1、我国劳动力市场就业性别歧视问题研究中文摘要：女性作为社会一半人口的构成体，对整个社会的发展有着手足轻重的作用。然而广泛存在于我国劳动力市场的就业性别歧视问题使得女性在就业时遭遇了种种困难。这不仅影响了女性在社会上的发展，对家庭以及整个社会都产生了巨大的影响。造成该现象的原因来自于很多方面，社会、法律、经济以及女性自身的问题等。对此，我们展开了为解决该问题的分析。结合我国的国情，借鉴外国优秀的经验，为缓解就业性别歧视问题提出了相应对策，促进了女性就业公平公正环境的建立，对社会和谐有着重要的意义。关键词：就业 性别歧视 劳动力市场Abstract: the female as a society
2、to half the population, with hand foot and important function on the development of the whole society. Sex discrimination in employment problem however widely exists in Chinas labor market makes women all sorts of difficulties in employment. This not only affects women in the development of the soci
3、ety, has exerted a great influence on the family and the society. The reason for this phenomenon from many aspects of social, economic, legal, and womens own problems. In this regard, we started to analyze and solve the problem of. Combined with Chinas national conditions, draw lessons from the fore
4、ign outstanding experience, put forward corresponding countermeasures to alleviate gender discrimination in employment, promote the establishment of female employment fair environment for the harmonious society, is of great significance.根据 1975 年第一次世界妇女大会通过的 5 墨西哥宣言 6 第 1 条的规定：“男女平等应当包括男女两性在人格、尊严、价值
5、、权利和机会的平等。即男女平等的概念包括两层意思：一方面，男女平等是价值观的体现，指男女两性作为人在社会和家庭中应该受到同样的尊重和对待；另一方面，男女平等是指男女两性作为人在社会和家庭生活的各个领域中应该享有平等的权利和机会。 ”1实现男女平等，保障和实现妇女的就业权利十分必要。这本身也是男女平等的应有之义。改革开放以来，女性的地位不断提高，在十八大上第一次将“男女平等”作为基本国策写入报告中。女性参与有酬社会劳动无论是对女性本身还是对整个社会而言都具有积极的意义。然而广泛存在于劳动力市场中的性别歧视现象却使女性在就业时遭遇了种种的艰难和困境。这不仅束缚力女性自身的发展，而且阻碍了社会稳定与
6、经济发展。关于歧视的定义，在不同的研究领域，对歧视的相关定义都不相同。但是在学术界普遍接受的定义：“相同的人（事）被不平等地对待或者不同的人（事）受到同等的对待。 ”2 歧视并非一种简单现象，而具有复杂的结构。它既是一种社会认知，也是一种情感体验，还是一种行为倾向，甚至是一种政策排斥。就业歧视作为歧视的一种，是指在求职者个人条件基本相同的条件下，求职者由于非个人从事工作能力的原因，在求职中受到不平等的对待,甚至受到雇主的解雇或者在应聘时受到拒绝的现象。就业性别歧视是针对性别而产生的就业歧视行为，它通常是由于人们性别歧视的思想观念产生的。随着新中国的建立以及我国人权事业的发展，中国制定了一系列的
