1、下管镇美丽乡村精品线路（庙下）配套设施改造建设工程招标编号：2018 （ ）招标文件招标人：上虞区下管镇人民政府招标代理机构：绍兴明晨建设项目管理有限公司二一八年八月目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 3一、投标人须知前附表 .5二、投标须知 13第三章 评标办法（区间评定法） 23第四章 合同条款及格式 23专用合同条款 251. 一般约定 252. 发包人 283. 承包人 294. 监理人 305. 工程质量 326. 安全文明施工与环境保护 327. 工期和进度 328. 材料与设备 349. 试验与检验 3410. 变更 .3411. 价格调整 .3512. 合同价格、计量
2、与支付 .3613. 验收和工程试车 .3814. 竣工结算 .3815. 缺陷责任期与保修 .3916. 违约 .4017. 不可抗力 .4118. 保险 .4220. 争议解决 .42第五章 工程量清单 43第六章 图纸（另附） 48第七章 技术标准和要求 48第八章 投标文件格式 504第一章 招标公告下管镇美丽乡村精品线路（庙下）配套设施改造建设工程招标公告招标编号：2018（ ）号下管镇美丽乡村精品线路（庙下）配套设施改造建设工程经虞区委农【2015】25 号文同意建设。项目建设规模为下管镇美丽乡村精品线路（庙下）沿线配套设施改造等。建设地址位于上虞区下管镇，计划于 2018 年完工
3、。项目业主为上虞区下管镇人民政府，资金来源为上级补助。项目已具备招标条件，招标人为上虞区下管镇人民政府(委托代理机构为绍兴明晨建设项目管理有限公司），现对该项目进行公开招标。一、本次招标内容：下管镇美丽乡村精品线路（庙下）配套设施改造建设工程，工程内容包括下管镇美丽乡村精品线路（庙下）沿线配套设施改造等；施工工期 90 日历天，本次招标工程造价约 168 万元，采用工程量清单计价，投标采用资格后审方式招标。二、投标资格条件、要求：（一）投标人：1、投标人具有独立法人资格；2、投标人具有注册地在绍兴市范围内市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（含享受区内企业政策待遇的区外企业）；3、投标人及其法
4、定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。否则，均按否决投标处理；4、本次招标不接受联合体投标。（二）拟派项目负责人：1、具有注册在投标人单位的市政公用工程专业二级及以上建造师执业资格；2、具有“三类人员”B类证书；53、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。根据建建发（2015）54号文件精神，在“ 浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”无法录入的，视同项目负责人存在在建工程。三、招标文件的
5、获取1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2、报名时间、招标文件网上下载时间从发布公告之时起至投标截止日止。3、潜在投标人可凭本企业用 CA 数字证书登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台”，在本公告下方下载招标文件。4、未取得绍兴市上虞区公共资源交易中心 CA 数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得绍兴市上虞区公共资源交易中心 CA 数字证书。具体办理办法请登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台交易主体注册”栏目进行操作。四、投标文件递交：1、投标文件递交截止时间：2018 年 月 日 时 分；2、提交方式：电子投标文件
6、采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。五、开标时间、地点开标时间：2018年 月 日 时 分（同投标截止时间）开标地点: 绍兴市上虞区公共资源交易中心开标室（绍兴市上虞区市民中心一路8号三楼）六、投标保证金投标保证金金额：3 万元整账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户6开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行虚拟子账号： 备注：各投标人在电子招投标过程中碰到系统技术问题请咨询:新点软件客服电话：4008503300；新点技术人员：0575-89292593；CA 电子签章问题请咨询：天
7、谷软件客服电话：4000878198；招 标 人：上虞区下管镇人民政府招标人地址：上虞区下管镇联 系 人：任先生招标代理：绍兴明晨建设项目管理有限公司 招标代理地址：上虞区王充路金城大厦 18 楼 联 系 人：李华鑫联系电话：13676860883 第二章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：上虞区下管镇人民政府地址：上虞区下管镇联系人：任先生 1.1.3招标代理机构名称：绍兴明晨建设项目管理有限公司地址：上虞区王充路金城大厦 18 楼联系人：李华鑫 电话：13676860883电子邮箱： 1.1.4 项目名称 绍兴市上虞区下管镇精品线路改造提
8、升工程（三期）71.1.5 建设地点 上虞区下管镇1.2.1 资金来源 上级补助1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 施工图及工程量清单范围1.3.2 工期要求计划工期：90 日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期： 2018 年 9 月 日计划竣工日期： 2018 年 月 日1.3.3 质量要求 合格1.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1 踏勘现场 不组织。1.10.1 投标预备会 不召开。1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 2018 年 月 日 16：00 时前1.10.3
9、 招标人澄清时间 2018 年 月 日 16：00 时前1.10.4 下载澄清、修改、 补充文件网址绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）http:/115.231.194.106/tpbidder/login.aspx81.11 招标工程是否允 许分包 不允许。1.12 偏离 不允许。2.1 构成招标文件的 其他资料 招标答疑及补充文件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2018 年 月 日 16：00 时前2.2.2 投标截止时间 2018 年 月 日 16 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易
