1、中国对外贸易及外商直接投资,纲要：,一. 中国对外开放格局的形成 二. 中国的对外贸易发展 三. 中美贸易 四. 中国的吸收外商直接投资 五. 中国的对外直接投资 六. 中国的主要对外经贸关系,一 . 对外开放格局的形成,1. 经济特区1979年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。 在一个国家或地区内，划出一定的区域范围，在这些区域范围的对外经济活动中，采取更加开放的特殊政策实行各种优惠的办法，创造良好的投资环境，鼓励和吸收外商兴办企业和其他事业，以促进本国或地区的经济发展。1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。其是兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等多种
2、行业的综合性特区，而不是单一的出口加工区；是经济特区而不是政治特区，只是在经济上采取更加开放的特殊政策和灵活措施去吸引外资的一种特殊形式。,2. 沿海港口城市的开放：1984年，中共中央决定进一步开放沿海城市。大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共14个沿海港口城市获得了经济特区的部分优惠政策，经济得到快速发展。3. 沿海经济开放区的开辟1985年后，中国先后决定在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。4. 开放浦东和内陆城市,海南三亚,上海，作为中国长江三角洲城市带的中心城市，是20世纪的
3、一个奇迹。大规模的城市扩张，有步骤的城市改造，高起点的城市建设，成就了一个日新月异的上海。今天的上海，不仅处在中西文化的交汇点上，而且处在中国古代传统和现代传统的交汇点上。面对国际化、全球化趋势，上海继续保持开阔、雅致、精明、沉稳的城市品格，向世界一流看齐，真正成为世界的上海。,第一步：拉开序幕1979年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊的优惠政策。 第二步：开放经济特区1980年正式确立深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。 第三步：开放沿海城市1984年国家进一步开放14个沿海城市。 第四步：开放沿海地区1985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环勃海地区作为沿海经济区
4、。1988年海南省成为经济特区，1991年上海浦东也成为对外开放区。 第五步：开放内地开放内地和边境城市。 第六步：进一步扩大西部地区的对外开放。,夏漳泉三角区,珠江三角洲,长江三角洲,环渤海地区,浦东,1.中国的对外贸易现状2007年, 中国出口$1.22万亿, 出口占GDP比率为36.1% 总进口为$9558 亿, 占GDP的28.3% 贸易顺差为 $2622 亿, 与2006年相比增长了48% 中国的外汇储备为 $1.53 万亿, 居世界第一 1998年以来, 出口和进口占GDP比率均有所上升Graph,二. 中国的对外贸易发展,Chinas imports, exports (tota
5、l and as percentage of GDP),2007年中国出口前十大市场分布（单位：）,2007年中国进口前十大来源分布 （单位：）,2007年中国前十位贸易伙伴 （单位：）,2.中国对外贸易发展回顾 对外贸易规模迅速扩大,中国进出口商品结构比较 （单位：%）,注：按SITC分类的商品构成可划分为初级产品和工业制品，其中初级产品包括食品及活动物，饮料及烟类，非食用原料，矿物燃料、润滑油及有关原料，动植物油、脂及蜡；工业制品包括化学成品及有关产品，按原料分类的制成品，机械及运输设备，杂项制品，未分类的商品 。,一般贸易和加工贸易在进出口贸易中所占比重变化情况,2001-2007年我国
6、出口、进口分企业性质情况 （单位：亿美元）,三. 中美贸易（2007）,中国对美国的总出口为 $3215 亿 中国从美国的总进口为 $652 亿 中国对美国的贸易顺差（总出口-总进口）为 $2563 亿Graph 美国在中国的对外贸易中所占比例有所下降 中国对美国出口占出口总量的比重从1999年的42% ，下降到2007的26% 中国从美国进口占进口总量的比重从1999年7.9% ，下降到2007年的 6.8% Graph 对美贸易顺差在中国贸易差额中仍占重要地位，但模式有所改变 Graph,Chinas trade with the US,The share of Chinas trade