7、促进男女平等的就业政策，规定了女性同男性享有同样的就业权利和就业机会，并先后签署了联合国消除对妇女一切形式歧视公约和国际劳工组织的男女工人同工同酬公约等一系列重要的国际公约和相关的文件。虽然建国以来，我国在男女平等以及取消对女性的就业性别歧视方面取得了很大的成就，但是随着改革开放的发展，女性在就业问题上也面临了越来越多的问题。就业性别歧视，已经越来越成为社会难以消除之痛。一、 我国劳动力市场就业性别歧视的现状2013 年 1 月 5 日，经过 71 天的拉锯战，在广州市越秀区人力资源和社会保障局劳动监察大队的调解下，女性求职者温语轩获得了广州宝勒商贸公司的赔偿，并接受了道歉，这是我国性别歧视案
8、首次成功获赔。但在就业性别歧视面前，大多数女性无法维权，只能沉默。 3中国职场性别歧视状况研究报告显示，平均每四个被调查的女性中，就有一个在找工作中因为性别原因被拒绝的现象，平均每五个被调查的女性中，就有一个表示所在单位不愿意录用处于育龄尚未生育的女性。而且男女在工作待遇以及职位晋升方面，差距依然明显。有 15%的被调查者明确表示其所在单位存在男女同工不同酬的现象，有 36%的被调查者认为他们所在单位存在着女性职工在高薪岗位或管理层明显偏少的现象。 4劳动力就业市场的性别歧视现象主要体现在招聘和录用阶段以及工作待遇晋升阶段，以及由于就业中的性别歧视产生的就业隔离现象。1、在招聘录用阶段的性别歧
9、视现在，企业和用人单位在招聘时，给出的男女指标出现不均衡的现象，招的女性数量明显少于男性，有的甚至不招女性，这造成了对女性求职者十分严重的性别歧视，在劳动力市场供大于需的背景下，加重了女性求职者的就业压力。 “隐性歧视”现象越来越突出，一些用人单位通过对女性提高门槛，达到就业性别歧视的目的。2、就业隔离现象有数据显示自改革开放以来，女性就业的人数在不断增加。她们不满足于单纯的就业，还有目的性的来选择适合自己的行业。由于这种女性在择业方面的流动性，导致了女性普遍集中在几个行业中，致使在全国范围内这些行业中女职工的人数过半。我们可以明显的看出，这就是就业中的“性别隔离”现象。3、工作待遇上的性别歧
10、视就职阶段的性别歧视，主要表现为薪酬性别歧视和晋升性别歧视。薪酬歧视具体而谈，就是同工不同酬，在相同职位做同样的工作，女性得到的报酬普遍低于男性。根据国际劳工组织的一项报告，在全球范围内，每一级教育水平上女性比男性得到的报酬要少。而在晋升中，女性的玻璃天花板不仅表现在一个职业内向高层晋升的障碍，也表现为在一个组织内跨越职业向高层晋升的障碍。由表 1-1 可见，在同等受教育的年限内，女性的年平均收入都低于男性，而且除受教育年限在 12 年至 16 年之间以外，男性收入所占比例随着上学年限的增加呈上升趋势。也就是说女性要想得到与相同条件男性同等的年收入就必须不断的学习，付出高于男性数倍的努力。资源
11、来源：根据“第二期中国妇女社会地位调查” ，转载陈桂荣和谐社会与女性发展 5二、 劳动力市场就业性别歧视的消极影响女性参与有酬社会劳动无论是对女性本身还是对整个社会而言都具有积极的意义。当前我国劳动力市场中的性别歧视现象作为一个突出的社会问题，与我国构建和谐社会的要求越来越不适应。就劳动者而言，不能人尽其才，不但造成人力资源的浪费，还会使他们对社会公平产生怀疑；就用人单位而言，既不利于优秀人才的选拔，也不利于市场形象的建立就社会而言，不仅阻碍人力资源的合理配置，还会破坏就业市场的公平环境。这势必会造成人力资本的巨大浪费和社会总福利水平的降低，同时体现了社会的不公。（一）对家庭的影响1. 降低女
12、性的地位尽管人们寻找工作是为了人们的生理需要，通过获得收入来满足日常所需的开支，但是参与工作也绝不单单是为了获取收入，在另一方面，更重要的是通过工作参与到社会中去，实现个人对社会的价值，来满足个人在精神的需要。如果女性因为性别遭到歧视而被排斥在社会就业之外，那么女性不仅不能获得相应的收入来满足基本的生理需要，安全需要也得不到保障，更重要的是女性也无法通过参与工作而获取参与社会的机会，奉献社会、体现价值这一更高层次的精神满足便也无从谈起。平等就业权的丧失会使女性不得不在经济上依附于男性，经济地位的降低在降低女性家庭地位的同时也降低了女性的社会地位，导致女性无法 平等参与社会生活、共享社会发展的成
