1、第 1 页 共 40 页路基石方爆破安全专项施工方案第一章 工程简介一、工程概况丽宁公路丽江古城至宁蒗县城段改扩建工程 K12+058.108K108+100 段土建工程线路区属滇西北高原，西部边缘属横断山脉。区域上地势西北高东南低，线路所经区域最低海拔 K35+450(H-1423.01、金沙江河谷)，最高海拔 K76+640(H-3088.645、沙力村口)。本工程线路走廊范围内，根据地貌的成因和形态划分为：侵蚀堆积类型、侵蚀构造地貌、剥蚀构造地貌、溶蚀构造地貌。本合同段为 TJ03 合同段，里程桩号 K22+000K26+151.972，全长 4.145021km，工程内容为路基及桥涵。
2、二、主要技术指标公路等级：二级公路；计算行车速度：60（40）km/h；设计荷载：公路-级；路基宽度：8.5m；三、主要工程数量表1、路基土石方工程路基挖土方 179495m3, 路基挖石方 275886m3, 路基填方 21642m3。第二章 编制依据一、爆破相关规范1、 爆破安全规程 （GB6722-2003） ；2、 中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例 ；3、 土方与爆破工程施工及验收规范 （GBJ201-83） ；4、 中华人民共和国环境保护法 （1989.12） ；5、 中华人民共和国安全生产法 （2002.11） ；6、 安全生产许可证条例 （2004.01） ；第 2 页 共
3、 40 页7、 特种作业人员安全技术考核管理规则 （GB5306-85） 。8、 公路路基施工技术规范 （JTJ03395） ；9、 爆破安全规程 （GB6722-2003） 。二、编制原则2.1 确保工程质量2.1.1 保证路基路堑基床与边坡的稳定，对最终开挖面的控制，应严格控制超挖。2.2.2 路基爆破施工严格按设计要求和规范进行，保持路基边坡长期的稳定性及安全性。22.3 建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，建立质量控制流程，抓关键线路，抓特殊工序，保证本工程达到一次性验收合格标准。2.2 确保施工安全2.2.1 严格按国家安全法律法规及本工程安全规范程序施工。项目部成立安全管理小组
4、，制定安全目标，建立安全责任制，安全责任层层分解，落实到人。2.2.2 爆破开挖时间确保人员、设备等的安全，严格控制爆破震动和飞石，确保爆破震动强度不超过规定阈值，爆破飞石不超过安全警戒距离。2.2.3 爆破时，与业主、监理密切配合，施工中不断改进爆破参数，并严格按设计的爆破参数施工。2.2.4 建立健全管理体系，坚持安全第一，预防为主的方针，文明施工，确保安全无事故。2.3 确保工期2.3.1 科学安排施工顺序，紧抓土石方爆破、挖运工程关键工序，并合理安排爆破施工、开挖运输等施工平行交叉循环作业，确保各项关键节点的实现，从而确保路基总工期实现。2.3.2 合理规划作业台面，形成有序的开挖施工
5、场地，提高机械设备使用效率。2.3.3 配备的机械设备及施工人员能满足节点工期要求。第三章 安全管理目标1、杜绝生产安全特别重大事故和重大事故，遏止较大生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故，遏止因建设引起的较大交通事故；杜绝火灾和爆炸事故。2、死亡率为 0%，员工轻伤率每年控制在 3，重伤率每年控制在 0.3以内，职业第 3 页 共 40 页病发病率每年控制在 0.3内；3、参建员工安全教育培训率达到 100%。4、实现“三无”目标。5、预防和减少暴雨、洪水等自然灾害损失。6、争创海屯高速公路“平安工地” 。7、认真贯彻、落实，省、市、区及相关管理部门关于安全文明施工的通知 、
6、 规定及办法 。第四章 安全生产方针和原则1、安全生产方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针。2、安全生产管理原则：实行“明确目标、分级负责、强化双基、奖惩到位”的安全管理原则。第五章 安全生产体系与管理机构第一节 安全保证体系1、为了加强安全管理，为了保证本工程的施工安全，减少施工损失和树立施工形象，我们在施工中将建立下安全文明施工保证体系。在施工现场建立以项目经理为首的安全生产领导小组（项目经理是安全管理的第一责任人） ，建立健全的安全保证体系（见附图），项目经理任组长，项目总工和常务副经理、安全负责人为副组长，组员由每个职能部门负责人组成，办公室设在安全质量环保部。