7、with US,Chinas Trade Surplus,中国与佐治亚州的贸易,2007年，中国从佐治亚州的进口额为 $11亿 Graph 中国是佐治亚州的第三大出口市场 在中国对美国各州的出口中，佐治亚州居第14位,Georgia Export to China,四. 中国的吸收外商直接投资,1. 外商直接投资：是指一国投资者将资本用于他国生产或者经营，并掌握经营控制权的投资行为。它有三种表现形式： （1）投资者在东道国境内单独出资或者与其它投资者共同投资创建新的企业； （2）投资者增加投资扩展自己在境外的原有企业； （3）投资者收购或者兼并东道国的现成企业。,2. 中国吸收外商直接投资概况
8、,19791986年起步阶段 外商直接投资不仅数量不多、规模较小、主要来自港澳台地区和集中分布在四个经济特区，而且外商的投资项目追求短期回报的特征十分明显。 19871991年稳步发展阶段 外商投资额有较大幅度增长，投资结构改善，投资区域和行业有所扩大。 19921996年持续快速发展阶段 不仅投资额大幅度增长，平均项目规模扩大，而且投资领域不断扩展，中西部地区利用外资步伐也逐渐加快 。 1997年以来的调整阶段 1997-2000年，国内外环境的极为严峻，中国利用外商直接投资的增速明显放慢，甚至出现了负增长。2001年以后，利用外商直接投资恢复了快速增长的态势 ，2002年中国实际使用外资金
9、额首次跃居全球第一。,1997年以来中国利用外商直接投资情况,外商直接投资的区域分布,3. 来自美国的外商直接投资,2007年, 中国吸收外商直接投资(FDI)总额 $826.6亿, 其中来自美国的直接投资为$22.6亿 FDI在GDP中所占比例有所下降 Graph 来自美国的FDI数量自2002年逐渐减少 Graph 来自美国的FDI占比从2002年的10.24% ，减少到 2007年的3.17% 来自美国的FDI 在中国FDI主要来源国排名：2001-02年，位居第3；2003-06年，位居第5；2007年，位居第6,Share of China inward FDI as a perce
10、ntage of GDP,FDI in China and the share of FDI from the US, 1998-2007,五. 中国的对外直接投资,1.中国的对外直接投资发展 对外投资规模 2001年，实施“走出去”战略正式写入中国“十五”计划，将中国对外开放推向一个新阶段。截至2002年，累计设立境外中资企业总数6960家，中外双方协议投资总额137.8亿美元，中方协议投资金额93.4亿美元。 对外投资的领域 涉及贸易、资源开发、工业生产加工、交通运输、旅游、承包劳务、研究开发、咨询服务、农业及农产品开发等，其中，贸易型企业所占比重最高。 对外投资分布 中国的对外投资分布在
11、全球近200个国家。,2.中国的对外直接投资现状,2007年，中国对外直接投资总额 $187 亿； 2002-2007年，中国对外直接投资的年均增长率为54% Graph 案例: 2007年, 三一集团与佐治亚州签订了投资备忘录，拟在佐治亚州投资$6000万, 建立R&D 中心和生产基地，将雇佣200名员工，并在未来的10年里拟增加600个岗位,Chinas outward investment: 2002-2007,3.“走出去”战略的政策措施,(1) 分阶段推进对外投资的发展 a. 未来5-10年，起步阶段主要目标是在实践中逐步摸索和建立适合我国企业跨国经营 的对外投资方式、地域、途径和管
12、理体制。b. 未来20年，稳步发展阶段主要目标是初步建立国际化的生产体系，形成一批中等规模的跨国公司和企业，逐步培养起国际化的综合物流和金融运作能力。c. 之后更长时期内，形成一批具备在全球市场上配置资源、具有很强创新能力的大型的跨国公司，形成全球生产体系。,(2) 对外投资的战略重点 a. 在国外投资建设国内有短缺趋势的战略性资源和初级产品的长期稳定供应地。 b. 投资开发人力资源密集型产品的长期稳定的海外市场和需求源。 c. 我国有竞争优势的产业和企业。 d. 通过对外投资寻求建立国际信息网络、国际商业咨讯中心、重要生产环节和研发机构。,六. 中国主要对外经贸关系,中国与重要贸易伙伴国贸易
