1、1大同建设项目可行性研究报告报告辑要及重要提示一、报告辑要“大同固定资产投资建设项目”系泓域企划机构（报告编写单位）计划在大同的新建项目，该项目承办企业名称“泓域企划机构（报告编写单位）”；预计总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00 亩），其中：净用地面积145566.06 平方米；项目规划总建筑面积 245176.56 平方米，其中：不计容建筑面积 1886.53 平方米，计容建筑面积 243290.03 平方米；根据测算，项目建筑系数 72.75%，建筑容积率 1.67，建设区域绿化覆盖率 6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重 5.26%，固定资产投资强度 30
2、07.91 万元/公顷；根据谨慎财务测算，项目总投资 70294.67 万元，其中：固定资产投资 43785.17 万元，流动资金 26509.50 万元；在固定资产投资中，建设投资 43785.17 万元，其中：建筑工程投资 33696.10 万元，设备购置费 6283.45 万元，安装工程费 188.49 万元，工程建设其他费用 2970.06 万元，占项目总投资的 4.23%（其中：土地使用权费1858.61 万元，占项目总投资的 2.64%）；预备费 647.07 万元，建设期固定资产借款利息 0.00 万元。泓域企划机构（报告编写单位）计划自筹资金（资本金）48281.34 万元，占
3、项目总投资的 68.68%；申请银行借款总额 2310.00 万元，占项目总投资的 3.29%；其他资金 19703.33 万元，占项目总投资的 28.03%（其中：申请国家专项资金 10946.30 万元，占项目总投资的 15.57%；其他融资 8757.03万元，占项目总投资的 12.46%）。项目建成投入正常运营后主要生产大同固定资产类产品，根据财务测算，预期达纲年营业收入 205500.00 万元，总成本费用 179882.51 万元，营业税金及附加 774.04 万元，利润总额 24843.45 万元，利税总额 32484.52 万元，净利润18632.59 万元，达纲年纳税总额 1
4、3851.93 万元；达纲年投资利润率 35.34%，投资利税率 46.21%，投资回报率 26.51%，项目盈亏平衡点 46.56%，全部投资财2务内部收益率 26.18%，财务净现值 36957.83 万元，全部投资回收期 5.33 年，总投资收益率 35.53%，资本金净利润率 51.46%；提供就业职位 2055 个，达纲年综合节能量 148.42 吨标准煤/年，项目总节能率 22.91%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。二、重要提示泓域企划机构项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能
5、力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。泓域企划机构（报告编写单位）“大同固定资产投资建设项目”可行性研究报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经泓域企划机构（报告编写单位）法定代表人审查并提供给报告编制
6、人员的项目基本情况、初步设计规划及基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。泓域企划机构编写的可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此，我们非常感谢您抽出宝贵的时间来阅读本报告，并且希望通过报告3搭建起与您沟通、交流的友谊桥梁，真诚期待您提出宝贵的意见或建议，以便我们不断改进
7、工作中的不足，让我们进一步为您服务得更好，谢谢!本文为“大同固定资产项目可行性研究报告”参考案例（模板），了解更多或委托编写大同固定资产项目可行性研究报告请搜索咨询泓域企划机构。泓域企划机专注于产业规划咨询、项目管理咨询、项目申报、高新技术企业认定申请，并提供全方位解决方案的项目战略咨询及营销策划机构，在全行业中首创了“互联网+ 咨询策划 ”的服务模式，通过信息资源整合，可为客户定制提供“行业+项目 +产品+品牌”的全案策划方案。泓域企划是领先的信息咨询服务机构，主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。作为一家专业
8、的投资信息咨询机构，泓域咨询及其合作机构拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格，其编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而在国内享有盛誉，已经累计完成上千个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编写，可为企业快速推动投资项目提供专业服务。泓域企划机构（报告编写单位）第一章、项目概要一、项目名称及建设性质（一）项目名称项目名称：“大同固定资产投资建设项目”。（二）项目建设性质该项目属于新建工业项目，主要从事大同固定资产投资建设业务。（三）项目占地及用地指标1、该项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00 亩
9、），其中：代征地面积 1768.01 平方米，净用地面积4145566.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）；该项目建筑物基底占地面积105899.31 平方米；项目规划总建筑面积 245176.56 平方米，其中：不计容建筑面积 1886.53 平方米，计容建筑面积 243290.03 平方米；绿化面积 9680.14 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积 29986.61 平方米；土地综合利用面积 145566.06 平方米，土地综合利用率 100.00%。2、项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大同固定资产行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合大同固定资产
