1、台风海葵以 2012 年 第 11 号 台 风 “海 葵 ”已 于 8 日 3 时 20 分 前 后 登 陆 浙 江 省三 门 湾 北 侧 象 山 县 鹤 浦 镇 为 例一、台风级别1.1、各地区称呼：印 度 洋 和 在 北 太 平 洋 西 部 、 国 际 日 期 变 更 线 以 西 ， 包 括 南 中 国 海 范 围 内 发生 的 热 带 气 旋 称 为 “台 风 ”。 而 在 大 西 洋 或 北 太 平 洋 东 部 的 热 带 气 旋 则 称“飓 风 ”。 也 就 是 说 ， 台 风 在 欧 洲 、 北 美 一 带 称 “飓 风 ”， 在 东 亚 、 东南 亚 一 带 称 为 “台 风 ”
2、； 在 孟 加 拉 湾 地 区 被 称 作 “气 旋 性 风 暴 ”； 在 南半 球 则 称 “气 旋 ”。 所 以 它 们 的 实 质 是 一 样 的 ， 只 是 随 着 发 生 地 点 、 时 间 和叫 法 不 同 。1.2、台风与飓风的比较台 风 ： 发 生 在 西 太 平 洋 和 南 海 , 中 心 附 近 最 大 风 力 达 12 13 级 的热 带 气 旋飓 风 ： 发 生 在 北 大 西 洋 （ 墨 西 哥 湾 、 加 勒 比 海 地 区 ） 及 东 太 平 洋 ， 中 心 附近 最 大 风 力 达 12 级 或 以 上 的 热 带 气 旋 。1.3、台飓风级别（由弱到强）：3.
3、1、 台 风 级 别 划 分 ：热 带 低 压 (TD)： 风 力 6-7 级 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风 速 10.8-17.1米 /秒 ）热 带 风 暴 (TS)： 风 力 8-9 级 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风 速 17.2-24.4米 /秒 ）强 热 带 风 暴 (STS)： 风 力 10-11 级 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风 速24.5-32.6 米 /秒 ）台 风 （ TY） ： 风 力 12-13 级 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风 速 32.7-41.4米 /秒 ）强 台 风 （ STY） ： 风 力
4、14-15 级 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风 速41.5-50.9 米 /秒 ）超 强 台 风 （ Super TY） ： 风 力 16 级 或 以 上 （ 底 层 中 心 附 近 最 大 平 均 风速 大 于 51.0 米 /秒 ）3.2、 飓 风 级 别 划 分 为 ：一 级 飓 风 ： 持 续 风 速 74 95 英 里 /小 时 ；二 级 飓 风 ： 持 续 风 速 96 110 英 里 /小 时 ；三 级 飓 风 ： 持 续 风 速 111 130 英 里 /小 时 ；四 级 飓 风 ： 持 续 风 速 131 155 英 里 /小 时 ；五 级 飓 风 ： 持 续
5、 风 速 大 于 155 英 里 /小 时 。科 学 家 们 建 议 增 设 六 级 飓 风 ： 持 续 风 速 超 过 175 或 者 180 英 里 /小时 。 从 台 风 到 超 强 台 风 ， 正 好 对 应 的 五 级 飓 风 风 速二、台风命名2.1 命名简介为 了 避 免 台 风 命 名 混 乱 ， 1997 年 11 月 25 日 至 12 月 1 日 ， 在 香 港 举 行的 世 界 气 象 组 织 （ WMO ） 台 风 委 员 会 第 30 次 会 议 决 定 ， 西 北 太 平 洋和 南 海 的 热 带 气 旋 采 用 具 有 亚 洲 风 格 的 名 字 命 名 ， 并
