1、X 区城市应急报警与监控系统设计方案1X 区视频监控资源管理系统设计方案一系统开发背景城市中危急突发事件的处理过程包括时间信息接收、评估、决策、发布和反馈等环节。政府各职能部门在自身的工作实践中已经形成了一套既有的指挥方法和业务处理流程，指挥的理念、要素、过程、资源都有各自的特点。但一旦出现突发事件，整个事件的处理效率和处理效果均差强人意，急待整合各部门职能工作。业务整合后，需要一个平台来支撑事件处理流程，以辅助协调各指挥要素及各指挥要素间的责、权、利关系。这个平台建立的是否切合实际、行之有效，是保证城市应急联动工作有效运作的关键。一般意义上的城市应急报警系统停留在针对突发事件处理的预案阶段上
2、，对设备和资源造成的冗余和浪费比较严重。针对这种情况需要建设一套“平战结合”的应急监控系统，使该系统在日常工作中也能发挥出相应的作用。不仅避免了浪费，同时也增强了工作人员对系统的驾驭能力。加强图像信息管理系统建设，是加强城市基础设施建设，提高城市管理水平、提高城市及时有效处理应急事件的重要手段之一。XX 区正努力建设成为“首都娱乐中心” ，并结合北京市建设“新北京，新奥运”和建设和谐社会的要求，对城市治安方面提出了更高的要求。受治安人员数量和作息时间的制约，不可能依靠人力实现闭环的监控网络，虽然公安、城管、环保等部门已经建设或正在建设相关的视频监控点，发挥了一定的作用，但存在覆盖面小、标准制式
3、不统一、联网率低、运行维护水平不高等问题，并且由于不能综合利用，不能发挥其最大效能，为充分发挥所有部门监控点的能力，结合北京市人民政府关于加强图像信息管理系统建设工作的意见 ，有必要在区政府建设由计算机和网络组成的网络化智能监控系统，充分整合各部门的视频资源，以便延伸指挥人员的触角到需要监控的各个方面，为及时迅速地处理各类突发事件提供第一线的决策依据。X 区城市应急报警与监控系统设计方案2二系统开发依据 北京市人民政府关于加强图像信息管理系统建设工作的意见 X 区图像信息管理系统招标要求 GB503482004安全防范工程技术规范 网络技术和硬件水平的高速发展，产生的结果一是使得多媒体信息的网
4、络传输成为可能；二是网络带宽的建设和租用成本大大降低。 数字硬盘录像技术的发展，视频接入服务技术成熟，使视频信号可转化为数字信号进行网络传输、存储，为网络化视频监控提供了技术可能。 数据库技术的使用，使信息的大量存储和查询成为可能。结合地理信息系统，可实现在同一系统上查询相关位置人文信息、地理信息、治安信息的功能。三系统建设原则 先进性：整个系统保持一定的先进性，采用的设备和技术能适应将来的科技发展。 实用性：系统性能价格比高，易维护、易使用、运行费用低。坚持应用为先，重在实用。坚持以业务需求为导向，以应用出效益，以应用促建设，以建设促进科学技术在城市应急工作中更广泛的应用。 扩展性：系统采用
5、结构化设计，能够适应不断增加的扩展需求，当系统扩容时，无须整体改动，只要增加相应的硬件并进行软件设置即可。 兼容性：整个系统能运行在不同的操作平台和语言环境，并能与不同厂商的产品兼容。 灵活性：系统构成方式简便，功能配置灵活，充分利用现有设备资源，能满足不同业务部门的需要。 实时性：系统图像、数据实时传输。 可靠性：系统安全可靠性高，有足够的抗干扰能力。 高性价比：系统所选用的设备性能卓越，并尽可能降低系统造价。充分发挥现有设备的作用，努力实现效益最大化。 标准化：符合相关的国家标准、行业标准和城市应急报警监控系统的X 区城市应急报警与监控系统设计方案3接口标准，使所建系统能够方便扩展和与其他
6、系统连接。对现有资源进行标准化接入连接到系统。四系统现状1公安分局视频监控系统现状XX 区公安分局已经建立了从监控点到派出所、从派出所到分局的视频监控系统，此系统以模拟传输方式建设。现已建 145 个监控点，全部通过派出所接入分局（线路尚未敷设） ，每派出所按 32 路规划（其中 3 个派出所为 64 路） ，全部以光纤传输。连接示意图： 视频光端机摄像机 视频光端机派出所公安分局摄像机派出所 光纤视频光端机摄像机视频光端机摄像机区政府待建光纤派出所建有控制部分和电视墙，利用 MAX1000 视频矩阵进行电视墙和摄象机云台的控制；分局利用 MAX1000 视频矩阵控制电视墙并通过级联各派出所的
