1、农村社会学田野观察报告观察对象：农民生产活动观察地点：花溪燕楼乡槐舟村观察目的：认知农村生产生活变迁观察员：刘勇 王志鹏 杨光应 陆世峰报告内容：2009年慕龙山下的社会主义新农村田家村调查报告社科系社会调查小组地处慕龙山卜的山东省淄博市张店区南定镇田家村，是一个拥有 651户，2516 人、1000 亩耕地的山村。在 60年代初，村集体积累仅有账面的 10-8元和 1辆旧马车、1 张破方桌;到 1978年，全村工农业总收入也只有 95.6万元，人均分配仅171元;但到 1999年，全村工农副业总收入达 4561万元，人均分配 284元，固定资金 2000万元，连续 5年荣获贵州省省“文明单位
2、”称号，成为闻名遐迩的富裕村。田家村是怎样由穷变富的?他们走的是怎样的致富之路?他们为中国社会主义新农村建设提供了什么成功经验?为探究这些问题，我们石油大学社科系 10位马克思主义政治理论课教员，于 1991年 8月 24日至 3旧，赴田家村进行了为期一周的社会考察。我们参观了田家村农工商总公司所属的工厂、农场和养植场;先后与村党支部成员、老革命及先进人物代表、村民代表、外地职工代表开了.1 个座谈会。通过学习考察，我们认为，田家村之所以能取得令人瞩目的成就，其成功经验是:一、坚持党的领导，充分发挥党支部的核心作用坚持党的领导，是干好一切革命和建设事业的保证，这是7。年厉史证明了的结论。为此，
3、他们采取了一系列行之有效的措施:第一、建立以党支部为核心的村级组织。在村级组织的干部配备上，他们采取了党支部成员兼任其他组织主要负责人即“干部交叉兼职”的做法，由党支部书记兼任农工商总公司总经理，副书记兼任村委主任，支部成员兼任村委副主任、妇代会主任以及农工商总公司下设的工业、农业公司经理，民兵连指导员、 “青年工作领导小组”组长也是由支部成员兼任，从而保证了党支部对全村各项工作的领导。第二、田家村党支部十分重视对干部队伍的管理。多年来，他们一直坚持把干部的选拔、培养、使用和管理工作列入党支部的工作计划，并建立了村干部档案。选拔干部时，他们坚持把政治标准放在首位，被选拔的对象必须坚信党的领导，
4、关心集体事业，热爱农村工作，同时要有较强的工作能力和较高的文化素养;使用干部时，量才适用，扬长避短，充分发挥每个人的积极性。坚持党管干部，保证了党支部的各项决议和管理措施在各行业、各单位的顺利实施。第三、加强党支部的自身建设。田家村党支部认识到，作为村级组织和农村各项工作的领导核心，要想切实担负起带领全村人民共建社会主义新农村的重任，就要把自身建设成为一个团结务实的、具有强大向心力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。因此，他们从加强制度建设、坚持廉洁勤政、强化为人民服务意识抓起，确立了“团结奋进，务实创新”的田家精神，制定了党政干部廉政规章 、 党员干部约法四章和每季一次民主生活会制度，提出了“高效率
5、，快节奏”的工作口号，要求支部成员政治上廉洁公正、坚持原则，作风上雷厉风行、严守纪律，工作中身先士率、吃苦在前，生活上先民后己、不搞特殊。支部一班人一心一意为村民服务，以实际行动赢得了全体村民和各个村级组织的信赖和拥护。第四、重视党员干部的经常性教育。十几年来，他们坚待党内每月一次的“三会一课”和全体干部会议制度，既学习时事政策，又学习千部淮则和领导艺术，做到把党员干部的思想实际和社会现实相结合、重点性教育与经常性教育相结合、思想政治教育与文化娱乐教育相结合。他们还开展了“怎样做一个合格的共产党员”和“讲党史、材史、革命斗争史、个人成长史，回顾本人工作，多做奉献”活动，不断提高了党员素质。田家
6、村党支部采取的上述措施，保证了共产党员先锋模范作用的发挥，保证了党支部核心领导作用的发挥，保证了党对全村各项工作的领导。也正因为田家村有一个以党支部为核心的领导班子，所以他们才能够不唯上、不唯名，能够正确理解和贯彻党的路线、方针、政策，结合本村的实际情况，大胆地开创了一条在新形势下坚持社会主义公有制，走集体致富的建议社会主义新农村的路子。二、坚特大力发展集休经济，走共同富裕的道路社会主义制度的根本特征是生产资料公有制，其主要形式是全民所有制和集体所有制，而农村经济则主要是集体经济。十一届三中全会后，在农村实行分田到户的家庭承包责任制，刺激了农民的生产积极性，促进了个体经济的发展，基本解决了农民