6、 决 定 从 2000 年 1月 1 日 起 开 始 使 用 新 的 命 名 方 法 。 2.2 命名方法 命 名 表 ：命 名 表 共 有 140 个 名 字 ， 分 别 由 世 界 气 象 组 织 所 属 的 亚 太 地 区 的 柬 埔 寨 、中 国 、 朝 鲜 、 中 国 香 港 、 日 本 、 老 挝 、 中 国 澳 门 、 马 来 西 亚 、 密 克 罗 尼 西 亚 、菲 律 宾 、 韩 国 、 泰 国 、 美 国 以 及 越 南 14 个 成 员 国 和 地 区 提 供 ， 以 便 于 各国 人 民 防 台 抗 灾 、 加 强 国 际 区 域 合 作 。 这 套 由 14 个 成
7、员 提 出 的 140 个 台 风 名 称 中 ， 每 个 国 家 和 地 区 提 出 10个 名 字 。 中 国 提 出 的 10 个 是 ： 龙 王 （ 后 被 “海 葵 ”替 代 ） 、 悟 空 、 玉 兔 、海 燕 、 风 神 、 海 神 、 杜 鹃 、 电 母 、 海 马 和 海 棠 。 海 葵 ， 是 我 国 各 地 海 滨 最 常 见 的 一 种 无 脊 椎 动 物 。 颜 色 艳 丽 ， 看 上 去 很 像花 朵 ， 移 动 缓 慢 ， 也 很 长 寿 。有 趣 的 是 ， 国 际 上 所 使 用 的 西 太 平 洋 台 风 的 名 称 依 然 很 少 有 灾 难 的 含 义
8、，大 多 具 有 文 雅 、 和 平 之 意 ， 如 茉 莉 、 玫 瑰 、 珍 珠 、 莲 花 、 彩 云 等 等 ， 似 乎 与 台风 灾 害 不 大 协 调 。 这 是 因 为 如 果 台 风 到 来 ， 可 有 效 缓 解 当 地 的 旱 情 ， 为 其 带 来充 足 的 降 水 ， 一 般 情 况 下 ， 台 风 名 字 还 是 极 其 动 听 的 。 2.3 更名处理：1、 更 名 处 理 ：台 风 的 命 名 ， 多 用 “温 柔 ”的 名 字 ， 以 期 待 台 风 带 来 的 伤 害 能 小 些 ， 但 是 世界 台 风 委 员 会 有 一 个 规 定 ， 一 旦 某 个 台
9、 风 对 于 生 命 财 产 造 成 了 特 别 大 的 损 失 ，那 么 它 就 会 永 久 占 有 这 个 名 字 ， 该 名 字 就 会 从 命 名 表 中 删 除 ， 空 缺 的 名 称 则 由原 提 供 国 再 重 新 推 荐 。 如 果 某 个 热 带 气 旋 给 台 风 委 员 会 成 员 造 成 了 特 别 严 重 的 损 失 ， 该 成 员 可 申 请将 该 热 带 气 旋 使 用 的 名 字 从 命 名 表 中 删 去 ， 并 将 该 热 带 气 旋 使 用 的 名 字 永 远 命名 给 该 热 带 气 旋 （ 永 久 命 名 ） ， 其 它 热 带 气 旋 （ 台 风 ）
10、 不 再 使 用 这 个 名 字 。 这样 ， 就 必 须 要 补 充 一 个 新 名 字 加 入 命 名 表 。2、 举 例 说 明例 如 ： “海 葵 ”这 个 名 字 ， 还 是 头 一 次 在 台 风 界 亮 相 。 但 是 它 的 前 身 ， 你 或许 不 陌 生 2005 年 19 号 台 风 轮 上 “龙 王 ”的 名 字 ， 它 一 路 肆 虐 ， 给 地方 带 来 巨 大 的 威 胁 ， 据 中 国 气 象 局 提 供 的 数 据 资 料 显 示 ， 龙 王 的 到 来 给 当 地 带来 了 强 降 水 ， 其 中 福 州 地 区 一 小 时 降 水 量 突 破 了 历 史
