1、偃师市国土资源局“2018 年度城关镇等 4 个镇 16个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制”项目竞争性磋商采 购 文 件招标编号：偃公采【2018】083 号采购人：偃师市国土资源局招标代理机构：中招国诚项目管理有限公司日 期：二零一八年八月目 录第一章 磋商公告 1第二章 供应商须知 3第三章 评标办法（综合评分法） .14第四章 合同条款及格式 .20第五章 技术标准和要求 26第六章 响应文件件格式 271第一章 磋商公告中招国诚项目管理有限公司受偃师市国土资源局委托，就偃师市国土资源局“2018 年度城关镇等 4 个镇 16 个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预
2、算编制”项目进行国内竞争性磋商，现欢迎具备相应资格的供应商前来磋商。一、项目概况与招标范围2.1 项目名称：偃师市国土资源局“2018 年度城关镇等 4 个镇 16 个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制”项目2.2 资金来源：财政资金2.3 预算金额及招标控制价：87.63 万元2.4 项目地点：偃师市境内2.5 设计周期：合同签订后 10 日历天2.6 质量要求：符合国家相关标准2.7 标段划分：1 个标段二、政府采购政策：采购节能环保产品，支持中小微（监狱、残疾人福利）企业，不接受进口产品。三、供应商资格要求3.1 供应商应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共
3、和国政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立承担民事责任能力的供应商。3.2 供应商必须具备独立法人资格，且持有有效的三证合一的营业执照副本、开户许可证；3.3 资质要求：供应商应同时具备相关部门颁发的农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质、土地规划乙级及以上资质、工程勘察专业类（水文地质勘察、工程测量）乙级及以上资质；3.4 拟派项目负责人要求:须具备相关专业中级及以上（含中级）技术职称；3.5 供应商须提供本单位缴纳的 2018 年 1 月以来任意 3 个月社保证明（包含项目负责人）及 2018 年 1 月以来任意 3 个月纳税证明；3.6 供应商须提供由会
4、计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告；3.7 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标活动。【查询渠道：“信用中国”（）和“中国政府采购网”（）】；23.8 本次招标不接受联合体投标。3.9 本次招标采用资格后审。四、报名及竞争性磋商采购文件领取信息1、报名信息本次招标通过偃师市公共资源交易中心网上交易系统进行报名，请供应商登录中心网站（）点击“交易主体登录”，通过“证书 Key”方式登录，网上下载招标文件等资料；（用户注册及证书 Key 办理、使用，咨询电话 0379-69921051；请所有投标企业自行前往洛阳市公
5、共资源交易中心四楼服务大厅办理 UK 证书，办理 UK 证书资料请到偃师市公共资源交易中心网站下载）；文件工本费 100 元/套，逾期不售，售后不退。报名时间 2018 年8 月 1 日至 2018 年 8 月 7 日。 2、潜在供应商获取招标信息后，应及早获取招标文件，避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件，因此造成无法获取招标文件的将不再延长招标文件获取时间。 五、响应文件件的递交及开标1、递交响应文件截止时间为 2018 年 8 月 14 日下午 15 时 00 分，供应商应于递交截止时间前将响应文件递交至偃师市公共资源交易中心二楼开标室。2、逾期送达或者未按竞争性磋商采购文件要求
6、密封的响应文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、全国公共交资源交易平台(河南省.偃师市)、河南省政府采购网上发布。公告期为 2018 年 8 月 1 日至 2018 年 8 月 7 日。七、联系方式采购人：偃师市国土资源局联系人: 陶建涛电 话: 13837922001地 址：偃师市华夏路 39 号代理机构：中招国诚项目管理有限公司联系人：苏静电 话：0379-63628568地 址：郑州市郑东新区商务外环新芒果大厦 26 层分公司地址：洛阳市西工区升龙广场 B 区 1 栋 1 单元 19073中招国诚项目管理有限公司第二章 供应商须知供应商须知前
7、附表条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 采 购 人采购人：偃师市国土资源局联系人: 陶建涛电 话: 13837922001地 址: 偃师市华夏路 39 号1.1.3 招 标 代 理 机 构代 理 机 构 ： 中 招 国 诚 项 目 管 理 有 限 公 司联 系 人 ： 苏 静电 话 ： 0379-63628568地 址 ： 郑 州 市 郑 东 新 区 商 务 外 环 新 芒 果 大 厦 26 层分 公 司 地 址 ： 洛 阳 市 西 工 区 升 龙 广 场 B 区 1 栋 1 单 元 19071.1.4 项 目 名 称偃师市国土资源局“2018年度城关镇等4个镇16个村耕地提
8、质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制”项目1.1.5 建 设 地 点 偃师市境内1.2.1 资 金 来 源 财政资金1.2.2 资 金 比 例 100%1.2.3 资 金 落 实 情 况 已落实1.3.1 招 标 内 容2018年度偃师市城关镇等4个镇16个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制。1.3.2 设 计 周 期 合同签订后10日历天1.3.3 质 量 要 求 符合国家相关标准4条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容1.4.1 供 应 商 资 质 条 件3.1 供应商应为具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立承
