1、蓄水安全鉴定办事指南（一次性告知单）都安瑶族自治县水利局行政权力事项实施清单 蓄水安全鉴定1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 蓄水安全鉴定4 事项名称子项名称5 实施主体 都安瑶族自治县水利局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 都安瑶族自治县水利工程管理站8 联办机构 无。9 办理地点 都安县安阳镇沿江路 99 号10 办理时间 工作日：上午 8:00-12:00、下午 15:00-18:00咨询电话 0778-521584911 咨询及监督电话 监督电话 0778-521237412 设定依据1.水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法 （水利部水建管1999177
2、 号）第二条 本办法适用于库容 1 亿立方米以上的大型(包括新建、续建、改建、加固、修复等)水利水电建设工程。中型水利水电建设工程可参照执行。第三条 水库蓄水验收前必须进行蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定是大型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水验收。2.水利工程建设项目验收管理规定 （2006 年 12 月 28 日水利部令第30 号公布，自 2007 年 4 月 1 起施行）第二十三条 工程建设进入枢纽工程导（截）流、水库下闸蓄水、引（调）排水工程通水、首（末）台机组启动等关键阶段，应当组织进行阶段验收。第二十六条 水库下闸蓄水验收前，项目法人应当按照有关规定完成蓄水
3、安全鉴定。13 实施对象 都安县本级管理的水利水电工程项目蓄水安全鉴定组织单位。14 行使层级 此事项属于自治区、设区市、县三级分级管理。15 权限划分水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法 （水利部水建管1999177号）第五条 水利部负责监督和指导全国水利水电建设工程蓄水安全鉴定工作。各级水行政主管部门按照工程竣工验收的分级管理权限负责监督和指导蓄水安全鉴定工作。16 行使内容 都安县负责本级竣工验收的水利水电建设工程的蓄水安全鉴定工作17 通办范围 无。法定办结时限 无。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法 （水利部水建管19991
4、77号）第八条 进行蓄水安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应基本达到水利水电建设工程验收规程规定的蓄水验收条件，安全鉴定使用的资料已准备齐全。20 申请材料 详见附件 2环节名称 无。21特殊环节（ 含 中 介服 务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下： （一）申请书（表）的审查标准 1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实； 2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A
5、3 型纸对开正面印制； 4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。 （二）证明文件等复印件的审查标准 1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4 型纸的规格装订； 2.“证明文件” 、 “身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致； 3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。 （三）专业材料的审查标准 1.格式要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写） 2.材料要求：（根据相关规定及实际工作要求具体填写）二、审查方式：实地审查。标准如下：
6、1、检查工程形象面貌是否符合蓄水要求。2、检查工程质量（包括设计、施工等）是否存在影响工程安全的隐患。对关键部位、出现过质量事故的部位以及有必要检查的其他部位要进行重点检查，必要时应当使用钻孔取样、充水试验等技术手段进行检测。3、检查程泄洪设施的泄洪能力，消能设施的可靠性。4、检查工程地质条件、基础处理、滑坡及处理、工程防震是否存在不利于建筑物的隐患。5、检查工程安全检测设施是否符合要求。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 蓄水安全鉴定报告27 结果样本 零办件，暂时无法提供结果样本28
7、办件类型 承诺件29 办理形式 单位办理30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流快递 自取。33 运行系统无 34常见问题及注意事项蓄水安全鉴定需要达到什么条件？答：水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法 第二章 第八条 进行蓄水安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应基本达到水利水电建设工程验收规程规定的蓄水验收条件，安全鉴定使用的资料已准备齐全。35 责任事项1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。2.实施阶段责任：具体开展蓄水安全鉴定监督检查。3.法律法规规定的其他责任。36 追责情形因履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机