7、MAX1000 视频矩阵控制摄象机云台。2区政府现状区政府应急指挥中心已建有局域网，并配置了六拼一的大屏幕显示和矩阵控制器并已有部分传输设备，人防办的图像已接到应急指挥中心，区政府与各X 区城市应急报警与监控系统设计方案4委、办、街道办之间已建立 2M 带宽的网络连接（扩容后将达到 10M） 。3其他委办局现状环保局已建 16 路视频监控，从摄象机到监控室采用无线传输，利用了视频压缩技术，所以在往本系统接入时需要先解码。交通队的图像已有 18 路接到公安分局。城管大队？路拟采用模拟方式组建监控系统，可以直接接入。五系统建设方案根据现状，原有公安系统的视频监控部分，采取从各派出所接入进行数字化、
8、网络化建设；环保、城管等部门的视频资源从各部门接入进行数字化、网络化建设。然后通过租用 10M 带宽的光纤传输到区政府。公安部分从监控点到派出所再到公安分局直到区政府依然保留现在组建的模拟传输方式不变，从派出所接入后即成为数字传输方式。数字视频传输是近几年迅速发展的一种技术，其应用领域迅速扩大，成本不断降低，它的优点是带宽占用低，网络资源利用率高，且容易进行系统集成，系统扩展性好，系统稳定性和可靠性也较好并会不断提高，随着数字图像压缩技术和系统可靠性的快速发展，数字化将是今后的发展方向。对于本系统来说，从派出所接入还分解了风险，提高了系统整体运行的可靠性，不会因分局一点出现故障而整体影响区政府
9、的系统；同时也是对原有模拟系统的备份。环保局、城管、交通等部分从委、办、局、街道直接接入进行数字化传输。其中交通的信号从连接到公安分局的位置接入。区政府数字监控系统分别从各派出所（10 个） 、公安分局（交通队） 、区政府、相关委办局（街道）等部门接入，在每个点增加一个接入服务器，将其模拟视频信号转换为数字视频信号并通过网络方式传输。派出所等地的接入信号通过单独租用的 10MHz 带宽光纤接到区政府；区政府直接从应急指挥中心接入。区政府应急指挥中心设立城市监控信息管理系统，将视频图像实现在区政府机关和各委、办、局、街道办的网上查看。区政府应急指挥中心利用统一建立的地理信息管理系统调看任一路图像
10、，X 区城市应急报警与监控系统设计方案5并设计有后台维护系统以便于各种操作和系统维护，授权人员在必要时可以控制前端摄象机的动作。有图像资源的委办局设立维护系统，其管理员可以管理、维护本单位的监控点。1功能11 区政府应急指挥中心功能 图像采用电视墙显示（模拟系统） ； 城市监控信息管理； 具有网络用户功能； 可调用任一路监控图像； 电子地图（缩放、拖动、居中）及地理信息系统（GIS）功能； 电子地图分层管理； 摄象机云台控制； 监控点信息查询，如地址、电话、周边信息、地理信息等； 网络图像查看； 可在电子地图上查看管辖区域内地理信息、人文信息、治安信息等相关内容； 可在电子地图上任意增删、修改
11、入网单位及监控点（系统管理员） 。12 网络用户功能 可查看任一路监控图像； 电子地图（缩放、拖动、居中）及地理信息系统（GIS）功能； 电子地图分层管理； 监控点信息查询，如地址、电话、周边信息、地理信息等（授权用户） ； 各委办局等单位管理员可维护本单位监控点（增加、修改、删除、共享等） 。X 区城市应急报警与监控系统设计方案613 派出所等部门数字化接入功能 派出所等部门所有视频图像接入； 视频图像分配； 视频图像数字化处理功能； 网络上传功能。2组成及结构图组成：区政府：城市视频监控信息管理系统服务器与软件网络视频发布服务器与软件电视墙管理系统 （模拟系统）电视墙与大屏幕（模拟系统）传
12、输连接设备接入服务器（含软件）其他系统接入主机与管理软件网络用户主机与软件派出所等接入点：接入服务器（含软件）传输连接设备解码系统云台控制设备各委办局街道等：后台管理软件图像查看软件X 区城市应急报警与监控系统设计方案7网通站点光端机路由器交换机电视墙大屏幕区政府内部网区政府内部网城市应急监控信息管理系统Video网络用户城市应急监控信息管理系统（备份）接入服务器控制信号各委、办、街道派出所（委、办等）摄像机视频接入视频输出光端机系统组成示意图区政府光端机分局内部网分局信息系统 城市应急监控信息管理系统（分局）视频光端机视频光端机视频视频视频视频矩阵视频光端机视频光端机 视频视频分配器接入服务