7、项目部设专职安全员，履行安排、监督、检查、考核的主要职责，同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。结合施工现场的实际情况，建立完善的管理制度及办法。桥梁班组设兼职安全员。坚持“谁主管谁负责” 、 “管生产必须管安全”的原则，各级领导分层负责，层层包保，确保安全目标的实现。管理者坚持安全生产“五到位” ，即：“健全机构到位，批阅安全文件到位，深入现场到位，检查到位，处理问题到位” 。2、根据施工组织设计和海屯公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。明确岗位责任，奖罚兑现。3、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证时，安全员有权令其停工，
8、坚持一票否决制。第 4 页 共 40 页全员安全管理保证体系框图说明： 1、三无：无因工 伤伤亡无交通伤亡无火灾及水灾事故2、一控：控制年 负伤频率在3以下 3、三消灭 ：消灭违章指挥消灭违章作业消灭惯性事故安全领导小组组长：项目经理副组长：总工安全方针：安全第一预防为主安全目标：“三无” 、 “一控”“三消灭”安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查安全活动经费安全管理措施安全奖惩条例系统安全教育三级教育 防 淹亡防交通事故防高空坠落定期检查不定期检查防火灾防 触电各业务室各队正、副队长各队安全员、正、副班长各工班安全员、安全监督岗岗员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩
9、兑现提高安全意识提高预防、预 测能力防塌方消除事故隐患第 5 页 共 40 页第六章 周围环境经过现场勘查，沿线有一村寨是重点的保护对象，地质较好，以中风化砂岩、石灰岩为主；爆区周围环境为空旷地带，有来住人群。须进行飞石和震动的控制，只要科学的选择爆破参数，严格控制单响药量，可以保证施工安全。根据工程地质情况，结合业主对工期的要求，为保质按期完成工程任务，对本工程的石方开挖，采取潜孔钻机钻眼、深孔梯段微差挤压爆破法施工。在距离设计坡面 12 米采用光面爆破，钻孔孔向与坡面线的角度一致。第七章 爆破安全技术一、路基石方开挖爆破方法本工程石方开挖涉及两种：半挖半填断面的开挖和全挖断面的开挖，采用深
10、孔（浅孔）松动爆破为主，在设计边坡外预留光爆层采用光面爆破，确保边坡平顺，避免扰动和破坏边岩体。1、深孔松动爆破法采用梯段爆破，用 9m3潜孔钻机钻孔，孔径 90mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用 2号岩石硝铵炸药，一般台阶高度 H=8.0m。1.1 爆破参数计算公式HmqelDW785.0最小抵抗线长度计算： 式中：D 为炮孔直径为装药密度(kg/m 3)，一般取 900;H 为阶梯高度(m)；为预计炮孔深度(m)， =H+h（h 为钻根长度m);l lh 对于岩石取(0.150.35)W，岩石较硬时取上限;为装药长度系数（当 H15m 时，0.4m）为炸药换算系数，按下表取值：e第 6 页
11、共 40 页炸药名称 型 号 换算系数 炸药名称 型 号 换算系数岩石炸药 1 号 0.9 35胶质炸药 普通 1.06岩石炸药 2 号 1.0 混合胶质炸药 普通 1.0露天硝铵 2 号、3 号 1.14 梯恩梯 1.051.1462胶质炸药 普通 0.89 铵油炸药 1.141.3662胶质炸药 耐冻 0.89 黑火药 1.141.42为炸药单位消耗量(kg/m3),按下表取值：q土的类别 一 二 三 四 五 六 七 八q（kg/m3）0.5-1.00.6-1.10.9-1.31.2-1.51.4-1.651.6-1.852.1-2.62.1-3.25为炮孔密度系数,一般取 0.81.2;
12、m每一炮孔的装药量 Q（kg）计算：Q=0.33.e.q.=0.33.e.q.a.H.W式中： 为每一深孔药包所爆破的岩石体积(m 3)。1.2 最大安全用药量根据爆破震速控制测算确定最大一段安全用药量。测算公式如下：31QVKR式中： 质点垂直震动安全速度，此处取 2cm/s；v爆破中心距被保护目标距离（m） ；、 爆破区地形、地质、爆破方法等条件有关的系数和震波传播衰减系数。此处K取 200, 取 1.6；距爆破中心距离 R(m) 50 100 150 200 250 300最大安全用药量Q（Kg）22 178 600 1423 2779 4801 2、浅孔松动爆破法对于较浅石方路堑，以及
13、难以采取深孔爆破、开挖规模量小的深路堑，采用浅孔松动爆破。采用梯段爆破，用 9m3潜孔钻机钻孔，孔径 38mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用 2 号岩石硝铵炸药，一般台阶高度 H=2.0m。爆破参数计算公式炮孔深度 h：对于坚硬岩石 h=(1.11.15)H;对于硬岩石 h=H;对于松软岩石第 7 页 共 40 页(14)(3) 8(9)5)(8)(5) (17) h=(0.850.95)H;最小抵抗线 W=(0.50.9)H;炮孔间距 a：用火雷管 a=(1.42.0)W;电雷管起爆 a=(0.82.0)W;炮孔排距 b=(0.81.2)W，成梅花形交错布置。每一炮孔的装药量 Q（kg）计算：