10、制造经营的规划建设需要。二、主要建设内容及规模1、该项目规划大同固定资产预计项目总投资 70294.67 万元；规划总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00 亩），净用地面积 145566.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）。2、该项目总建筑面积 245176.56 平方米，其中：规划建设主体工程209615.10 平方米，仓储设施面积 18195.76 平方米（其中：原辅材料仓储设施10917.46 平方米，成品贮存设施 7278.30 平方米），办公用房 10917.45 平方米，职工宿舍 3348.02 平方米，其他建筑面积（含部分公用工程和辅助工程）3
11、100.23 平方米，项目计容建筑面积 243290.03 平方米，预计建筑工程投资33696.10 万元；建筑物基底占地面积 105899.31 平方米，绿化面积 9680.14 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积 29986.61 平方米，土地综合利用面积 145566.06 平方米；建筑容积率 1.67，建筑系数 72.75%，建设区域绿化覆盖率 6.65%，办公及生活服务设施用地所占比重 5.26%，场区土地综合利用率100.00%。3、该项目计划购置生产及检测、环境保护、安全保障等配套设备共计 268台（套）（设备装机容量 1624.09KW，变压器容量 1804.54kVA
12、），设备购置费 6283.45 万元。5三、产品规划及工程方案（一）项目产品规划方案该项目主要开展大同固定资产投资项目。（二）工程技术方案1、该项目在大同实施，预计总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00亩），其中：净用地面积 145566.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）；根据泓域企划机构（报告编写单位）对拟建场地的使用意图并结合该场地的外形及项目的生产工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、企业内外交通运输等情况，按场址的自然条件、生产要求与功能以及大同固定资产行业的设计规范进行安排。2、该项目达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的
13、输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准，同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可以利用的场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化泓域企划机构（报告编写单位）生产环境。3、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目设计根据物流关系将场区划分为生产区、生活区、公用设施配套服务区等功能区域，这样布置既能充分利用场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互衔接方便。4、该项目功能分区明确，人流、物流便捷流畅；生产工艺流程顺畅简捷；根据企业的组成和发展趋势综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到合理布置，达到投资省、工期短、生产成本低、
14、土地综合利用率高的效果。（三）主要设备选型技术方案泓域企划机构（报告编写单位）根据大同固定资产生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了大同固定资产生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保大同固定资产制造及检验的需要。6四、环境保护该项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。1、废水环境影响分析：该项目建成后新增 2055 人，根据测算该项目达纲年办公及生活废水排放量约 14806.96 立方米/ 年，主要为生活废水，主要污染物是 COD、SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设
15、施进行再处理，排放浓度满足污水综合排放标准（GB8980）中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。2、固体废物影响分析：泓域企划机构（报告编写单位）场区职工办公及生活每年约产生垃圾量约 256.88 吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在大同固定资产生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放集中处理，或交回收公司综合利用。3、噪声环境影响分析：该项目噪声主要是大同固定资产生产时所产生的机械噪音；因此，在设备选型上首先选用先进的符合国家噪声标准要求的设备（设施），同时加装防护设施，从而降低噪声对环境产生
16、的污染；对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声，首先选用降噪装置，降低噪声对环境产生的污染。4、清洁生产：该项目工程设计中采用了清洁生产工艺，并采取完善和有效的“三废治理”措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，该项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方环境保护标准及清洁生产的要求。五、建设期限及进度安排1、该项目建设周期确定为 12 个月，即从 42948.00 开工建设至 43313.00 竣工验收合格止；项目建设期包含项目前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等各个阶段。2、“大同固定资产投资建设项目”目前
