1、电子科大清水河校区图书馆工程安全监理细则编制： 审核：四川城市建设工程监理有限公司电子科大清水河校区图书馆工程监理部2006 年 9 月1目录一、 工程概况： .1二、 监理组织 .1三、 编制依据 .2四、 编制安全监理细则的必要性 .2五、 实施安全监理细则的可行性 .3六、 实施安全监理细则主要解决的问题 .3七、 施工准备阶段的安全监理工作 .4八、 施工过程中的安全监理工作 .5九、 安全监理工作的资料汇集与整理 .81一、工程概况：本工程由主楼、辅楼和报告厅组成，均为柱下独立基础，现浇钢筋混凝土框架结构。总建筑面积：50274。安装工程除给排水系统、电力照明系统外，还分设有室内消火
2、栓、自动喷水和气体灭火等系统，消防联动、弱电系统、通风空调，人防工程等。二、监理组织1. 针对本项目特点，组建了本项目的现场监理部，总监理工程师负责安全工作的全面，专业监理工程师着重负责本专业工程建设中的安全监理工作，监理部还将根据工程的进展情况，对监理部人员作全面充实。2、 监理部人员构成和职能1） 、监理部职能总监理工程师 公司技术部土建组 水电设备组 造价组质量控制 投资控制 进度控制 安全控制 信息控制22） 、监理部人员姓名 职称 专业 职务李孟春 高级工程师 土建 总监理工程师王艺潼 工程师 土建 监理工程师贺洪培 高级工程师 水电 监理工程师三、编制依据1、电子科大“清水河校区图
3、书馆工程”委托监理合同，项目监理规划，施工图及承包单位施工组织设计。2、国家及四川省有关工程建设监理的法律、法规。3、工程技术标准，建设监理规范。4、 建筑法第三十条、三十二条、三十六条；建设工程安全生产管理条例第四条，第十四条，第四十四条，第五十七条；危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法 （建设部建质2004213 号） 。四、编制安全监理细则的必要性安全生产事关人民群众的财产安全和社会稳定，搞好安全生产工作是认真实践三个代表重要思想，切实保护好人民群众的切身利益的具体体现。建设工程由于其工种多，工期长，工序复杂，人员流动性大，主体、露天、高空交叉作业等，导致易发生生产安全事
4、3故，造成人员伤亡，为高危行业。因此，依法强化建设工程各方落实安全生产责任，是坚持预防为主，实现群防群治，抓好安全生产的重要工作。监理单位是除建设、施工单位外的一个重要责任主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资，进度，质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节，如帮助建设单位选择安全生产条件好的施工企业，进行资质资格把关，审批施工组织设计和专项技术方案，施工过程监督等，因此，监理单位对建设工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用。五、实施安全监理细则的可行性监理单位对建设工程实施安全监理，是国家法律法
5、规的规定，具有强制性。 安全监理细则是依据相应法律法规的规定，将安全监理工作加以细化和明确，对建设工程的整个监理活动是协调一致的，并贯穿始终。同时经过广泛征求意见达成共识，目前省监理协会依据国家法律法规的有关规定及安全监理细则 ，将安全监理用一个章节写入我省监理人员培训教材。六、实施安全监理细则主要解决的问题1、统一监理单位对安全监理工作重要性的思想认识，明确监理单位及监理人员对建设工程必须依法履行安全监理职责，承担安全4监理责任，同时规范安全监理行为。2、监理单位要根据国家法律法规及强制性标准的规定以及工程实际，编制安全监理文件，以指导安全监理工作。3、在施工前期，协助建设单位办理建设工程安
6、全报监备案手续，建立建设、施工、监理三方安全生产责任制度，对施工现场的安全生产前提条件进行审查把关，提高生产安全的保障率。4、在工程建设过程中，督促施工单位落实安全生产责任制，完善各项具体措施，并进行监督检查，及时发现并督促施工单位消除事故隐患，避免事故发生。5、建立安全监理资料管理制度，一是规范安全监理工作，二是监管部门可通过安全监理资料，检查监理单位落实安全监理职责的情况，三是便于分清责任。6、规定建设行政主管部门（安全监督机构）对监理单位落实安全监理职责的情况，要进行监督检查，支持安全监理单位工作，同时明确施工单位是安全生产的第一责任主体，以及参建各方的安全生产责任。7、监理单位的法定代
7、表人对本单位承担的建设工程项目的安全监理工作全面负责，项目总监理工程师对所承担的具体工程项目的安全监理工作负总责，项目其他监理人员在总监理工程师的领导下，按照职责分工，对各自承担的监理工作负责。5七、施工准备阶段的安全监理工作1、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制。2、协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续。3、协助建设单位与施工单位签订建设工程项目安全生产协议书，签署安全文明生产承诺书 。4、在审查勘察设计文件时，发现不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。5、审查总包单位，专业分包和劳务分包单位资质，安全生产许可证。6、审查承包