13、果。 2. 影响女性的可持续发展如果女性在寻找工作的时候因为性别原因而被剥夺与男性平等竞争的机会，如果因为性别原因而剥夺或压抑女性施展才能的机会，那就不仅会降低女性自身进行人力资本投资的意愿，而且会降低家庭对女孩进行人力资本投资的意愿，人力资本投资的减少必然会导致女性综合素质的降低，综合素质的降低又会导致女性竞争能力的降低，使社会更加排斥女性,从而使女性的发展进入一种恶性循环。3. 导致新生儿比例失调由于在就业中的性别歧视现象，重男轻女的思想已经愈发恶劣。在生男生女这一自然属性问题上，已经掺杂了人为的因素。有些家庭为了生男孩，四处寻找偏方，加大生男孩的几率。更有甚者，还有采取到医院做 b 超鉴
14、定男女，若是女孩就流产，尽管国家明令禁止这种行为，但是在巨大的利益面前，很多医护人员违背了职业道德，最终给社会带来了巨大的危害。（二）对社会影响1. 造成社会公平的缺失社会是有人组成的，社会的发展归根结底是人的发展。实现男女平等，均衡发展是我们一直以来追求的目标。在我们生活的各个领域中，如果女性受到了歧视，得不到平等的对待，无法实现均衡的发展，就会破坏社会的公平，阻碍社会全面健康发展。2. 影响社会的和谐与稳定就业性别差别待遇问题很大程度上阻碍了和谐社会的建立，不仅如此，连带出现的不良反应更应该引起我们的重视。一些女性在就业中受到了差别待遇，使其感到社会的不公，容易产生反抗抵触心理，很容易走向
15、极端，做出违背道德法律的过激行为。“在 1966 年之前，我国女性犯罪仅占整个犯罪比例的 2%-3%，而 80 年代以来，该比例增加了 10 倍，男女犯罪比例大致为 5：1，从女性罪犯占在押犯的比例来看，女性犯罪比例是上升的。 6这其中就不乏因为就业问题而产生的女性犯罪。3. 影响社会的经济效率随着知识经济时代的到来，人才和知识在经济社会中正在发挥越来越重要的作用，女性人力资源是社会人力资源总量中一个不可或缺的组成部分。市场经济的特点就是让市场在资源配置中起基础性作用，因此，如果没有性别歧视，市场将会按照生产率的要求对人力资源进行配置，任何既定数量和质量的人力资源都会用于其生产效率最大的方。正
16、是由于歧视的存在，弱化了市场的作用，使人力资源得不到最优配置，引起了社会产品和服务的损失，使整个社会的经济效率不必要的降低了。三、 我国劳动力市场就业性别歧视的原因分析（一） 社会文化原因社会性别理论认为现实生活中的男女不平等、女人能力低于男人并不是自然性别先天造成的，而是后天的环境造成的，是传统文化强加的结果，是社会习俗约束的后果，是传统文化构建的。从中国历史的发展的历程看，历程的大半都是以男性为中心的宗法制，封建传统文化源远流长，对人们的思想、行为的影响是不言而喻的。在传统文化的长期渗透的影响下，人们已经形成了固有的思维模式和行为方式，虽然这种男权封建文化一定程度上可以为社会提供一个较为和
17、谐、安定的局面，在家庭关系上也起到了一定的协调作用，然而时代的发展，社会的变迁，传统因素和现代思想发生了剧烈地冲突，这种冲突表现为一方面女性追求自我独立，另一方面表现为社会的方方面面依旧渗透着封建文化的存在，排斥女性，给予女性和男性不同等的待遇。就业市场也是一样，在封建传统文化负面的影响下对女性产生负面作用，制约着女性的就业。 7尽管随着经济的发展和女性受教育程度的普遍提高，传统的两性观念有所改变，但是根植于人们心中的男权思想仍然在社会生活的方方面面影响着人们的选择；尽管越来越多的女性希望通过就业来实现经济独立和人格独立，希望通过就业来参与社会生活实现自身价值，但是整个社会对女性家庭角色的期待
18、仍然远远大于对其社会角色的期待，女性作为一个群体在求职就业时仍然在遭受不公平、不平等的对待。（二） 经济原因改革开放后，我国由经济体制由计划经济向市场经济转型，劳动力的供给也由原来的“统一分配”转向进入劳动力市场“双向选择”自主择业。就业机制的变化，使得企业与员工的关系由过去的行政依附关系转变为经济利益关系，企业从自身的效益和发展角度出发，在同样或者相差无几的人工成本下必然会选择那些他们认为综合劳动能力和劳动绩效更高的求职者。利润最大化成为了企业歧视女性就业者的一个重要原因。女性由于先天的生理原因一方命体力上不比男性，另立方面一旦结婚生育必然会造成劳动力供给中断。基于以上原因，女性便成为了就业
