1、 确保安全生产的技术措施第一节 安全保证措施一、安全方针目标（一）安全方针：安全第一、预防为主，防治结合、综合治理。（二）安全目标：实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创建。”五杜绝：杜绝重大死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在 0.6以下，年负伤率控制在 12以下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创建：创建安全文明标准工地。二、安全防范重点（一）防坍塌事故 （二）防高空坠落事故（三）防起重伤害事故 （四）防机械伤害事故（五）防触电、雷击事故 （六）防交通事故（七）防火灾事故 （八）防环境污染（九）防台风破坏事
2、故 （十）防火工品丢失事故三、安全生产教育（一）认真贯切执行国家、部、省、市有关安全的方针政策、规章，对职工进行安全教育和培训，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。（二）针对本工程特点，编制详细的安全操作规程、细则及安全技术，并发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。（三）针对本工程特点，定期进行安全生产教育，强化职工安全意识，使职工掌握安全生产必备的基本知识和技能。（四）有计划地对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全检查生产制度、施工纪律进行培训和考核，重点对专职安全员，班组长
3、、从事特种作业的工人进行培训考核，合格后发上岗证。（五）特殊工种的安全教育、考核、复验，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5306-85）号文执行。经过培训考试合格，获取操作合格证者方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。（六）未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。未进行三级安全教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。（七）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全生产，人人有责”的观念，提高职工遵守施工安全规章的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥，不违章操作，保
4、护自己，保护他人，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。（八）坚持“三工”教育：工前安全讲话，工中安全检查，工后安全总结。此项工作由工班安全员负责。四、加强安全生产技术管理（一）项目开工前，编制实施性安全技术管理办法，经监理、业主审批同意后实施。（二）严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目总工程师组织有关人员进行详细的安全技术交底，并履行签字手续备案待查，各工区、各施工队安全员组织对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行督察，并作好纪录。（三）施工用电按施工现场临时用电安全技术规范（GJ46-88）要求进行设计、检测。所有电力设备设专人检查维护，并
5、设示警标志，操作电气设备，要符合如下规定：1、非专职电气操作人员，不得操作电气设备。2、操作高压电气设备，戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站在绝缘板上。3、手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部位，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。4、低压电气设备加装触电保护。5、电气设备有良好的接地保护，每班均由专人检查。6、施工现场自备发电机，以防止突然停电造成安全事故。7、所有施工用电线路均按施组要求分别定位悬挂，由值班电工负责检查管理。五、施工现场安全管理措施（一）进入施工现场人员，必须佩戴安全帽，特殊工种按规定要佩戴好防护用品。（二）根据各工种特点，有计划按时配发保护用品。（三）施工现场的布置符合防火