9、担民事责任能力的供应商。3.2 供应商必须具备独立法人资格，且持有有效的三证合一的营业执照副本、开户许可证；3.3 资质要求：供应商应同时具备相关部门颁发的农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质、测绘乙级及以上资质、土地规划乙级及以上资质、工程勘察专业类（水文地质勘察、工程测量）乙级及以上资质；3.4 拟派项目负责人要求:须具备相关专业中级及以上（含中级）技术职称；3.5 供应商须提供本单位缴纳的 2018 年 1 月以来任意 3 个月社保证明（包含项目负责人）及 2018 年 1 月以来任意 3 个月纳税证明；3.6 供应商须提供由会计师事务所出具的 2017 年度财务审计报告；
10、3.7 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目招标活动。【查询渠道：“信用中国”（）和“中国政府采购网”（）】；3.8 本次招标不接受联合体投标。3.9 本次招标采用资格后审。1.4.2 是 否 接 受 联 合 体 投 标 不接受1.9.1 踏 勘 现 场 不组织1.10.1 投 标 预 备 会 不召开5条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容时间：响应文件递交截止时间前 5 日1.10.2供 应 商 提 出 问 题 的截 止 时 间 形式：书面形式1.10.3 招标文件澄清发出的形式 书面形式1.11 分 包 不允许1.12
11、 偏 离 不允许2.1 构 成 招 标 文 件 其 它 材 料 招标文件的修改、澄清（如有）2.2.2 投 标 截 止 时 间 2018 年 8 月 14 日下午 15 时 00 分2.2.3供 应 商 确 认 收 到 招 标文 件 澄 清 的 时 间招标文件澄清发出后 24 小时内2.3.2供 应 商 确 认 收 到 招 标文 件 修 改 的 时 间招标文件修改发出后 24 小时内3.1.1构 成 响 应 文 件 件 的其 它 资 料无3.3.1 投 标 有 效 期 自响应文件递交截止时间起 90 日历天3.4.1 投 标 保 证 金磋商保证金的金额：人民币 8000 元（捌仟元整）缴纳截止
12、时间：缴纳截至时间为投标截止时间（以到账时间、到账金额为准）将投标保证金转入指定银行账户。（逾期不予接受其投标，转账需从投标人基本账户转出）1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“偃师市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“偃师市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“偃师市电
13、子招投标6条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。（咨询电话：0379-69921055）5、未按上述规定缴纳保证金的，视为无效投标。注：供应商请自行查询缴纳情况，如查询失败或未缴纳成功，请咨询 0379-69921055，如有因自身原因导致的保证金未缴纳成功而引起的投标被拒绝，供应商自行负责。3.5.1 资格审查方式 资格后审3.5.2 近年财务状况的年份要求 2017 年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2015年 1月 1日 以 来3.6是 否 允 许 递 交 备 选投 标 方 案不允许3.7.3 签 字 或 盖 章 要 求 见响应文件的编
14、制要求3.7.4 响 应 文 件 件 份 数正本壹份，副本贰份及含所有招标内容的电子文档（U 盘）一份。3.7.5 装 订 要 求响应文件件的正本和副本均应采用胶装，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。正副本及电子文档密封在一个密封袋内。4.1.2 封 套 上 写 明采购人名称：供应商的名称、地址：（项目名称）响应文件件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递 交 响 应 文 件 件 地 点 偃师市公共资源交易中心二楼开标室4.2.3 是 否 退 还 响 应 文 件 件 否5.1 开 标 时 间 和 地 点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交响应文件件地点5.2 开 标 程 序 开
15、标顺序：按响应文件递交逆顺序7条 款 号 条 款 名 称 编 列 内 容6.1.1 磋 商 小 组 的 组 建磋商小组构成： 3 人，其中招标人代表 1 人，专家 2 人； 评标专家确定方式：从国家相关规定的专家库中随机抽取。7.1是 否 授 权 评 标 委 员 会 确 定中 标 人否，推荐的中标候选人数：3 名10 需 要 补 充 的 其 他 内 容10.2 招 标 控 制 价 ： 87.63 万 元注：1、参加评比方案的所有内容均须由供应商原创，不得包含任何侵犯他者知识产权的内容，如发生侵权行为，将取消侵权方参加本次设计投标的资格并承担一切后果。2、中标人应明确专职设计代表人选，在做好定期
16、巡视的同时，并保证在整个服务期间随叫随到（差旅费及食宿费用自理）。8一、说 明1适用范围11 本响应文件仅适用于本次偃师市国土资源局“2018 年度城关镇等 4 个镇16 个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制”项目磋商。2定义21“采购人”系指偃师市国土资源局。22“采购代理机构”系指中招国诚项目管理有限公司。23“供应商”系指参与磋商的有效供应商。24“工程”系指偃师市国土资源局“2018 年度城关镇等 4 个镇 16 个村耕地提质改造项目可研、测绘、规划设计及预算编制”项目。二、供应商3供应商的要求3.1 合格供应商资格审查要求：3.1.1 法定代表人身份证明及身份证（原件）