11、极 值 ， 超 过 了 152毫 米 ， 这 是 历 年 来 台 风 影 响 最 严 重 的 。 由 于 它 的 到 来 ， 在 福 建 造 成 了74 78 亿 元 的 经 济 损 失 ， 导 致 近 百 人 死 亡 。 于 是 ， 国 际 台 风 委 员 会 决 定 将 中国 台 风 名 称 “龙 王 ”从 命 名 表 中 删 除 ， 这 是 中 国 大 陆 提 供 的 台 风 名 称 中 最 先“退 役 ”的 一 个 名 称 。 “龙 王 ”是 中 国 提 供 的 名 字 ， 2006 年 被 除 名 后 ，世 界 气 象 组 织 下 属 的 台 风 委 员 会 在 中 国 提 交 的
12、“哪 吒 ”、 “海 葵 ”、“水 仙 ”、 “麒 麟 ”、 “梧 桐 ”5 个 备 选 台 风 名 字 中 ， 选 中 了 “海 葵 ”。三、台风准备3.1 对 于 台 风 ， 我 们 要 做 什 么 ：以 目 前 国 内 的 气 象 预 测 技 术 看 ， 气 象 部 门 对 台 风 移 动 路 径 等 还 是 能 够 把 握 的 。作 为 普 通 公 众 ， 在 获 知 台 风 将 来 的 信 息 后 ， 最 应 关 注 的 是 当 地 气 象 台 （ 站 ） 发布 的 天 气 预 报 ， 尤 其 是 一 些 灾 害 性 天 气 预 警 信 号 ， 并 根 据 这 些 信 息 及 时 调
13、 整 个人 出 行 安 排 。1.及 时 收 听 、 收 看 或 上 网 查 阅 台 风 预 警 信 息 ， 了 解 政 府 的 防 台 行 动 对 策 。2.关 紧 门 窗 ， 紧 固 易 被 风 吹 动 的 搭 建 物 。 在 台 风 来 临 之 前 要 固 定 好 花 盆 、空 调 室 外 机 、 雨 篷 等 室 外 物 品 ， 检 查 一 下 门 和 窗 是 否 关 紧 ， 如 果 发 现 有 松 脱 的门 窗 务 必 将 它 们 钉 牢 。 另 外 ， 不 要 把 家 电 这 些 贵 重 物 品 放 在 迎 风 的 窗 口 下面 。3.从 危 旧 房 屋 中 转 移 至 安 全 处
14、。4.处 于 可 能 受 淹 的 低 洼 地 区 的 人 要 及 时 转 移 。5.检 查 电 路 、 炉 火 、 煤 气 等 设 施 是 否 安 全 。6.幼 儿 园 、 学 校 应 采 取 暂 避 措 施 ， 必 要 时 停 课 。7.露 天 集 体 活 动 或 室 内 大 型 集 会 应 及 时 取 消 ， 并 做 好 人 员 疏 散 工 作 。8.不 要 到 台 风 经 过 的 地 区 旅 游 或 到 海 滩 游 泳 ， 更 不 要 乘 船 出 海 。9.及 时 做 好 日 常 生 活 的 储 备 工 作 ， 准 备 好 手 电 筒 、 蜡 烛 ， 储 存 饮 水 、 食 物 ， 以防
15、 断 电 停 水 。一 场 灾 难 或 许 改 变 许 多 人 的 命 运 ， 也 因 此 会 改 变 不 少 人 的 生 活 方 式 ， 如 同 许 多年 前 的 “非 典 ”来 临 后 ， 分 餐 制 顿 时 流 行 ； 汶 川 大 地 震 后 ， 不 少 人 了 解 了 防震 常 识 。 从 这 个 角 度 看 ， 此 次 台 风 未 必 全 是 坏 事 。 有 专 家 就 认 为 ，“每 个 人 都 应 适 当 补 充 一 点 气 象 科 普 知 识 ， 学 会 在 恶 劣 天 气 环 境 下 生 存 的 能 力 ”。3.2 对 于 台 风 ， 政 府 要 做 什 么 ：作 为 政 府
16、 职 能 部 门 ， 应 提 前 做 好 有 关 人 员 转 移 安 置 、 堤 坝 防 范 加 固 、 城 市排 水 系 统 通 畅 、 电 力 应 急 处 理 、 不 牢 广 告 牌 匾 拆 除 等 安 全 防 范 。前 不 久 有 个 新 闻 说 ， 一 名 男 性 旅 客 在 通 过 广 州 白 云 国 际 机 场 安 检 时 因 为 随 身 行李 包 内 的 一 把 圆 头 锤 受 阻 。 原 来 ， 此 人 打 算 进 京 ， 他 看 到 北 京 暴 雨 的 事 情 ， 才购 置 了 一 把 圆 头 锤 以 便 被 困 于 车 内 时 破 窗 自 救 。 许 多 人 看 完 这 个
