1、 东平县2018年扶贫特惠保险服务项目公开招标文件项 目 编 号:SDTADP2018-0548-00招 标 人:东平县扶贫工作办公室招标代理机构:山东超越建设项目管理有限公司日 期:2018年05月17日项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 1 联系电话:0538-8263918目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .62.1 总则 62.2 招标文件 152.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 182.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 222.5 投标截止时间、开标时间以及地点 222.6 开标、评标、定标以及废
2、标 232.7 纪律和监督 332.8 质疑与投诉 33第三章 评标办法(综合评分法) .363.1 相关要求 363.2 评审过程 363.3 评分标准分项明细表 37第四章 合同条款和格式 .404.1 签订合同 404.2 追加合同金额 404.3 质量与验收 404.4 合同主要条款 41第五章 提供服务的期限 .445.1 服务期限 445.2 服务地点 445.3 服务成果验收 44第六章 项目技术和商务要求 .456.1 项目说明 456.2 服务详细技术标准和要求() 45第七章 投标文件格式 .487.1 报价文件 497.2 商务文件 537.3 技术文件 70项目名称:东
3、平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 2 联系电话:0538-8263918 第一章 招标公告一、采购人:东平县扶贫工作办公室地址:东山路 19 号 联系方式:0538-2824006采购代理机构:山东超越建设项目管理有限公司地址:山东省泰安市岱阳大街(原玻纤大街)东段新华城国际广场 B1 写字楼五楼联系方式:0538-8263918二、采购项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目采购项目编号:SDTADP2018-0548-00采购项目分包情况: 标包 服务名称 数量 投标人资格要求招标控制价(预算价)1东平县 2018年扶贫特惠保险服务
4、项目详见招标文件供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22 条规定的相关条件外,还应具备以下条件:(1)供应商须是在中华人民共和国境内注册,且具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证,能够提供本项目保险服务;(2)供应商为保险公司分支机构的(最低为县(区)级及以上分支机构),必须出具上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书;(3)根据泰扶贫组办字201812 号文的要求,供应商须为 2017 年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司(或与其同一法人的分支机构或其上级法人机构);(4)供应商须具有检察机关针对其出具近三年内的无行贿犯罪记录查询结果告知函【
5、由东平县人831(万元)项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 3 联系电话:0538-8263918民检察院(联系电话:0538-3012633)或企业注册地检察机关出具,自出具之日起 2 个月内有效】;(5)供应商须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单;(6)供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国 ”网站( )、中国政府采购网( )列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单;(7)本项目接受联合体,以联合体形式参加投标的应符合以下规定;联合体双方不得再以自己的名义或者组
6、成新的联合体参加同一项目投标。 联合体双方 应签订联合体 协议,明确各方 责任和承担的工作。联合体双方必 须在联合体 协议中明确牵头人,牵头人须为 2017 年度山东省人力资源和社会保障机关山东省商业保险机构承办大病保险资格招标项目中的中标单位(或其上级法人机构或与其同一法人的分支机构)。三、采购需求:详见招标文件。四、获取招标文件1.时间:2018 年 5 月 18 日 08 时 30 分至 2018 年 5 月 28 日 16 时 30 分(北京时间,法定 节假日除外,下同);2.地点:山东超越建设项目管理有限公司(山东省泰安市岱阳大街(原玻纤大街)东段新华城国际广场 B1 写字楼五楼);
7、 项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 4 联系电话:0538-8263918 3.方式: 来人购买。持法定代表人授权委托书、被授权人身份证及以下证件原件及加盖单位公章的复印件一套报名并购买招标文件:营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、 中华人民共和国经营保险业务许可证、供 应商为 2017 年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司的证明材料(中标公示网上截图、中标通知书、合同协议书等以上三者任意一种)、检察院出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函、被授权人三个月(2018 年 1 月-2018 年 3 月)的
8、社保交纳证明(或社保部门出具的缴费证明);注:“三证合一”的企业可不提供税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本),仅需提供“三证合一”后的营业执照(副本);联合体投标的,还需提供联合体协议书;供应商为保险公司分支机构的还需提供上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书;资料查验成功后方视为报名有效,报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。4.售价:300 元整,售后不退。五、公告期限:2018 年 5 月 18 日 至 2018 年 5 月 28 日六、递交投标文件时间及地点1.时间:2018 年 06 月 07 日 14 时 30 至 2018 年 06 月 07 日 1
