1、 通信中级：传输与接入 http:/ 1 章 电信职业道德和法律法规随着电信市场的开放，电信企业在市场竞争中的价值取得与职业道德密切相关。企业道德的基本准则，对社会、用户和职工都将带来影响。在日益激烈的竞争中，建设有电信企业个性特点的企业道德是不容忽视的。与此同时必须把眼光放到职工的岗位道德建设上，把强化岗位道德作为职业道德教育的基本内容，并且行业的法律法规是规范行业市场秩序、维护行业各方的合法利益，以及保障行业健康发展的前提。1.1 考点分析从历年的考试情况来看，本章主要考查以下知识点。（1）通信科学技术的地位和特点：包括通信技术的 5 大发展方向和通信职业自身的特点。（2）通信科学技术人员
2、职业道德：包括科技人员的职业道德内容和通信科技人员的职业道德概述。（3）电信职业道德的特点：电信职业道德的八字方针和根本宗旨等。（4）通信行业职业守则：包括通信行业职业守则的主要内容。（5）中华人民共和国电信条例的相关规定：包括起草电信条例的指导原则、电信条通信中级：传输与接入 http:/ 通信科学技术的地位和特点通信技术是当代生产力中最为活跃的技术因素，积极地推动了人类社会进步，通信的目的就是为了传递信息。从莫尔斯发明电报开始，到程控交换机、固定电话、卫星通信和移动电话，以及模拟通信到数字通信，通信技术的每一次更新换代都极大地提高了通信网的能力和扩展了通信业务，给通信行业的发展注入了新的活
3、力。回顾通信发展历史，展望未来，通信技术正在向数字化、综合化、智能化、宽带化、个人化和标准化方向发展。通信中级：传输与接入 http:/ 通信科学技术人员职业道德通信科技人员所从事的职业活动既是科学技术的职业劳动，又是通信的职业劳动。既具有一般科技职业活动的特点，又具有通信职业活动的特点。通信科技人员在通信科技的职业活动中应遵循一般科技工作者的职业道德，又应讲究和遵循通信科技工作者的职业道德，因此，通信科学技术人员的职业道德具有两重性。（1）科技人员的职业道德所谓职业道德，就是科技人员在事知识体系研究、探索及实践的科技活动中个人与个人，以及个人与整体相互关系的行为准则或规范总和，也是科技人员通
4、过其职业行为所表现出的道德人格。科技人员的职业道德主要包括造福人民、振兴祖国；不畏艰险、献身科学；热爱专业、忠于职责；同心同德、团结协作；谦虚谨慎、尊重他人、实事求是、坚持真理；勤奋求学、严谨治学；勇于探索和敢于创新等方面。（2）通信科技人员的职业道德通信中级：传输与接入 http:/ 电信职业道德的特点电信职业道德是社会主义道德原则在电信行业的具体运用，它是电信职工在职业活动中为贯彻社会主义道德原则而规定的具体行为准则。因此，电信职业道德是电信职工在职业活动中所应遵循的行为规范，也是社会评价电信职工功过、是非、荣辱和善恶的标准。电信职业道德具有电信职业道德体现了“人民电信为人民“的根本宗旨，
5、体现了电信通信的集中统一性，以及电信通信“迅速、准确、安全和方便“的服务方针。电信职业道德与电信法制和职业纪律，既有联系，又有区别。1.1.4 通信行业职业守则为加强通信行业职业道德建设，构建和谐通信市场环境，提高从业人员素质，规范工作行为，促进行业健康有序地发展，有关部门制定了通信行业职业守则，主要内容如下。（1）爱岗敬业，忠于本职工作。（2）勤奋学习进取，精通业务技术，保证服务质量。（3）礼貌待人，尊重客户，热情服务，耐心周到。（4）遵守通信纪律，严守通信秘密。通信中级：传输与接入 http:/ 中华人民共和国电信条例为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网
6、络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。1.起草电信条例的指导原则在本条例的起草工作中，针对电信活动实际存在的问题和情况，确定如下指导原则。（1）体现我国电信改革的成果。（2）解决电信发展中的主要突出问题，比方说电信市场准入、电信网间互联、电信服务、电信安全等问题。（3）处理好电信发展与电信业改革开放等方面的关系。（4）研究、借鉴国际惯例和外国经验。2.电信条例的定义和执行范围在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像、以及其他任何形式信息的活动。3.我国的电
7、信管理体制国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 51%.2）有可行性研究报告和组网技术方案。3）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。4）有从事经营活动的场地及相应的资源。5）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。6）国家规定的其他条件。申请经营基础电信业务，应当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交条例规定的相关文件。国务院信息产业主管部门应当自受理申请之日起 180 日内审查完毕，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发基础电信业务经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。国务院信息产业主管部门审
8、查经营基础电信业务的申请时，应当考虑国家安全、电信网络安全、电信资源可持续利用、环境保护和电信市场的竞争状况等因素。颁发基础电信业务经营许可证，应当按照国家有关规定采用招标方式。（2）增值电信业务增值电信业务是指利用公共网络基础设施提供的电信与信息服务的业务。经营增值电信业务，业务覆盖范围在两个以上省、自治区、直辖市的须经国务院信息产业主管部门审查批准，取得跨地区增值电信业务经营许可证；业务覆盖范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的须经省、自治区、直辖市电信管理机构审查批准，取得增值电信业务经营许可证。经营增值电信业务，应当具备下列条件。通信中级：传输与接入 http:/ 60 日内审查完毕