17、 新 闻 后 ， 都 可能 会 开 心 一 笑 。 而 其 实 这 笑 的 背 后 是 不 是 又 有 着 一 种 现 实 的 无 奈 ？四、台风形成 热 带 的 海 洋 是 台 风 的 老 家 ， 台 风 形 成 的 条 件 主 要 有 两 个 ： 一 是 比 较 高 的 海洋 温 度 ； 二 是 充 沛 的 水 汽 。在 温 度 高 的 海 域 内 ， 正 好 碰 上 了 大 气 里 发 生 一 些 扰 动 ， 大 量 空 气 开 始 往 上 升 ，使 地 面 气 压 降 你 ， 这 时 上 升 海 域 的 外 围 空 气 就 源 源 不 绝 地 流 入 上 升 区 ， 又 因 地球 转
18、动 的 关 系 ， 使 流 入 的 空 气 像 车 轮 那 样 旋 转 起 来 。 当 上 升 空 气 膨 胀 变 冷 ， 其中 的 水 汽 冷 却 凝 成 水 滴 时 ， 要 放 出 热 量 ， 这 又 助 长 了 低 层 空 气 不 断 上 升 ， 使 地面 气 压 下 降 得 更 低 ， 空 气 旋 转 得 更 加 猛 烈 ， 这 就 形 成 了 台 风 。台风形成示意图只 有 在 热 带 的 海 洋 上 才 是 台 风 生 成 的 地 方 。 那 里 海 面 上 气 温 非 常 高 ， 使 低层 空 气 可 以 充 分 接 受 来 自 海 面 的 水 源 。 那 里 又 是 地 球 上
19、 水 汽 最 丰 富 的 地 方 ， 而这 些 水 汽 是 台 风 形 成 发 展 的 主 要 原 动 力 。 没 有 这 个 原 动 力 ， 台 风 即 使 已 经 形 成 ，也 会 消 散 。 其 次 ， 那 里 离 开 赤 道 有 一 定 距 离 ， 地 球 自 转 所 产 生 的 偏 转 力 有 一 定的 作 用 ， 有 利 于 台 风 发 展 气 旋 式 环 流 和 气 流 辐 合 的 加 强 。 第 三 ， 是 热 带 海 面 情况 比 中 纬 度 处 单 纯 ， 因 此 ， 同 一 海 域 上 方 的 空 气 ， 往 往 能 保 持 较 长 时 间 的 定 常条 件 ， 使 台
20、风 有 充 分 的 时 间 积 蓄 能 量 ， 酝 酿 出 台 风 。在 这 些 条 件 配 合 下 ， 只 要 有 合 适 的 触 发 机 制 ， 例 如 ， 高 空 出 现 辐 散 气 流 或南 北 两 半 球 的 信 风 在 赤 道 稍 北 地 方 相 遇 等 ， 台 风 就 会 在 某 些 热 带 海 域 形 成 并 增强 。 根 据 统 计 ， 在 热 带 海 洋 ， 台 风 常 常 产 生 在 洋 面 温 度 超 过 26-27 以上 的 地 区 。产 生 台 风 的 海 洋 ， 主 要 是 菲 律 宾 以 东 的 海 洋 、 我 国 南 海 、 西 印 度 群 岛 以 及 澳 洲
21、东 海 岸 等 。 这 些 地 方 海 水 温 度 比 较 高 ， 也 是 南 北 两 半 球 信 风 相 遇 之 处 。台 风 的 风 圈 分 为 七 级 风 圈 和 十 级 风 圈 。 七 级 风 圈 指 在 这 个 范 围 内 平 均 风 力 七 级或 以 上 ； 十 级 风 圈 指 在 这 个 范 围 内 平 均 风 力 十 级 或 以 上 。例 ： 2009 年 第 8 号 台 风 莫 拉 克 （ 8 月 7 日 21 时 ） 1七 级 风 圈 半 径 450千 米 ， 十 级 风 圈 半 径 100 千 米 。五 、 国 家 台 风 预 警 机 制5.1、 台 风 预 警 信 号