17、已经完成前期的各项准备工作，包7括：市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。3、该项目计划从可行性研究报告编制到工程竣工验收、投产运营共需 12个月的时间，自 42948.00 开始进行项目备案、环境影响评价、节能评估、安全评价、土建施工、设备安装调试、竣工验收、试生产到 43313.00 正式投产止。4、项目前期筹备工作从 42948.00 开始实施，待资金到位后开始开工建设，预计到 43313.00 可以投入试经营。六、项目投资规模及资金筹措方案（一）项目投资规模1、根据谨慎财务测算，该项目预计总投资 70294.6
18、7 万元，其中：固定资产投资 43785.17 万元，占项目总投资的 62.29%；流动资金 26509.50 万元，占项目总投资的 37.71%。2、在固定资产投资中，建设投资 43785.17 万元，占项目总投资的62.29%；建设期固定资产借款利息 0.00 万元，占项目总投资的 0.00%。3、该项目建设投资 43785.17 万元，包括：建筑工程投资 33696.10 万元，占项目总投资的 47.94%；设备购置费 6283.45 万元，占项目总投资的 8.94%；安装工程费 188.49 万元，占项目总投资的 0.27%；工程建设其他费用 2970.06万元，占项目总投资的 4.2
19、3%（其中：土地使用权费 1858.61 万元，占项目总投资的 2.64%）；预备费 647.07 万元，占项目总投资的 0.92%。（二）资金筹措方案1、该项目总投资 70294.67 万元，根据资金筹措方案，泓域企划机构（报告编写单位）计划自筹资金（资本金）48281.34 万元，占项目总投资的 68.68%。2、项目建设期申请银行固定资产借款 0.00 万元，占项目总投资的 0.00%；项目经营期申请流动资金借款 2310.00 万元，占项目总投资的 3.29%；根据谨慎财务测算，该项目全部借款总额 2310.00 万元，占项目总投资的 3.29%。该项8目建设期无固定资产借款计划。3、
20、该项目拟采取其他方式筹措资金 19703.33 万元，占项目总投资的28.03%（其中：申请国家专项资金 10946.30 万元，占项目总投资的 15.57%；其他融资 8757.03 万元，占项目总投资的 12.46%）。七、预期经济效益和社会效益（一）预期经济效益1、根据预测，该项目建成投产后达纲年营业收入 205500.00 万元，总成本费用 179882.51 万元，营业税金及附加 774.04 万元，年利税总额 32484.52 万元，其中：年利润总额 24843.45 万元，年净利润 18632.59 万元，纳税总额 13851.93万元，其中：增值税 6867.03 万元，营业税
21、金及附加 774.04 万元，年缴纳企业所得税 6210.86 万元。2、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率 35.34%，投资利税率46.21%，全部投资回报率 26.51%，全部投资所得税后财务内部收益率 26.18%，财务净现值 36957.83 万元，总投资收益率 35.53%，资本金净利润率 51.46%。3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期 5.33 年（含建设期 12 个月），固定资产投资回收期 3.32 年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点46.56%，因此，该项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明该项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。（二）社会效益分析1、通
22、过与其他备选生产工艺技术对比，该项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量 148.42 吨标准煤/年，项目总节能率22.91%，项目节能效果显著。2、项目达纲年预计营业收入 205500.00 万元，占地产出收益率 14117.24 万元/ 公顷；达纲年纳税总额 13851.93 万元，占地税收产出率 951.59 万元/ 公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率 100.00 万元/人。93、该项目建设符合国家和大同大同发展规划，有利于促进大同区域大同固定资产产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供 2055 个就业职位，每年可为大同增加财政税收 13851.93 万元
23、，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。八、可行性研究报告编制单位项目合作单位：泓域企划机构/15923205300/刘工程师九、简要评价结论1、该项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合大同大同固定资产行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进大同大同固定资产产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、“大同固定资产投资建设项目”属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国大同固定资产的国产化进程，推动大同固定资产制造产业调整和行业振兴；有助于提高泓域企划机构（报告编写单位）自主创