13、情况表 （单位：亿美元）,1.中美经贸关系,2007年，美国是中国第二大贸易伙伴，第二大出口市场，第六大进口来源地，第二大技术进口来源地。,据美国商务部最新统计，2007年，中国超过日本成为美国第三大出口市场，超过加拿大成为美国第一大进口来源地，仍保持美国第二大贸易伙伴地位 。,中美双边贸易进出口商品结构,20世纪80年代以前，美国对华出口主要是粮食、棉花、木材、纸浆、化肥、化纤等，其次是飞机、电站设备、电子产品、机械设备等高技术产品；中国对美出口产品则主要是服装、鞋类、玩具、家具、普通机床、五金产品、家具灯具等粗加工产品，其中纺织品占40以上。到上个世纪90年代以后，家用电器、机床及部分高新
14、技术产品在出口比重中有所增加，但总额不大。进入21世纪，中国对美出口商品结构发生较大变化，改变了粗放型产品为主的贸易格局，机电、通讯类产品在对美出口商品结构中的比重大大上升。而从美国进口较多的是机电、音像设备、化工产品、光学、照相、医疗器械和设备、农产品和钢铁制成品。,2005年中美双边贸易结构对比（出口额单位：亿美元）,中美经贸关系中的主要问题,中美经贸关系获得发展的同时，经贸摩擦也日渐复杂而剧烈，最突出的是以下几方面问题：（1）中美贸易不平衡问题 （2）美国对华反倾销问题 （3）中美纺织品贸易问题 （4）中美知识产权领域的问题,中美贸易不平衡问题的主要成因：,双方贸易统计上的差异 中美贸易
15、是互补性而非竞争性 美国对华高技术产品出口管制 美国对华直接投资（外资企业是出口的主力军，贸易方式以加工贸易为主等） 区域内产业内结构调整的结果，中国承接国际产业转移,中美经贸关系展望,经济全球化为中美经贸关系发展提供了更广泛的合作平台。中美经济的互补是两国经贸关系持续发展的动力。美在华跨国公司的投资钳制了中美贸易战的爆发，成为维系中美经贸关系发展的桥梁。因此，中美经济的互补性远远大于竞争性最终决定了两国经贸关系的持续发展。,2.中欧经贸关系,2007年，中国对欧盟出口额为2451.9亿美元，自欧盟进口额为1109.6亿美元。欧盟是中国的第一大出口市场，第二大进口来源地，第一大贸易伙伴。200
16、4年5月欧盟东扩，欧盟成为全球最大经济联合体，中欧双边经贸关系随之进入快速增长时期。扩大后的欧盟与中国的贸易总额一举超过日本，从2004年至今欧盟均为中国的第一大贸易伙伴。中国自2003年开始是欧盟第二大贸易伙伴，2006年中国首次超过美国，成为欧盟第一大进口来源国。,中国与欧盟的贸易及投资,欧盟出口到中国的产品主要包括飞机及汽车，中国出口产品主要包括计算机及部件，手机及数码相机等。 2006年欧盟27国向中国出口产品中，机械及车辆超过50%，制成品占20%，中国向欧盟出口的机械产品及制成品份额则占95%。 欧盟是中国重要的直接投资来源地区。欧盟国家对华投资主要以英国、德国、法国这几个大国为主
17、。 欧洲企业对华投资平均规模大，技术含量高，并在机械、汽车、化工、电子、电器等制造业显现出较强的竞争优势。北欧国家在中国移动通讯市场占据重要地位。 欧盟是我国技术引进的最大来源地。2007年，我与欧盟签订技术引进合同2607份，合同金额91.0亿美元，占技术引进合同总金额的35.8%。,中欧经贸关系中的主要问题,（1）贸易转移问题 （2）双边贸易不平衡问题 （3）欧盟对华反倾销问题 （4）技术贸易壁垒的问题（数量限制，关税配额等）,中欧经贸关系展望,如欧盟委员会主席何塞曼努埃尔巴罗佐所表明的那样， “中欧关系目前正处在活跃发展时期，双方关系正在政治领域和贸易领域稳步发展”。 本着互利双赢的原则
18、 ，着眼于发展战略合作伙伴关系 。应该采取有效措施突破当前制约中欧经贸关系向纵深发展的“瓶颈” （中国的市场经济国家地位，贸易保护主义措施）。总体上，持积极乐观态度,3.中日经贸关系,2007年，日本是中国第三大贸易伙伴，第四大出口市场，第一大进口来源地，第三大技术进口来源国。2004年欧盟东扩以前，日本连续11年成为中国最大贸易伙伴，2004年至今日本为中国第三大贸易伙伴。中国在日本外贸中地位上升。2007年上半年中国首次超越美国成为日本第一大贸易伙伴。2007年，中国为日本第二大出口市场和第一大进口来源地。,贸易规模不断扩大，但所占比重逐渐下降。1993-1996年，中日贸易额占中国对外贸
19、易的比重一直保持在20%以上，从1997年开始下降，2005年下降到11.8%。对日出口在中国外贸出口总额中所占的比重则由2000年的15.7%下降到2006年的 9.4%。2007年稍有回升,达到10.9%。商品结构不断优化，机电产品成为进出口主要商品。中国对日出口商品中，原材料的比重逐步降低，纺织、机电、光学医疗设备等工业制成品的比重大大提高，机电产品成为中国对日出口第一大类商品 。中国从日本进口的商品始终以高附加价值的工业制成品为主，其中机电、音像设备及其零附件的占比已经超过50%。投资规模不断扩大，日本对华实际投资占我国利用外资比例逐渐下降。投资领域不断拓宽，投资结构逐步升级 1990