13、器注：派出所和其他委、办、局、街道不同的是，派出所模拟视频需要模拟传到公安分局；其他部门则不需要，但有的需要加解码系统。X 区城市应急报警与监控系统设计方案83网络规划31 拓扑图32 网络规划321 视频图像传输路由描述：前端摄像头模拟信号光纤传输视频模拟信号视频光端机视频电缆视频分配器视频电缆模转数 server网线派出所 ason 设备光纤政府 ason 设备 光纤核心交换机 cisco6509网线服务器区。322 IP 地址规划描述： 单独为各派出所前端模转数 server 分配了 10.10.4.X 这 1 个 C 的 IP 地址，在核心交换机上做好 VLAN，保证视频服务器网段 1
14、0.10.4.X 与公共服务器区服务器网段 172.25.7.X 相互通信。如今后有城管、环保、交通、人防等单位需要接入，则单独为其划分 IP 地址，地址段为 10.10.5.X、10.10.6.X向后顺延。X 区城市应急报警与监控系统设计方案9323 具体细节描述1）派出所 ason 设备与政府 ason 设备之间采用裸光纤传输，带宽被限定在 10M2）视频监控资源管理系统服务器放在六楼应急指挥中心，通过六楼楼层交换机接入核心交换机 cisco6509，与服务器区进行通信3）各委办局用户通过政务内网访问服务器区服务器，进行资源的共享与交换4）各委办局用户通过政务内网访问视频监控资源管理系统服
15、务器，进行后台维护与管理324 安全方面的考虑派出所的模转数 server 直接通过光纤连入内网，而派出所值班人员对于设备的管理并不一定到位，如果有 hacker 使用笔记本通过 10.10.4.X 网段直接连入内网，会对网络造成很大的威胁。计划在核心交换机上做相应访问控制策略，只允许该网段地址访问相关的服务器，其他访问权限全部禁止。4系统软件设计41 平台特点1）完整性。该平台的建设对 XX 地区图像信息管理的各个方面都提出了比较详细的解决方案，包括线路的架设、监控点的安装布点、视频资源的使用方式、图像信息的管理等方面，争取为 X 政府用户提供无缝的视频资源管理平台。2）实用性。该平台本着以
16、“应用为先”的原则，致力于实现 X 地区图像资源的共享。在对用户使用的不断调研和沟通中，了解用户的使用需求，做到功能与实际工作相结合，达到可调用、可控制、可维护的要求，并保证系统的安全有效。3）经济性。在硬件设备方面，对可以利用的资源充分利用，必须新增设备的做到有冗X 区城市应急报警与监控系统设计方案10余不浪费，尽力避免重复建设。4） 友好性。视频资源管理平台的功能性部分将以平台维护软件的形式出现，最终用户对软件的体验，是评价一个系统可用性的重要依据。系统软件以电子地图为主界面，呈现给用户简洁清晰的操作界面，主要功能一目了然，软件设计符合用户通常使用习惯，并配有详细的操作说明书供用户查阅。4
17、2 平台功能X 区视频资源管理平台的功能主要体现在五大方面：视频资源的监控管理、视频点的管理维护、该平台与政府现有资源体系的融合、平台的前台展示功能和后台管理功能、该平台应用阶段的管理规则的制定。4.2.1 视频资源的监控管理视频资源的监控管理是该平台软件的重要功能之一。在功能的设计上参考“谁管辖，谁建设，谁出资，谁管理”的实际管理模式，将监控资源先粗分再细分。整体上监控资源根据所属单位的不同被分布在公安、交通、环保、城管、人防五个图层上，行业用户可查看本单位管辖图层上的视频资源，行业管理员可维护本单位管辖的监控点信息。考虑到视频资源需要共享给其他用户的情况，系统对视频资源进行了更细微的划分。
18、某图层管理员需要共享一部分视频资源给其他用户时，图层管理员可在软件界面上选择需要被共享的视频点、选择共享用户，则这一部分视频资源就被添加到对方的监控图层上，目标用户可查看这一部分视频资源，但并无权维护这部分监控点信息，维护权限依然属于其管理者。该图层管理员可随时取消视频资源的共享。X 区城市应急报警与监控系统设计方案11图 1登录界面，显示管理员所管辖的行业图层4.2.2 视频点的管理维护视频点的管理维护，主要是针对在电子地图上出现的视频点类型、各类型视频点的属性信息配置、以及各属性信息的意义。每个视频点对应数据库中的一条记录，下表是视频点的属性说明：属性名称 描述 分类编码（key） 现采用
19、流水号的方式，将来可根据规划做调整名称基本属性责任单位联系人联系电话行政属性安装位置 文字描述，有相同的情况监控范围 文字描述X 坐标 浮点数Y 坐标 浮点数位置属性X 区城市应急报警与监控系统设计方案12服务器名称服务器 IP视频通道号两属性应确定唯一值端口号用户名密码视频属性所属单位 即所在的图层是否带云台 布尔值是否被共享 布尔值（0，不共享；1，共享。默认0）特征属性安装时间摄像机品牌摄像机性能 例如精度，是否具有夜视功能等。摄像机朝向 0，带云台。不带云台摄像机 14 表示东南西北。备注附加属性表 1根据表 1 中“是否被共享”这一属性，可以衍生出“共享视频资源”的相应属性：属性名称