8、关及相关工作人员应承担相应责任：1.玩忽职守、贻误工作的。2.违反廉政纪律行为的。3.滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织合法权益的。4.违反公务员职业道德，工作作风懈怠、工作态度恶劣的。5.其他违反法律法规政策规定的行为。37 备注廉政风险点风险点数量 表现形式等级 防控措施 责任人受理环节：收受好处，对特定关系人的验收申请报告审查不严格、不公正低 承办科室具体工作人员审核环节：对特定关系人的工程相关报告不按照规定进行严格审核中 承办科室负责人相关领导没能严格把关 低 局相关领导4对特定关系的人申请事项不按照规定审议中1.严格执行水利水电建设工程蓄水安全鉴定暂行办法等法律法规；2.规范工作程
9、序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训。各环节有关人员附件：1 .蓄 水 安 全 鉴 定 流 程 图2.申请材料目录3.水库除险加固工程蓄水安全鉴定报告需组织专家评审或现场踏勘的附件 1蓄水安全鉴定流程图（法定办结时限：无，承诺办结时限：10 个工作日）委托技术审查机构组织专家复核评估（限30 个工作日，其中审查 10 个工作日，补充材料 20 个工作日，所需时间不计入审批承诺办结时限）申请人提出申请作出不予受理决定，并告知向有关单位申请不属于本局职权范围的服务窗口对申请当场审查作出处理申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人补正的全部内容承办人员提出审批意见（限 5 个工作日
10、）科室负责人审核（限 2 个工作日）分管领导审批，作出予以同意或不予同意决定(限 3 个工作日)制作决定文件（限 4 个工作日，不计算在承诺办结时限内）服务窗口通知申请人领取决定文件（限 2 个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请人不能在规定时限内补充、修改材料的，申请材料由窗口退回申请人附件 2申请材料目录序号申请材料名称申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数规格必要性及描述来源渠道签名签章要求备注1申请蓄水安全鉴定备案根据水利工程建设项目验收管理规定第五条复印件（原件备查）否 1 A4纸 必要 必要申请单位盖章2蓄水安全鉴定评价或蓄水安全评价根据水利工程建设项目验收管理规定
11、第五条复印件（原件备查）否 1 A4纸 必要 必要申请单位盖章附件 3水库除险加固工程蓄水安全鉴定报告水利科学研究院/设计院年 月 日目录第 1 章 蓄水安全鉴定工作概况1.1 工作任务和范围1.2 工作依据和要求1.2.1 工作依据1.2.2 工作要求1.3 工作内容1.4 工作安排和进度 第 2 章 工程和建设概况2.1 除险加固工程概况2.2 工程设计与审批2.3 参建单位2.4 工程等别、建筑物级别及设计标准2.5 工程建设过程及当前形象面貌2.5.1 工程建设过程2.5.2 当前形象面貌2.6 工程主要设计变更第 3 章 工程防洪与度汛安全评价3.1 概述3.2 径流3.3 设计洪水
12、调节计算成果3.3.1 由流量资料推求设计洪水3.3.2 由暴雨资料推求设计洪水3.3.3 小流域设计洪水计算法推求设计洪水3.4 设计洪水计算结果分析3.4.1 不同途径计算的成果比较3.4.2 非汛期设计洪水3.4.3 水库水位库容关系3.5 坝顶高程复核3.6 防洪度汛方案3.6.1 防洪度汛组织3.6.2 水库调节任务及原则3.6.3 度汛特征水位计泄洪防汛3.7 高程防洪度汛安全评价意见与建议第 4 章 枢纽区工程地质条件评价4.1 地勘工作概况4.2 区域地质与地震4.2.1 地质构造4.2.2 地震4.3 水库区高程地质条件4.3.1 水库渗漏4.3.2 库岸稳定及淤积4.3.3
13、 水库浸没4.4 枢纽区工程地质条件4.4.1 地形地貌4.4.2 地层岩性4.4.3 地质构造4.4.4 水文地质4.5 坝址区的主要工程地质问题及评价4.5.1 坝基渗漏评价4.5.2 坝址区岩土物理力学指标及地质建议值4.5.3 坝肩工程地质评价 4.5.4 主坝护坡及坝后渗透评价4.5.5 输水管道的工程地质条件及评价4.5.6 泄洪洞的工程地质条件及评价4.5.7 溢洪道工程地质条件及评价4.5.8 副坝工程地质条件及评价4.6 天然建筑材料4.7 枢纽区工程地质条件综合评价第 5 章 除险加固设计与施工质量评价5.1 除险加固设计评价5.1.1 概况5.1.2 工程布置及除险加固5
14、.1.3 大坝稳定评价5.1.4 溢洪道消能评价5.1.5 泄洪洞泄流防冲评价5.2 坝体施工质量评价5.2.1 概况5.2.2 主要原材料和中间产品质量情况5.2.3 坝体施工方法及质量控制与检测5.3 除险加固设计与施工质量综合评价第 6 章 大坝安全监测评价6.1 安全监测系统设计6.1.1 监测设计原则6.1.2 监测设计6.2 大坝施工期监测成果分析6.2.1 渗压计监测特征值6.2.2 坝体、坝基渗压监测成果6.2.3 渗流观测典型纵断面浸润线分析6.3 防渗墙监测成果6.3.1 应变监测特征值6.3.2 防渗墙应力和倾斜变化规律分析6.3.3 防渗墙倾斜过程线分析6.4 大坝安全监测评价意见和建议第 7 章 金属结构安全评价第 8 章 蓄水安全鉴定结论与建议8.1 工程形象面貌8.2 工程等别、建筑物级别及设计标准8.3 工程防洪度汛安全评价8.4 枢纽区工程地质条件评价8.5 大坝设计与施工质量综合评价8.6 大坝安全监测评价8.7 金属结构安全评价8.8 存在问题与建议