7、的温饱问题，其成绩是巨大的，固然应该肯定，但是从长远看来，经营规模小、束缚劳动力的个体经济制约着农业生产和乡村企业的进一步发展，影响着农业机械化乃至农业现代化的早日实现，而且有些地方分田到户时实行一刀切，把原有的农业机械也平分了，实质上削弱了集体经济。与之相反的是，田家村坚持了社会主义公有制，大力发展集体经济，走共同富裕的道路。早在 1982年家庭承包责任制的精灵活跃于神州大地、张店区 181个行政村已有 170多个村“分了地”的时候，田家人仍在为分不分地而犹豫。上级要求分田到户，田家人开了 J次村民大会却是不愿分。村党支部原副书记张锡友提出:“中央一号文件里不是还有因地制宜，4 个字吗?田家
8、村的地，山岭薄地多，分开各干各的，250。多口子人，真正有生财之道的十个有一个就不错，剩下那 2000口子怎么办?责任制一定要实行，我们搞专业承包，但集体的家底不能拆散，集体经济这裸大树不能砍倒，田家人要靠它遮风挡雨，齐奔共同富裕的前程。 ”于是，村党支部在执行党的农村政策时，不是一刀切，而是结合村情，灵活运用，采用了“专业承包，联产计酬”的集体经营体制，它吸收了集体经济的长处，结合了责任制的优势，符合村民向往集体的心理。这就为田家村的致富之路奠定了坚实基石。在专业承包的基础上，党支部又于 1987年底因势利导，把 8个农业专业承包队改为 4个独立核算的农场，实行农场经营责任制，并加大对农业的
9、投入，8 年共投入 J。多万元，农机总动力达 X200多马力，农业全部实现了机械化、喷灌化、化学化，粮食单产由 1978年的 889斤提高到 1.990年，12G斤，每年向国家交售 JO万斤商品粮。实行专业承包责任制后节省的大批劳动力，转人了工副业生产，促进了工业的良性循环;农业的发展同时也带来了多种经营业的发展，养鸡、养猪、养牛、果菜业都取得了较好的经济效益。这些都是坚持发展集体经济的成果，而个体经济显然是不能与之相比的。我们认为，田家村实行专业承包的集体经营责任制，是中国广大农村发展农业生产的方向，为农村的个体经济向集体经济发展提供了可以借鉴的成功模式。田家村坚持集体经营的专业承包责任制，
10、不仅促进了粮食生产的发展，而且带动了工商企业的崛起。1981 年，山东铝厂送给田家村 24万征地补偿费，党支部没有将钱分给村民，而是建起了第一缸瓦厂，用所得盈利，先后发展到五处瓦厂，并建起了机械厂、水泥厂、汽修厂、丝织厂、搪果厂、媒井、石灰厂、石料厂等能生产 60多个花色品种的建材、丝织、食品、机械行业。就这样，用滚雪球的办法，8 年建起了 18个厂，使田家村的集体经济有厂飞跃发展。田家人在一年一个台阶地发展农工商企业的进程中，积极探索发展集体经济、实行共同富裕的新路子，在农工商企业经营管理方面有着适合村情的独特创新，表现在:第一、重新确定了所有制关系。他们在实施联产联利的专业承包责任制后，在
11、所有制形式上打破了“三级所有，队为基础”的旧模式，改为“一级所有，两级管理” ，即全村的所有财产资金均为集体所有，农工商总工司作为一个独立的经济实体，代表全村村民所有、使用和经营全部财产，由总公司和所属农工商各企业两级管理。第二、建立了农村经济管理的新格局。为适应农村发展商品经济的需要，他们设立了农工商总公司，总公司下设工业和农业两大公司，实行公司经理负责制。以农业为基点、工商为重点，由集体统一经营。第三、建立健全了新的经营管理制度。根据集体致富的指导思想，他们实行了“一挑头，集体承包，超产奖励”的办法加强一 r对农工商业的管理，其重要措施是实行六定一奖”的承包制度，即定人员、产量、产值、费用