22、分 四 级分 别 以 蓝 色 、 黄 色 、 橙 色 、 红 色 表 示 。台 风 蓝 色 预 警 信 号 表 示 24 小 时 内 可 能 或 者 已 经 受 热 带 气 旋 影 响 ,沿 海 或者 陆 地 平 均 风 力 达 6 级 以 上 ， 或 者 阵 风 8 级 以 上 并 可 能 持 续 。台 风 黄 色 预 警 信 号 表 示 24 小 时 内 可 能 或 者 已 经 受 热 带 气 旋 影 响 ,沿 海 或者 陆 地 平 均 风 力 达 8 级 以 上 ， 或 者 阵 风 10 级 以 上 并 可 能 持 续 。台 风 橙 色 预 警 信 号 表 示 12 小 时 内 可 能
23、或 者 已 经 受 热 带 气 旋 影 响 ,沿 海 或者 陆 地 平 均 风 力 达 10 级 以 上 ， 或 者 阵 风 12 级 以 上 并 可 能 持 续 。台 风 红 色 预 警 信 号 表 示 6 小 时 内 可 能 或 者 已 经 受 热 带 气 旋 影 响 ， 沿 海 或 者 陆地 平 均 风 力 达 12 级 以 上 ， 或 者 阵 风 达 14 级 以 上 并 可 能 持 续 。5.2、 应 急 响 应 级 别 与 启 动 条 件与 预 警 级 别 相 对 应 ， 应 急 响 应 分 为 、 、 、 四 级 。 各 地 应 根 据 台 风级 别 、 影 响 程 度 、 危
24、害 程 度 、 防 御 能 力 及 险 情 灾 情 等 因 素 制 定 相 应 的 启 动 条 件 。预 案 中 级 应 急 响 应 由 相 应 的 市 、 县 、 乡 人 民 政 府 主 要 负 责 同 志 或 防 汛 抗 旱 指挥 部 指 挥 签 发 ； 级 、 应 急 响 由 相 应 的 防 汛 抗 旱 指 挥 部 指 挥 或 副 指 挥 签 发 ； 级 应 急 响 应 可 根 据 各 地 实 际 ， 由 相 应 的 防 汛 抗 旱 指 挥 部 防 指 副 指 挥 或 秘 书 长签 发 。5.3、 应 急 响 应 行 动 级 应 急 响 应 为 最 高 级 别 响 应 ， 其 次 是 级
25、 、 级 ， 级 为 最 低 级 响 应 。每 级 响 应 行 动 包 含 低 级 别 应 急 响 应 的 所 有 内 容 ， 响 应 行 动 内 容 包 括 指 挥 与 调 度 、信 息 报 送 与 处 理 、 群 众 转 移 与 安 置 、 抢 险 与 救 灾 、 安 全 防 范 与 医 疗 救 护 、 社 会力 量 动 员 与 参 与 等 。5.3.1、 级 应 急 响 应（ 1） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 秘 书 长 主 持 会 商 ， 有 关 成 员 单 位 参 加 ， 研 究 分 析 台 风可 能 影 响 情 况 ， 安 排 部 署 防 台 风 工 作 。（ 2） 防 汛 抗
26、 旱 指 挥 办 事 机 构 加 强 值 班 ， 将 台 风 信 息 报 告 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 指挥 、 同 级 政 府 和 上 级 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 ， 通 报 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 有 关 成 员 单 位 。（ 3） 台 风 监 测 预 报 部 门 密 切 监 视 台 风 动 向 并 及 时 发 布 台 风 预 测 预 报 信 息 。（ 4） 海 洋 与 渔 业 、 海 事 部 门 做 好 海 上 船 只 、 沿 海 养 殖 和 沿 海 作 业 等 人 员 的 防风 避 风 工 作 ， 海 洋 部 门 及 时 发 布 海 浪 、 风 暴 潮 预 测 预