9、5 时 00 分(北京时间)2.地点:泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅(泰安市东平县汇河街北 200米利民大厦三层(东平公安局新大楼北侧)七、开标时间及地点1.时间:2018 年 6 月 7 日 15 时 00 分(北京时间)2.地点:泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅(泰安市东平县汇河街北 200米利民大厦三层(东平公安局新大楼北侧)八、采购项目联系方式联系人:肖圣静联系方式:0538-8263918/0538-8230818 九、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等:详见招标文件。项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 5
10、联系电话:0538-8263918十、采购项目需要落实的政府采购政策:详见招标文件。附件: 公开招标文件发布人:山东超越建设项目管理有限公司发布时间:2018 年 5 月 17 日第二章 投标人须知2.1 总则项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 6 联系电话:0538-8263918 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容(包括答疑、补充、澄清以及修改等),按照招标文件要求以及格式编制投标文件,并保证其真实性,否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标,指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标,以能够最
11、大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求,按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务,以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 东平县扶贫工作办公室2 招标代理机构 山东超越建设项目管理有限公司3 项目名称 东平县2018年扶贫特惠保险服务项目4 标段名称 /5 项目内容全面落实省、市扶贫办、民政局、财政局、人社局、卫计局、金融办关于做好扶贫特惠保工作的安排部署,保障全县农村贫困人口疾
12、病医疗商业补充保险工作的顺利推进,切实减轻贫困人口的就医负担。充分发挥商业保险的风险保障作用,确保保险扶贫工作取得实效,从根本上解决因病致贫和因病返贫的问题(详见第六章 项目技术和商务要求)。6招标控制价(预算价)本项目招标控制价(预算价)为831万元。不执行招标控制价(预算价)的投标报价为无效报价。7 投标人资格要求供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件外,还应具备以下条件:(1)供应商须是在中华人民共和国境内注册,且具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证,能够提供本项目保险服务;项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山
13、东超越建设项目管理有限公司 7 联系电话:0538-8263918(2)供应商为保险公司分支机构的(最低为县(区)级及以上分支机构),必须出具上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书;(3)根据泰扶贫组办字201812号文的要求,供应商须为2017年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司(或与其同一法人的分支机构或其上级法人机构);(4)供应商须具有检察机关针对其出具近三年内的无行贿犯罪记录查询结果告知函【由东平县人民检察院(联系电话:0538-3012633)或企业注册地检察机关出具,自出具之日起2个月内有效】;(5)供应商须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企
14、业名单;(6)供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站()、中国政府采 购网()列入失信被 执行人、重大税收 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;(7)本项目接受联合体,以联合体形式参加投标的应符合以下规定;联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联 合体参加同一项目投标。 联合体双方 应签订联合体 协议,明确各方 责任和承担的工作。联合体双方必 须在联合体 协议中明确牵头人,牵头人须为2017年度山东省人力资源和社会保障机关山东省商业保险机构承办大病保险资格招标项目中的中标单位(或其上级法人机构或与其同一法人的分支机构)。8 投标人资质资格 1、资格审查资
15、料:项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 8 联系电话:0538-8263918 要求的证明材料和情况说明(1)营业执照(副本)、组织机构代码证(副本)、税 务登记证(副本);(2)中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证;(3)基本账户开户许可证、投标保证金缴纳转账凭证;(4)检察院出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函;(5)供应商为2017年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司的证明材料(中标公示网上截图、中标通知书、合同协议书等以上三者任意一种);(6)参加投标的如为法定代表人,则须提供法定代表人身份证明;
16、如为授权委托人,则须提供法定代表人授权委托书、被授权人三个月(2018年1月-2018年3月)的社保交纳证明(或社保部门出具的缴费证明)。注:“三证合一”的企业可不提供税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本),仅需提供“三证合一”后的营业执照(副本);联合体投 标的,还需提供联合体协议书;供应商为保险公司分支机构的还需提供上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书开标时,投标人应提供以上资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其投标一律按废标处理,因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。2、开标时,投标人如有评标办法中涉及到加分项的证明资料