24、新能力，增强企业的核心竞争力；因此，该项目的实施是必要的。3、泓域企划机构（报告编写单位）为适应国内外市场需求，拟建“大同固定资产投资建设项目”，该项目的建设能够有力促进大同大同经济发展，为社会提供就业职位 2055 个，达纲年纳税总额 13851.93 万元，可以促进大同区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，该项目的实施具有显著的社会效益。4、项目拟建设在大同内，工程选址符合大同大同土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。5、项目场址周围大气、土壤、植物等自然环境状况良好，无水源地、
25、自然保护区、文物景观等环境敏感点；泓域企划机构（报告编写单位）对建设期和10生产经营过程中产生的“三废”进行综合治理达标排放，对环境影响程度较小，职工劳动安全卫生措施有保障。6、该项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质大同固定资产均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能减排等标准要求。7、根据谨慎财务测算，该项目达纲年投资利润率 35.34%，投资利税率46.21%，全部投资回报率 26.51%，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，达纲年财务净现值 36957.8
26、3 万元，总投资收益率 35.53%，资本金净利润率 51.46%，全部投资回收期 5.33 年（含建设期 12 个月），固定资产投资回收期 3.32 年（含建设期 12 个月），项目盈亏平衡点 46.56%，因此，该项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。8、该项目利用现有土地，计划总建筑面积 245176.56 平方米（其中：不计容建筑面积 1886.53 平方米，计容建筑面积 243290.03 平方米）；购置先进的技术装备共计 268 台（套），形成年产大同固定资产 10000.00 吨/年的生产能力，项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。9、该项目通过对主要生产工
27、艺和设备从投资经济性和先进性两方面进行综合比较、分析，选用的设备均具有当今国内外先进水平，具有生产效率高、性能稳定可靠等优点。10、该项目总投资 70294.67 万元，其中：建设投资 43785.17 万元，建设期固定资产借款利息 0.00 万元，流动资金 26509.50 万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入 205500.00 万元，总成本费用 179882.51 万元，年利税总额 32484.52 万元，其中：净利润 18632.59 万元；纳税总额 13851.93 万元，其中：增值税 6867.03 万元，营业税金及附加 774.04 万元，年缴纳企业所得税 6210.8
28、6万元；年利润总额 24843.45 万元，该项目可以取得较好的经济效益。11综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“大同固定资产投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：该项目所提供的大同固定资产产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，该项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，该项目建设是必要的也是完全可行的。第二章、大同固定资产项目建设背景及可行性分析一、大同固定资产项目建设背景大同，山西省省辖市，是中国首批 24 个国家历史文化名城之一、中国首批13 个较大的市之一、
29、中国九大古都之一、国家新能源示范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城市、全国性交通枢纽城市、中国雕塑之都、中国十佳运动休闲城市。 大同是山西省省域副中心城市，山西省第二大城市，位于山西省北部大同盆地的中心、晋冀蒙三省区交界处、黄土高原东北边缘，实为全晋之屏障、北方之门户，且扼晋、冀、内蒙之咽喉要道，是历代兵家必争之地，有“北方锁钥”之称。大同古称云中、平城，曾是北魏首都，辽、金陪都，境内古迹众多，著名的文物古迹包括云冈石窟、华严寺、善化寺、恒山悬空寺、九龙壁等。大同是中国最大的煤炭能源基地之一，国家重化工能源基地，神府、准格尔新兴能源区与京津唐发达工业区的中点。素有“凤凰城”和
30、“中国煤都”之称。大同这座有着独特自然地理条件的城市，历经多年的投资与建设，城市绿化与园林覆盖取得明显效果。2014 年 1 月 14 日，大同市被国家住建部正式命名为“国家园林城市”。“十二五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年，发展环境发生重大变化，改革任务艰巨繁重。在省委、省政府的坚强领导下，大同市委、市政府团12结带领全市人民，按照“四个全面”战略布局，坚持“深入学习贯彻系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”的“五句话”总要求和总思路，全面从严治党，全面从严治吏，持续推进党的群众路线教育实践活动，深入开展学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，深入推
31、进党风廉政建设，全面实施“六权治本”，着力推进“六大发展”，统筹做好煤与非煤“两篇大文章”，全力推动科技创新、金融振兴、民营经济发展“三个突破”，启动实施“冬季行动”，为新形势下全市经济社会发展提供了科学思路、有力举措和坚强保证。市委、市政府团结带领广大党员干部和人民群众，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，经济社会发展取得宝贵成绩。一是国民经济再上新台阶，综合实力显著增强。全市地区生产总值由 2010 年的 694.33 亿元提高到 2015 年的 1053 亿元，年均增长 9.4%。三次产业比例由 2010 年的 5.550.943.6 调整为 2015 年的5.