10、中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1 构成投标文件的 其他资料 /3.2.4投标报价的其他要求/3.3.1 投标有效期 90 天（从投标截止之日起算）。93.4.1 投标保证金投标保证金的金额： 3 万元投标保证金的缴存方式：网上银行或柜面电汇或柜面行内转账（浙江农信）投标保证金的缴存时间：投标人在 2018 年 月 日16：00 时（北京时间）前到
11、账，按不少于规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。投标人的投标保证金应当从其基本账户转出。若产生到账时间晚于保证金截止时间或非基本账户缴纳或缴纳不足额，一律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理且不进入评标基准价的计算。开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户虚拟子账号： ; （一个项目一个账号，随项目而变化）投标保证金的退还：未中标的投标人于中标候选人公示结束无异议投诉后，在 7 个工作日之内退还，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.5.2 近年财务状况的 年份要求 /（不作要求）3.
12、5.3 近年完成的类似 项目的年份要求 /（不作要求）3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求/（不作要求）3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许。103.7.3 签字或盖章要求在投标文件规定格式的签字和盖章处:电子的投标文件加盖法定代表人电子章和单位电子公章。3.7.4投标文件份数电子投标文件一份（电子投标文件以最后一次提交为准）中标人在公示结束后向交易中心提交一份纸质投标文件，同时向招标人提供一份纸质投标文件。（投标人提供的纸质投标文件，须从交易平台中下载打印，如与电子版有不一致之处以电子版为准。）4.1.3是否退还投标文件否。4.1.5投标文件的拒收情形投标截止时间前电子投标
13、文件未上传的。5.1.1开标时间、开标地点、一、开标时间：同投标截止时间。二、开标地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心开标室（绍兴市上虞区市民中心一路 8 号三楼）。5.1.2项目负责人、法定代表人或委托代理人开标到场制度所有参加投标的投标人在投标文件中推荐的项目负责人（建造师）应携带本人建造师注册证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，委托代理人尚应携带授权委托书，项目负责人（建造师）、法定代表人或授权委托代理人其中之一未到场的，作否决投标处理。项目负责人（建造师）与投标的委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。115.2 开标程序一、投标人解密、现场验证：先按评标
14、办法，抽取入围企业名单，然后对入围企业的项目负责人与法定代表人（或委托代理人）进行验证。项目负责人与法定代表人（或委托代理人）未到场的，或者其携带的证件不全的；或验证时到场的项目负责人与报名时项目负责人、投标文件中的项目负责人三者出现不一致的；其投标文件将被拒绝，入围企业家数不再补增，且投标报价也不进入评标基准价的计算。入围投标人务必携带生成投标文件时使用的 CA 锁至现场解密。投标人解密时间：开标开始 120 分钟以内。投标人解密地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心。（请投标人务必携带生成投标文件时使用的 CA 数字证书至现场解密）二、投标人确认：唱标完成后，投标人可通过交易平台对唱标结果进行
15、确认。三、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。6.1.1评标委员会的组建/6.3 评标方法 区间评定法6.5中标候选人公示媒介绍兴市上虞区公共资源交易中心网站7.1 是否授权评标委员会确定中标人 /7.3.1 履约保证金履约保证金的形式：银行汇票。 履约保证金的金额：合同总价的 5%。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于 3 个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1210.2 投标报价投标报价文件中，如有以下情况之一的，按否决投标处理:1、施工组织措施费中的安全文明施工费用应根据浙江省建设工程施工费用定额(2010)版，及建建发（201
16、8）104 号文浙江省住房和城乡建设厅关于增值税调整后我省建设工程计价规则有关增值税税率及计价系数调整的通知 ，投标人报价应不低于该规定的弹性费率下限计算值。否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标，作为否决投标处理；2、农民工工伤保险费用单列，按上虞市建设施工企业工程项目作业人员参加工伤保险实施办法虞政办发(2007)196 号的规定计算报价，工程总造价（不含农民工工伤保险费用）在 5000 万元以下的，按 0.15报价；在 5000 万元以上的，按 0.10报价，该费用不得竞争，低于标准报价的按否决投标处理；3、未按招标文件规定报价；4、规费、税金未按规定标准计取的；5、算术性差错绝对值累计
17、在 2投标价（含）以上；6、对招标人提供的工程量清单擅自作变动、补充和修改，或因自身原因有重大漏项；137、其它不符合招标文件报价要求的。14招投标电子交易平台的相关规定和操作说明1、电子交易平台的操作均需插入 CA 数字证书（以下简称 CA 锁），方可登录使用；2、从安全角度考虑，请投标人务必保管好各自的 CA 锁，若有遗失，请及时通知交易中心，因遗失所引起的安全隐患导致否决投标等现象发生，由投标人自己承担责任；3、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；4、投标人操作流程：交易平台报名下载电子招标文件上传疑问下载补遗书(答疑纪要)制作电子投标文件检查投标文件并设置密码加密投标文件上传加密
18、电子投标文件、打印未加密投标文件打开开标现场解密电子投标文件；5、投标人应在投标人须知前附表第 1.10.2 项规定的时间前，将提出的问题上传交易平台；6、投标人应按照投标人须知前附表第 1.10.3 项规定的时间下载招标文件补遗书(答疑纪要)；7、潜在投标人应自行关注网站和电子交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。8、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第2.2.2项规定的截止时间前上传到交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理；159、投标人提供的纸质投标文件，必须是从交易平台中打印出来；开标特别说明1、开标时请投标人携带生成投标文件时