17、,应提供原件并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交,其相应加分项不予加分,因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。3、投标人提供的证明材料不予认可的其他情况:(1)投标文件中有复印件,但开标时未提供原件供评标委员会核验的;(2)开标时提供了原件供评标委员会核验,但在投标文件中未项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 9 联系电话:0538-8263918提供复印件的;(3)提供的原件与投标文件中的复印件不相符的;(4)经评标委员会审查不合格的;(5)相关法律法规及招标文件中规定的其他情形。4、投标人提供的证明材料必
18、须真实有效,如有虚假,其投 标文件作无效处理,若公示期间认定证明材料为虚假的,则取消中标资格,没收投标保证金,并按相关规定计入不良行为纪录。5、相关证件原件在年检期间或者无法提供的,可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件,否则其投标无效。9 踏勘现场 不 组织,自行踏勘。10提出招标文件答疑时间2018年5月22日10时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年5月22日17时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额
19、:人民币壹拾万元整;2、保证金缴纳形式:采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式:投标保证金必须以投标人名义办理,不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理;投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户,否则项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 10 联系电话:0538-8263918 视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人:东平县政务服务中心管理办公室5、开户银行:中国银行股份有限公司东平支行6、账号:209 133 076 6017、保证金缴纳截止时间:2018 年 6 月 7 日 15 时 00 分(以实
20、际到账时间为准)8、联系电话:0538-5358906注:投标保证金应注明“ 东 平县2018年扶贫特惠保险服务项目”字样。保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。15 投标报价范围 含税全包价,具体要求详见第六章“项目技术和商务 要求”16是否允许递交备选投标方案不允 许。17投标文件电子 版内容:包含报价部分、商务部分和技术部分;份数:1份;格式:PDF、DOC或XLS;介质:U盘;递交:电子版投标文件与资质证明材料原件放在一起,与投标文件同时递交。18是否接受联合体投标接受,应满足下列要求:1、联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项目投标。 2、联合体双
21、方应签订联合体协议,明确各方 责任和承担的工作。3、联合体双方必须在联合体协议中明确牵头人, 牵头人须为2017年度山东省人力资源和社会保障机关山东省商业保险机构项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 11 联系电话:0538-8263918承办大病保险资格招标项目中的中标单位(或与其同一法人的分支机构或其上级法人机构)。19 投标文件装订1、投标文件采用胶装方式装订,并按 顺序编写目录和页码。2、正本一份副本六份,包含报价文件、商 务文件和技 术文件三部分,每份投标文件胶装成一册;3、投标文件正本和所有副本应进行包装,密封于一个包装袋中或
22、分别密封包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人公章。20 投标文件份数 正本一份,副本六份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间:2018年6月7日14时30分起至15时00分止。截止时间:2018年6月7日15时00分地点:泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅地址:泰安市东平县汇河街北200米利民大厦三层(东平公安局新大楼北侧22投标文件是否退还不退还。23 开标时间、地点开标时间:2018年6月7日15时00分;开标地点:泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅(泰安市东平县汇河街北200米利民大厦三层(东平公安局新大楼北侧)。24投标文件密封性检查由投标人或者其推选的代
23、表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会 评标委员会构成:5人及以上单数。27 评标办法 综 合评分法28 技术文件是否采 否项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 12 联系电话:0538-8263918 用“暗标”29 中标人确定 确定中标人 推荐中标候选人30 付款方式本项目无预付款,双方签订合同并与采购单位指定投保人员签订投保单后,一次性付清保费(保费按实际投保人数量乘以保费单价计算)。31 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库【201
24、6】125号)要求,截止到投标截止时间,在信用中国( )、中国政府采购网()查询,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商,拒 绝其参与政府采购 活动。32 监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容33 代理服务费招标代理费按照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号)、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003 857号)和国家 发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关
25、问题的通知(发改价格 2011534号)规定, 按服务类标准且以中标金额为基准计算并收取,由中标人支付, 计算在总报价中。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人:系指东平县扶贫工作办公室。2.1.2.2投标人:是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会:系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定,由项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 13 联系电话:0538-8263918招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人:系指通过公