6、、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。（四）现场生产、生活区按消防法规定，布设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理，组成 30 人以上的业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。（五）施工道路平整、坚实、保证畅通，危险地点悬挂 GB2893-82安全色和 GB2894-82安全标志规定的警告牌，有人车经过的坑、洞应设防护围栏和明显的红灯示警，以免车辆、行人坠落在坑、洞内；施工现场在醒目的地方设置固定的大幅安全标语及各种安全操作规程牌。（六）房屋、库棚、料场等的消
7、防安全距离符合消防法的规定。室内不得堆放易燃品；严禁在木材加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所附近堆放。（七）保持和气象部的联系，遇到暴雨等恶劣天气，一律禁止室外作业，特别是在台风（7 月10 月）季节，更应严密关注气象信息，做好各项安全防护措施。如生产、生活用房逐间加固，各类机械设备停放到安全地带。六、火工品管理制度对爆破器材实行强制性管理，对爆破人员，库房管理人员实行公安建档登记，培训持证上岗制度；爆破器材领发审批登记、余量退库制度；爆破作业按爆破设计严格控制并严格执行爆破安全规程的有关规定。七、认真执行安全检查制度1. 项目经理部要保证安全检查制度的落实，规
8、定检查时间和参加检查的人员。经理部每半月检查一次，作业班组每天检查一次，非定期检查视工程情况进行,在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下都要检查。施工安全检查工作程序（二）对检查中发现的安全问题、安全隐患，要立即登记、整改、消项制度。定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如由危及人身安全的险情，立即停工，处理合格后方可施工。安全日常检查检查工作内容安全保证体系安全工作总结组织机构安全目标安全管理自检制度检查安全工作报表上报检 查 安 全 会 议 记 录检查 安 全 法 规 配 备检查 安 全 制 度 制 定 落 实检查 安 全 奖
9、 罚 条 例 执 行检查 日 常 安 全 活 动检查 安 全 目 标 规 划检查预防安全事故措施检查安全防护用品使用情况 检查 安 全 制 度 落 实 情 况检查 安 全 宣 传 工 作（三）安全检查与完善和修订安全管理制度结合起来。把安全生产责任制与各级管理者的经济利益挂钩，严明奖惩，保证“管生产必须管安全”。八、施工机械的安全措施（一）车辆驾驶员和各类机械操作员，必须持证上岗，严禁无证操作。对驾驶员、机械操作人员定期进行安规教育。（二）严禁酒后驾驶车辆和机械，车辆严禁“三超”，禁止机械超负荷和带“病”运转，并坚持“三查一检”制。（三）机械设备在施工现场集中停放。严禁对运转中的机械设备进行检
10、修、保养。（四）机械作业的指挥人员，指挥信号必须准确，操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。（五）起重作业应严格执行建筑机械使用安全技术规程和建筑安装人员安全技术操作规程中的有关规定和要求。（六）使用钢丝绳的机械，在运行中禁止人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员应远离作业半径，并对钢丝绳进行保养，检查更换。（七）对机械设备、各种车辆定期检查，对查出的隐患按“三不放过”的原则进行处理，并制定防范措施，防止发生伤害事故。（八）全部机械设备均分别制定安全操作规程，并挂牌上墙。第二节 安全保证体系一、安全保证体系框图和安全管理组织机构框图（一）组织保证成立由项目经理、项目副经理、项目总工、
