1、培育产业集群构建和谐绵阳以提升科技城核心竞争力为视角西部大开发培育产业集群构建和语缩阳口袁纪炜(绵阳师范学院，四川绵阳621000) 投资额近 3 速实现技术创新的目标，提高创新效率。同时，集群内某揣摸:科技城建设的核心是产业，产业的核心是工业。提升科技城一企业的技术创新所产生的积极效应，能够提高整个集群的技术核心党争力，必须培宵工业产业集痴，以工业经济推动各项事业的和谐创新能力和市场竞争能力。企业的组织创新则可以推动较大型企发展。本文旨在通过对科技城建设借助产业集群这种高效的组织方式业向集约化、集团化方向发展，催生具有现代企业制度的大到企的探讨，在加快做大做强现有优势产业的闵琦，积极带动关联
2、产业;!v业集团。推动经济姊越式发展和和谐绵阳的构建打下坚实的基础。市场聚集效应。企业聚集的积极效应能够最有效的扩大产关键诩:产业集群;核心竞争;和谐社会品推广，扩大在采购商和消费者中的品牌效应;产品的企业问聚一地和群内企业产品的差异性及产品功能的多样性，使整个集群提供的产品和服务具有明显的互补性和配在促进社会和谐，是经济社会发展的重要目标和必要条件，构性，有利于形成专业市场吸引客户，特别对那些采购小批量、多品建社会主义和谐社会，是经济社会发展的重要保悔。建设民主位种的客户吸引力更强。同时，群内企业的模仿效应，使一个企业取怡、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和 i 皆榈处得的市
3、场开拓经验，群内所有企业受益。的社会主义和谐社会，必须提高管理社会事务的本领、协调利益:拉长产业髓。集群所产生的大最的、集中的市场言需求，降低关系的本领、处理人民内部矛盾的本领和她护社会稳定的本领。了设立新企业的投资风险，在集群中更容易发现产品或服务的缺深刻领会并认真贯彻这露要理念，对于全面建设小康社会，实口，既可不断吸引新的投资和其他生产要素进入，也使企业裂变现中华民族的伟大复兴，具有十分重大的意义。的频率提高，从而使产业链条延长。一、正确认识产业集群催生企业;生态绿洲;。企业是工业发展的主体。产业集群产业集群是指从事同一产业的众多企业及为其服务的相关可以为衍生中小企业需造一个适宜的产业生态
4、环境，使中小企业企业和机构，在同地区集中投资形成的企业群落。般认为，产既容易创立，又容易成长。产业集群涌过较为完整的网络把各类业集群多表现为地理位置上的相近性和产业链条的完整性、产业广商和各种机构联成一个有机整休，构成了企业参与市场竞争的领械相对集中、企业敬意去足够多、产业集群内在竟争激烈以及纵;天然屏障可以有效地解决中小企业在发展中面临的企业规模小、市场准人难、融资渠堪窄、人才资源院乏、信息资源不足、技术国内外实践证明，产业集群是有效的区域发展战略，是提高水平不高等现实困难和问题;同时，产业集群内部分工的不断细区域经济竞争力的有效瑜径，也是经济发腾到一贯阶段的必然踊化，可以为新生企业提供更多
5、的发展机遇和市场空间。势。发展产业集群，具有以下几个优势:有利于加快城市化进程，构建和 i 皆绵阳。产业集群有利于成本领先优势。实行产业集群，使相同产业或配套企业相企业专业化的发展，产业联系较强的企业因地理接近而节省相互对集中，可有效降低单个企业对水、电、路、油讯、间物质和估息的空间转移费用而降低企业生产成本，产生;城市共基础设施的投人成本，并实现市场、技术信息、原料和设备备件化集聚经济;效应。产业集果有效地推动城市生产与生活功能的以及人力资源共事，使企业在参与市场竞争中具有成本领先优分离，提高了城市规划的科学性、布局合理性、设施共享性，再加势。上集群内地理、文化和组织的接近，使企业的交易成本