27、 报 信 息 。（ 5） 各 防 汛 指 挥 机 构 成 员 单 位 按 照 职 责 分 工 ， 做 好 相 应 工 作 。5.3.2 级 应 急 响 应（ 1） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 副 指 挥 主 持 会 商 ， 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 主 要 成 员 单 位 参加 ， 研 究 部 署 防 御 台 风 工 作 。（ 2） 防 汛 抗 旱 指 挥 办 事 机 构 加 强 值 班 ， 研 究 防 御 对 策 ， 部 署 有 关 工 作 ， 将 防台 风 信 息 报 告 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 指 挥 ， 并 报 同 级 政 府 和 上 级 防 汛 抗 旱 指 挥 机
28、构 ，通 报 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 有 关 成 员 单 位 。气 象 、 海 洋 、 水 文 、 住 建 、 国 土 等 部 门 有 关 工 作 人 员 到 防 办 会 商 室 集 中 现 场 办公 。（ 3） 台 风 监 测 预 报 部 门 应 加 强 值 班 ， 密 切 监 测 ， 加 密 预 报 台 风 动 向 和 发 展 趋势 。（ 4） 海 洋 与 渔 业 、 海 事 部 门 对 台 风 可 能 影 响 的 海 域 作 出 防 台 风 安 全 部 署 。 水利 部 门 加 强 水 利 工 程 监 视 ， 做 好 江 河 洪 水 预 测 预 报 ， 监 督 指 导 台 风 可
29、 能 影 响 区域 内 水 库 、 河 网 的 预 排 预 泄 和 洪 水 调 度 。（ 5） 其 他 有 关 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 成 员 单 位 组 织 人 力 、 物 力 ， 适 时 启 动 部 门 防台 风 应 急 预 案 ， 做 好 防 台 风 准 备 工 作 。（ 6） 预 报 台 风 登 陆 或 严 重 影 响 区 域 的 各 级 政 府 应 组 织 相 关 部 门 做 好 危 险 地 带人 员 转 移 准 备 工 作 。（ 7） 解 放 军 、 武 警 部 队 和 民 兵 预 备 役 以 及 公 安 消 防 等 各 类 抢 险 救 灾 队 伍 做 好抢 险 救 灾 准
30、 备 工 作 。5.3.3 级 应 急 响 应（ 1） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 指 挥 主 持 会 商 ， 所 有 成 员 单 位 主 要 负 责 人 参 加 ， 研 究部 署 台 风 防 御 工 作 。（ 2） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 加 强 值 班 ， 部 署 海 上 船 只 避 风 、 人 员 转 移 工 作 ， 组 织指 挥 重 大 险 情 的 抢 险 救 灾 工 作 ， 动 员 有 关 部 门 和 单 位 立 即 投 入 防 台 风 工 作 ， 向同 级 政 府 和 上 级 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 报 告 有 关 情 况 。气 象 、 海 洋 、 水 文 、
31、住 建 、 国 土 等 部 门 分 管 领 导 到 防 指 会 商 室 集 中 现 场 办 公 。（ 3） 台 风 监 测 预 报 部 门 加 密 台 风 监 测 、 预 报 和 预 警 ； 通 信 、 新 闻 等 部 门 及 时向 社 会 公 众 发 出 台 风 预 警 相 关 信 息 。（ 4） 海 洋 与 渔 业 、 海 事 等 部 门 做 好 渔 业 、 海 洋 养 殖 业 的 减 灾 及 相 关 人 员 的 安全 救 助 工 作 ， 民 政 部 门 及 时 救 助 灾 民 ， 卫 生 部 门 组 织 医 疗 队 赴 一 线 开 展 卫 生 防疫 工 作 ， 并 向 防 汛 抗 旱 指