9、，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发跨地区增值电信业务经营许可证或者增值电信业务经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。运用新技术试办电信业务分类目录未列出的新型电信业务的应当向省、自治区、直辖市电信管理机构备案；同时电信业务经营者在经营过程中变更经营主体、业务范围或者停止经营的，应当提前 90 日向原颁发许可证的机关提出申请，并办理相应手续；停止经营的还应当按照国家有关规定做好善后工作。8.电信资费电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价。通信中级：传输
10、与接入 http:/ 3 个月平均电信费用 5 倍以上的费用。电信用户应当按照约定的时间和方式及时且足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电信用户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以按照所欠费用每日加收 3的违约金。对超过收费约定期限 30 日仍不交纳电信费用的电信用户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信服务。电信用户在电信业务经营者暂停服务 60 日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供服务，并可以依法追缴欠费和违约金。通信中级：传输与接入 http:/ 48小时内，恢复暂停的电信服务。11.因企业原因影响服务的有关规定电信业务经营者因工程施工和网
11、络建设等原因，影响或者可能影响正常电信服务的，必须按照规定的时限及时告知用户，并向省、自治区和直辖市电信管理机构报告。因欠款原因中断电信服务的电信业务经营者应当相应减免用户在电信服务中断期间的相关费用。电信服务标准规定影响用户使用在 24 小时以内的，应在 72 小时以前告知所涉及的用户，并向省、自治区和直辖市电信管理机构报告。影响正常电信服务的时间超过 24小时或影响重要用户使用的，应事先报电信管理机构批准后方可进行。12.电信用户申诉及其受理的规定电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，或者电信用户对交纳电信费用持有异议的，电信用户有权要求电信业务经
12、营者予以解决；电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的，电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治区和直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。收到申诉的机关必须对申诉及时处理，并自收到申诉之日起 30 日内向申诉者做出答复。13.经营者不正当行为的规定电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为。（1）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 电话网关和光传送设备等。16.禁止扰乱电信市场秩序的规定任何组织或者个人不得有下列扰乱电信市场秩序的行为。（1）采取租用电信国际专线、私设转接设备或者其他方法，擅自经营国际或者香港特别行政区
13、、澳门特别行政区和台湾地区电信业务。（2）盗接他人电信线路，复制他人电信码号，使用明知是盗接、复制的电信设施或者码号。通信中级：传输与接入 http:/ 6 章规定了违反电信条例的法律责任，针对危害电信安全的行为、扰乱电信市场秩序的行为和经营者违反电信条例的行为等分别做出了处罚规定。1.1.6 公用电信网间互联管理规定为了维护国家利益和电信用户的合法权益，保护电信业务经营者之间公平和有效竞争，保障公用电信网间及时且合理地互联，根据中华人民共和国电信条例，制定公用电信网间互联管理规定。1.互联互通的概念通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 45 日内结束。其中网间接续费标准是最容易产
14、生争议的地方，因为它直接影响到运营商之间的利益分配。为了协调运营商之间的利益，促进电信竞争，原信息产业部 2001 年制定了电信网间通话费结算办法，对各种接续费标准做了规定。目前由于网间通信成本正在测算中通信中级：传输与接入 http:/ 反不正当竞争法反不正当竞争法的制定和实施对市场竞争行为进行了法律规范，对一切公平竞争进行鼓励和保护；对各种不正当竞争行为进行制止和惩罚。法律保障经营者在市场活动中公开且公平地进行竞争，鼓励诚实的经营者通过自己的努力取得市场优势，获得良好的经济效益。使市场活动始终保持竞争的公平性和有效性，使竞争始终成为企业发展的动力，带动整个社会生产力的不断提高。1.不正当竞
15、争行为反不正当竞争法明确规定了不正当竞争行为的内容，包括以下 11 种情况。（1）经营者不得采用下列不正当手段从事市场交易，即损害竞争对手：假冒他人的注册商标；擅自使用知名商品特有的名称、包装和装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装和装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品；擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；在商品上伪造或者冒用认证标志和名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。（2）公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。（3）政府及其所属部门不得滥用行政权力限定