20、年达到15%左右，1992年后所占比重低于10%，2006年占 7.3%，2007年仅占4.8%。,中日经贸关系中的主要问题,（1）中日贸易不平衡问题 （2）贸易壁垒问题（日本对进口商品实行贸易保护措施） （3）贸易摩擦问题（发生的机率日益增高、范围不断扩大） （4）农产品问题（关税壁垒和非关税壁垒） （5）技术合作方面问题（对出口技术实施限制）,中日经贸关系展望,加强中日两国的经贸关系，是双方经济发展的需要，也是亚洲经济和世界经济发展的需要。 日本在中国对外贸易中所占比重趋于下降，但中国在日本外贸中地位上升，日本对中国的依赖程度仍较大。 产业内贸易活跃，中日贸易向水平化方向发展。 双方在各自
21、的经济发展过程中具有很强的互补性，通过产业合作，实现优势互补和资源共享，提高两国企业国际竞争力。,特朗普对华经贸政策 及中美关系未来走向,一、特朗普是不是“特离谱” 二、特朗普对华经贸政策变化的背后 三、中美关系的变化及未来走向,一、特朗普是不是“特离谱”,1、特朗普其人,特朗普1946年生于纽约，父亲是房地产商，创立“特朗普公司”。特朗普1964年毕业离开军校后，进入宾夕法尼亚大学沃顿商学院就读，进入其父公司任职。1974年曼哈顿区“宾夕法尼亚中央铁路公司”破产，特朗普买下这块地产兴建“市立会议中心”，要求用“特朗普”命名遭市政府拒绝。1975年，以1千万美元买进中央火车站附近破旧旅馆，建成
22、“凯悦大饭店”。又以2亿美元在纽约曼哈顿商业区兴建68层“特朗普大厦”.此后特朗普又开设赌场、经营航运、主掌职业足球队、赞助职业拳击赛。90年代初，美国房地产业不景气，特朗普资产从17亿美元跌至5亿。一度债台高筑，每年单利息负担2亿多美元。其午餐按美国破产委员会规定不能超过10美元。1999年，特朗普再度活跃于房地产、赌场、娱乐界、体育界，净资产超过30亿美元，现自称超80亿美元。,生活奢侈的特朗普是美国最招摇的富翁，全美散布着以他的名字命名的高楼大厦、游艇。他豪宅客厅中央伫立着巨型的大理石喷泉，大门也镀上黄金，每次亮相都美女环绕。间谍杂志称“特朗普是一个浅薄庸俗的暴发户”。 特朗普是一位非常
23、娴熟的作家。特朗普自传卖出300多万本，被纽约时报评为最畅销书籍。为他量身定做的真人秀节目飞黄腾达11个城市争播。还在小鬼当家2、华尔街：金钱永不眠客串演员。结婚3次，3子2女。 2015年6月17日，特朗普宣布参加总统竞选，声称要让美国再次强大起来！2016年11月9日，特朗普在大选中胜利，当选美国第45任总统，成为美国史上第一位毫无从政经验的地产商总统。,美国未来学家阿尔文托夫勒著作权力的转移，英文版于1990年出版,2016年11月8日美国总统大选，有1.2亿美国人参与、横跨6个时区及50个州和华盛顿特区的投票活动结束。特朗普战胜希拉里，成为美国第45任总统。,特朗普获选美国第45任总统
24、，充满了争议与不可思议，但他完成了人生中最大的一笔交易！,作为美国最具知名度的房地产商之一，唐纳德喜欢以自己的名字来命名很多建筑，全美散布着以他的名字命名的高楼大厦、游艇。他在纽约大大小小建筑上的名字比洛克菲勒还要多。据盖洛普对名人知名度的调查显示，唐纳德以 98的知晓率盖过“杰克韦尔奇”、“沃伦巴菲特”和“史蒂芬乔布斯”，甚至是“比尔盖茨”。2016年以45亿净财富值排名全美156位。,特朗普世界大厦,公园道特朗普大楼,16本书每本都有干货,2、特朗普真的很离谱,特朗普任性妄为，无所顾忌，导致美国社会分裂，国际不满上涨。 A、组成3G内阁（Goldman，Generals and Gazil
25、lionaires），内阁及高级官员资产总值约120亿美元。 B、任命1988年生的女模特霍普希克斯担任战略沟通部主任。 C、任命女婿贾里德库什纳为高级顾问、大女儿伊万卡为总统助理。 D、特朗普家族一个月旅费1130万美元 超奥巴马一年。 E、推特治国。 F、就职未够24小时废除奥巴马医改政策。 G、企业税从35%降至20%，个税起征点翻倍至1.2万美元，取消住房遗产税，导致美国公共债务超20万亿美元。,A、发布禁穆令，指粪坑国家，逮捕数千名没有犯罪史的外来移民。 B、修建美墨边境墙（总约180亿美元）。 C、退群：全球移民协议（2017.12.3，193国）、 TPP协议（2017.1.23
