1、省海洋与渔业厅厅长侯英民告诉记者，海陆统筹布局的办法很多，归结起来可从四个方面推进：一是海陆产业统筹发展，即把适宜临海发展的产业向沿海布局，如我省规划建设的日照精品钢基地，同时，把海洋产业链条向内陆腹地延伸。二是海陆基础设施统筹建设，即统一规划建设港口、铁路、公路、航空设施，建设内外通达的海陆空立体综合交通体系。比如，打通沿黄流域高速铁路和高速公路新干线，形成比陇海线更便捷、更通畅的中西部出海大通道，对于优化全国区域经济布局具有重大意义。三是海陆环境统筹治理。海洋污染主要来自陆地，保护海洋环境必须从陆地抓起。要按照海洋环境容量确定陆源污染物排海总量，提升入海河流和沿海城市污水处理能力。同时，加
2、强海洋自身污染的治理，维护海洋生态平衡。四是海陆生产要素统筹配置，将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则，进行海陆双向合理配置。国务院已正式批复山东半岛蓝色经济区发展规划 ，这标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。据山东省政府介绍，1 月 4 日，国务院以国函20111 号文件批复山东半岛蓝色经济区发展规划，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。山东省政府表示，规划的批复实施，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措，标志着全国海洋
3、经济发展试点工作进入实施阶段。依据规划，山东半岛蓝色经济区的战略定位是：建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业集聚区、具有世界先进水平的海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区。根据规划提出的目标，到 2015 年，山东半岛蓝色经济区现代海洋产业体系基本建立，综合经济实力显著增强，海洋科技自主创新能力大幅提升，海陆生态环境质量明显改善，海洋经济对外开放格局不断完善，率先达到全面建设小康社会的总体要求；到 2020 年，建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区，率先基本实现现代化。山东半岛是我国最大的半岛，是环渤海地区与长江三角洲地区的重要接合部
4、、黄河流域地区最便捷的出海通道、东北亚经济圈的重要组成部分。山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照 6 市及滨州市的无棣、沾化 2个沿海县所属陆域，海域面积 15.95 万平方公里，陆域面积 6.4 万平方公里。山东省政府表示，在新形势下，大力发展海洋经济，加快建设山东半岛蓝色经济区，有利于拓展国民经济发展空间，维护国家战略安全；有利于加速形成新的经济增长极，完善我国沿海整体经济布局；有利于推进海洋生态文明建设，促进海洋经济可持续发展；有利于提高海洋经济国际合作水平，深化我国沿海开放战略，意义十分重大。山东省政府介绍，国务院指出，建设好山东半岛蓝色
5、经济区，是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神的重大举措，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局，各有关方面要进一步提高认识，密切合作，开拓进取，扎实工作，共同推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。国务院要求，规划实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届五中全会精神，突出科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以深化改革为动力，优化海洋经济结构，加强海洋生态文明建设，提高海洋科教支撑能力，创新体制机制，推动海陆联动发展，推进海洋综合管理，将山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先月 4 日上午，交通运输系中心组
6、围绕“系中长期发展战略纲要和 2011-2015 年发展规划”进行专题学习。学校校长助理、校区党委常务副书记晏启鹏教授，交通运输系教研室主任及以上领导，副高职称以上老师参加了学习。会议由系党总支王正彬书记主持。会上，吴刚常务副主任做了主题发言。他首先分析了中长期发展战略纲要和 2011-2015 年发展规划制定的背景及意义，就规划内容中的专业建设与发展问题进行了详细阐述。他指出“十二五”期间，我国面临经济结构调整，劳动密集型产业向中西部大规模转移，这给物流行业发展带来了历史性的机遇；中心城市规模进一步扩大造就了城市轨道交通的迅速发展，立足我系实际提出了“两个专业，四个方向”的构想。两个专业即交
7、通运输专业和物流专业，四个方向即为铁道运输、城市轨道交通运营管理、国际物流、工程物流。立足于“大铁路”继续办好铁道运输专业方向，抓住机遇办好城市轨道交通运营管理新专业方向，将现有的外贸运输专业向物流方向改造办成国际物流专业方向和工程物流专业方向。在专业规划的基础上对师资队伍、实践基地建设、教学管理、科研与成教、学生与校友工作等谈了自己的设想。高四维主任在发言中指出，我系的专业规划要符合校区的发展规划，在办好铁路主专业的同时，在充分调研的基础上，作好好外贸运输专业的改造工作。与会同志对围绕专业规划，就专业发展方向及师资、招生就业、教学管理等展开了热烈的讨论。 最后，晏启鹏书记做了总结发言。他指出