19、使用的CA锁至现场解密，开标解密使用投标人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代理）统一解密。2、因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；3、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；4、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。16二、投标须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本
20、招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。171.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标
21、人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表及招标公告；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表；(5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独
22、或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; 18(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本标段的监理人；(4）为本标段的代建人；(5）为本标段提供招标代理服务的；(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工
23、程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组19织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1
24、.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以电子文件形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以电子文件方式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体
25、、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；20(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不
26、全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过交易平台，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 5 天前通过交易平台答复投标人，澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间 5 日前，以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3 招标
27、文件的修改2.3.1 在投标截止时间 5 天前，招标人可以电子文件形式修改招标文件，并通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金21五、已标价工程量清单六、项目管理机构七、资格审查资料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2
28、.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以电子文件形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投
29、标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.4.3 投标保证金的退还：未中标的投标人请与中标候选人公示结束后退还，中标人请与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；（4）拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责
30、人的情形。3.5 资格审查资料223.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、省外企业进浙备案证明等材料。电子投标文件提供扫描件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性
31、要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。4投标4.1 投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.1.4 逾期送达的或者未送达的投标文件，招标人
32、不予受理。4.2 投标文件的修改与撤回4.2.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的23投标文件。4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到通知后，向投标人出具签收凭证。4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。5开标5.1 .1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2 项目负责人、法定代表人或委托代理人开标到场制度所有参加投标的投标人在投标文件
33、中推荐的项目负责人应携带本人建造师注册证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件，委托代理人尚应携带授权委托书，项目负责人、法定代表人或授权委托代理人其中之一未到场的，其投标将被拒绝。项目负责人与投标的委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的递交情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、
34、标段名称、投标保证金的递交情况；(7）对所有投标单位进行抽签入围（入围抽签步骤详见第三章评标办法）；24（8）对入围的投标单位进行投标人及项目负责人到场验证解密，公布入围合格投标人的投标报价、质量目标、工期及其他内容；（投标人及项目负责人到场验证过程中出现否决投标情况时及后续评标过程出现否决投标情况的，不再进行投标人数量的增补。）（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(10）开标结束。6评标6.4 投标文件的重大偏差6.4.1 投标文件存在重大偏差，应作否决投标处理。下列情况属于重大偏差：6.4.1.1 投标人以他人的名义投标或有串通投标或弄虚作假或其他违