26、）、巴黎气候协定（2017.6.1）、 联合国教科文组织（欠5.6亿，2017.10.12）、伊朗核协定（2018.5.9.） D、承认耶路撒冷是以色列首都，并将美国使馆迁移到耶路撒冷。 E、与蔡英文通电话（2016.12.3），通过台湾旅行法（2018.3.18），对台进行军售（250枚毒刺导弹+14亿美元）。,通俄门及揭性骚扰报道获普利策奖因深入披露俄罗斯对美国2016年大选的干预，以及俄方与特朗普竞选团队、过渡团队和政府班子可能存在的勾结，华盛顿邮报和纽约时报共同摘得普利策全国报道奖。,3、特朗普其实很靠谱,特朗普无论是经商、写书、主持节目、客串演员、竞选总统甚至培养子女，无一不是成功的
27、。 特朗普甚至准备将女儿伊万卡培养成总统接班人。 为其公司的发展创造各种条件，酒店房价暴涨12%。 “我的生意很大。”在25国持股500家公司，获利超100亿。 努力维护有产者利益，维护美国白人中产阶级利益。 无论他退什么群，都是为了美国利益，确保美国优先。 大幅减少美国对外援助预算，增加军费开支，大规模投资基础设施。 在朝鲜核问题上揭开新的一页，东亚安全出现新局面(然而又任性了)。 美国经济低开高走，2017年增速达2.5%，失业率降至4.1%，道琼斯指数涨幅达25%。,连续64个月平均房价增长,特朗普当选以来道琼斯指数变化,贸易赤字额略有下降,失业率持续下降,美国民调机构拉斯穆森“总统支持
28、率调查”显示,特朗普支持率达51%，高于奥巴马同期46%。其中33%表示强烈支持，38%强烈不支持。,消费者信心指数总体上扬,特朗普炫耀支持率比奥巴马同期高,二、特朗普对华经贸政策变化的背后,中美贸易不平衡问题日益突出,据美国商务部统计数据，2010年中美双边贸易总额为3853亿美元。其中中国进口1020亿美元，出口2833亿美元，美方贸易逆差达1812亿美元。2015年中美贸易额达5583.9亿美元，美国是中国的第二大贸易伙伴，第一大出口市场和第四大进口来源地。2017年中美贸易达5836亿美元，中国出口4297亿美元，进口1539亿美元。顺差比上年增长10%，达到2758亿美元。,商品结构
29、,美国每向中国出口一块半导体，就会相应的有六台中国制造的电脑销售带美国；美国每向中国出口一块塑料，就会有一只中国生产的芭比娃娃到美国。中国出口的家具、电子产品、纺织服装、皮革制品和电器设备制造等毛利率全部低于45%。如果美国征收45%关税，对美国的出口或将全部停止。,中美互为重要经贸伙伴。美国是我国第二大贸易伙伴,第一大出口市场和贸易顺差国,第五大直接投资国。我国是美国第三大贸易伙伴,第四大出口市场,第二大海外国债持有者。两国经贸关系已经形成互利共赢格局,而且有利于世界经济发展。,美国的十大贸易伙伴,2014-2016年美国对外贸易逆差与顺差情况,2016年美国对华贸易逆差占据总逆差的46%,
30、2016年美日贸易逆差为689亿美元，其中“不公平”的汽车相关贸易日逆差增至526亿美元,一个国家如果经常性项目收支逆差大于GNP1.5%，双方就会出现激烈贸易摩擦，超过2%就会引起报复。一国贸易额逆差超过该国贸易额25%，就有可能引起政治问题。2000年美国对华贸易逆差按美国商务部统计占两国贸易额72%（我国统计为40%），2008年占64%（51%），2017年占60%（47.3%），分别占美国GNP的0.8%、1.8%、1.9%，2016年占美国对外贸易总额9.5%。,2016年，美国贸易逆差5023亿美元,美国历史上的贸易争端及结果,美欧等国贸易保护举措经历长期发展后已日趋成熟,中美五
31、次贸易战交锋,（一）第一次交锋（1987-1992） 1987年，中美围绕知识产权和贸易问题交锋。1987年4月，里根政府要求美国和外国缔结政府间科技合作协定时必须就知识产权保护达成协议。1988年6月，美国驻华大使馆就中美科技合作协定同中国谈判，谈判中提出知识产权保护的“对等问题”。美国主张“一方提供法律保护，另一方不提供法律保护，则提供保护的一方享有在世界范围内的一切权益”来处理药品、化学产品、计算机软件、半导体芯片和其他我国尚未完成立法的主体。中方表示将会加强知识产权保护，但美方要求超出极限，不切实际。1991年4月，中方重申采取行政措施保护美方权益，5月20日，两国正式续签中美科技合作