11、项目专职安检工程师组成的安全领导小组，其中项目经理为第一责任人，项目副经理为安全生产的直接责任人，项目总工为技术负责人，项目专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关规定进行生产，各施工队设专职安全员，各班组设兼职安全员。（二）制度保证完善各项安全生产管理制度，针对各部位、各工序、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，如：安全教育制度、安全检查制度、事故分析报告制度、安全奖惩制度等，并由各级安全组织督促检查，加以落实。营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。（三）责任保证建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。安全管理组织机构图项目经理项目
12、副经理项目部安全委员会项目总工程师项目部安质室安全检查工程师办公室主任施工队长专职安全员 综合治理管理员施工队安全员班组安全员（兼）班组安全员（兼）葛洲坝集团第五工程有限公司厦门建发象屿堆场工程施工项目部2006-9-1确保文明施工的技术措施本工程地处市郊，填土量较大，且施工用的汽车等机械设备投入较多。我司将认真贯彻执行环境保护法，采取切实可行的环境保护措施，文明施工，保护植被，减少污染，以取得当地居民和环保部门的支持，保证施工正常进行。 第一节 文明施工措施一、建立文明工地管理体系1、项目经理部办公室负责文明工地的日常管理，文明施工办公室负责对文明工地的检查与监督工作。2、办公室根据各工程施
13、工队的特点定制文明施工行为准则，定期或不定期地对施工现场进行文明施工检查，对各施工队的文明施工情况打分，并公布在月度生产简报上，对违反文明施工行为准则的，要提出批评，限期整改直至处罚。3、树立良好企业形象，严格按驻地建设“花园化”、材料和机具堆放“标牌化”、人员管理“统一化”、现场管理“规范化”的要求进行施工。4、 在 施 工 现 场 设 置 施 工 平 面 布 置 标 牌 和 施 工 标 牌 ， 标 牌 内 容 ： 工 程 名 称 、 建 筑规 范 、 设 计 单 位 、 监 理 单 位 、 施 工 单 位 、 项 目 经 理 ， 开 、 竣 工 日 期 。5、在施工现场各路口和海域设置路牌
14、或告示牌，以方便施工车辆、行人。对不安全区域，设置警示牌，以策安全。、在施工入口处设立洗车台。、建好施工驻地或现场的卫生设施，搞好卫生管理工作。场容场貌实行分片包干制度，实行整洁、整理、整顿管理，在与周围居民生活区相接区域做到无积水、无废物堆积、无臭气等。、抓好文明施工的宣传与教育工作，严禁工人或劳务人员酗酒或斗殴，严禁穿拖鞋或赤膊进入施工现场。、尊重当地公规民俗，搞好与当地群众的关系。、文明施工管理体系框图二、制定文明施工现场管理标准1、施工场地、便道管理标准施工场地达到雨天施工不积水，道路及作业场地不起泥，保证现场清洁。现场排水畅通，按施工组织设计布置合理的排水系统。成立文明施工领导小组抓
15、好文明施工的宣传教育工作加强现场管理、做好各种标识，制定规范化操作规程，布置好水、电线路及现场材料制定文明施工奖罚措施基础工作项目经理部定期现场检查施工队自我检查平等施工队互相检查施工后总结，进行奖罚况现监督检查监督检查大堆料堆放场地用 1520cm 厚碎石作垫层， 1215cm 砼作面层硬化，硬化后的场地做到中间高四周低，利于雨水向场外排出。钢筋棚内地面采用 C15 号砼硬化，其中车辆行驶区域厚度为 1215cm，其余为 5cm。保证一般地段施工便道路基宽度4.5m，路面宽度3.5m ，曲线或地形复杂地段相应加宽。每 200300m 设错车道一处，错车道路基宽度6.5m，路面宽度5.5m，长
16、度20m。便道根据所处地质情况，合理选择路面结构的铺设等级，土质路基地段基层为不小于 20cm 厚的片（碎）石碎层，面层为 5cm 的泥结碎石面层；石质路基地段面层用粗砂或碎石找平。工地用所有电力动力设备均应有可靠的接地保护和防雷击措施；临时配电箱、闸刀开关等应安装在防水盒内，严禁使用自制木箱，以防雨淋漏电；变压器和配电箱应设置明显的安全警告标志。2、材料堆放要求标准材料按平面图分类堆放整齐，整洁有序。易燃易爆、有毒材料应专库存放，并建立保管制度。各种原材料、半成品、成品应按其检验状态与结果、使用部位等进行标识，标识牌应用铁架吊挂安置于醒目处。水泥应分层堆放整齐，底部应用支架架空离地面 203
