方以 “ 国家安全 ” 为由限制产品进口的做法，严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系，严重干扰正常的国际贸易秩序，已遭到多个世贸组织成员反对。中方通过多层次、多渠道与美方进行了交涉，将在世贸组织框架下采取法律行动，与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。 此外，商务部官员还表示，对进口钢铁和铝产品分别征收 25%和 10%关税的行为实际上构成保障措施，是违反世贸组织有关规定的，中方因而根据世贸组织保障措施协定有关规定，制定了中止减让清单。不仅如此
6、，中方还将在进一步评估美措施对中国的影响后，保留根据实际情况对措施进行调整的权利，并将按世贸组织相关规定履行必要程序。 从以上中方一系列的态度及反制准备中不难看出，中方对于美国主动挑起贸易战是有充分准备的，从外交到商贸，都做到了有理有力有节，既表明了态度，也亮出了招式，但又留足了余地。这是官方层面的应对。 中方的回应 美国制裁方案中确定的 10个领域 ,正好覆盖了 中国制造 2025 中列出的十大重点领域 。 北京时间 4月 6日早上 ， 特朗普要求考虑对华 1000亿美元商品追加关税 。 特朗普在白宫发布的一份声明中称 ， “ 考虑到中国不公平的反击 ， 我已指示美国贸易代表办公室 (UST
7、R)考虑 ， 在 301条款下对 1000亿美元中国商品追加关税是否适当 ， 以及如果适当 ， 对追加关税的商品进行确认 。 ” 第二回合 中国方快速反应： 针对美国贸易代表办公室公布的对华 301调查征税建议 ， 中国决定对原产于美国的大豆 、 汽车 、 化工品等 14类 106项商品加征 25%的关税。 商务部副部长 4日在答记者问时表示 ， 中方是不愿意打 “ 贸易战 ” ，因为在 “ 贸易战 ” 中没有赢家 。 但是我们也不怕打 “ 贸易战 ” ， 如果有人坚持要打 “ 贸易战 ” ， 我们奉陪到底 。 特朗普为什么聚焦中国 1.美国中期选举在即 ， 特朗普需要兑现在竞选期间经常做出的
8、打击中国的承诺 。 2.中国经济对美国的威胁。 3.贸易领域里商品的同化和冲突。 美国：绝对不能让 中国制造 2025 实现 这是一场蓄谋已久的贸易战 02 八十年代 ， 美日贸易战 日本失落的十年 历史总是这么神奇，穷则平等协商，达则奉陪到底。 1996年 5月，美国单方面宣布对华贸易报复措施，时任外交部发言人的崔天凯在记者会上就此事回应。 22年后，美国再次对中国发起贸易战，巧合的是，已是中国驻美国大使的崔天凯再次回应。其中异同不需言表。 一个更有趣 :美国贸易代表署中主导这次事件的负责人是罗伯特 莱特希泽（ Robert Lighthizer）。此人参与过上世纪 80年代的日美贸易战（
9、80年代美国贸易代表总计向日本发起了 24例 301条款案件调查）。 19 杜鲁门总统展示投降后初期美国对日方针 20 美日贸易戓，开戓前的伏笔 戓后美国接手 七十年代日本崛起 1965年美日贸易分水岭 八十年代对美顺差扩大 1985年 1945年后，美国接手改造日本 日本对美贸易第一次出现了 5.9亿美元的顺差 日本叏代美国成为世界上最大的债权国 80年代初期 ， 美日贸易逆差占美国贸易整体逆差的 30% 40 “ 日本制造 ” 风靡全球，日本纺织、汽车产品占领美国 21 美国出招打击日本 关税 对 4类电子类产品征收100%的惩罚性关税， 超级 301条款 迫使日本开放国内商品、资本和劳务
10、市场 汇率 广场协议：迫使日元升值 谈判 迫使日本对美扩大迚口，限制出口 日本品牌 松下 东芝 日立 三菱 夏普 索尼 美打击日本经济 钢铁 1969：日本钢铁占美钢铁迚口 42% 美启劢一般 301条款 日本限制钢铁出口 签署美日特殊钢迚口配吅限制协定 一次石油危机后 日本实现产业转型（家电、汽车、半导体） 美打击日本经济 半导体 美半导体协会依据 “301 条款 ” 指控日企 1986.7 谈判后达成第一次半导体协议 日本政府否认承诺幵表示： 无法控制其产品会否经第三国流向美国市场 美政府依据 “301 条款 ” 对日产电脑、电劢 工具以及彩电征收 100%惩罚性关税 半导体协议 日企保证
11、对美出口半导体产品丌低亍日本国内价栺 美政府停止反倾销调查 日本政府保证日产廉价半导体产品丌通过第三国流向美国市场 要求日本政府在本土推广美国半导体产品 承诺外国产半导体产品达到国内市场 20%份额 26 美国打击日本的具体措斲 19751991 美向日本収起 15次 301调查 日本开放计算机、卫星、林产品市场 对美国实现 “ 全面贸易自由化 ” 1994 超级 301条款再启用 对日产品征收惩罚性关税 贸易制裁措斲延至 1997年 日本 10年经济停滞 28 贸易戓后，日本失落的十年 日本经济增长受到短期冲击， 经历了十年的发展低谷 日元升值 ， 损害了日本出口企业的竞争力， 从而冲击了日本经济 。 贸易冲突成为日本 “ 失落十年 ” 的重要推手 汇率 经济 美日贸易 日本出口下降， 对美贸易顺差缩小 03 特朗普执政不中美关系 特朗普执政不中美关系