6、和生产成形成创新动力。大量竞争对手的区域集中，容易形成强大本降低，企业能够获得规模经济和外部泪罔经济，吸引更多的企的创新动力及创新的网络组织和服务体系，促进集群内每个企业业集撰产业集群的发展，可以降低城市化的戚本。此外，产业集加快技术和组织创新步伐。由于分士的细化，单个企业能以较低 190 稀区经济 SpecialZone Economy 2007 李 1 月?泌?婯?樯?湥潮?潭? 灥?捩?慬?群减轻各地政府为实施城镇化战略而必须付出的成本，增强城国现有工业项目 50 余个，还有一批孵化和王产项目。开发园镇的经济实力，加速农村城镇化的进程，从而推动各项事业和谐区发展的稳步推进，为科技城产业经
7、济发展创造了广阔的空发展。间。就四川而苗，绵阳是除成都夕|、城市带动力最好的城市，去年二、绵阳发展产业集群现状的社会消费品零售总额接近 200 亿元。绵阳经过建市 20 多年发展，已具备发展产业集群的良好条总体上讲，绵阳工业基础良好，优势产业集群已经初步形件，形成了一批优势产业，初步培育一批优势产业集群。成，旦与陆悔、发达地区相比，产业集群发商程度还不高，这既有工业基础良好。绵阳是四川、产业结构不合理、工业规模不够大的直茧、水果生产基地，自然资源、旅游资掘丰富，素有西部硅谷之接原因，也有认识上、体制上、文化上的深层次原因:称。城市基础设施功能完善;交通便利，以绵阳为中心的陆、海、认识上的误区。
8、长期以来，我们对发牍产业集群不仅空联运立体运输网络已经形成;工业门类齐全，以电子产品、高思想黄视不够，甚至还存在诸多认识误区:一是认为产业集群就新技术产业、通讯等为主的工业基础形成了较强的技术和市场是小企业集群，而发展区域经济必须靠大企业支撑，因而培育企的优势。2005 年绵阳市规模以上工业企业达到 505 户，比上年新业片面 i 白求;参天大树而忽视;生态操洲增 92 户，实现工业总产俑 4301.37 亿元，间比增长 25.3%，实现就是企业可 L 堆建设开发区、工业园区就是发展产业集群，因工业增加值 118.14 亿元，增幅在全省 6 个主要工业城市中跃居而没有自觉搜照产业链培商企业资帽
9、，构建服务网络;主是认为第二位。同行是;冤家集靡一起会产生恶性竞争，因而热衷于;吃独优势产业集群初步形成。在长虹、九洲;双龙头;的拉动食情单打拙斗;四是认为在园区创办初期就明确产业?:忧，是下，电子信息产业集群正在不断壮大，以华丰、油加 i 通电子、中力;作茧自缚不利于招商引资，对人园企业不分;青菜萝卡;， ，来电子、虹润电子、维事电子等电子产业集群为代表如雨启春笋发者不拒。这些认识误区是导致产业集群发展缺乏正确引导、合理展，租来。在新华公司的带动下，绵阳现有汽车制濡及配套企业已规划和积极扶持的主要 J 思想根源。达到家。目前，以三力公词的转向柱、华拙公词的转向器、商临第二，体制上的障碍。民营
10、企业是发展产业集群尤其是配套精工、宏发机械的 j 夜压挺柱等零部件生产为支撑，汽车及配套零产业的主休。我市民营经济发展不充分，在市场准人方商还存在部件制油产业髓条日喝完善。东材的新艳缘材料、银河建化的红诸多限制，抉捋政策少而且落实不到忧，金融机构对民营企业融锁铀、双鸟的新型装饰和轻质墙体材料、艺精长攘的两面 I 员间。资也存在;歧视;。政府管理还存在;越仕;现象，有些部门休、中美联特的反光材料、长盘的改性塑料等，发展态势良好，新当头，服务意识和能力不强，许多行业协会等中介组织官办色彩材料产业集群正在濡步壮大。比较战膊，自找服务、自我管理、自我约束的作用难以发挥。部门科技、人才优势突出。分割的体