19、市场的弱势群体而成为性别歧视的对象。不可否认的是，女性的婚育会给用人单位带来相依的额外成本，这与企业的低成本高效率的目标是相背离的。我国劳动法第 62 条、 63 条和第 51 条分别规定:女职工按规定享受不少于 90 天的产假，而且期间工资照发；哺乳期不得从事有碍于母婴健康的工作(含加班加点 )。用人单位必须支付女性雇员产假期间的工资奖金，承担岗位空缺填补成本，这是用人单位拒用女性的最直接的原因。 8在我国目前仍然没有将女性生育成本社会化的情况下，很显然雇用女性就意味着在一段时间内企业支付的工资高于劳动者的劳动产出，雇用女性需要付出更大的成本，这种“性别亏损”是很多企业不愿意额外承担的。（三
20、） 法律制度原因我国宪法第 48 条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行同工同酬。 ”妇女权益保障法第 21 条规定：“国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。 ”劳动法第 3 条规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利其他劳动权利。 ”劳动法第 12 条规定：“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。 ”劳动法第 13 条规定：“妇女享有与男子平等的就业权利，在录用职工时，除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女
21、的录用标准。 ”劳动部关于贯彻实施中国妇女发展纲要的通知 （1995 年）第 1 条第 1 项明确要求，要保障妇女就业权利。各类企业在录用职工时，得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。不难发现，国目前有关促进女性就业的法律、法规多为原则性规定，较笼统，乏可操作性，以起到应有的保护作用。 9有法律、法规没有对就业领域中的女性歧视给予科学的界定，有具体评判标准，有规定雇主实施性别歧视的法律责任，有规定对受害者的救济措施，有指定反性别歧视的执行机构。可操作性是执行法律、法规的前提和关键，以目前我国关于女性歧视方面的法规难以为实际中发生的问题提供具体的依据和指导，足以对歧视问题进行有规制。由
22、此可见，劳动力市场上的两性不平等是不能简单地归咎于某种单一因素的，而是随着社会生产力的发展，各种社会的、文化的、经济的、主客观的等因素相互综合作用的结果，这种作用是交互的和动态的。四、 我国劳动力市场就业性别歧视的对策探讨就业性别歧视作为一种长期普遍存在的现象，严重影响了我国经济社会的发展。按照马克思主义的观点，女性广泛参与劳动，是女性解放的先决条件，对此，联合国消除对妇女一切形式歧视公约确认，采取一切措施，消除在就业方面对女性的歧视。针对我国就业市场性别歧视的社会文化、经济、法律等原因，我们提出了以下对策：（一） 加强先进文化宣传要消除就业中的性别歧视，就必须转变传统的社会性别观念，建立以人
23、为核心、以两性和谐、共同发展为目标的先进性别文化，这是实现男女平等就业的根本。先进的性别文化要以承认妇女的社会主体地位、承认男女具有同等的人格和尊严为基础，以立足现代、推进性别关系的和谐、推进男女共同全面发展和自由发展为目标，以权利的个性化选择的多样化和向弱势群体的倾斜为原则，并具有批判性、超前性和挑战传统以及为大众所接受的特点。 10（二） 完善社会保障制度，促使女性生育成本社会化目前，要想解决我国女性的就业窘进，首先要做的就是要减少用人单位招收女员工的预期成本。加快改革我国现有的生育保障制度，将妇女的生育价值的补偿从用人单位的用人成本中分离出来，由社会保险承担补偿。为了减轻用人单位的用人成
24、本，消除用人单位招收女员工的顾虑，把女性的生育费用那纳入社会统酬费用之中。女性的生育成本不能由企业或者个人单独承担，而是由国家、企业、社会及个人四方共同承担，使女性的生育费用的支付逐步制度化、法制化、规范化。建立社会生育保险制度，必要时可以鼓励建立女性就业基金，需要帮助的女性可以从中报销生育费用，减轻生育负担。我国大部分地区已建立了较为完善的生育保险制度，在国家规定的用人单位要为员工购买的“五险一金”中就包括生育保险，有的省市、自治区甚至还结合当地的实际情况出台了相应的地方性的生育保险保障规定，为生育保障制度进一步的全国性推广实行,奠定了基础性的作用。（三） 国外就业性别歧视的对策它山之石可以