14、Q=0.33.e.q.a.b.h（每个炮孔的装药量大致为炮孔深度 1/31/2 左右）3、光面爆破法对于路堑边坡整修时适用光面爆破。光面爆破在主药包起爆后起爆,炮孔应尽量保持在同一平面内,采用梯段爆破，用 9m3潜孔钻机钻孔，孔径 90mm，炮孔按梅花型布置，炸药选用 2 号岩石硝铵炸药，一般台阶高度 H=2.0m。3.1 光面爆破炮孔间距 a0.8W；或 a=16d=16*0.09=1.392m;3.2 最小抵抗线 W=21.5d=21.5*0.09=1.935m;3.3 炮孔直径 d 为 90mm,如果采用其它潜孔钻机钻孔，炮孔直径 d 随潜孔钻直径变化，即范围为(50200mm)。3.4
15、 药量计算K每米深炮孔装药量，kg/mK9d 2=9*0.09*0.09=0.0728（kg/m）4、爆破作业顺序4.1 半挖半填断面爆破顺序半挖半填断面爆破顺序示意图按编号顺序从上至下爆破，其中（2） 、 （5） 、 （8） 、 （11） 、 （15） 、 （19）部分需要进行光面爆破。4.2 全挖断面爆破顺序 第 8 页 共 40 页深挖路堑爆破顺序示意图先进行第（1） 、 （2）部分的开挖，为石料运输挖建施工平台，再从上至下按（3） 、（4） 、 （5） 、 （6）的顺序开挖，然后开挖（7） 、 （8）部分，为石料运输开出第二级施工平台，再从上至下开挖（9） 、 （10） 、 （11）
16、、 （12）部分，其中（4） 、 （6） 、 （10） 、 （12）部分需要进行光面爆破。二 、爆破安全要求1、基本规定1.1 爆破工作人员，必须身体健康，按国家规定参加外部培训，通过考试取得合格成绩者，获得爆破员作业证 、 监炮员作业证 、 运输作业证并定期参加内外部培训，方可从事爆破作业。1.2 所有爆破器材必须符合国家标准或部颁标准。1.3 对爆破器材的申购运输、贮存、保管和使用都必须按照 中华人民共和国民用爆破物品管理条例执行。1.4 采用新爆破器材和爆破技术应进行爆破设计，并经上级领导批准，制定相关的安全规定。1.5 每一次爆破时安全员必须在现场监控。严格按照要求进行钻孔，装药，爆破
17、。1.6 工点安全员必须每天对施工人员进行工前安全交底、工后安全讲评。1.7 安全员每天上班前例行检查，下班后对所有施工设施进行安全检查，填写安全施工日志，并对重点危险源做好安全生产台账。1.8 施工人员未撤离现场，安全员必须坚守岗位，做到最早进场、最晚离场。2、爆破器材的储存库房要求2.1 库房应砖混结构的平房等结构坚固的建筑物，设计与施工符合国家有关设施施工规范，并进行质量验收。第 9 页 共 40 页2.2 库房必须通风良好，并有防潮湿设施。2.3 库房必须有足够的防火器材和接地，且经常处于完好状态。2.4 库房要保持整洁、卫生、干燥、通风，严禁乱堆乱放，严防老鼠及有害动物，若有发现及时
18、消灭。2.5 库房周围应设有围墙或铁丝网，配有防雷接地和照明。2.6 库房与库房、库房与保护对象的安全距离应符合有关规定。3、爆破器材的运输、装卸3.1 运输爆破器材，严禁吸烟和携带发火物品。3.2 装运爆破器材车辆的司机必须遵守道路交通规则，非押运人员不准乘车。3.3 运输车辆应有帆布覆盖，用绳子绑牢并设有明显危险警戒标志。3.4 车箱底应加软垫，电雷管、导爆索、炸药等物品在搬运时必须轻拿轻放，装好、码平、卡牢、捆紧，严禁摩擦、抛掷、撞击、拉拖、翻滚、侧置及倒置爆破器材。3.5 搬运作业宜在白天进行，严禁夜间装卸雷管。如必须在夜间装卸爆破器材时，装卸场应有充足的照明，允许使用防爆电灯，禁止使
19、用电灯、油灯、汽灯和明火把。3.6 雷管等起爆器材，不应与炸药在同时同地进行装卸；遇有暴风雨或雷雨时，不应装卸爆破器材。4、爆破器材的保管、领用4.1 为确保安全，对采购进货的爆破器材数量必须严格清点，作好验收记录。对于数量或品种与单据不符时，及时报告有关领导查证落实、处理。4.2 对每次进库材料必须检查说明书并进行必要的试验，试验规程参照有关规定，否则不能发放使用，对己加工好的各种不同批材料不能同时发放，要注明标签防止发生意外。4.3 严格领发、清退手续，作到认真负责，填写爆破单据；注明项目及单位、时间、地点、班次、发放人、领用人和施工单位并要三方签字方能生效。4.4 仓库人员应严格遵守交接