17、（适用于法定代表人亲自到场的）；法定代表人身份证明，法定代表人授权委托书及授权代理人身份证（原件）（适用于非法定代表人亲自到场的）；3.1.2 营业执照副本（原件）（如“三证合一”，则只提供营业执照副本）、开户许可证（原件）；3.1.3 企业资质证书副本（原件）、项目负责人职称证、2018 年 1 月以来任意 3 个月社保证明（包含项目负责人）（原件）；3.1.4 2018 年 1 月以来任意 3 个月纳税证明、由会计师事务所或审计部门出具的 2017 年度财务审计报告（原件）；3.1.5 “信用中国”和“中国政府采购网”查询截图（加盖单位公章）。注：以上资料中的证明材料需在有效期内且为必须提
18、供的材料。以上材料要求提供复印件装订于响应性文件正副本内，原件磋商时单独提交，由资格审查小组进行审查。原件和复印件均须按本竞争性磋商文件的要求由供应商代表签字并加盖供应商单位公章，加盖公章和所提供材料中应有的公章须清楚可辨认。3.2 供应商的限制条件93.2.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.2.2 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该政府采购项目的采购活动。3.2.3 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3
19、.2.4 在单一品目的货物采购磋商中，同一品牌同一型号的产品有多家供应商参加磋商，只能按照一家供应商计算。3.2.5 专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业参加。3.2.6 供应商应当从采购人或者采购代理机构合法获得磋商项目的磋商文件。磋商代表41 如供应商代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（见附件统一格式）。5费用51 无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。52 成交供应商应向代理机构支付的代理服务费：按照国家相关标准执行，由中标人向招标代理机构缴纳。6踏勘现场6.1 供应商自行踏勘现场。6.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。6.3 供应商在踏
20、勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由供应商负责。6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。7.磋商文件的澄清7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8响应文件1081 响应文件
21、的组成商务部分（1）磋商函（2）磋商报价表（格式见附件）（3）磋商保证金 （4）法定代表人身份证明（5）授权委托书（6）项目管理机构配备情况（7）供应商简介及资质证明文件（8）供应商认为需要提交的其它资料（9）企业获奖情况及竞争性磋商采购文件规定的其他资料技术部分82 响应文件编制要求(1)响应文件按 8.1 顺序组成，装订成册。(2)响应文件一式叁份，其中正本一份，副本贰份,同时提供与响应文件内容一致的电子文档（U 盘）壹份。如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件全权代表印章。(3)响应文件必须用不褪色的墨水填写
22、或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用 A4 纸装订,左侧胶装并在封套上清楚地标明“正本”或“副本”字样，在封口处加盖单位公章。不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。响应文件必须设定详细目录及页码。(4)响应文件中报价表必须加盖供应商公章和全权代表签字或盖章。(5)供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。83 响应文件必须在 2018 年 7 月 14 日下午 15 时 00 分前送达磋商地点
23、。9磋商保证金9.1 供应商应在 2018 年 7 月 14 日下午 15 时 00 分（北京时间）前到达指定账户（以到账时间为准，过期不予受理）之前交纳磋商保证金。119.2 磋商保证金的金额：人民币 8000 元（捌仟元整）缴纳截止时间：缴纳截至时间为投标截止时间（以到账时间、到账金额为准）将投标保证金转入指定银行账户。（逾期不予接受其投标，转账需从投标人基本账户转出）1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“偃师市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包），则应按所投标段（
24、包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“偃师市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“偃师市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。（咨询电话：0379-69921055）5、未按上述规定缴纳保证金的，视为无效投标。注：供应商请自行查询缴纳情况，如查询失败或未缴纳成功，请咨询 0379-69921055，如有因自身原因导致的保证金未缴纳成功而引起的投标被拒绝，供应商自行负责。9.3 未按 9.1 和 9.2 条要求提交磋商保证金的将被视为报价无