20、 描述共享资源 ID 根据视频点的唯一 ID 可确定被共享的视频资源被共享用户名表 24.2.3 该平台与政府现有资源体系的融合在视频监控系统开发项目中，主要工作分为两个部分，第一部分是后台管理，采用 C/S 架构实现。提供给系统超级管理员和委办局、街道管理员使用，委办局和街道管理员使用该系统维护摄像头的信息，还可以把自己管辖的视频资源授权给相关单位，而系统超级管理员除了上面的功能外，还可以对委办局、街道的管理员用户信息进行管理。第二部分是前台展示，采用 B/S 架构实现。X 区城市应急报警与监控系统设计方案13用户统一通过 X 区政务外网门户进入该系统，系统以动态地图的方式向用户展示视频资源
21、的详细信息，包括视频点的属性、分布状况，对于已被授权的视频资源，用户还可以打开相应的视频窗口查看实时的视频流。另外，瑞达公司需要向强网公司提供视频浏览控件，强网公司通过该控件使用户在空间基础库地图中可以也可以查看到视频流。1、前台展示系统和基础库系统视频查看模块的区别从形式上看，二者有些类似，用户登录到系统后，进入到相应的页面，都是通过电子地图访问视频点，通过该视频点打开已被授权的摄像头查看实时视频流。尽管如此，这两个系统却有着本质的区别。 用途不同。基础库系统的设计目的是给各个部门提供基础性的、战略性的数据，用户如果被授权访问某条数据，他还可以直接获取到这个数据，不管数据是来自于电子政务四大
22、基础库的哪一个。对于视频图层而言，如果用户有权限访问，则该用户可以直接把该地图数据以MapInfo 公司*.tab 的格式下载到本地，这个数据中包含了摄像头的各个真实属性信息。前台展示系统则不同，该系统的目的是给使用者提供相应的视频数据以便用户更好地完成业务工作，用户只能打开已被授权的视频点，不能获得相应的基础地图数据。 功能不同。基础库提供的视频相关的工具比较简单，前台展示系统提供的工具比较全。比如用户可以通过组织树的方式方便地管理摄像头资源，对于有云台的摄像头还可以通过云台进行控制。2、视频监控系统的总体架构图下图展示了视频监控系统的总体架构。X 区城市应急报警与监控系统设计方案14前台、
23、后台、数据是视频监控资源管理系统的三个重要组成部分。数据部分包括视频资源整合业务数据库和 MapInfo 图层文件（既有基础地图的图层也有视频图层） 。前台和后台访问统一的数据层。前台和后台访问的是统一的一个数据源。后台的管理员用户是一套独立的用户，采用用户名、密码方式登录；前台的用户则是从 CA 数字认证中同步过来的用户数据（前台系统开发前，由 X 信息中心负责提供用户示例数据给瑞达公司） 。系统使用的基础地图数据由基础库系统同步而来；但是对于视频图层，每次视频图层发生变化的时候，系统都要将视频图层通过交换系统交换给基础库系统。另外，基础库系统负责注册或更新视频图层的元数据信息到目录系统的元
24、数据库中。3、视频监控系统和基础库的关系1） 视频图层X 区借助地理图层实现对视频资源整合，通过将视频监控点标注在区基础电子地图上，收集每一个监控点的空间数据和属性数据，建设视频资源元数据以及视频资源目录，实现对视频资源的管理和利用。视频资源管理系统交换给基础库的视频图层是视频监控点的基本信息，各个业务系统数据库存贮视频图层的业务属性数据。后台管理系统超级管理员委办局用户街道用户前台展示系统委办局用户 街道用户目录系统元数据库视频业务库 MapInfo 图层文件CA 数字认证获取基础地图基础库系统更新视频图层注册更新元数据同步用户数据X 区城市应急报警与监控系统设计方案15视频资源管理系统空间
25、基础库业务系统视频图层基础电子地图数据库业务系统数据库视频图层视频图层的底图采用 X 区空间基础库中 1:2000 的基础电子地图，瑞达公司视频资源管理系统在该图层上标注视频头的空间位置，是视频资源数据的维护系统；视频图层上的每一个点代表一个摄像头，视频摄像头基本属性主要包括两部分： 摄像头的基本属性，包括安装位置，名称，负责单位，联系人等； 获取视频录像信息的登陆信息。需要明确的是，视频资源管理系统并不能替代各委办局原有的业务系统，它只是对全区所有的视频资源进行了整合，可以充分利用全区的视频资源，达到资源的配置优化。由此看来，视频图层中的属性数据应该是整合视频资源时必要的数据项，而对于其它的