20、班制度填写交接登记表。当面查清物和账目，严禁涂改和撕页，否则应追究有关人员责任。4.5 导爆索线领用时用不完整盘，要剪开接头，清点数量顺方向盘作好标记放回原处。4.6 不同爆破器材应分别堆放，库房贮存量应小于允许量，雷管和炸药不得存于同一库。4.7 爆破器材应按规定堆垛：宽度应小于 5m ，垛与垛之间宽度为 0.7-0.8m，堆垛与第 10 页 共 40 页墙壁应有 0.2m 的空隙，炸药堆垛高度小于 1.6m，并且不同的品种、批号分别堆放。4.8 爆破器材的堆放要平稳、牢固、整齐、堆放高度合乎规定，留出一定的通道，以利于搬运和通风检查。4.9 为防止混用，应在爆破器材堆放场所进行标识，内容包
21、括：名称；产地；厂标；批号；生产日期；试验方法、结果等。4.10 管理人员必须严格执行爆破材料的验收，发放及统计制度。并应有安全保卫人员。5、路基石方爆破作业5.1 选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。5.2 凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。5.3 用人力冲击法打松软岩眼时，应清理现场的障碍物。双人、多人冲眼时动作应协调一致。5.4 人工打眼时，使锤人应站立在掌钎人侧面，严禁对面使锤。5.5 机械扩眼，宜采用湿式凿岩或带有捕尘器的凿岩机。凿岩机支架要支稳，严禁用胸部和肩头紧顶把手。风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，
22、气压不应过高。电动凿岩机的电缆线宜悬空挂设，工作时应注意观察电流值是否正常。空压机必须在无荷载状态下起动。开启送气阀前，应将输气管道联接好，不得扭曲。在征得凿眼机操作人员同意后方可送气，出气口前方不得有人工作或站立。贮气瓶内压力不得超过规定值，安全阀应灵敏有效。运转中应注意检查是否有异常情况，不得擅离岗位。5.6 爆破器材应严格管理，必须实施实销实报，剩余的爆破材料必须当日退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。更不得用爆炸物品炸鱼、炸兽。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。5.7 作业人员在保管、加工、运输爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣服。5.8 爆破器材应按规定要求进行检验，对失效及不符合技
23、术条件要求的不得使用。5.9 爆破器材应由专人领取，炸药与雷管不得由一人同时搬运。电雷管严禁与带电物品一起携带运送.爆破器材运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，也不得随地存放或带入宿舍。5.10 制作起爆药包(柱)，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行.棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。第 11 页 共 40 页导爆索要用火刀切齐，轻轻插入雷管，不得猛插、旋转或摩擦.管门要用安全铰钳夹紧，严禁用牙咬。纸壳雷管应用胶布包扎严密。药卷应用和雷管同样直径的竹、木锥子扎一十深为 1.5 倍雷管长度的小孔，然后放入接好引线的雷管，封闭扎口。雷管不得露在药柱外面。加工的起
24、爆药包(柱)，不应超过当班爆破作业的需要量。5.11 装炮作业必须遵守下列规定：(1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应擦干后才能装药；(2)严禁烟火和明火照明；无关人员必须远离现场；(3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药，深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药前，可采用铜和木制长杆处理；(4)装好的爆药包(柱)和硝化甘油类炸药，严禁投扔或冲击；(5)不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包.也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞不得破坏起爆线路。5.12 已装药的炮孔必须当