32、3:41.8:52.9。全社会固定资产投资由 2010 年的 576.7 亿元提高到 2015 年的1145.4 亿元，五年累计完成投资 4750.7 亿元。社会消费品零售总额由 2010 年的303 亿元提高到 2015 年的 567.7 亿元，年均增长 13.4%。公共财政预算收入由2010 年的 55.2 亿元提高到 2015 年的 92.4 亿元，年均增长 10.9%。现代农业加快发展，乡村面貌明显改善。“十二五”期间，我市认真贯彻落实中央、省市各项强农惠农富农政策，持续加大“三农”投入力度，不断深化农业农村改革，加快传统农业向现代农业转型步伐，农业农村经济持续快速发展。农业综合生产能
33、力跃上新台阶，粮食产量稳步提升，2015 年达到 20.7 亿斤，连续 3 年跨过20 亿斤大关。以规模化、产业化、市场化为特征的现代农业园区蓬勃发展，其中建成六大类大规模、跨区域、高科技的重点园区 134 个。设施农业实现跨越式发展，2010 年以来每年以新增 3 万亩的速度持续推进，总量突破 25 万亩。畜牧业转型步伐加快，规模养殖园区达 860 个。龙头企业建设上档升级，规模以上龙头企业达 158 户，实现由传统作坊式向现代化大龙头、大企业的飞跃，形13成奶业、肉业、果蔬、杂粮等 8 大加工体系。“一村一品、一县一业”深入推进，实施省级项目 71 个，培育“一村一品”专业村 751 个，
34、南郊奶牛、阳高天镇蔬菜生猪、浑源黄芪道地药材及黄芪羊、左云马铃薯及肉羊、大同县黄花、广灵菌业、灵丘有机农业、干果和新荣杂粮、马铃薯等“一县一业”主导产业优势凸显。农村改革扎实推进，发展活力不断释放，土地经营权流转 68 万亩，农民合作社、家庭农场分别达 5800 个和 556 个，农村土地确权进展顺利，产权制度改革试点和流转交易市场建设扎实推进。加快新农村建设，完成新一轮农村“五个全覆盖”，持续办好农村“五件实事”，实施农村人居环境改善“四大工程”，农村基础设施和社会事业取得长足进步，农民生产生活条件日益完善。二、大同固定资产项目建设可行性分析拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力，用发展
35、新动力开拓发展新空间。拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础，以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。发挥城市群辐射带动作用，优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群，形成东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市，强化区域服务功能。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展，培育壮大若干重点经济区。推进城乡发展一体化，开辟农村广阔发展空间。拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业发展，支持传统产业优化升级。推
36、广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革。拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。14完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势
37、依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。立足当前，着眼长远。针对制约制造业发展的瓶颈和薄弱环节，加快转型升级和提质增效，切实提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。准确把握新一轮科技革命和产业变革趋势，加强战略谋划和前瞻部署，扎扎实实打基础，在未来竞争中占据制高点。建立评价机制。加快建立自我评价、社会评价与政府引导相结合的绿色制造评价机制。加快制定绿色制造评价制度，研
38、究提出绿色制造评价方法和指南，制定分行业、分领域绿色评价指标和评估方法，开发应用评价工具。开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链评价试点，引导绿色生产，促进绿色消费。鼓励引导第三方服务机构创新绿色制造评价及服务模式，面向重点领域开展咨询、检测、评估、认定、审计、培训等一揽子服务，提供绿色制造整体解决方案。强化绿色评价结果应用，建立实施能效、水效和环保领跑者制度，逐步建立评价结果与绿色消费的衔接机制。第三章、项目建设选址及用地规划一、项目选址方案及土地权属类别（一）项目选址方案1、由泓域企划机构（报告编写单位）承办的“大同固定资产投资建设项目”15，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生
39、产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在大同，工程场界为：东接广场，西靠公园，南临道路，北依商场。项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00 亩），代征地面积 1768.01 平方米，净用地面积 145566
40、.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大同固定资产行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合大同固定资产生产经营的需要。（二）土地权属类别该项目拟建场区位于大同，土地性质为工业建设用地，其土地权属为国有出让土地，使用权归泓域企划机构（报告编写单位）所有；项目总用地面积147334.07 平方米（折合约 221.00 亩），目前，土地征用工作已经全部完成，所使用土地均系通过土地出让方式获得，土地使用权费 1858.61 万元，土地使用年限为 50 年。二、现有建设区域状况（一）建设区域现状1、项目建设区域土地现状为净地，地上及地下均不
41、存在需要拆除的建筑物及构筑物等设施；大同的土地整理、水、电、气、路等基础设施建设等事项由大同人民政府按照国家和大同、大同政府的有关规定统一给予解决，泓域企划机构（报告编写单位）一次性有偿取得土地使用权，不直接负责征地拆迁和移民安置等工作事项。162、泓域企划机构（报告编写单位）所选建设地址大同，建有现代化的城区道路、桥梁、供水厂、配气站、垃圾处理场、污水处理厂、变电站、程控电话、电信枢纽；大同经济开发区水、电、气、路、电视、通讯、排污管道等配套设施一应俱全。三、项目选址土地利用情况1、项目选定场址为租用，该场区已经按大同经济开发区规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划