17、0cm。四周离墙体30cm 以上，最大堆放高度不超过 10 包。3、施工现场标识牌符合文明施工实施标准 施 工 区 域 安 全 标 志 醒 目 ， 安 全 标 志 执 行 统 一 标 准 。 危 险 区 域 禁 令 标 志 明 显 。砼配合比标示牌应悬持于拌合楼下方醒目位置，并有防雨措施。袋装水泥应按不同的厂家、不同的品牌、标号、批次和生产日期等分区堆放，并根据检验状态和结果其进行标识，标识牌悬于库房顶部。机械设备要设一机一牌，上标机械操作规程，责任人等内容。在办公区醒目处设“五牌一图”，即：工程概况牌、组织网络牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工总平面布置图。建筑垃圾堆放、消防设施等
18、符合要求。按指定地点堆放建筑垃圾、施工做到工完、料净、场清。消防器材按规定配置，齐全有效。4、办公、生活等临时设施整洁卫生标准办公室宿舍墙面刷白、内务整齐。食堂锅台、水池等用白瓷片贴面，生熟食品分开存放，食堂操作人员必须有卫生健康合格证，现场及生活开水供应充足，用具符合卫生标准餐具有消毒、防蝇、防鼠措施。现场设卫生医疗室。夏季工地设浴室、换洗间。生活垃圾定点堆放，及时清理，有专人负责。5、施工工地良好文明氛围标准对现场的职工、民工及协作人员进行文明职工教育、法制教育、帮助施工人员树立文明、安全、质量意识。生产区、生活区分别设置黑板报，定期更换内容，建立安全意识、质量监督、文明生产专栏；并建立阅
19、报栏、电视室，进行有意义的文体娱乐活动。改善社区关系，把好综合治理，加强班组建设，提高人员素质，树立文明施工意识。加强现场综合治理，对施工现场外部劳务人员建立档案卡，有目标管理，制度落实。制订作业班组，创建文明班组的计划和措施，保证无打架、酿酒、赌博等不文明行为。教育施工人员讲究个人卫生、衣冠整齐，不赤身光脚，穿拖鞋进入作业区。施工人员要树立“以人为本”的指导思想，把创建文明工地的活动变为广大职工的自学行为。第 二 节 环 境 保 护 措 施一 、 环 保 目 标在 本 工 程 施 工 中 必 须 认 真 贯 彻 执 行 国 务 院 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 ，贯 彻 执
20、 行 国 家 、 厦 门 市 的 相 关 法 律 法 规 ， 组 织 施 工 。 在 保 护 环 境 的 前 提 下 ， 合 理安 排 施 工 进 度 、 制 定 施 工 方 案 ， 认 真 执 行 与 密 切 配 合 业 主 项 目 经 理 部 及 其 环 保 领导 小 组 的 指 导 、 检 查 、 督 促 和 奖 罚 。环 境 保 护 教 育 培 训 率 达 100%。严 格 执 行 有 关 环 境 保 护 的 法 律 、 法 规 和 规 章 制 度 ， 贯 彻 执 行 率 和 覆 盖 面 达100%。确 实 落 实 环 境 保 护 措 施 ， 认 真 接 受 翔 安 大 道 一 期 工
21、 程 业 主 项 目 部 和 地 方 环 境保 护 部 门 的 指 导 和 监 督 。建 立 严 格 的 检 查 制 度 ， 抓 好 落 实 。 制 度 落 实 和 责 任 履 行 率 达 100%。将 环 境 保 护 工 作 贯 穿 于 施 工 项 目 管 理 的 全 员 、 全 过 程 、 全 方 位 ， 保 护 好 环 境 ，防 止 水 土 流 失 。二 、 环 境 保 护 保 证 体 系1、 建 立 健 全 环 境 保 护 管 理 机 构成 立 以 项 目 经 理 为 组 长 ， 项 目 总 工 程 师 为 副 组 长 ， 环 保 室 、 办 公 室 、 技 术部 、 保 卫 科 和