25、班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。5.13 爆破工作必须有专人指挥。确定的危防边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人员、牲畜必须撤离，施工机具应妥善安置。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。5.14 爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于下表的规定。个别飞散物对人员的安全距离表爆破类型及方法 个别飞散物对人员的安全距离（m）1、破碎大块岩矿裸露药包爆破法 400浅眼爆破法 3002、浅眼爆破法 200（复杂地质条件下未修成台阶工作面时不小于300）3、浅眼药壶爆破法 3004、蛇穴爆破 3005、深孔爆破 按设计，但不小于 2006、深孔药壶爆破
26、按设计，但不小于 3007、浅眼眼底扩壶 50第 12 页 共 40 页8、深孔孔底扩壶 509、峒室爆破 3005.15 爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过 5min 后，方准爆破人员进入爆破作业点。5.16 电力起爆必须遵守下列规定：(1)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值(应控制在0.2 以内)；(2)爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；(3)必须严格检查主线、区域线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；(4)爆破网络的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点
27、后进行；连接必须由工作面向起爆点依次进行，两线的接点应错开 10cm，接点必须牢固，绝缘良好；(5)用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；(6)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节应采用非电起爆法。5.17 裸露爆破必须保证先爆的药包不致破坏其他药包，否则应用齐发起爆。严禁用石块覆盖裸露药包，不应将炸药包插入石缝中进行爆破，特殊情况使用时，必须采用可靠的安全措施。5.18 各种类型的“盲炮”处理应按国家现行的爆破安全规程 (GB6722-2003)有关规定办理.5.19
28、 石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，清理石方人员方准进入现场。5.20 撬动岩石必须由上而下逐层橇(打)落，严禁上下双重作业，不得将下面撬空使其上部自然坍落。插棍的高度不宜超过人的肩膀，不得将棍端紧抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力.5.21 抬运石块的铁链或绳索应理顺并拴牢，抬运时应同起同落、步调一致。5.22 在无照明的夜间、中大雨、浓雾天、雷电和五级（含五级）以上大风等恶劣天气，均不得进行露天爆破作业。5.23 在电雷管起爆作业区不准携带不绝缘的手电筒，对报话机应经检查无漏电无感第 13 页 共 40 页应电。工作区杂散电流大于 30A 和可能产生静电
29、或感应电流时宜采用非电起爆。6、隧道爆破作业6.1 装药与钻孔严禁平行作业。6.2 爆破器材加工房应设在洞口 50m 以外的安全地点。严禁在加工房以外的地点改制和加工爆破器材。长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工硐室的设置应符合国家现行的爆破安全规程(GB6722-86)的有关规定。6.3 爆破作业和爆破器材加工人员严禁穿着化纤衣物。6.4 进行爆破时，所有人员应撤离现场，其安全距离为：(1)独头巷道不少于 200m；(2)相邻的上下坑道内不少于 100m；(3)相邻的平行坑道，横通道及横洞间不少于 50m；(4)全断面开挖进行深孔爆破(孔深 35m)时，不少于 500m。6.5 洞内每
30、天放炮次数应有明确的规定，装药离放炮时间不得过久。6.6 装药前应检查爆破工作面附近的支护是否牢固；炮眼内的泥浆，石粉应吹洗干净；刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足，发现流砂、流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药爆破。6.7 洞内爆破要使用 2#岩石硝铵炸药。6.8 为防止点炮时发生照明中断，爆破工应随身携带手电简。严禁用明火照明。6.9 爆破后必须经过 15min 通风排烟后，检查人员方可进入工作面，检查有无“盲炮”及可疑现象；有无残余炸药或雷管；顶板两侧有无松动石块；支护有无损坏与变形。在妥善处理并确认无误后，其他工作人员才可进入工作面。6.10 当发现“盲