26、摄像头的属性，则不用考虑。2） 和基础库的交换模式系统部署如下图所示：X 区城市应急报警与监控系统设计方案16视频资源管理系统空间基础库业务系统数据交换数据库业务系统数据库前置机前置机 前置机数据交换视频资源管理系统和业务系统都部署一个前置机，负责各自系统的数据交换；在进行属性交换的时候，需要在交换的属性表中添加数据状态标识，即标识哪些是新添加的数据，哪些是修改的数据，哪些是已经删除的数据，并且每次交换的时候，只交换变化的数据。 视频地图视频分布图层以 MapInfo 地图平台支持的地图格式进行文件方式的交换，通过与交换平台的结合，实现将视频分布图层交换到基础库系统。 属性信息数据通过与交换平
27、台的结合，将 SQL Server 数据库中的属性信息直接交换到基础库系统的数据库中。4、视频监控系统和目录系统的关系视频资源目录建设以 X 区目录梳理规范和目录梳理指南为指导。根据视频监控头的管理部门，对视频图层进行分类：即按照管理单位分别建设不同的图层，例如公安局管辖的视频分布图，卫生局管辖的视频分布图分别作为两个图层进行交换。针对每一个图层，根据X 区目录建设规范进行元数据描述，同时将描述的元数据注册在基础库系统中，基础库系统再将元数据同步到 X 区目录X 区城市应急报警与监控系统设计方案17系统，并取得元数据标识符；视频图层所属的各个委办局通过目录系统管理自己的元数据。5、视频监控系统
28、和门户、CA 认证的关系系统分为后台管理系统和前台展示系统两个部分。后台管理系统的软件架构为 C/S 模式，无法在门户和统一认证系统中进行集成，前台的展示系统为 B/S架构，可以进行集成。通过基础库展示的部分只需在原有的空间基础库上进行修改即可。因此以下所提到的应用系统集成的接口规范，只适用于前台展示系统。5.1 和统一认证系统的集成统一认证系统和应用系统的集成内容包括单点登录集成和信息服务集成两部分。单点登录接口接收单点登录票据，并且验证和解析票据，以接口方式返回给应用系统。信息服务集成包含的内容有组织机构信息、用户信息、角色信息、用户和角色关系信息四类。5.1.1 单点登录接口用户单点登录
29、票据包含的默认信息有：用户身份特征码、用户类型、凭证类型、所属部门编码、系统编码，用户角色列表，并可以根据各个信息系统的需要定制票据中包含的附加信息。统一认证管理系统提供单点登录接口，并集成在各个信息系统中的用户票据接收页面（该页面的 URL 需要事先提交给统一认证管理系统） ，单点登录接口主要提供如下功能：验证票据的有效性、解析票据中包含的用户相关信息。单点登录接口内部已经集成了票据的有效性验证功能。为了满足各不同平台的系统应用需求，票据解析接口分别提供 COM 版接口和 J2EE 版接口。下面对 J2EE 的接口进行说明（如果需要 COM 的接口，可以参考文档统一认证管理系统接口规范手册
30、1.0或者联系北京 CA 公司）方法定义：public UserTicket getTicket (String ticket)功能说明：读取票据中的信息参数说明：ticket String 接收到的用户登录票据返回值： UserTicket 对象类 UserTicket 方法定义如下：方法定义：public String getUserUniqueID()X 区城市应急报警与监控系统设计方案18功能说明：读取用户身份特征码参数说明：无返回值： 用户身份特征码 方法定义：public String getUserType()功能说明：读取用户类型参数说明：无返回值： 0 个人用户1 单位用户方
31、法定义：public String getUserCredenceType()功能说明：读取用户凭证类型参数说明：无返回值： 0 口令用户1 证书用户方法定义：public String getUserDepartCode()功能说明：读取用户所属部门参数说明：无返回值： 部门组织机构编码方法定义：public String getUserSysCode()功能说明：读取应用系统编码参数说明：无返回值： 应用系统编码方法定义：public Hashtable getUserRoles()功能说明：读取用户角色列表参数说明：无返回值： 用户角色列表 HashtableX 区城市应急报警与监控系统