8、单位的项目安全管理机构及人员的分工责任。7、审查施工单位编制的施工组织设计，专项安全施工方案。8、检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度，建立岗位责任制。9、检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案，建立应急救援体系。10、审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工，起重机械工、吊车司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。11、检查施工单位拟投入施工使用的大型施工机械（特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等大型施工机械）的检测检验，验收，备案手续。612、检查施工现场的实体是否具备安全施工的前提条件。八、施工过程中的安全监理工作1、监督施工单位
9、按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。2、督促施工单位自查施工现场的安全防护措施，包括施工人员的安全防护，工作面安全防护，预留口、通道口安全防护，交叉作业安全防护，高空作业安全防护等。3、检查临时用电的安全管理是否到位。4、检查施工现场的消防设施完善情况，消防组织机械的落实情况，安全保卫工作的保障情况。5、承包单位在进行有安全危险的施工作业时，必须事先提供安全防护实施方案，经总监理工程师审定认同后方可实施。6、由总监理工程师主持召开的工地例会，应将有关施工安全作为会议不可缺少的一部分内容，总结上次工地例会到本次例会期间的施工安全防范情况，提出下一
10、步施工中对安全的要求。7、对施工中的严重违规操作行为和没有防护措施的施工现场及人员一旦发现，监理工程师应即刻通知其单位管理部门，责令立即整改后方能继续施工，拒不整改的及时向建设行政主管部门（安全监督机构）报告。8、对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况，对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理。79、督促施工单位进行安全自查工作（班组检查，项目部检查，公司检查） ，参加施工现场的安全生产检查，不定期抽查现场持证上岗情况。10、检查施工现场使用的大型施工机械（塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架，模板等自升式架设设施，打桩机械等） ，安全设施的验收，备案情
11、况，施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养情况，对未按照规定进行检测检验、验收，备案以及定期检查和维护保养的，总监理工程师应当下达暂停使用令，责令施工单位整改，并报告建设单位，施工单位拒不整改的及时报告建设行政主管部门（安全监督机构） 。11、检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入，使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，总监不予签认，并向建设单位报告。12、发生重大安全事故或突发性事件时，立即下达暂时停工令，并督促施工单位向建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门，单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进
12、行调查分析，督促施工单位按照四不放过原则对事故进行调查处理。13、当安装工程完工后，由临时送电转为正式送电时必须经电力系统检查验收合格，并通知所有现场施工，管理人员的正式送电时间，以免出现触电漏电事故。14、在设备的调试试运时，必须制定操作规程和安全防护措施，8准备好对意外事故的处理措施。15、室内电梯安装完工，通过自检和试运转合格后，不仅要经建设单位和监理报验，还需向建设行政主管部门（安全监督机构）报检，合格后发给准许使用证件后方可交工正式使用。16、处理好与社会公众及当地社区的关系：承包方对社会公众反映与本工程有关的问题应积极宣传，解答，不使问题上交或推卸。对周边社区和单位的切身利益要给予
13、保障。对因施工引起的噪声、强光、灰尘应采取弥补措施。杜绝由于施工而引起对周边群众的关系恶化。监理部门要随时了解其动态。九、安全监理工作的资料汇集与整理1、建立严格的安全监理资料管理制度，规范资料管理工作。2、监理人员应在监理日志中记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题，总监理工程师应定期审问并签署意见。3、监理月报应包含安全监理内容，对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作作出评论，报建设单位。4、使用音像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并在监理月报中反映。 四川城市建设工程监理有限公司9电子科大清水河校区图书馆工程项目监理部2006 年 9 月