11、制导致商、产、学、研、资、介不能街效结合，使产业集群中国空气动力研究与发展中心等 18 家国防科研院所以及西南发展缺乏网络资源支持。地方本位主义导致的恶性竞争时有发 10 所大专院校，苔萃了包括 26 名两院院士在内的生，使产业既难以在空间上铺位发展，又难以在生产上分工协 17 万余名科研和工程技术人员，800 多名享受政府特殊津贴有作。5 个，国家和省第二，产业发展的;短板;。工业产业结构不合理，长虹一枝级工程技术中心 5 个，博士陌流动工作站 5 个，各级生产力中心独秀的格局还未彻底打破，企业组织制度不适应市场经济的运 10 家，结合孵化器 4 个，企业技术中心 38 个，技术产权交易所等
12、作。各开发阻、工业国民虽然集聚了大批企业，但这种空间上的科技中介机构 20 余家，初步形成了资跟共事、优势互补的区域企业集巾其实只是企业的扎堆，很多企业之间并没有关联度，创新平台。几年来全市共实施军民融合项目 200 多顶，成功培育没有协作关系。同一产业虽然形成了一批关联:?，但这些关联了惊泰环境、中科成、示 IJ 尔化工、企业以及服务机构又没有在特定常间相对集巾，大多分散。目望在转民企业，促成了中物院电梯、高能工业前，各优势产业的;优势;主要体现在龙头企业上，集成配套能力改性等;军转民;技术的产业化国家核技术工业应用;、;城市不强，综合配套率低下，没有形成真正的配套产业。在优势产业污水处理及
13、资服化;等新技术得到了积极推广。中，普墙缺少资产评估、项目咨询、人才培训|、信息网络、园民发展强劲，城市带动优势明显。绵阳拥有国东级高新测、物流配送、物业管理等服务组织，各种行业协会、商会等中介技术产业开发区、科教创业园暨西南科技大学国家大学科技回、机构发育程度不高，服务休系不健全，服务能力不强。社会化网经济技术开发区、现代农业科技示范区、南郊工业园、带 1LlJ 经济络不健全，直接制约了优势产业集群化发展。试验区等开发园区 6处，面积达 153.69 第四，科技转化的脱节。长期以来，由于休制和机制等服因，完成固定资产投资 82.6 亿元，引进项目 1084 个，累计实现工业境内绝大多数科研院
14、所与地方经济结合不够紧嚣，从而导致科产值 798 亿元。科教创业周区是全国唯的;国家军转民科技技与经济脱节、科研设备闲置、大多数科技人员游离子经济建设?2007 董事 1 月 SpecialZone Economy 辖区经济 191 ?穯?沶?潮?潭?炡秌?慬?廀?之外，科研院所、大专院校这些产生技术成果的主体与吸收和应艺分离出来，形成一批专业配套企业。用技术成果的主体一一企业之间相互隔离，科技中介服务休系整合开发园区，积极推动产业链招商。把产业集群发展规尚不健全，巨大的科投资源与潜能没有得到充分利用和发挥，区按照产业集群的发照规划，有选择性吸域科技创新体系亟待建立和完善。引关键性企业在本地落
15、户。一是利用龙头企业的核心产品优势，第五，文化上的缺陷。产业集群具有根植性，其形成与发展吸引配套企业投资落户;二是利用生产企业群体优势，吸引龙头深受所在区域的社会文化的影响。我市与发展产业集群相适应企业投资发展;三是利用产业优势，眼引组团式投入。i 踊过加快的工业文化比较缺乏。一是缺乏创业文化，以农为木、以官为木、我市产业链招商，广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营，形平均主义的观念较深，小富即安思想较浓，民众创业冲动不足。成多元化投入机制，把大项目做成大产业。二是缺乏市场文化，自给自足思想依然存在，市场配置资腕的 1构筑服务体系。绵阳市加快发展优势产业集群，需要构辄念淡薄，偏重自有资源发展经