31、炮”时，必须由原爆破人员按规定处理。6.11 装炮时应使用木质炮棍装药，严禁火种。无关人员与机具等均应撤至安全地点。6.12 两个工作面接近贯通时，两端应加强联系与统一指挥。岩石隧道两工作面距离接近 15m(软岩为 20m)，一端装药放炮时，另一端人员应撤离到安全地点。导坑已打通的隧道，两端施工单位应协调放炮时间。放炮前要加强联系和警戒，严防对方人员误入危险区。土质或岩石破碎隧道接近贯通时，应根据岩性适当加大预留贯通的安全距离，此时只准一端掘进，另一端的人员和机具应撤离至安全地点。贯通后的导坑应设专人看管，严禁非施工作业人员通行。第 14 页 共 40 页7、桩孔爆破7.1 桩孔内爆破时，应严
32、格按照爆破设计方案布孔装药，开始装药就应开始警戒，疏散孔口附近的人员。7.2 孔口采用钢筋网片覆盖，上层采用竹胶板覆盖，砂袋压好，避免爆破飞石伤人。7.3 爆破完成后，采用机械强制通风，孔内炮烟散尽后作业人员方可进入孔内。三、爆破作业环境保护措施1、加强对原有植被等长久性环保体系的保护。爆破时对爆破面进行必要的覆盖，尽量减少飞石损坏林木。2、在居民区附近，对噪声较强的施工机械和施工作业采取措施进行隔音，在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。严禁大型爆破，避免强烈振动损坏和振裂民房。3、对于施工场区的扬尘，采取洒水降尘措施；运输车辆用布覆盖，避免扬尘。4、距施工现场 150
33、米范围内有居民区的，合理安排施工作业时间，降低夜间车辆出入频率，噪声大的机械避免夜间施工。5、适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、成立森林保护小组，制定严格的防火、防乱砍乱伐的保证措施，并聘请部分林场职工为小组指导员，负责全面技术指导和监督。7、组织全体职工学习森林法 ，使每个职工都牢固树立保护森林的观念，了解保护森林对人类发展的重大意义，使全员参与其中，形成全员保护意识。8、严禁野外用火，禁止地表处理时烧荒、燎荒。确需野外用火的，必须经县级森林保护部门批准，并加强戒备。第八章 危险源标识、评价及控制措施一、施工危险源的识别在路基、隧道以及桥梁挖孔桩
34、爆破施工过程中，根据施工工艺和使用的设备情况，主要有以下几种危险源：1.高处坠落 2.爆破伤害 3.机械伤害二、对危险源的评价1、高处坠落桩孔爆破、边坡爆破以及隧道爆破，钻孔、装药人员不佩戴好安全第 15 页 共 40 页带，违规操作，容易出现高处坠落事故。2、爆破伤害爆破不遵守爆破规程，做好安全警戒，容易引起爆破伤害事故。3、机械伤害钻孔人员不遵守操作规程，容易出现机械伤害。三、安全预防措施（一）危险源的综合预防、控制措施1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程控制。（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）施工过
35、程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2、加强安全生产的综合管理。（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。（4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。3、切实加强安全交底制度的落实（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）交底工作在项目部施工现场进行。（3）安全交底应在交底人、被交底人、现场
36、监理三方同时在场，三方签字确认，安全部门留一份存档。（4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。（二）三个危险源的具体预防措施1、预防高处坠落事故的防护措施为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，根据本工程的结构特点和工程实际，在确定高处坠落危险源后制定本措施。（1）为防止高处坠落事故的发生，在工程施工前对所从事高处作业的人员进行安全第 16 页 共 40 页基本知识，安全注意事项等安全技术交底。（2）施工作业人员进场后，按不同层次（项目部、施工队、班组）进行三级教育工作。（
37、3）凡患有高血压、心脏病及年龄超过55岁的人员，严禁参加高处作业工作。（4）为保证防护措施能真正起到应有的防护作用，除在具体实施过程中由项目负责人、安全专职人员及相关作用班组长，对防护设施进行必要的监督制作过程和验收外，还应按规定要求每周进行不少于一次的检查工作，以确保防护设施的完好性，防止坠落事故的发生。（5）凡作业层以下无安全防护设施作业时，施工作业人员必须佩戴安全带或安全绳（使用前必须对安全防护设施进行检查），其安全带或安全绳的使用必须遵照高挂低用的原则。凡未使用防护用品用具的不准作业，以防止高处坠落事故的发生。2、爆破施工的安全防护措施（1）所有爆破作业人员必须持证上岗，爆破作业施工队