32、协定。 在贸易方面，1988年美国贸易赤字和财政赤字扩大，决定以双边贸易不平衡为由制裁报复主要贸易伙伴，提高进口商品关税、禁止某些商品进入美国。1991年4月，美国贸易代表办公室宣布中国为“重点国家”。宣布对中国包括啤酒、矿石、纺织品、鞋类等总值15亿美元货物采取报复措施。在最后关头，1992年1月美签署备忘录，中国同意加入两大世界知识产权保护公约和同意修改专利法，美方宣布贸易清单取消实施。本次贸易战以双方的妥协结束。,（二）第二次交锋（1994.4-1995.2） 1994年美国贸易代表又指责中国没有保护知识产权，将中国列为“最严重侵犯美国专利权和版权”唯一的“重点国家”，开始为期六个月调查
33、。12月美方公布28亿美元报复清单，涉及电子、鞋类、玩具、箱包等，征收100%惩罚性关税；中国公布反报复清单，涉及烟、酒、CD、化妆品等征收特别关税100%。中国的强硬换来美国继续谈判，但谈判破裂。美国延迟贸易制裁时间，为回旋提供余地。1995年2月美能源部长奥利里率总统特使和大批企业家访华。2月26日，中美达成协议，美国停止301调查，取消贸易报复，中国同意加强知识产权保护。 （三）第三次交锋（1996.4-1996.6） 1996年4月30日美国政府认为中国没有认真执行协议，再次将中国列入“重点国家”名单。1996年5月15日美方提出建议性制裁措施，制裁内容与上次几乎相同。中方也立刻提出反
34、贸易报复措施：部分进口品加征100%特别关税，同时暂时限制美国产品的进口和暂停审批美方企业在华投资设厂等。1996年6月两国代表团非正式磋商，达成协议，美方取消贸易制裁，中方同意加强执法、严格市场准入以及侵权工厂处置，这次协议只涉及行动性的问题而并不是一系列的承诺。,（四）第四次交锋（2004-2009）2001年我国入世后，美国商界对中国知识产权保护情况不满。2004年美国再次将中国列入“重点观察国家”名单，向中国施加压力。2007年美国向世贸组织提起诉讼，认为中国惩治盗版和假冒商品的刑罚门槛过低、中国海关处置没收侵犯知识产权货物的行为不当、中国限制版权保护的文化产品市场准入。次年，双方分别
35、进行了书面陈述并提交报告。经过两年的审理，2009年WTO专家组以证据不足为由拒绝美国对中国的三项指控，同时指出中国在相关方面存在的不足。美国接受裁判结果。 （五）第五次交锋（2010.9-2010.10） 2010年9月美国钢铁工人联合会指出中国的新能源产业政策比如国内补贴损害了美国产业经营和就业，提请对中国展开反补贴调查。2010年10月，美国针对中国清洁能源政策措施启动301调查，指控中国“非法”补贴中国清洁能源产品使其低价进入全球市场，损害美国贸易权利；并向世贸组织上诉，并宣布要实施惩罚性关税。2010年10月17日，中国国家能源局驳斥美国指控，指出美国政府能源补贴远高于中国。2010
36、年12月，中美双方在WTO争端解决机制项下进行磋商，同意修改风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法中涉嫌禁止性补贴的内容，终止了WTO程序，最终以双方磋商协调解决结局。,五次交锋的核心问题,一是中美海关统计的逆差数据差异问题 按美方统计：中国改革开放后才有了形成规模的中美贸易1983年首次出现对华贸易逆差，为3亿美元。1993年逆差高达227.7亿美元2003年逆差为1248亿美元2006年逆差为2325亿美元2017年逆差为3752.3亿美元 按中方统计：1992年之前中方一直是逆差1993年才首次出现对美贸易顺差，为62.7亿美元（-165）2003年顺差为586亿美元（-662） 200
37、6年顺差为1442亿美元（-883）2017年顺差为2758亿美元 .（-967）,原因： 1、产地（经第三方至美国） 2、价格（到岸价与离岸价） 3、服务（美国只统计货物） 4、漏报（美平均漏报10%） 5、转移（各国产业转移）,贸易逆差并不能准确反映一国获得的经济利益比如，美国某公司最近开发出一种可做儿童玩具又可以做学习用具新式地球仪。美国零售价每件88美元。美国开发商以40美元将订单下给香港公司，香港公司以20美元再将订单下给一家广东外贸公司，广东外贸公司以每件15美元将订单下给广东和江苏的生产企业。“芭比娃娃”也是如此。又如沃尔玛大量来华采购廉价商品，运回美国赚取高额利润，使美国消费者
38、节约大量开支，提高生活品质。仅2005年美国消费者就因中国质优价廉产品节省了将近1000亿美元。 再如，美 “耐克”公司在广东、福建等地设厂生产“耐克”运动鞋，90%以上返销美国市场，所赚外汇大部分汇回美国，而在统计中却算作中国对美国的出口。 “2005年，中国出口总额58%来自外商企业，外资企业贸易顺差净值844亿美元，占中国贸易顺差总额的83%如果扣除这一部分，中国的贸易顺差仅为175亿美元。”,二是知识产权保护美国政府长期对中国的知识产权保护现状感到不满。2006年商务部长古铁雷斯说：2005年中国是世界上第二大个人电脑市场，但仅仅是世界第25大软件市场，出现这种状况是找不到任何合理解释