32、设计方案19key : 角色编码， value:角色名称5.1.2 信息服务接口统一认证系统的信息服务接口使用的是 Web Services 接口方式，以 J2EE版本的接口为基础实现。J2EE 版本的接口如下： 查询用户所有基本信息、所有角色信息方法定义：public UserInformation findUserInfosByUserID(String userUniqueID)功能说明：根据用户身份特征码查询用户信息参数说明： userUniqueID String 用户身份特征码返回值： 用户信息对象方法定义：public Collection findRoleInfosByUser
33、ID(String userUniqueID)功能说明：根据用户身份特征码查询用户所有角色信息参数说明：userUniqueID String 用户身份特征码返回值： java.util.Collection（角色集合） 查询系统所有用户信息、所有角色信息方法定义：public Collection findRoleInfosBySystemID(String systemCode)功能说明：根据系统编码查询用户所有角色信息参数说明：systemCode String 系统编码返回值： java.util.Collection（所有角色信息集合）方法定义：public Collection f
34、indUserInfosBySystemID(String systemCode)功能说明：根据系统编码查询所有用户信息参数说明：systemCode String 系统编码返回值： java.util.Collection（所有用户信息集合） 查询组织机构信息方法定义：public Department findDepartByDepartID(String departCode)X 区城市应急报警与监控系统设计方案20功能说明：根据部门编码查询部门信息参数说明：departCode String 部门编码返回值： 部门对象方法定义：public Collection getAllDepar
35、t ()功能说明：获取部门信息参数说明：返回值： java.util.Collection（所有部门信息集合） 口令验证接口方法定义：public String getAuthorityByUsernameAndPwd(String userName, String userPwd)功能说明：根据用户名和口令验证用户参数说明： String userName 用户登录名，String userPwd 登录口令返回值： 用户身份特征码 成功0 失败方法定义：public String getAuthorityByUserIDAndPwd(String userUniqueID, String u
36、serPwd)功能说明：根据用户身份特征码和口令验证用户参数说明： String userUniqueID 用户身份特征码，String userPwd 登录口令返回值： 1 成功0 失败 口令修改接口方法定义：public User UpdateUserPwd(String userName, String oldPwd, String newPwd)功能说明：根据用户登录名、旧登录口令和新登录口令修改用户登录口令参数说明： userName String 用户登录名， oldPwd String 旧登录口令， newPwd String 新登录口令X 区城市应急报警与监控系统设计方案21返
37、回值： 1 成功0 失败此外，还有一个信息同步的接口。统一认证系统通过调用各个信息系统的同步接口，确保企业和政府各个信息系统之间的部门信息，用户信息，角色信息，用户角色关系信息一致。同步接口：Procedure SynchronizedUserInfo(OperateID:Integer; OperateCode: String; OperateType: String);参数：OperateID：操作类型，需要在你们定义的基础上增加部门操作类型码11增加用户12修改用户信息13删除用户21增加角色22修改角色信息23删除角色31用户与角色对应关系更新41增加部门42修改部门43删除部门Ope