25、攻玉，就业性别歧视并非我国独有，世界很多国家普遍拥有这个问题。西方发达国家从上世纪 60 年代中期开始逐渐重视反歧视立法工作。美国 1963 年的同酬法案是政府控制歧视的第一个主要尝试，其后以 1964 年、1991 年的民权法案为核心的一系列平等就业机会法案的颁布使得反歧视立法更加完备。英国于 1970 年颁布同酬法案并规定在 5 年内渐进实施，1975 年的性别歧视法案则对性别歧视做了明确规定。 11在完善立法的同时，西方国家对于就业中的歧视行为还施以严厉的惩罚。比如，美国法律明确规定，就业歧视的受害人有权获得惩罚性赔偿，并且这种赔偿的数额非常高，此外，美国还通过与联邦政府的合同约束雇主的
26、行为，雇主在招聘中违法可能会失去数额巨大的联邦合同。严厉的惩罚手段增强了法律的威慑力。（四） 法律法规是女性就业最强有力的保障为了给反对女性就业歧视提供法律保障，必须制定和完善与之相关的法律法规。加强法律的可操作性。为此，可以创立反就业歧视法，就相关问题进行详细的规定。正如前文的分析，并非所有就业领域出现的性别差异都是对女性的歧视。那么如何去判断这些差异哪些属于歧视哪些不属于歧视，就需要一个合理的评判标准。在对歧视领域的规制上，包括但不限于获得职业的权利、取得报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利以及组织和参与工会的权利等方面。
27、另外，女性受到就业歧视后如何获得救济也是非常关键的一个环节。显然,这需要清晰地规定雇主歧视的责任，通过法律责任追究机制实现对就业权利的救济，可以借鉴英国法律赋予受害者向法庭提起诉讼的权利。这牵涉到另一问题,即在对歧视问题进行处理时应该采取何种归责原则以及如何分配在诉讼中的举证责任。（五） 女性自身转变就业观念要彻底解决女性就业的窘境，除了要消除就业过程中用人单位的歧视根源，创造平等就业的和谐环境外，还需女性积极调整自己的心态，转变就业观念，主动适应就业市场的需求。女性应该树立正确的择业观，结合自身的优势与特点，合理做好职业规划，主动与追求自我个性解放和人生价值的实现。面对性别歧视，女性不要沉默
28、，要勇敢捍卫自己的权利，促使社会公平意识的建立和用人单位招聘习惯的养成。五、 后续总结本文以劳动力就业市场中的性别歧视现象为主要研究方向，通过文献与实证分析，本文认为我国劳动力就业市场存在严重的性别歧视问题。女性就业难主要体现在招聘录用与工作晋升阶段。而之所以产生这些问题，与我国的社会文化、经济以及法律制度等原因是分不开的。就业性别歧视不仅影响社会经济的平稳发展，更对社会公平以及建设和谐社会造成巨大的危害。为此，结合我国实际情况，并且借鉴西方发达国家的优秀经验，本文提出了加强先进性别文化宣传，完善法律法规以及社会保障制度等对策来缓解我国就业市场性别歧视问题，为女性营造公平公正的就业环境，从而促
29、使女性的发展以及社会的和谐。劳动力市场性别歧视是一个涉及到劳动经济学、社会学、心理学、女性学等多学科的研究领域，是一个充满了魅力和挑战的研究领域，相信会有越来越多的人关注这个领域，深入这个领域。参考文献1 谭琳.女平等的理论内涵与社会推动基于中国现实的讨论J.女研究论丛, 2002(6): 17-20.2 安塞尔M夏普，查尔斯A累吉斯特，保罗W格兰姆斯.会问题经济学M.郭庆旺译.北京:中国人民大学出版社,20033 张高娃.论我国劳动力市场的就业性别歧视J.现代商贸工业，2013（11）.4 中国职场性别歧视状况研究报告J.中国妇女报，2009（6）.5 陈桂荣.和谐社会与女性发展第二期J.中国妇女社会地位调查.6 辛湲.消除就业性别歧视是促进经济社会发展的重要举措J.学理论，2011(7).8 智建丽.国劳动力市场就业性别歧视问题研究D.华南师范大学，2007.9 俞萍.大学生就业性别歧视现象及其对策研究D.安徽大学，2010.10 贺江平:女大学生就业现状及原因分析J.教育发展研究,2005,(3)11刘廷华,杨龙.就业领域性别歧视之成因及治理J. 宜宾学院学报,2009.03:65-69.12 周群英.先进性别文化与先进文化的同建J“中国矿业大学学报(社会科学版),2004.4 劳保 1001 宗月
