1、廊坊市长征农业开发有限公司2018 年广阳区现代农业园区奖补项目实施方案根据廊坊市农业局关于报送 2018 年河北省现代农业园区奖补项目实施方案的通知 （廊农市20188 号）精神，广阳区现代农业园区积极贯彻落实乡村振兴战略，围绕做大做强主导产业，提升园区一二三产融合、绿色可持续发展、农民利益联结等水平，积极探索建立长效发展机制，加快推动园区提档升级。为了正确使用好2018 年安排的 250 万元专项奖补资金，特制定广阳区现代农业园区奖补项目实施方案。项目名称：长征农业百亩月季观光园项目承担项目主体：廊坊市长征农业开发有限公司产业构成：围绕主导产业月季种植与加工，进行农旅结合，积极发展绿色农业
2、、循环农业和有机农业等新业态。项目规模：占地 100 亩，计划投资 800 万元。项目建设内容：整理土地 100 亩种植月季，打造月季观光园。建设特色旅游营地。建设内容包括月季种植园、步游道、特色民宿、餐饮、科普教育基地等。预期建设成效：项目建设期为一年半，自 2018 年 5 月至 2019年 10 月。2018 年 8 月底前完成土地流转和土地整理，2018 年 12 月底前完成步游道、特色民宿、餐饮及其他基础设施建设，2019 年 3月进行育苗，2019 年 5 月底前完成月季规模化种植，2019 年 7 月至10 月达到盛花期，为观光旅游最佳时期。投资估算及来源：流转土地 100 亩，
3、预计土地流转费用 400 万元（按每亩土地年保底收益 2000 元，流转期限 20 年计算 ） ，土地整理费用 20 万元，水电、步游道、特色民宿、餐饮等基础设施投资300 万元，其他建设费用 80 万元，投资总额 800 万元。资金来源为：财政专项经费 250 万元，企业自筹 550 万元。项目经费支出情况表 金额单位：万元序号 经费项目名称 经费合计 专项经费 自筹经费 备注1 一、经费来源 800.00 250.00 550.00 2 二、经费支出 800.00 250.00 550.00 4 1、土地流转费 400.00 250.00 150.00 5 2、土地整理费 20.00 20
4、.00 6 3、基础设施建设费 300.00 300.00 7 4、其他建设费 80.00 80.00 效益分析：经济效益 长征百亩月季观光园项目广阳区现代农业园区内，地理位置优越，消费群体面向京津廊城市居民，借助园区整体优势，进入正常生产运营期后，年客流量可达 10 万人次，观光、民宿、餐饮及月季产品（月季苗木、鲜切花、干花、月季花茶、精油、花露水、工艺品等）销售，年收入可达 1200 万元，可实现利润 180 万元。社会效益 该项目正常运营后，可解决部分农民直接就业，同时，通过产业链结，带动附近农民创收。从环境保护方面，通过大面积花卉种植，达到绿化、美化、净化环境，为城市居民打造休闲观光目
5、的地。利益联结形式：发挥本公司龙头企业产业组织优势，以“龙头企业+村集体+农户”村企共建形式，组建新型农业产业化联合体，实行产加销一体化经营。引导农民以土地经营权入股，构建“保底租金+浮动租金”紧密型利益联结机制，使农民既不用承担经营风险，又能以股东身份获得收益。公司与农户签订土地流转协议，流转期限 20 年。协议载明每亩地每年给农户保底收益 2000 元，保底收益于每年的合同签订日提前支付，一年一付；另外于次年年初，将项目营业利润的 15%作为浮动租金，按照农户土地占项目总用地的比例给农户进行分配，每年向村集体支付项目营业利润 5% 的服务费。或采取每亩地每年租金2000 元，从第二年开始连
6、续三年每年递增 100 元，从第五年开始，每年递增 200 元，递增到每亩地每年 6000 元封顶，对村集体仍按项目年营业利润的 5% 支付服务费。以上两种方式由农户自选。这样，从土地管理上实现了所有权、承包权和经营权“三权分置” ，从利益分配上体现了农户、村集体和企业三方受益，保证了农民的基本利益。任务目标：创新利益联结模式，促进长期稳定合作，形成利益共享；切实发挥财政专项经费引导作用，带动其他资金增加农业投入，提升现代农业园区一二三产高度融合水平，加快推动现代农业园区提档升级；充分发挥现代农业发展的示范引领和辐射带动作用，促进实现农村增绿、农业增效、农民增收的目标。保障措施：本项目由廊坊市长征农业开发有限公司承建，公司成立项目建设领导小组，认真组织项目实施。公司项目办、财务部等有关部门明确职责和任务目标，加强监管，保证项目资金及时足额到位，专款专用，确保项目建设进度和质量。二一八年四月十日