25、效。9.4 成交供应商的磋商保证金应当在与采购人签订了采购合同后五个工作日内退还。9.5 未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后五个工作日内退还。9.6 发生下列情况之一，磋商保证金不予返还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形。 10报价计算办法及承包方式：10.1 投标货币响应文件的报价采用人民币表示；1210.2 投标报价10.2.1 投标报价应依据国家相
26、关部门发布收费管理规定，考虑招标代理服务费，结合项目具体特点和技术要求、自身综合实力、市场行情对规划工作进行竞争性报价且不得超过最高投标限价。10.2.2 供应商的服务费用应涵盖相关技术评审、审查费用以及合同规定的所有责任：采购人要求的其他伴随、后续服务工作等全部工作内容。供应商只允许有一个报价，任何有选择的报价都不予接受。10.3 本次磋商采用 二轮 报价法，供应商递交的响应文件中的报价为第一轮报价，第一轮报价与第二轮报价超过采购预算的视为无效磋商，第二轮报价不得高于第一轮报价。11评审工作程序（1）供应商全权代表向磋商小组递交响应文件（2）公开第一轮报价（3）资格审查采购代理机构将根据招标
27、内容和特点按规定组建资格审查小组，其成员由采购人代表和代理机构专职人员共 3 人（含）以上单数组成，资格审查小组负责对投标人资格进行审查，采购人也可以委托评标委员会进行资格审查。 （4）按照有效响应文件递交逆顺序决定供应商磋商次序（5）磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。（6）磋商开始，与供应商洽谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照要求决定的磋商次序分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，并给
28、予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 13供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签字或盖章。（7）各供应商进行最后报价：磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交第二轮报价（最后报价）。 参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并
29、由全权代表签字或盖章。（8）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（9）确定成交供应商。（10）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术方案和服务要求等事项签订政府采购合同。并报政府采购监督管理办公室备案。12磋商内容12.1 采购项目的具体方案、价格、其他条件等内容。14第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号 评审因素 评审标准供应商名称 与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章响应文件件格式 符合第六章“响应文件件格式”的要
30、求2.1.1 形式评审标准报价唯一 只能有一个有效报价营业执照、开户许可证供应商必须具备独立法人资格，且持有有效的三证合一的营业执照副本、开户许可证；资质要求 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定项目负责人要求 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定信誉要求 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定社保证明 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定纳税证明 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定信用查询 符合第二章“供应商须知”第1.4.1 款规定2.1.2资格评审标准近年财务状况的年份要求符合第二章“供应商须知”第 3.5.2 款规定招标内容 符合第二章“供应商须
31、知”第 1.3.1 项规定设计周期 符合第二章“供应商须知”第 1.3.2 项规定质量要求 符合第二章“供应商须知”第 1.3.3 项规定投标有效期 符合第二章“供应商须知”第 3.3.1 项规定2.1.3 响应性评审标准投标保证金 符合第二章“供应商须知”第 3.4.1 项规定15权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条 款及格式”的相关规定技术标准和要求 符合第五章“技术标准和要求”规定投标报价 未超过招标控制价条款号 条款内容 编列内容（1）设计方案：45分（2）项目组织机构：25分（3）服务承诺：10分2.2.1分值组成（总分100分）（4）投标报价：20分条款号 评分
32、因素 评分标准工作大纲（25 分）（1）项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制工作内容、工作方案及计划工作量（优得 7（含）-9 分，良好得 5（含）-7（不含）分，一般得 1-（不含）5）。（2）项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制进度计划（优得 6（含）-8 分，良好得 4-6（不含）分，一般得 1-（不含）4）。（3）项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制质量保证体系（优得 6（含）-8 分，良好得 4-6（不含）分，一般得 1-（不含）4）。A2.2.2（1）项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制方案评分标准（45分）技术建议书（20 分）（1）对招标项目所在