32、 挥 机 构 报 告 有 关 情 况 。（ 5） 有 关 部 门 或 单 位 及 时 派 出 工 作 组 检 查 、 督 促 和 指 导 各 地 防 台 风 工 作 。（ 6） 解 放 军 、 武 警 部 队 和 民 兵 预 备 役 及 公 安 消 防 等 各 类 抢 险 救 灾 队 伍 做 好 抢险 救 灾 准 备 工 作 ， 根 据 当 地 政 府 和 防 指 要 求 投 入 救 灾 工 作 。（ 7） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 成 员 单 位 立 即 启 动 防 台 风 专 项 预 案 ， 部 署 落 实 各 项 防抗 措 施 。（ 8） 各 级 政 府 动 员 和 组 织 广 大
33、 干 部 群 众 投 入 防 台 风 工 作 ， 预 报 台 风 登 陆 或 严重 影 响 区 域 的 各 级 政 府 立 即 组 织 相 关 部 门 提 前 做 好 危 险 地 带 人 员 转 移 避 险 工 作 。5.3.4 级 应 急 响 应（ 1） 政 府 主 要 负 责 同 志 主 持 会 商 ， 政 府 有 关 领 导 ， 所 有 成 员 单 位 、 有 关 部 门主 要 负 责 人 参 加 ， 部 署 台 风 防 御 和 抢 险 救 灾 工 作 ， 发 出 人 员 转 移 指 令 ， 动 员 组织 各 方 力 量 投 入 防 台 风 抢 险 救 灾 工 作 。气 象 、 海 洋
34、、 水 文 、 住 建 、 国 土 等 部 门 主 要 负 责 人 到 防 指 会 商 室 集 中 现 场 办 公 。（ 2） 台 风 监 测 预 报 部 门 加 密 台 风 监 测 、 预 报 和 预 警 ； 通 信 、 新 闻 等 部 门 及 时向 社 会 公 众 发 出 台 风 预 警 相 关 信 息 。（ 3） 海 洋 与 渔 业 、 海 事 等 部 门 全 力 做 好 渔 业 、 海 洋 养 殖 业 的 减 灾 及 相 关 人 员的 安 全 救 助 工 作 ， 民 政 部 门 全 力 救 助 灾 民 ， 卫 生 部 门 组 织 医 疗 队 赴 一 线 全 面 开展 卫 生 防 疫 工
35、 作 ， 并 向 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 报 告 有 关 情 况 。（ 4） 国 土 资 源 、 住 房 和 城 乡 建 设 、 交 通 运 输 、 水 利 等 部 门 要 加 强 重 要 工 程 和地 质 灾 害 隐 患 点 的 检 查 ， 落 实 各 项 抢 险 措 施 ， 及 时 修 复 重 要 基 础 设 施 ， 特 别 应防 范 台 风 带 来 的 暴 雨 、 地 质 灾 害 等 次 生 灾 害 。（ 5） 防 汛 抗 旱 指 挥 机 构 成 员 单 位 服 从 同 级 政 府 和 防 汛 抗 旱 指 挥 部 的 统 一 指 挥 ，根 据 台 风 发 展 趋 势 ， 落 实
36、各 项 防 台 风 应 急 措 施 。（ 6） 解 放 军 、 武 警 部 队 和 民 兵 预 备 役 及 公 安 消 防 等 各 类 抢 险 救 灾 队 伍 按 照 防汛 抗 旱 指 挥 机 构 要 求 ， 迅 速 投 入 抢 险 救 灾 工 作 。 防 汛 抗 旱 指 挥 办 事 机 构 做 好 物资 调 拨 的 工 作 。（ 7） 有 关 部 门 或 单 位 立 即 派 工 作 组 、 专 家 组 到 台 风 影 响 严 重 地 区 检 查 、 督 促和 指 导 各 地 防 台 风 工 作 。（ 8） 效 能 监 察 等 有 关 部 门 组 织 对 辖 区 内 的 各 地 各 部 门 的