39、的。 美国有关官员称，美国因产权被别国侵犯每年损失600多亿美元。每年美国海关都能在边境上查获大量来自中国的冒牌货。美国政府对中国“大规模仿造美国商品”的现象感到无奈而又沮丧。事实上，软件、音乐、电影、品牌服装等均由鼓励到要求立法。 但美国对中国在知识产权保护方面作出的努力同样也熟视无睹，看不到中国的进步。,超级301条款,是指美国根据1974年贸易法第301条，对贸易伙伴国家进行的以“知识产权”为理由的贸易调查。日本被调查了16次，巴西也是美国“301调查”的常客。中美在知识产权方面的争端由来已久，1990年美国将中国升级列为“重点观察国家名单”，5 次被调查。此次“301清单”重点打击“中
40、国制造2025”计划中的产品和技术。如中国新能源汽车产业与欧美的先进国家站在同一起跑线上，眼看就要实现汽车工业的弯道超车。“301清单”中出现了大量关于新能源汽车的产品。其实，2017年中国从美国进口28万辆汽车，而美国仅向中国进口5.3万辆汽车，其中不少还是美国车企在中国生产的。比亚迪、蔚来、宁德时代等中国新能源汽车相关企业，还没进入美国市场就有可能面临关税壁垒。,三是产品倾销问题（反倾销、反补贴）,中国2007年的鞋产量65亿双，全世界人均一双。单出口美国就达到13.7亿双。而每个美国人年均买6双鞋，中国很想把最后那一双也夺过来。所以，美国人对中国垄断鞋子市场很恐惧。,四是“复关”、“入世
41、”政治化问题,第一阶段：1986年7月提出申请至1989年5月中美第五轮关贸总协定（GATT）双边协商达成谅解。 第二阶段：1989年6月至1992年2月第10次中国工作组会议召开。 第三阶段：1992年2月至1994年12月，恢复谈判和“复关”冲刺。 第四阶段：1995年11月至1997年底，中国“复关”改为“入世”。 第五阶段：1999年初至2001年11月中国正式加入WTO. 中国做出加快谈判的政治决定，中美1999年11月达成协议，2000年5月中欧达成协议。2001年11月WTO多哈部长会议期间中国加入WTO. 美国始终将最惠国待遇地位与中国的劳工人权、少数民族等问题关联起来，在达赖
42、、魏京生、刘晓波等问题上干涉中国内政。在监狱制品出口等问题上对中国横加指责。,五是禁止对华出口设限问题,高新技术领域的出口限制仍很多。美国根据巴黎统筹委员会和瓦瑟纳尔协定，限制军事武器装备、尖端技术产品和稀有物资等战略物资和高技术向社会主义国家出口。 如中国近年急需建相当数量的核电站和大型水电站。美国却在这方面进行技术性产品出口限制一座核电站的建设要花费几十亿美元，此领域的贸易非常有利于双边贸易平衡。据美国工业界估计，今后25年内中国核电市场将达1000亿美元，美如取消出口管制，靠其实力可望得到60%的份额。 质谱仪、涡扇发动机、压力传感器只是部分产品出口到中国，而相关生产设备、材料、软件和技
43、术则实施严格管制。超级计算机、高档数控机床、航空发动机、惯性导航系统、激光器、光学纤维、光蚀刻机、贫铀、水下摄像机、先进复合材料禁止出口中国。,六是中国市场经济国家地位问题,我国加入WTO时，WTO给予我国15年逐渐达到自由市场标准的宽限期（保护期或观察期），2016年底宽限期到期、我国应该“转正”。欧美日则提议“继续维持中国的非市场经济地位”。他们认为，中国在退税补贴、市场准入、汇率市场化、货币自由兑换、电信和银行等国企垄断、缺少公平竞争环境（即他们认为的“通过侵犯知识产权和低人权优势取得成本优势”)、信息市场垄断等方面未达到市场国家标准。而WTO成员“有权拒绝非市场经济条件下形成的扭曲价格
44、或成本”。如果我国被贴上“非市场经济”的标签，意味着WTO成员国都可能对我国的外贸企业征收高额关税（部分商品的关税可能要远远高于100%）！特朗普访华时我国送给他2535亿美元天价贸易大单，然而他仍然不承认中国的市场经济国家地位。,回顾历史，从1889年至20世纪70年代近一个世纪以来，美国货物贸易一直保持顺差。1889至1975年，美国货物贸易顺差占国民生产总值（GNP）累计比重达到64%，即几乎占其GNP的2/3。这说明，截至20世纪70年代，美国货物贸易具有强大的竞争力。而在20世纪70年代初以后，美国货物贸易差额占GNP比重系统性地急剧恶化。美国货物贸易差额占GNP比重从1975年0.