33、区域建设条件的认识（优得4（含）-7 分，良好得 2-4（不含）分，一般得 0-（不含）2）：对项目区建设条件认识是否全面、资料来源是否可靠、分析是否准确。（2）项目勘测、可行性研究思路（优得 5（含）-7 分，良好得 3-（不含）5 分，一般得 1-（不含）3）：项目勘测、可行性研究工作程序是否合理；项目分析是否全面；成果编制是否符合规定。（3）设计与预算编制思路（优得 4（含）-6 分，良好得 2-4（不含）分，一般得 0-（不含）2）：设计工作程序是否切实可行；预算编制方法是否可行。16注：评委会根据各响应文件件详细程度及可行性横向比较，酌情打分，以上如有缺项，则该项得0分。供应商实力（
34、6分）提供信用等级AAA证书得3分，提供信用等级AA证书得1分；提供质量管理体系认证得1分，提供环境管理体系认证证书得1分，提供职业健康安全管理体系认证证书得1分。（附复印件并提供原件）项目负责人业绩（15分）项目负责人近3年（自2015年1月1日以来）完成类似项目业绩，每提供一个类似项目业绩得3分，最多得15分。（提供中标通知书原件、合同协议书原件，以合同签订日期为准）。B2.2.2（2）项目组织机构评分标准（25分） 项目主要人员配备（提供证书原件）（4分）项目其他主要人员专业配置齐全，每配备一位具有相关专业中级及以上技术职称的负责人得1分，最多得4分。（相关专业指专业指土地、水利水电、道
35、路、测量、测绘、工程造价等专业负责人）（1）根据供应商提出的设计人在工程施工过程中配合工程实施所派出驻工地设计工程师的人员（职称、专业、数量）、服务内容、响应时间等分别进行评分（0-5分）；（2）设计周期及质量等方面的承诺（0-2分）；C2.2.2（3）服务承诺评分标准（10分）（3）其它对采购人的实质性优惠与承诺（0-3分）。D2.2.2（4）投标报价评分标准（20分）（本项目设有控制价876300元，超过控制价的报价采购人不予接受，做无效标处理。注：当投标报价明显低于控制价或在评标过程中，磋商小组发现供应商的投标报价明显低于其他投标报价，使其投标报价可能低于其个别成本的，磋商小组可对其质询
36、，并要求该供应商做出书面说明和提供相关的证明材料；该供应商不能合理说明或提供证明材料的，磋商小组应按无效投标处理。（以二次报价为准进行计算）价格扣除：供应商为小微企业的，对所投标的小型和微型企业制造的产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 供应商为大型企业的不适用本款规定。供应商为联合体的，联合体各方均应为中小微企业，否则不适用本款规17定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有
37、关问题的通知（财库201468号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微企业产品报价=所投小微企业产品报价合计（1-6%）所投监狱企业产品报价=所投监狱企业产品报价合计（1-6%）所投残疾人福利企业产品报价=所投残疾人福利企业产品报价合计（1-6%）同一供应商（包括联合体），小微企业产品和监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价评标报价)20注意：本办法计算过程中
38、分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。1、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的响应文件件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1）设计方案：见评标办法前附表；（2）项目组织机构：见评标办法前
39、附表；（3）服务承诺:见评标办法前附表；（4）投标报价：见评标办法前附表；2.2.2 评分标准(1）设计方案评分标准：见评标办法前附表；18（2）项目组织机构评分标准：见评标办法前附表；（3）服务承诺评分标准:见评标办法前附表；（4）投标报价评分标准：见评标办法前附表；3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 款至 2.1.3 款规定的标准对响应文件件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：(1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3) 没有按要求
40、提供投标保证金；(4) 响应文件件没有供应商法定代表人或授权代表签字(或盖章)和加盖公章；(5) 响应文件件中没有载明招标项目完成期限或已载明的项目完成期限超过招标文件要求的期限的；(6) 投标质量不能满足招标文件要求的；(7) 响应文件件未按招标文件要求格式填写或主要内容不全、字迹模糊无法辨认的；(8) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(9) 投标报价高于招标控制价的；（10）响应文件件附有采购人不能接受的条件；（11）不符合招标文件中规定的其他实质性的要求；3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修
41、正价格的，其投标作废标处理。(1）响应文件件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；正副本报价不一致的，以正本为准。(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第 2.2.2(1）目规定的评审因素和分值对设计方案计算出得分 A ；(2）按本章第 2.2.2(2）目规定的评审因素和分值对项目组织机构计算出得分 B。(3）按本章第 2.2.2(3）目规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分 C。(4）按本章第