22、施 工 队 领 导 参 加 的 环 境 保 护 领 导 小 组 。 下 属 各 施 工 队 也 要 成 立 相 应组 织 ， 班 组 长 指 定 为 环 境 保 护 负 责 人 。环境保护管理组织机构图2、建立健全环境保护保证体系制定环境保护制度，加强环境保护基础工作，加强监督检查，落实各项工作责任形成环境保护保证体系，实现环保目标。项目部环境保护领导小组环境保护办公室土方施工队环保1人软基施工队环保1人联锁块制安施工队环保1人 排洪沟施工一队环保1人环境保护体系图三、环境保护措施（一）、环境保护措施的主要内容1、水污染防治有效地利用水资源，制定污水管理措施，坚决杜绝乱排乱放污水。禁 止 利
23、用渗 坑 、 渗 井 、 裂 隙 排 放 、 倾 倒 污 水 ；环保责任制 环保奖惩条例 国家地方政府环保法律 业主环保要求 环保监察室 噪声水粉尘（空气） 地面建筑物道路管线 树木绿地工作环境 政府上级主管部门检查 业主监理检查评比 项目检查评比具体要求 技术措施 行政措施环保责任奖惩兑现现场和生活区环保工作提 高 环 保 意 识掌 握 环 保 要 求 明确项目采取的措施消除隐患明确方向环境保护领导小组组长：项目经理副组长：项目总工程师环保指标符合国家和厦门市环保要求，符合业主环保要求责任制 教育 工作体系 控制项目责任制控制措施责任制检查评比责任制有关业务科室各队队长工班组长实现环保的指标
24、禁止向水体排放生活垃圾、废渣、废油、酸碱液及其它有毒废液；禁止在水体中清洗被油类或其它有毒物污染的容器；禁止向水体排放或倾倒任何超标的放射性废渣和废水。2、大气污染防治施工中产生的废气、粉尘必须按国家大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）要求达标排放。砂石料加工及拌和供需必须采取防尘措施，防止污染环境；施工人员必须佩带防尘口罩等劳保用品，以防危害人员健康。水泥、砂石料装运必须覆盖封闭，以防止运输扬尘污染和物料滑落伤人。为防止公路二级扬尘污染，各施工场内路面必须定期洒水。洒水频率和洒水量必须做好完整的纪录。严禁在施工区内焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。3、噪声污染防治生活营地和和其它
25、非施工作业区内不准使用高音或怪音喇叭。广播宣传或音像设备要合理安排时间，不得影响公众办公、学习和休息。施工机械配备减噪防尘装置和减振措施，烟气排放达标。4、弃土和固体废弃物处置施工弃土和固体废弃物必须按设计和合同要求送到指定弃土场，不准随意堆放。设置临时垃圾贮存设施，防止流失，并定期把垃圾送到指定垃圾场。禁止将含有毒成分的废渣随意倾倒或直接埋入地下。5、公众健康所有施工人员入场前应到环管办认可的卫生防疫部门进行传染病检查，不合格者不得入场。做好灭鼠、灭蚊虫工作，预防鼠害、虫害，定期对居住和工作环境设施进行消毒和卫生清扫。生活用水水源，必要时进行净化处理。6、土地利用、水土保持施工期间砍伐树木和
26、清除地面余土时不得超出设计范围。土方开挖必须平衡取土以防止水土流失，并对易出现失稳和滑坡的重要地段采取挡板支撑等防护措施。不得随意倾倒施工废土及建筑垃圾，防止造成施工区域内的河、沟、渠等水道堵塞。工程竣工后，按规划设计要求对施工区土场进行平整。（二）施工中主要环保措施1、按设计要求弃土、弃碴，先将表层种植土推到边上，并用浆砌片石挡墙进行防护，弃碴要推平、压实，弃土施工完毕，再将种植土回填，恢复耕种。并做好防排水设置，设计上有的按设计施工，设计上没有的补充完善。弃土场用地严格控制在设计范围之内，少占农田。2、施工现场、临时道路等易产生粉尘部位定期洒水，减少灰尘对周围环境的污染，禁止在施工现场焚烧
27、毒废料（废机油、废塑料等）等废弃物质。施工现场及生活区内的废料、生活垃圾等庆及时清理，运到指定地点进行处理。3、机械、车辆尾气要达标排放，不用的材料和机具清退出场，保持场内清洁。4、节约用水，提高水源利用率。施工废水、生活污水要集中处理、定点排放，禁止散失或随意倾倒致使阻塞河流和污染水源。5、保护好农田水利排灌设施，不得施工而影响沿线农业生产。6、施工中按照上级要求做好防汛排水工作，防止洪水淹没、毁坏农田、建筑物及施工临时设施。7、施工现场和运输道路设专人养护维修，经常洒水，防止尘土飞扬，污染空气。8、现场存放油料及其它污物时，仓库要进行防渗处理，防止冒、滴、漏，污染水源和空气，易燃、易爆及其它污染废物，必须按国家有关规定封存管理，严禁乱丢乱弃。葛洲坝集团第五工程有限公司厦门建发象屿堆场工程施工项目部2006-9-1