16、他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 5?000 元。（10）经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。（11）投标者不得串通投标、抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。2.监督检查经营者违反本法规定给被侵害的经营者造成损害的应当承担损害赔偿责任，被侵害的经营者的损失难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。被侵害的经营者的合
17、法权益受到不正当竞争行为损害的，可以向人民法院提起诉讼。当事人对监督检查部门做出的处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起 15 日内向上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。1.1.8 消费者权益保护法消费者权益保护法是为保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济迅速发展制定的。消费者权益保护法调整的对象是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的消费者和为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务的经营者之间的权利义务。通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 合同法合同是指平
18、等主体的双方或多方当事人（自然人或法人）关于建立、变更和终止民事法律关系的协议，此类合同是产生债权的一种最为普遍和重要的根据，故又称“债权合同“.中华人民共和国合同法所规定的经济合同属于债权合同的范围，合同有时也泛指发生一定权利和义务的协议，故又称“契约“.1.合同的分类通信中级：传输与接入 http:/ 13 类，分别是：买卖合同；供用电、水、气、热力合同；赠与合同；借款合同；租赁合同：融资租赁合同；承揽合同；运输合同；技术合同；仓储合同；委托合同；行纪合同，以及居间合同。（2）根据合同达成目标分类，可以分为转移财产的合同；提供劳务的合同和完成一定工作的合同。（3）根据合同主从关系分类，可分
19、为主合同和从合同。（4）根据合同形式分类，可分为书面合同、口头合同与其他形式合同。合同不适用的分类方法为单务合同和双务合同分类法，以及有偿合同和无偿合同分类法。2.合同的订立订立合同必须遵守的基本原则包括主体合格原则、遵守法律的原则、平等互利、协商一致的原则和采用书面形式的原则。订立合同的程序，根据合同法的规定，订立合同的程序包括要约和承诺两个阶段。通信中级：传输与接入 http:/ http:/ 20%以下先行支付给对方一定数额的货币，这一定数额的货币称为通信中级：传输与接入 http:/ 真题解析试题 1科技工作者在处理人际关系时应遵循的道德准则是 （1） .A.实事求是，追求真理 B.热
20、爱专业，忠于职责C.不畏艰险，献身科学 D.谦虚谨慎，尊重他人试题 1 分析通信中级：传输与接入 http:/ 1 答案D.试题 2数字通信的 （2） 即以每秒几百兆比特以上的速度，传输和交换从语音到数据以至图像的各种信息。A.大众化 B.智能化 C.模拟化 D.宽带化试题 2 分析通信技术是当代生产力中最为活跃的技术因素，积极地推动了人类社会的进步，通信的目的就是为了传递信息。从莫尔斯发明电报开始到程控交换机、固定电话、卫星通信和移动电话，从模拟通信到数字通信，通信技术的每一次更新换代都极大地提高了通信网的能力和扩展了通信业务，给通信行业的发展注入了新的活力。回顾通信发展历史，展望未来，通信
21、技术正在向数字化、综合化、智能化、宽带化、个人化和标准化方向发展。数字化就是将许多复杂多变的信息转变为可以度量的数字和数据，再以这些数字和数据建立适当的数字化模型把它们转变为一系列二进制代码引入计算机内部统一处理，这就通信中级：传输与接入 http:/ 和蓝光等，现在通信网络也向数字化方向发展。综合化，它可以把电话、电报、数据、视频、图像和电视广播等多种业务网络数据综合在一个数字通信网中进行加工传输，为用户提供综合化的服务。智能化指智能网，它是近年来迅速发展的新型通信技术。其基本设计思想为改变传统网络结构。在网络单元间重新分配功能，把交换机的交换逻辑与业务逻辑功能分别由不同的网元完成。智能网最
22、终将实现电信网经营者和业务提供者能自行编程，使电信经营者、业务提供者和用户三者均可参与业务生成过程。更经济、有效且全面地为用户提供各种电信业务。随着微电子、光电子、计算机和软件技术的迅速发展，智能网正向不断增强和完善网管新功能和进一步拓宽智能新业务的方向发展。宽带化用于满足日益增长的高速数据传输、高速文件传输、电视会议、可视电话和宽带。电视图文、高清晰度电视和多媒体通信等对宽带通信的业务需要，需要加大数据传输带宽以提高数据传输速率。个人化指任何人能够随时随地可以同任何地方的另一个人进行有质量的通信，通信的最终表示形式是业务，业务最终是由用户进行体验。用户体验必须做到以人为本，因此提出以人为本的新的通信网理念。标准化指随着通信网的演变需要不断修订和制定全国统一的网络标准，以及国家标准。通信中级：传输与接入 http:/ 2 答案D.试题 3通信技术