42、2.2.2(4）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 D；3.2.2 计算过程中评委个人分值按四舍五入保留三位小数，最终结果按四舍五入保留两位19小数。3.2.3 供应商得分：以上内容价格部分直接计算得分；其他部分由评委在充分评议的基础上自行打分，计算出平均得分为供应商评委评议得分，评委评议得分与价格分相加后为供应商最终得分（保留两位小数，四舍五入）。按分值由高到低进行排序，取得分最高者为成交供应商，如果出现两个以上供应商得分相同的情况，取报价最低者为成交供应商；如果价格相同，按技术指标优劣顺序排列。3.2.4 评标委员会发现供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底
43、，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 响应文件件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求供应商对所提交响应文件件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变响应文件件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件件的组成部分。3.3.3 评标委员会对供应商提交的澄清、说明或补正
44、有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐 3 名中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。20第 4 章 合同条款及格式（仅为格式，以实际签订为主）建设工程项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制合同工程名称： 工程地点： 合同编号： （勘察）设计证书等级： 发包人： （ 勘察）设计人： 签订日期： 21发包人： 承包人： 发包人委托承包人承担 项目勘测、可行性研究报告、规划设计与预算编制，工程地点为 ，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。第一条 本合同签订
45、依据1.1中华人民共和国合同法和建设工程勘察设计市场管理规定。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 勘察设计依据2.1 发包人给设计人的委托书或中标通知书2.2 发包人提交的基础资料2.3 设计人采用的主要技术标准是：现行国家的法律法规和规范规程。2.4 勘察设计必须符合工程建设强制性标准。第三条 合同文件的优先次序构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：3.1 合同书3.2 中标通知书（文件）3.3 发包人要求及委托书3.4 投标书当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程的情况下，
46、由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按合同书第十一条约定的办法解决。第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及勘察设计内容（根据行业特点填写）第五条 发包人向（勘察）设计人提交的有关资料、文件及时间第六条（勘察）设计人向发包人交付的勘察设计文件时间及份数（具体要求具体编写）：第七条 费用227.1 本合同的勘察费为批复相应阶段勘察费的 %；设计费为批复相应阶段的设计费的 %。7.2（增加或减少勘察、设计内容费用调整）勘察费调整因素： ；设计费调整因素： ，如果上述费用为估算设计费，则双方在初步设计审批后，按批准的初步设计概算核算设计费。工程建设期间如遇概算调整，则设计费也应做相应调整。第八
47、条 支付方式8.1 本合同生效后 天内，发包人支付 元作为预付款（合同结算时，预付款抵作勘察设计费）。8.2 初步设计批复后,发包人应按设计人完成的勘察设计工作量比例,分期分批向设计人支付剩余勘察设计费,施工图完成后,发包人结清勘察设计费的 %，其余尾款待工程竣工验收后七天内支付。8.3 双方委托银行代付代收有关费用。第九条 双方责任9.1 发包人责任9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行勘察设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限 15 天以内，设计人按本合同第六条规定的
48、交付勘察设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限 15 天以上时，设计人有权重新确定提交勘察设计文件的时间。9.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。在未签订合同前发包人已同意，设计人为发包人所做的各项设计工作，发包人应支付相应设计费。9.1.3 在合同履行期间，发包人要求终止或解除全同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超一半时，按该阶段设计费的全部支付。9.1.4 发包人必须按合同规定支付预付款（如有），收到预付款作为设计人勘察设计开工的标志。未收到预付款，设计人有权推迟勘察设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。9.1.5 发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付勘察设计费，每逾期支付一天，23应承担应支付 的逾期违约金，且设计人提交勘察设计文件的时间顺延。逾期超过 30 天以上时，设计人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。9.1.6 发包人要