26、开招标,经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求,并对招标文件做出 实质性响应,取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构:系指山东超越建设项目管理有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法; 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例;2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法;2.1.3.4山东省政府采购管理办法;2.1.3.5中华人民共和国合同法;2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法;2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条
27、规定的条件;2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求,并按照要求提供相关证明材料;2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人,母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位,都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标; 2.1.4.4以联合体形式投标的,应符合以下规定:(1)联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件;(3)联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的资格要求。由同一资质条件的投标人组成的联合体,应 当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资
28、质等级;(4)联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目投标。(5)联合体各方应当共同与招标人签订采购合同,就合同约定的事项对招标人承担连带责任;(6)鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体投标,但联合体各方均应符合上项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 14 联系电话:0538-8263918 述规定。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款,投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应,否则其投标无效。2.1.4.6投标人不得直接或者间接地与为本次招标的服务进行设计、编
29、制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.7投标人提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与招标投标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密,违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释;2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位;2.1.6.3所有报价一律使用人民币,货币单位:元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1招标文件规定组织踏勘现场的,招标人必须按照规定时间、地点组织投标人踏勘项目现场,以获取
30、有关 编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人不对 投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3投标人经招标人允许,可进入项目现场踏勘,但不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标 人原因外,投 标人应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 投标答疑2.1.8.1投标人对招标文件、踏勘现场有询问或者疑问,需招标人解答或者答疑时,应于投标人须知前附表规定时间前,以加盖投标人单位公章的书面文件提
31、出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。招标人将对投标人提出的所有询问或者疑问进行综合答复,统一 发给所有招标文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告,解答或者答疑内容应在招 标文件规定范围内,不得对招标文件实质性条款进行改项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 15 联系电话:0538-8263918动。2.1.8.2投标人未在规定时间内提出询问或者疑问,视为认同招标文件以及答疑文件内的所有要求,投标人未按照招标文件、解答或者答疑要求投标的,后果自 负。
32、2.1.9 偏离招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1投标人中标后直至验收止,未经招标人同意,中标人不得以任何形式和理由转包或者分包,如出现上述情形,招标人向财政部 门提出申请并经批准后,可取消其中标资格,并与其解除合同,由此引起的经济损失全部由中标人承担。2.1.10.2招标文件载明转包或者分包的,投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的,招标人向 财政部门提出书面申请并经批准后,中标人可依法采取分包方式履行合同,但分包金额不得超出采购限额,超出采购限额的,招 标人应重新组织招标。
33、分包履行的,中标人和分包人与招标人共同 签订分包合同,中 标人和分包人就分包项目承担责任;分包履行合同实施前,招标人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。2.1.10.3不论招标过程和结果如何,投标人的投标文件均不退还。2.1.10.4除非有特殊要求,招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被 视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的构成招标文件主要由以下部分组成:2.2.1.1招标公告;2.2.1.2投标人须知;(1)总则;(2)招标文件;(3)投标报价、投标文件编制以及投标保证金;(4)投标人应当提交的