35、法行为的：6.4.1.2 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；6.4.1.3 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人签字或盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的；6.4.1.4 没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的； 6.4.1.5 未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 6.4.1.6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且
36、未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 6.4.1.9 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 6.4.1.10 投标文件承诺的质量标准不符合招标文件要求的；6.4.1.11 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 6.4.1.12 投标文件的投标报价高于公布的招标控制价；256.4.1.13 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；6.4.1.14 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 6.4.1.15 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 6.4.1.16 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的
37、工程验收、计量、价款结算支付办法； 6.4.1.17 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；6.4.1.18 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；6.4.1.19 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；6.4.1.20 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6.4.1.21 投标文件附有招标人不能接受的条件； 6.4.1.22 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.4.1.23 报名的项目负责人和投标书中的项目负责人不一致的，予以否决投标。报名期间项目负责人变更过的，以最终变更后的项目负责人为准。6.4.2 投标文件有下列情形
38、之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；（5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（7）不同投标人的投标文件由同一个IP地址上传的；（8）不同投标人的投标文件由同一份招标文件源文件制作的；26（9）不同投标人委托同一人投标的；（10）评标委员会认定的其他串通投标情形的。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标办法确定中标候选人，中标候选人数量为一
39、名。7.2 中标通知招标人应当自确定中标人之日起十五日内，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人，并向有关行政监督部门报送招标投标情况的书面报告。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标
40、文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；278.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要
41、求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。9.3 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容10.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。2829第三章 评标办法（区间评定法）一、开标时间截止后，实行抽签入围，在所有投标企业中抽签入围 20 家，其中在区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）中随机抽取 12 家，区外企业
42、中随机抽取 8 家。参加投标的所有企业不足 20（含）家时，则全部入围；参加投标的所有企业超过 20 家，但其中区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）不足 12 家时，区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）全部入围，不足家数在区外企业中补充抽取；参加投标的所有企业超过 20 家，其中区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）超过 12 家，区外企业不足8 家时，不足家数在剩余的区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）中补充抽取。抽签顺序：第一阶段：先抽取上虞区内企业（含享受区内企业政策待遇的区外企业）的入围号，投标企业的顺序编号为上虞区电子招标投标系统中生成的顺序号，由招标人
43、代表随机从顺序号中抽取入围号。第二阶段：再抽取上虞区外企业的入围号，投标企业的顺序编号为上虞区电子招标投标系统中生成的顺序号，由招标人代表随机从顺序号中抽取入围号。入围企业代理人和建造师验证不通过的，入围企业家数不再增补，后续评标过程出现否决投标情况的，也不再增补。二、评标办法：1、确定让利范围。本工程让利范围为 10.00%-14.99%，投标人在让利范围外报价的，其标书视作无效标处理，不进入评标程序。2、确定评标基准价：C=A（1F）式中 C 为评标基准价，计算精确到元，角四舍五入。A 为招标人的标底价，标底价由中介机构编制，并经专业审计分局审定，本工程预算标底价为 1678983 元；F
44、 为下浮值，在上述让利范围内，由招标单位代表在开标时抽出一个下浮值，30先抽 812 整数，后抽 09 之小数点后第一位，最后抽 09 之小数点后第二位，三者相加的百分比即为浮动率 F， 3、计算得分。（1）投标人的投标报价等于评基准价的，得 100 分；（2）投标人投标报价大于评标基准价的，投标报价得分=100100%（投标人投标报价评标基准价）评标基准价1004（3）投标人投标报价小于评标基准价的，投标报价得分=100-100%（评标基准价投标人投标报价）评标基准价1002（4）以此求得各投标人商务标得分，得分精确到小数点后 2 位，第三位四舍五入。4、经审核符合招标文件要求，投标人按得分高低排列名次，得分最高为第一中标候选人。5、最高得分若有两个及以上分值相同，报价低者为第一中标候选人；若分值相同，报价又相同，则抽签决定第一中标候选人。