38、队长及爆破人员与项目部签订爆破安全包保责任状。（2）爆破施工前对涉爆人员进行安全技术交底，请联棚派出所人员对涉爆人员进行安全教育。（3）炸药的审批、领取、使用严格按照程序实施，遵守爆破操作规程。（4）爆破施工前对周围建筑及其他设施提前做好炮损标定。（5）火工品库房做好消防保卫，做好爆破物品使用台帐，确保爆炸物品不丢失。（6）严格按照爆破设计方案组织爆破。（7）做好爆破警戒工作。（8）危险地段的爆破做安全专项方案。3、预防机械伤害事故的防护措施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故，制定本措施。（1）对所有爆破钻孔设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械设备进
39、行进场验收工作，经验收发现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回设备保障部门进行维修和安装。（2）设备安装调试合格后，应进行检查，并按标准要求对该设备进行验收，经项目部组织验收合格后方能正常使用。（3）使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执行交底内容及按操作规程操作。第 17 页 共 40 页（4）使用中要经常对该设备进行维修保养。（5）钻孔设备必须专人专机，其操作负责人要按规定每周对设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保设备的完好，防止机械伤害事故的发生。（6）作业人员必须持证上岗，没有资格证的人员应通过培训经考核合格，取得操作资格证后方可进行机
40、械操作。第九章 安全生产措施一、安全组织机构项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，负责组织、协调、督促、检查项目部安全管理工作；各工区和各专业施工队必须成立安全生产小组，负责各自施工管段安全生产全面工作。二、安全生产职责（一）项目经理安全生产职责1、项目部生产安全工作第一责任人，负第一责任。2、贯彻、落实国家及上级机关关于安全生产的方针、政策和法规。3、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，必须同时计划、检查、总结、评比生产安全工作。4、审批安全措施计划，合理安排经费，认真组织实施。5、事故发生后，及时组织调查，坚持“三不放过”的原则，分析事故原因，拟定整改措施，对事故责任
41、者进行处理和上报上级审批。（二）公司分管本项目安全生产职责1、有针对性、加强对党员、职工的思想政治工作，提高广大干部、职工安全意识和自我保护意识。2、深入开展党员、团员身边无安全事故的活动。3、密切配合行政，深入贯彻国家和上级机关的安全生产方针、政策和法规，监督项目部生产安全制度的贯彻、执行。（三）总工程师安全生产职责1、贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。2、在编制施工组织、设计和审核单项施工方案时，按照“五同时”精神，认真编写安全生产和劳动保护的内容和条款。3、审核安全技术措施计划，并督促实施。4、向全体职工进行安全技术教育。第 18 页 共 40 页5、参与伤亡的技
42、术性问题调查、分析，提出处理意见和整改措施。（四）项目副经理安全生产职责1、对项目部的生产安全承担直接领导责任。2、执行局、公司的各项安全生产规定，贯彻执行局、公司的安全规章制度。3、审查施工方案中提出的安全技术保障措施。4、提出安全生产的奖惩意见。5、事故发生后，组织事故的调查、分析、处理和上报工作。（五）安全部部长安全生产职责1、对项目的生产安全工作承担直接管理责任。2、组织生产安全教育、培训，落实施工现场的生产安全措施。3、组织生产安全检查工作，组织每月的安全专题会议。4、贯彻上级和经理部的生产安全规章制度。5、提出生产安全的奖惩意见，奖励作出成绩的职工，处罚违章指挥、违章操作的人员。6
43、、参与事故的调查、处理、整改隐患。7、负责对民工进行生产安全教育和管理。（六）专职安全员安全生产职责1、贯彻执行公司、施工项目部的安全制度和规定。2、负责检查和督促每天的安全生产工作，监督职工在施工现场中正确使用安全生产“三件宝”。3、参与生产安全检查，落实事故隐患整改措施。4、在施工生产中坚守岗位，严格执行制度不徇私情。5、参与对职工、民工的安全培训和安全教育，按时参加安全会议。6、对违反安全操作规程的行为及时进行制止和批评教育，正确行使生产安全管理工作中的否决权。7、参与生产安全事故的调查。（七）工程部部长安全生产职责1、对项目的生产安全负技术责任。2、编制施工方案的同时，编制详细的安全技