38、rateCode：操作码根据操作的类型（用户，角色，部门）分别传入用户编码（系统产生身份特征码） ，角色编码（系统录入） ，部门编码（系统录入）OperateType: 操作类型此参数仅用于区分个人用户和单位用户：个人用户的标志位为：1单位用户的标志位为：2其他内容（角色、部门，用户角色关系）此参数为：0X 区城市应急报警与监控系统设计方案225.2 和门户系统的集成门户系统集成其它应用系统的流程如下：应用系统方面：1) 与 CA 集成，集成 CA 的单点登录验证，与 CA 同步人员、部门、角色信息。2) 确定可放到门户上的公共页面，制作公共页面视图的 web service 接口3) 制作与
39、门户集成的应用系统首页（接口和首页的制作以门户提出的规范为准）。CA 方面：1) 与新增系统进行登录验证及用户信息同步的工作。2) 在门户的用户及角色中新增可访问新系统的角色，并分配门户用户使用新增系统的角色。门户方面：1) 添加新增应用系统的页面，2) 同步用户角色信息，为新增角色分配可使用新系统的权限。3) 针对应用系统的 Web Service 接口，开发相对应的 portlet开发集成新应用系统首页的 portlet。4.2.4 平台的前台展示功能和后台管理功能1) 平台的整体架构系统借助地理图层实现对视频资源整合，通过将视频监控点标注在区基础电子地图上，收集每一个监控点的空间数据和属
40、性数据，建设视频资源元数据以及视频资源目录，实现对视频资源的管理和利用。视频资源管理系统交换给基础库的视频图层是视频监控点的基本信息，业务系统数据库存贮视频图层的业务属性数据。整个系统中视频业务库只有一个，部署在 X 信息网络中心机房。安装在各个委办局和街道办事处的视频资源管理系统通过政务网来访问这个唯一的视频业务库。视频监控平台的软件部分分成前台和后台分别部署。后台部分归委办局和街道管理中心所有，此外还设有超级管理员，方便领导使用。前台部分是 X 区相关用户在执行业务工作时访问的系统，使用的用户包括委办局的用户和街道X 区城市应急报警与监控系统设计方案23办事处的用户。2）前台系统的主要功能
41、平台软件的前台展示功能，主要的目的就是方便用户对 X 地区视频资源的分布配置有直观的了解，并以此为中心扩展了一些便于用户更好的利用这些资源的功能。电子地图采用了基础库提供的 X 区电子地图，该系统坐标系与“基础空间与地理信息库”使用的坐标系相同。前台系统的用户分为委办局用户和街道用户，委办局用户对系统的管理以图层为基础，街道用户则以区域为基础。每个摄像头实际上具有两个分组的属性，从横向看（按照地理空间范围划分）可以把摄像头划分到相应的街道；从纵向看可以把摄像头划分到相应的委办局（可以认为是建设方，即谁建设即归谁所有） 。每个摄像头同时属于某个街道和某个委办局。以此种管理机制为基础，前台系统将实
42、现单点登录的管理功能，对每一个摄像头的归属做详细的规划，并在系统中得以体现。下面对前台展示的功能，逐一进行介绍：委办局街道X 区城市应急报警与监控系统设计方案24图 2平台软件主界面（暂定，仍在调整中）（1）具有视频点列表功能考虑到视频点数量达到一定程度后用户在地图上查找某个具体点可能存在的困难，特在软件中以视频服务器为节点，增加了视频点列表，列表中显示各视频点的地理位置的文字描述。X 区城市应急报警与监控系统设计方案25图 3视频点列表（2）电子地图功能该软件具有电子地图具有的通用功能，如：放大、缩小、漫游、选择等功能。（3）具有视频点信息显示功能当鼠标在地图上移动时，系统会在状态栏中显示当
43、前鼠标位置的坐标；当单击到视频点时，系统会自动显示出该视频点的属性信息。（4）具有查看网络视频功能在用户权限许可的情况下，用户可选择相应的视频点图标，双击后即可弹出视频浏览窗体，显示该监控点的实时视频图像。（5）具有视频轮巡功能用户可选择多个视频点，选择轮巡时间，来轮流显示多个视频点的视频图像。视频点可分布于不同的视频服务器上。（6）具有云台软控制功能该平台软件可通过前端接入服务器控制前端带云台视频点的云台运动和镜头运动。多用户控制云台时，系统能够采用队列机制分配模拟信号用户与数字信号用户的控制顺序。X 区城市应急报警与监控系统设计方案26（7）搜索功能当用户在搜索栏搜索关键字时，系统会把包含