34、资格、资信证明文件;(5)投标截止时间、开标时间以及地点;项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 16 联系电话:0538-8263918 (6)评标、中标、定标以及废标;(7)纪律和监督;(8)质疑与投诉;2.2.1.3评标办法;2.2.1.4合同条款和格式; 2.2.1.5提供服务的期限;2.2.1.6项目技术和商务要求;2.2.1.7投标文件格式。招标人或者招标代理机构对招标文件所作的答疑、澄清或者修改,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网上公告后作为招标文件的组成部分。2.2.2 招标文件的澄清或者修改2.2.2.1投标人获得招
35、标文件后,应仔细检查招标文件是否齐全。如有残缺、 遗漏或者不清楚的,应在获得招标 文件后三日内,以加盖投标人单位公章的书面文件提出,采用信函、传真或者直接送达的形式通知招标代理机构,同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱,否则,由此引起的损失由投标人自负。投 标人有义务对招标文件的准确性进行复核,如发现有任何错误或者前后矛盾的,应在规定提交答疑的时间内提交给招标人或招标代理机构,否则,投标人应无条件接受招标文件所有条款。2.2.2.2招标人、招标代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购
36、网上发布澄清或者修改公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,但不指明澄清或问题的来源。招 标文件的澄清、修改内容是在招标文件规定范围内对招标文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述,不得对招标文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清或修改内容已构成对招标文件实质性条款增减或者改动的,招标人应当重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间,否则招标人或者招标代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3招标文件的澄清或修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、东平县政府采购网、泰安市公共资源交易网上发布公告后,方可作为招标文件组成部分并具有法律效力,任何口头答复、通知无效。招标 文件的澄清、修
37、改在同一内容的表项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 17 联系电话:0538-8263918述上不一致时,以最后发出的并经公告的为准。2.2.2.4投标人认为招标文件存在歧视性条款或者不合理要求等需要澄清或修改的,应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5投标人自澄清公告发布时间起48小时内,从中国山东政府采购网或泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告,并通过信函、传真或者直接送达等形式通知招标代理机构。否则,即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长投标截止时间和开标时间2.2.3.1招标人可以视采购具体情况,延长投标
38、截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告,并通知所有招标文件收受人,不足三日的, 应当顺延投标截止时间。2.2.3.2招标文件的答疑、澄清或者修改内容较多时,招标人应重新组织招标或者延长投标截止时间和开标时间,招标人延长投标截止时间和开标时间的,至少应当在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前,在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告,并通知所有招标文件收受人,以给予投标人充足的时间编制投标文件。2.2.4 招标文件的盖章要求招标文件必须加盖招标人和招标代理机构单位公章。在招标文件要
39、求盖章处以及骑缝处加盖与招标人和招标代理机构名称一致的标准公章,不得使用其他形式(如带有“专用章” 、“合同章” 、“财务章” 、“业务章”等)的印章,否则为不合格招标文件。2.2.5 招标文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求:A4复印纸双面打印。2.2.5.2页面、字体字号和页码要求:页边距:上2.4厘米、下2.4厘米、左 2.8厘米、右2.6厘米;字体字号:一级标题为黑体小三号;二级标题为楷体四号;正文为仿宋_GB2312小四号字,行距为1.5倍行距,每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字,页眉内容为项目名称,页脚内容为招标代理机构名称及联系电话;页码从目录编起,使用小五号宋体
40、标注于页面底部居中位置,页码不在30行内。2.2.5.3招标文件装订要求:招标文件为A4幅面,并 编制目录,胶装成册。项目名称:东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称:山东超越建设项目管理有限公司 18 联系电话:0538-8263918 2.2.6 不合格招标文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的招标文件为不合格招标文件。2.2.6.2不合格招标文件不得发售。已经发售的,招 标代理机构必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购 网、 东平县政府采购网上公告予以作废,以 书面形式通知所有招标文件收受人,并负责 收回已发售的招标文件且退还已收取的费用;在招标文件要求递交投标文件截止时间十五日前,招标人和招标代理机构可重新补发合格的招标文件,重新补发的合格招 标文件不得收费;重新补发的合格招标文件距投标截止时间不足十五日的,招标人应 延长投标截止时间,具体时间必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布更正公告予以明确,否则予以废标,由招标人重新组织招标,由此产生的法律责任由招标人和招标代理机构承担。2.2.6.3对招标代理机构拒绝发售招标文件或者发售不合格招标文件的,投标人有权依法质疑和投诉,给投标 人造成损失的由招标代理机构承担。2.2.6.4发售的招标文件(包括答疑、澄清以及修改)与中国山