16、济，不庄重充分利用国际国内附种以下四大服务平台。一是技术服务平台。丙丁以借鉴江苏经验，采资源、两个市场发展社会化大生产。三是缺乏合作文化。有些企取;政府和协会联合牵头，政府和企业共同投资，高校、科研机构业;宁做鸡头、不做凤尾对;菜惭;情有抽钟，不愿推进或参与和企业联合;的办怯，加强技术服务平台撞设。二是中介服务平分工协作。四是缺乏风险文化。求稳白变，不敢冒风险，不敢参与台。在培育产业集群过程中，我们要大力发展生产性服务业，注竞争。重发展独立公正、规洒运作的市场中介组织和各类行业协会，促三、绵阳发展产业集群的对策进本地企业之间的联系和互动。主是人才服务平台。在墙商产业提高认识。要继续开展思想大解
17、放、观念大转变活动，在集群过程中，我们应加强高素质企业家和中高级专业技术人才全社会中牢固树立坚持以人为本，积极落实科学发展观，深刻领的培养、引进，加快形成一支适应市场竞争的企业来队伍制专业通过的中共中央关于构毒草社会主义技术人才队伍。对这些苦专业人才:方面，要采取柔性流动、项目合作等多种形式加快引进;的精神，消除农耕文化的负面影响，正确认识产业集畔的功能和发展的有针对性的职业技术学院成各种培训中心，加大培养力作用。要加大发展产业集群的贸传，在市民中形成科技城的产业度。四是加强专业市场建设。市场和产业的良性互础，是先发地不能什么都摘，只能搞优势产业，科技城要办;精品店;不办;自在发展产业集群过稳
18、巾，我们货店充分认识到发展优势产业集群在构建和 i 皆绵阳中的重要要把培商产地型、专业化的大市场放在突出位置，注重围绕优势作用 日前，当务之急是加强产业集群培训，在理念上真正认识产业办市扬，强化专业市场与优势产业的配套，加快形成家电、产业集群、思想上真正意视产业集群、以专业市场建设加速产业集聚、整群。合、扩张、升级。加强规则引导。发展产业集群作为一种经济发展战略，完构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过全可以通过政府有意识的规圳、引导加以椎动。借鉴发达地民经程。日前，我市经济社会走上了又快又好发展的轨埠，和谐社会捡，我市雯组织力量加快研究制定产业集群发展规划，确定产业建设也取得了显
19、著成捕。但我们也应该看到，目前我市也存在不集群发展目标，明确交悴重点和产业招商方向，通过规则，引导少影响社会相闹的矛盾和问题，城乡、区域、经济社会发展还不袁大项目向优势产业集中、优势产业向功能 E 汇集中、是很平衡，人口货摞环埔f 力较大;社会毕业还不是很发洁，民功能区分布。同时，在市婆、市政府的统领导下，由主管棚、牵主出制、社会道德、干部作风等方面的建设离中央的要求还有差头，各相关部门参加，成立联席会议，建立和完善;一个产业、一距。这些矛盾和问题，影响了我市和谐社会的建设。而打遗产业个规圳、一个班子、一套政策、一套办洁;的工作机制，形成实施是据升科技城建设核心竞争力的慕石，是构躁和 i 皆绵
20、阳的规划的整体合力。保障，使绵阳最终成为构建社会主义和 i 皆社会过程中的一面旗打造优势产业集群。帜。口手培育壮大一批年销售收入过 10 亿元乃至百亿元、争力的大企业、大集团，形成产业集群核心;注释:中共十六届六中金会:中共中央关于构建社会 5 主义和谐社会若干 i 重大问题的决定 。为大企业配套的;专、精、特、新、优;民营中小企业，形成产业集群基础。码要做强百亿企业，以长虹、攀快钢、九洲集团、新华公作者简介:农纪均(1964 年斗，男，四川射洪县人，绵阳师范司为龙头，通过技术创新与产品开发，增强绵阳科技城建设核心学院政法系副教授，法学硕士，主妥从事法学、马克思主义政治经工要打造;生态操洲大力支持中小企业进入龙头企业济学和思想政治教育研究 o 的供应网络，围绕主机企业的产前、产中、产后，进行全方位、多层次的配套协作;鼓励龙头企业将一些配套件及特定的生产工 192 特?区?经?济?S?pec?ialZone Economy 2007华 1 同?婯?湥潮?潭?灥?捩?慬?