44、关键字的地点名称以列表形式呈现，用户再去选择想查看的具体目标，地图将自动定位。（8）截图功能点击“截图按钮”可保存当前浏览视频图像的一帧图片到指定位置。（9）录像功能根据用户需求，在一定级别以上的用户可以在本地保存网络视频图像。3）平台的后台管理功能主要是为各委办局管理员提供维护视频信息的软件平台，各委办局管理员和街道管理员可通过后台管理软件实现对管辖视频资源的建立、修改、删除和共享。除了基本的浏览功能外，后台管理的功能主要体现在以下几方面：（1）用户管理机制后台管理软件的用户暂定为三级：系统管理员、委办局管理员和街道管理员。系统管理员是系统的最高管理员，系统的全部功能和资源对其开放，主要职责
45、是维护各级管理员的信息，可创建新的管理员、置管理员为可用或不可用的状态。各委办局管理员的主要职责是维护本单位管辖的视频资源，包括视频资源在软件中的建立、修改、删除和共享。街道管理员的主要指责是维护本单位投资建设的视频资源，包括视频资源在软件中的建立、修改，删除和共享。同时可查看本单位管辖区域内的视频资源分布情况。（2）视频资源的动态维护功能通过后台管理软件的使用，各委办局管理员和街道管理员可在地图上动态的添加、修改、删除所管辖的任意一个视频点信息。使该系统更为灵活，可在相当长时间内适应图像资源整体建设的要求。（3）系统日志功能后台管理软件对管理员的主要操作自动记录日志，一方面在需要界定责任人时
46、可提供重要的依据，另一方面通过对日志数据的挖掘，会为以后的实际工作提供数据参考，具有非常大的实际意义。日志的内容包括用户操作和系统异X 区城市应急报警与监控系统设计方案27常记录两方面。（4）外围配置功能管理员可对视频点的图标（带云台，不带云台两种）进行设置。针对用户身份对视频资源的管理权限的不同，也将对视频点在地图上的样式进行区分。（5）系统检测功能系统在初始化运行阶段，将对视频点做轮巡检查，异常情况自动记录，用户也可手动完成该功能。4.2.5 该平台应用阶段的管理规则的制定在该平台的建设过程中，对视频资源的建设和管理会积累一些实际的经验，这些经验将融合到软件的制作中，使之更符合用户的使用习
47、惯，使之与用户的工作更紧密的结合起来。另一方面，配合平台的应用，编制、提供完整的软件操作手册 、 软件操作流程等文档，协助用户更好的使用软件的各种功能。43 接入服务器系统 支持 32 路图像全实时，每路图像的速率为每秒 25 帧(PAL)，视音频同步； 采用 H.264 压缩方式； 多画面分割显示，支持 1,4,9,12,16,20,24,25,30,36 路音、视频实时同步显示、录像、回放(系统最大支持 36 路)；图像分辨率：CIF:352*288,QCIF:352*240,HD1:704*288,D1:704x576；音频采样率：44.1KHz ； 支持电子地图的工作方式； 支持报警联
48、动功能； 支持 Http Web Server 功能，支持 Web 浏览功能（IE 浏览） ； 支持动态 IP 地址向静态 IP 地址或网站映射功能；X 区城市应急报警与监控系统设计方案28 掉电数据保护和数据恢复：当系统突然掉电时，会给硬盘带来冲击和数据丢失的危险，本系统采用数据冗余技术，在计算机再次启动时，得用冗余的数据对系统破坏的数据进行恢复，使记录丢失减少到最小； 系统提供 3 种协议工作方式：UDP,TCP,Multcast 协议，分别支持不同的网络。5主要设备清单目前，区政府应急指挥中心已经有 3 对 8 路视频光端机用于从公安分局传输视频信号，所需传输的信号共有 163 路，所以
49、还有 139 路视频信号需要新增视频光端机。原用设备为 OPV 型产品，其视频光端机最多为 16 路，所以 139路需要 9 台视频光端机，这样从公安分局到区政府就需要用 12 芯光纤传输视频信号，比较浪费光纤资源；建议选用 OPTECH 型 64 路视频光端机，共需要 3台占用 3 芯光纤即可，节约光纤资源。但此部分内容暂不建设，所以现在不需要考虑这部分设备。从派出所、分局、环保局到区政府由网通提供 10M 光纤链路，所以不需要网络连接设备。主要新增设备如下：序号 设备名称 数量 主要功能用途1 接入服务器 17 套模拟视频信号的接入、分配、数字化和网络化处理2 系统信息管理服务器 1 台 运行系统信息管理软件3 计算机 运行各委办局管理员维护管理软件4 接入服务软件 17 套模拟视频信号数字化处理、网 络传输处理等5 系统管理软件 1 套系统软件,系统后台维护管理， 为基础库提供相应信息
