1、电信基础设施与经济增长：基于我国 1978-2006 省级面板数据的研究/.paper.edu 1 电信基础设施与经济增长：基于我国 1978-2006 省级面板数据的研究 郭爱君 黄礼堂 兰州大学经济学院，甘肃兰州(730000） ： 摘要：本文基于我国东部和中、西部地区省级面板数据，应用面板单位根检验、面板协整分析及误差修正模型，对两大地区电信基础设施与经济增长的长短期关系进行了比较研究。结论显示：我国东部地区和中、西部地区的电信基础设施的长期产出弹性接近，大概在0.6 左右。但是，二者的关系在东部地区表现为相互的因果关系，而西部地区则是经济增长为因，电信基础设施为果。最后，作者认为这种差
2、异源于电信基础设施对经济增长的“门槛效应” 。因此，国家应加大对中、西部地区电信基础设施建设的战略性投入，不断降低电信服务价格，促进电信的普遍服务。 关键词：电信基础设施 经济增长 面板协整 Granger 因果关系 中图分类号：F061.5 1.引言 21 世纪是信息化社会，一个重要的标志是信息已成为第四大基本生产要素。以信息通讯技术（ICT）驱动的社会和经济变革，对自上世纪 90 年代以来全世界持续的经济增长起到了关键的推动作用， “更快、更好、更便宜”成为经济的主要特征。与此同时兴起的内生增长理论，对信息化如何影响长期经济增长给予了重点的关注。作为长期经济增长的引擎，信息化基础设施投资由
3、于其网络外部性、外溢性以及促进人力资本形成而受到广泛的关注。特别地，对于发展中国家而言，要想获得快速的工业化和可持续发展，信息化在促进技术扩散与应用、组织结构创新等方面，可充分发挥追赶者的后发优势1。 信息化的实现，需要对电信等基础设施进行大量的投资，以推动政府、企业和公众应用信息通讯技术。改革开放以来，我国电信基础设施建设取得了飞速的发展。特别是自 1997年亚洲金融危机后，为扩大内需，我国实施了稳健的财政政策，对基础设施加大了投资力度。1998 年，固定电话用户和移动电话用户数达到了 1 亿， 2000 年突破 2 亿，以后每年新增用 土地、劳动和资本是三大基本要素。 按照研究目的的需要，
4、可将内生增长理论分作三类。第一类考虑广义资本的积累，包括人力资本和其他形式的物质资本；第二类侧重于把外溢性和外部性作为长期经济增长的动力；第三类则把产业结构升级作为经济增长的发动机。电信设施的投入由于其“更快、更好、更便宜”的特点，在三类分析中都有一席之地。尽管大家对此取得共识，但是关于这方面文献的一个令人诧异的特征是还没有一个正式的内生增长模型来分析基础设施对经济增长的影响机制。 （Ward Romp and Jakob de Haan，2007）本文的分析仍沿用了一个新古典增长模型，根据研究需要，对一些假定做了简化。具体见本文第三部分。 /.paper.edu 2 户都保持在 1 亿左右。
5、截止 2007 年 11 月，我国的固定电话用户和移动电话用户数总计突破了 9 亿，电话普及率达到 68.2 部/百人，其中固定电话普及率 28.3 部/百人，移动电话普及率 39.9 部/百人，4950 万台计算机接入互联网，有 1.11 亿网民，其中约一半为宽带用户（信息产业部,2007）2。 目前，我国拥有全球最大的电信市场，信息产业已成为经济增长的发动机。在过去的10 年中，信息产业的增速为 GDP 的 23 倍3。但从电话普及率来看，我国还远远落后于发达国家，仅与全球平均水平相当。互联网接入价格占收入的比重仍然偏高，发达国家互联网使用价格（每月 20 小时的一揽子价格）不到其收入水平
6、的 1%，而我国的比例超过 10%，远高于平均水平4。此外，尽管电信基础设施在全国范围内快速发展，地区之间却存在很大的差异。 0102030405060708090全国东部中部西部北京浙江广东吉林山东陕西内蒙古湖南甘肃安徽信息化水平指数信息基础设施图 1：2003 年全国东、中、西部地区及 10 个省市信息化水平指数及信息基础设施存量 数据来源：中国信息化水平评价研究课题组：中国信息化水平评价研究报告 ， 统计研究2006 年第 2 期。 由图 1 我们可知，信息化水平与信息基础设施的可获得性呈强正相关关系。互联网的发展同样不平衡，80%的域名在北部、东部和南部省份注册。那么，在我国快速经济增长过程中，电信基础设施的投资对经济增长的影响如何？电信基础设施存量的差异对地区长期经济增长会有什么影响？ 本文在借鉴最新实证方法的基础上，基于我国东、中西部地区 20 个省份 1978-2006的面板数据，运用面板协整分析和误差修正模型，计算了电信基础设施的