12、、工资、利税，完成指标后超利部分企业与公司“五五”分成。这种“一人挑头，集体承包”的方法，避免了一人承包易于引起的短期行为和短期效益，不仅将广大职工有效地动员和组织起来，而且使每个农民职工的利益与集体利益结合在一起，充分调动了职工的主人翁意识和生产积极性，使得总公司工副业收入连年翻番，7.990年达 149。多万元。第四、制定了新的分配制度。没有集体经济就没有共同富裕，而发展集体经济的目的则就是实现共同富裕。他们克服了过去分配中的“大锅饭”和平均主义，实行了按劳分配为主、其他分配方式补充的分配制度。既承认差别，又注意防止过分悬殊。他们通过以工补农，协调干部与职工、农场职工与工商企业职工的收入分
13、配等措施，使绝大部分村民在集体经济发展基础上逐年增加收人。田家人的收入是可观的，银行存款已突破 1000多万元，那里既无贫困户，也无暴发户，而是在共同富裕的大道上共进。三、坚持两个文明建设一起抓，积极发展村民福利事业在社会主义时期物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明又为物质文明的发展提供精神动力和智力支持，为它的正确发展方向提供有力的思想保证。由此可见，精神文明对物质文明的发展起着重要的作用。但是，不能否认，在不少地方，只注意物质文明建设，忽视了精神文明建设，致使一些人的思想道德素质和科学文化素质呈下降趋势，所以，有人惊呼:“物质文明上去了，精神文明下来了!”田家人很好地处
14、理了精神文明与物质文明的关系，他们在发展工农业的同时，一刻也没有放松社会主义精神文明的建设，具体表现为:第一、加强思想政治工作。他们成立了“思想政治工作协会” ，由党支部书记任会长，在各群众组织和 35个单位中配备了专(兼)职政工干部，制定了政治工作人员责任目标和思想政治工作条例 ，对政工人员进行了专门培训。他们还自办电视台、广播站和乡音周报 ，及时宣传党的路线、方针、政策，报道好人好事。由于坚持了思想政治工作引路，因而党支部、村委会、总公司的各项工作都能得到较好的落实。第二、开展评先树优活动。田家村每年都要评选“先进团支部” 、 “先进妇代小组” 、 “先进民兵班” 、 “优秀团员” 、 “
15、三八红旗手” 、 “先进工作者”和“文明楼” 、 “文明户” ，在各企业单位设立了以比生产进度、比生产质量、比安全生产、比环境卫生、比经营管理为内容的 16面流动红旗，在各个层次、各个组织形成了比、学、赶、帮、超，争做贡献的良好风气。第三、活跃群众文化生活。他们建立了广播电视农民学校，鼓励青年学习文化科学知识，设立了团员、妇女、民兵活动室和老年之家，投资 20多万元建起了文化体育活动中心，购置了近万册图书，办起了阅览室。经常举行歌舞晚会，一年一次农民运动会。这就使得田家人的精神食粮充足、业余生活充实。第四、发展村民福利事业。他们先后投资 50多万元建起了幼儿园、少儿游泳馆和敬老院，对男年满 5
16、5岁、女年满 50岁的干部村民实行了退休制度。他们累计投资 1500余万元规划新村，95%村民户喜迁人均 35平方米的新居。他们还投资 5。多万元建起了“淄博市田家红十字会医院” ，解决了农民看病难的问题。现在的田家村已实现了“生有所管，少有所教，壮有所为，民有所乐，老有所养，病有所医” ，社会秩序并然，人民安居乐业。第五、开展文明共建活动。先富起来的田家村，发扬社会主义协作友爱精神，与省内 8个贫困村结为姊妹村，帮助贫困村走上了富裕路。如:他们投资 3万余元为沂源县中庄乡的北刘村安上了电灯和自来水，捐赠了缝纽机和锁连机，到 1989年，北刘人均收入已由 1985年 60元提高到 X00元。此外，田家村还与 10多个单位建立了军民共建、工农共建的关系。田家村的精神文明和物质文明建设取得了累累硕果，1986-1990年连续 5年保持了省级“文明单位”称号，村党支部连年被评为市级优秀党支部，共青团、妇女、民兵、调解、治安等各项工作均创省级先进单位。田家人在建设社会主义新农村的奋进中取得的成绩，是令人鼓舞和振奋的，他们用铁铮铮的事实证明共产党领导下的社会主义公有制有着巨大优越性，他们发展集体经济、实现共同富裕、两个文明双丰收的成功经验，为广大农村的发展提供了有益的借