45、8%的顺差转为2006年6.1%的逆差，2017年美国货物贸易逆差占GNP比重为4.3%。不难看出，美国经济历史明显分为两个阶段：1889年至1975年，美国在国际贸易方面具有高度竞争力，1975年至2017年，这种竞争力则急剧下降。,为什么是1975年？,20世纪60年代后期，“亚洲四小龙”推行出口导向型战略，发展劳动密集型加工产业，接手德日制造业的转移，四小龙一跃成为全亚洲发达富裕的地区。同时，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉等国成立石油输出国组织，OPEC成为全球掌控石油价格的关键组织。1973年10月中东战争爆发，OPEC的阿拉伯成员国为打击以色列及其支持者，宣布将原油价格从
46、每桶3.011美元提高到10.651美元，引发石油危机。石油价格上涨，使美国工业发展受阻，美元受到挑战，美国宣布美元贬值，布雷顿森林体系崩溃！1978年、1990年两次中东战争又引发两次石油危机。中国加入wto后，很快成为全球工厂，美国制造业走向衰落。,国际分工与世界财富的流动方向,技术服务 虚拟经济,核心问题：美元,美国作为后起之秀，有其地缘政治优势，在两次战争中大发横财。作为移民国家，又没有封建势力的历史包袱。它通过模仿欧洲国家，完成了工业化。两次世界大战又摧毁了欧洲大陆的竞争对手，美国成功扮演了“战争最后贷款人”角色。1944年美国通过布雷顿森林协议确立美元的霸权地位。1971年美元与黄
47、金脱钩，地位开始动摇，美国则将石油与美元挂钩。但冷战结束后，欧元和日元崛起，美元地位再度衰落。美国只有通过战争来维护美元地位，打高油价就能打出美元的新需求，同时迫使美元回流到美国国内。萨达姆不懂，宣布用欧元结算石油交易，俄罗斯、伊朗、委内瑞拉纷纷效仿，结果美国发动第二次伊拉克战争，绞死了萨达姆。,美国为什么爱打仗？,前美国海军战争学院研究员、美国战略学家托马斯巴奈特曾说，“美国用美元这种小纸片换取亚洲的巨量产品，这当然不公平。所以，美国在美元之外提供了真正的有用之物，这就是太平洋舰队。”美国霸权由三个支柱构成：高科技-军事霸权、美元-金融霸权和意识形态话语霸权。而没有军事霸权，其金融霸权和话语
48、霸权也就不攻自破。 近40年来，美国人最基本的生存方式就是金融生存。垃圾产业、夕阳产业纷纷转移到新兴国家包括中国，美国70%就业人口从事金融和金融服务业，已经从制造业大国转向金融业大国。2001年前资本项目的顺差每年约7000亿美元。美国不怕经常项目逆差，惟恐资本项目逆差。动用战争手段把美元赶回美国，就是必然选择。,科索沃战争似乎与石油美元无关。其实主要是因为1999年1月1号欧元启动，影响了美元地位。美国借口米洛舍维奇屠杀九万阿族人的假情报发动战争，欧洲震荡，欧元直线下跌30%，美元依然是霸主。当时有7000亿美元热钱在欧洲，战争一响，2000亿流入美国，2000亿去了香港。美国又炸中国使馆
49、，结果去香港的热钱又回到了美国阿富汗战争原因是基地组织用几架飞机撞毁了世贸大厦。实际上是9.11后不到一个月，3000多亿资本因担心美国安全而撤出美国，而喀布尔打下后，道琼斯指数迅速回升600点，华尔街开始欢呼，热钱再次回到美国。除战争手段外，美国还用制造地区紧张、颠覆别国政权、实施融突袭、哄抬国际物价等方式来维护美元地位。如东南亚金融风暴、中国威胁论、石油价格的操纵等，都与美元相关。,经济虚拟化带来的困境,全球GDP为70万亿美元，而债券市场则为95000万亿美元，是全球GDP的1000倍以上，各种金融衍生品的价值则达到466000万亿美元，是全球GDP的6657倍还多。世界上每2.4小时流动的资金总额，就相当于一年全球GDP的总值。美元体系造成以美国为一方负责印刷和输出美元，以全世界为另一方用产品来换美元的国际产业分工。美国的产业空心化和经济虚拟化，迫使美国统治者的头号任务是维护美元地位。而今天事实上形成了新布雷顿森林体系：美国大量印刷钞票，从别国购入大量消费品，中日等国的美元外汇储备急剧增加，同时美国贸易赤字不断扩大，美国继续印刷美元填补赤字。同时发行债券，中日等国大量购买债券，再使美元流回美国，维持美国经济运转。,