37、 防 台 风 工 作 情 况 进 行督 查 。（ 9） 各 级 政 府 动 员 和 组 织 广 大 干 部 群 众 投 入 防 台 风 减 灾 工 作 ， 特 别 要 全 力 做好 受 台 风 直 接 威 胁 和 可 能 影 响 危 险 地 带 人 员 的 转 移 避 险 和 救 助 工 作 。 六 、 台 风 眼 与 台 风 圈 之 间 的 关 系台 风 是 范 围 很 大 的 一 团 旋 转 的 空 气 ， 中 心 气 压 很 低 ， 四 周 围 的 空 气 绕 着 它 的中 心 以 反 时 针 方 向 快 速 地 旋 转 。 低 层 空 气 边 旋 转 边 向 低 压 中 心 流 动 ，
38、空 气 流 动 速 度 越 快 ， 风 速 也 越 大 。 在 台 风 中 心 平 均 直 径 约 为 40 公 里 的 圆 面 积 内 ， 通 常 称 为 台 风 眼 。由 于 台 风 眼 外 围 的 空 气 旋 转 得 太 厉 害 ， 在 离 心 力 的 作 用 下 ， 外 面 的 空 气不 易 进 入 到 台 风 的 中 心 区 内 ， 因 此 台 风 眼 区 就 像 由 云 墙 包 围 的 孤 立 的管 子 。 它 里 面 的 空 气 几 乎 是 不 旋 转 的 ， 风 很 微 弱 。 台 风 眼 区 外 的 空 气 ， 向 低 压 中 心 旋 进 ， 它 们 挟 带 着 大 量 的
39、水 蒸 气 ，由 于 不 易 进 入 眼 区 ， 而 在 其 外 围 上 升 ， 形 成 大 片 灰 黑 色 臃 肿 高 耸 的 云 层 ，下 着 倾 盆 般 的 暴 雨 。 而 台 风 眼 区 内 出 现 了 下 沉 气 流 ， 因 而 云 消 雨 散 ， 夜 间 还 能看 到 闪 烁 的 星 星 。 正 如 今 年 第 5 号 台 风 威 马 逊 的 卫 星 图 像 所 表 现 的 那 样 ，由 于 台 风 眼 中 一 般 是 晴 到 少 云 天 气 ， 因 而 在 卫 星 云 图 上 呈 黑 色 小 圆 点 状 。但 台 风 眼 移 过 后 ， 天 气 将 重 新 变 得 极 为 恶 劣
40、 。 在 台 风 眼 中 ， 常 出 现 许 多 鸟 群 。 这 些 被 台 风 气 流 吹 到 台 风 眼 区 的 无 数 海 鸟找 到 了 “避 风 港 ”， 有 时 随 着 台 风 的 移 动 而 飞 到 很 远 的 地 方 。 台 风 眼 内 虽 是 好 天 气 ， 但 海 上 的 浪 潮 却 非 常 汹 涌 。 这 是 因 为 台 风 中 心的 气 压 ， 和 它 四 周 比 起 来 降 得 特 别 低 的 缘 故 。 因 此 在 台 风 中 心 登 陆 的 地 方 ， 往往 引 起 很 高 的 浪 潮 ， 造 成 很 大 的 损 害台 风 是 暖 性 低 压 ， 因 而 台 风 范
41、 围 内 的 地 面 流 场 是 气 旋 式 辐 合 流 场 。按 辐 合 气 流 速 度 的 大 小 ， 一 个 发 展 成 熟 的 台 风 ， 其 低 层 沿 经 向 方 向 可 分 为 三 个区 域 ： （ 1） 外 圈 ： 自 台 风 边 缘 到 最 大 风 速 区 外 缘 ， 风 速 向 中 心 急 增 ， 风 力 在6 级 以 上 ， 半 径 约 200-300 公 里 ； （ 2） 中 圈 ： 从 最 大 风 速 区 外 缘 到 台 风 眼壁 ， 是 台 风 中 对 流 和 风 雨 最 强 烈 的 区 域 ， 半 径 为 100 公 里 ； （ 3） 内 圈 ：即 台 风 眼 区 ， 风 速 迅 速 减 小 ， 半 径 约 5-30 公 里 。