8、，中心组学习很有必要，充分肯定将务虚与重大问题讨论相结合的学习形式。交通运输系要紧紧围绕“培养什么人” 、 “怎样培养人”这两个问题进一步明确办学的指导思想。对于系中长期发展战略纲要和 2011-2015 年发展规划，晏书记指出，一要对面临的形势与具备的条件作全面、准确的分析；二是围绕“做什么” “怎么做”确定规划的主线；三是规划的目标要明确，任务要清晰。特别强调任务中的队伍的数量问题、结构问题要引起大家的高度重视；成教与网络不要盲目扩大，一定要保证主体本科的教育质量；校友工作中要体现对校友的持续服务、培养。四是规划的措施保障一定要有力；五是规划的执行一定要体现规划的权威性与执行的连续性省海洋
9、与渔业厅厅长侯英民告诉记者，海陆统筹布局的办法很多，归结起来可从四个方面推进：一是海陆产业统筹发展，即把适宜临海发展的产业向沿海布局，如我省规划建设的日照精品钢基地，同时，把海洋产业链条向内陆腹地延伸。二是海陆基础设施统筹建设，即统一规划建设港口、铁路、公路、航空设施，建设内外通达的海陆空立体综合交通体系。比如，打通沿黄流域高速铁路和高速公路新干线，形成比陇海线更便捷、更通畅的中西部出海大通道，对于优化全国区域经济布局具有重大意义。三是海陆环境统筹治理。海洋污染主要来自陆地，保护海洋环境必须从陆地抓起。要按照海洋环境容量确定陆源污染物排海总量，提升入海河流和沿海城市污水处理能力。同时，加强海洋
10、自身污染的治理，维护海洋生态平衡。四是海陆生产要素统筹配置，将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则，进行海陆双向合理配置。记者旁白：在推进山东半岛蓝色经济区发展思路上，开辟海陆统筹发展新途径已成共识。在 3000 多公里海岸线上统筹重大生产力布局，不断隆起、延展山东半岛蓝色经济区核心区域，必将进一步优化我省经济结构、提升产业层次，推动山东半岛加速崛起。同时，内陆地区也应借力海洋、走向海洋，融入蓝色经济区，在海陆互补、互动中实现“双赢”，壮大全省的综合实力。沿海意味着交通运输方便快捷，意味着资源配置空间广阔，意味着商品生产的成本优势。烟台市委书记孙永春说，依托港口，产业联动，已成为
11、现代海洋经济的必然选择。在现代经济条件下，港口已由传统的装卸转运功能逐步向工业功能、商贸功能、综合物流功能转变。由于港口行业自身的特点，其经营活动的前后向联系强度很大。在直接产业、关联产业和港口大工业的基础上，吸引其他产业的聚集，必将形成日益广阔的经济辐射面。 中国海洋大学韩立民教授则提出，必须明确政府在经济区建设中的功能定位。一定要清醒地认识到，中国的市场化程度已经很高，政府的作用有效也有限。地方政府主要职能是编制规划、制定和落实产业扶持政策、建设区域经济发展的公共服务平台和公共交通设施平台，为蓝色经济区建设创造比较好的软件环境和基础设施环境。在规划实施中，要注意尊重自然规律和市场经济规律，
12、避免过多地采用行政命令方式，更多地采用规划导向和利益诱导，充分兼顾到企业和地区的利益。可喜的是，紧紧抓住当前扩大内需的有利时机，加强基础设施和公共服务体系建设，推进蓝色经济区基础设施一体化发展，已成为各地的共同选择。 目前，基础设施建设热潮在黄河三角洲热气腾腾。东营市委书记张秋波一一道来：重点推进黄大铁路、德龙烟铁路、东营港、广利港、东营机场建设，积极推动环渤海高等级公路、东营至滨州高速公路以及东营港疏港铁路、东营经济开发区铁路、兴广铁路至黄大铁路连接线规划建设，构筑现代立体交通体系，打开制约蓝色经济区发展的主要瓶颈。加快实施东营港扩建工程，建成港区工业、物流、仓储配套的区域性、综合性深水大港
13、，打造成为整个鲁北及晋冀部分地区的对外开放通道、重要物资集散地和国内外产业承接聚集地。积极推进广利港建设，逐步建成集商港、旅游港和渔港于一体的综合性港口。加强渔业、防灾、电力等基础设施建设，为蓝色经济发展提供坚强保障。 潍坊市基础设施建设也展开拳脚。北部沿海开发前期投入最多的就是基础设施建设。潍坊港建设实现了一类口岸开放，年吞吐量破千万吨，2 万吨级和 5 万吨级码头正在建设和规划实施中，力争成为莱洲湾港口群的领军型港口。在陆路交通方面，已形成了二纵三横的公路，铁路交通网络，城区的北海路直达港口。中心城区至滨海轻轨项目，潍日高速公路项目正在进行前期筹备工作，力争年底动工。潍坊机场迁建工程正在滨
14、海进行项目选址。不久的将来，发达便捷的立体交通网络，将为潍坊蓝色经济建设插上腾飞插上翅膀。省海洋与渔业厅厅长侯英民告诉记者，海陆统筹布局的办法很多，归结起来可从四个方面推进：一是海陆产业统筹发展，即把适宜临海发展的产业向沿海布局，如我省规划建设的日照精品钢基地，同时，把海洋产业链条向内陆腹地延伸。二是海陆基础设施统筹建设，即统一规划建设港口、铁路、公路、航空设施，建设内外通达的海陆空立体综合交通体系。比如，打通沿黄流域高速铁路和高速公路新干线，形成比陇海线更便捷、更通畅的中西部出海大通道，对于优化全国区域经济布局具有重大意义。三是海陆环境统筹治理。海洋污染主要来自陆地，保护海洋环境必须从陆地抓起。要按照海洋环境容量确定陆源污染物排海总量，提升入海河流和沿海城市污水处理能力。同时，加强海洋自身污染的治理，维护海洋生态平衡。四是海陆生产要素统筹配置，将物流、人流、资金流等资源要素，按照效益最大化的原则，进行海陆双向合理配置。