42、和利用。2、项目租用场址位于大同的现有场区及标准化厂房；场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。3、项目租用的场区总用地面积 147334.07 平方米，该项目目前租用建筑面积 245176.56 平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。4、泓域企划机构（报告编写单位）租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。该项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，该项目亦不需做大的改动。四、建设条件比选及推荐方案（一）项目建设条件比选1、泓域企划机构（报告编写单位）通过对可供选择的建设地区域进行缜密比
43、选后，最终选定的项目最佳建设地点大同，该项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。2、由泓域企划机构（报告编写单位）承办的“大同固定资产投资建设项目”，拟选址在大同，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。3、该项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，大同工业17种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边
44、150.00 公里的范围内，供货运输时间约在 2 小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。4、大同拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保该项目的实施能力，同时，大同商贸流通行业发达，与国内 260 多个大中城市开设了货运直达业务。5、拟定建设区域属工业项目建设占地规划区，项目总用地面积 147334.07平方米（折合约 221.00 亩），代征地面积 1768.01 平方米，净用地面积145566.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照大同固定资产行业生产规范和要求，进行科学设计、合
45、理布局，符合大同固定资产生产经营的需要。6、大同经济开发区着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。（二）选址推荐方案综上所述，项目选址位在大同经济开发区工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通
46、讯便捷、远离居民区，项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008 版）和大同建设用地指标（2012 版）中的相关规定要求。所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分18析，拟建工程的场址选择是科学合理的。综合泓域企划机构（报告编写单位）“大同固定资产投资建设项目”建设选址要求各方面的因素，经现场调研、综合分析、优化比较，认为该项目建设选址在大同是科学的、恰当的，故此，本报告推荐此方案。五、项目用地规划（一）项目用地规划及用地控制指标分析1、该
47、项目计划在大同建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积 147334.07 平方米（折合约 221.00 亩），其中：代征地面积 1768.01 平方米，净用地面积 145566.06 平方米（红线范围折合约 218.35 亩）；该项目建筑物基底占地面积 105899.31 平方米；规划总建筑面积 245176.56 平方米，计容建筑面积 243290.03 平方米，绿化面积 9680.14 平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积 29986.61 平方米，土地综合利用面积 145566.06 平方米。2、根据项目用地建设具体数据评价，该项目固定资产投资强度、建筑容积率、建筑系
48、数、办公及生活服务设施用地和建筑面积所占比重、绿化覆盖率、土地产出率、土地税收产出率、土地综合利用率等相关用地指标，详见项目用地功能及指标平衡一览表所示。六、项目用地功能及指标平衡一览表（二）项目用地控制指标分析1、“大同固定资产投资建设项目”均按照大同建设用地规划许可及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照大同建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设项目平面布置符合大同固定资产行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）文件规定的具体要求。3、根据测算，该项目固定资产投资强度
49、 3007.91 万元/公顷，完全符合国土19资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）中规定大同固定资产行业固定资产投资强度1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足大同确定的“固定资产投资强度3750.00 万元/公顷”的具体要求。4、根据测算，该项目建筑容积率 1.67，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）中规定大同固定资产行业建筑容积率0.80 的规定；同时，满足大同确定的“建筑容积率1.10”的具体要求。5、根据测算，该项目建筑系数 72.75%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）中规定大同固定资产行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足大同确定的“建筑系数35.00% ”的具体要求。6、根据测算，该项目办公及生活服务用地所占比重 5.26%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）中规定大同固定资产行业办公及生活服务用地所占比重7.00%的规定；同时，满足大同确定的“办公及生活服务用地所占比重7.00%”的具体要求。7、根据测算，该项目绿化覆盖率 6.65%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24 号）