44、术措施；提出实施该措施的具体要求。3、组织安全技术交底，对违反安全技术要求的行为应予制止。第 19 页 共 40 页4、配合领导和安全人员加强安全管理，提出对职工在安全生产中的奖惩意见。（八）施工工区长安全生产职责1、分配工作的同时，交代安全注意事项，做好安全工作“五同时”。2、严格执行安全技术操作规程，组织有关人员对本工段的机械设备进行定期检查。3、配合领导对新职工和临时工进行安全教育，积极支持安全人员的工作。4、配合安全员管理好本工段的安全工作，如发现对“三件宝”的使用有不当之处，必须立即加以制止和纠正。（九）财务部主任安全生产职责1、正确提取、合理使用安全技术措施计划经费。2、有权监督劳
45、动保护用品的采购和发放工作，有权拒付不符合财务制度的劳保费用。3、负责执行经理部领导和安全人员对违章罚款的手续办理。（十）物资部部长安全生产职责1、认真执行公司有关物资采购、保管、发放的规章制度。2、采购安全用品和个人劳保用品时，做到“货比三家”，坚决不采购不合格的安全用品和个人劳保用品；采购人员不得擅自作主购买安全和劳保用品。3、保证施工生产者生产安全的需要，及时采购、发放材料，仓库管理员不得无故离开工作岗位。4、加强对油品库的管理，做到 24 小时不得离人，保证随时可以领用工程用油；采取严格有效的措施，禁止任何人在油库区域内吸烟，杜绝一切火源，以保证油库的安全。（十一）民爆物品管理职责1、
46、单位分管负责人职责（1）须熟知爆炸物品管理条例及有关规定，懂得爆炸物品安全管理常识，结合本单位具体情况，采取有效措施贯彻落实民爆物品的管理各项规定。（2）负责组织制定、使用、购买、运输爆炸物品计划和本单位民爆物品的管理各项规则制度。（3）负责组织爆炸物品各项管理制度的落实和检查。（4）负责对管理和使用人员的技术培训和全体职工的安全教育，组织过好“安全日”活动。第 20 页 共 40 页（5）对爆炸物品管理使用中出现的问题，要及时请示汇报，对发生的丢失、被盗、爆炸事故，要积极协助有关部门调查处理。（6）要经常了解接触爆炸物品人员的工作情况，对不适合做此项工作的人员，要及时按规定调换。2、爆破安全
47、员职责（1）熟悉爆破器材名称、构造、性能和安全操作规程、安全技术规范并懂得不同种类的爆炸物品的特殊要求、安全规定和处理方法。（2）负责对防雷、用电、用水、消防的安全检查。（3）根据设计施工图和实际情况负责划定爆破现场危险区，参加制定安全措施，检查警戒情况。（4）对爆破现场每次、每炮装药量、起爆数量、瞎炮数量进行现场记录，当天作业人员名单记录，登记造册，载入爆破现场档案。（5）负责对爆炸物品仓库、临时存放地点的进、出、领、退手续的检查、防火、防爆、防盗的安全检查。对使用的炸药、电雷管、起爆器电源等进行检查。（6）在起爆前后，负责爆破区的安全检查，将检查情况报告现场专职安全员，由专职安全员发出起爆
48、命令或解除警戒命令。（7）检查中发现不安全因素，有权制止和纠正，对有重大隐患者，有权立即停止生产爆破作业。（8）组织对事故调查并做书面报告。3、爆破员职责（1）严格遵守爆炸物品管理条例。（2）熟记爆破器材的名称、性能、特点，并能熟练的操作使用。（3）凭专职安全员的批条所领取的当日爆破器材，必须立即装填完毕，不准中途搁置，不准他人替代。剩余的爆破器材必须在装药完毕后，凭现场专职安全员和工区安全员在退料单签字将剩余的爆破物品退回保管员。（4）严格按照爆破物品的安全技术规定作业，按图纸实施爆破施工。（5）一切行动听从指挥，没有爆破现场专职安全员的指令和信号，不准私自装药，私自起爆。（6）起爆时，认真
49、听、看、记清自己所装炮眼的爆炸情况，作好记录，炸多少、没炸多少，便于查找原因，准确安全处理。（7）及时标志和处理瞎炮、残炮。第 21 页 共 40 页（8）爆破后要将消耗和剩余的爆炸物品认真进行校核，作好当日爆破情况记录，及时向现场专职安全员汇报，并作好次日使用爆炸物品计划。4、押运员职责（1）严格遵守民用爆炸物品安全管理条例，将所运输的爆炸物品安全无误的运到目的地。（2）运输过程中提高警惕，保卫好爆炸物品，严防丢失和被盗。（3）装卸时，必须做好安全警惕工作，防止被盗和爆炸事故发生。（4）督促司机安全行车，防止事故发生。（5）必须经过安全知识普及，懂得爆炸物品的性能、特点及安全运输的有关规定。5、汽车驾驶员职责（1）负责车辆的安全行驶。（2）出车前检查车辆的完好性，不准驾驶病车运输爆炸物品。（3）严格遵守民用爆炸物品安全管理条例规定，装载有爆炸物品的车辆不准停在市、镇、交通要道、桥梁、隧道、重要建筑设施、输变电线路附近。（4）不能将爆炸物品与其他物品和性质相抵触的爆炸物品同车运输，不
