1、课程名称： 项目论证与评估 代码：适用教材：项目论证与评估 戚安邦主编 机械工业出版社 2004 年 7 月第一版第一单元 答案（范围：第一章 概论；第二章 项目全生命周期与项目评估程序；第三章 项目运行环境评估；第四章 项目技术评估）一、单项选择题（每题只有一个正确答案，每题 1 分，一共 10 分）1.B P.14-15 2.C P.43-44 3.A P.48-49 4.D P.54 5.C P.646.B P.66 7.A P.73 8.D P.103 9.B P.107 10.C P.120二、多项选择题（每题至少有两个正确答案，每题 2 分，一共 12 分）1.ABD P.3-4
2、2.ACDE P.14 3.ABE P.53 4.CDE P.74 5ABCDE P.78-81 6.BE P.127三、填空题（每空 1 分，一共 18 分）1.项目经济特性；项目决策与实施 P.4 2.前提；结果 P.183.项目初步可行性研究；项目投资决策 P.47 4.项目实际数据；预测数据 P.575.内部；外部 P.62 6.分项定量分析法；综合评价分析法 P.84-857.工艺流程；工艺技术方法 P.108 8.生产工艺技术；产品制造方法 P.1149.生产能力；效率 P.123四、名词解释题（每题 3 分，一共 18 分）1. 项目全生命周期答案要点：P.10项目生命周期，亦称
3、项目发展周期，是指一个项目从提出项目提案开始，经过立项和项目决策，然后到项目计划与设计，进一步到开展项目开发与实施，最终到项目完工和交付使用。2. 项目前评估答案要点：P.43项目前评估就是指在项目的投资决策之前，对项目的必要性和项目被选方案的技术、经济、运行条件和社会与环境影响等方面所进行的全面论证与评估的工作。3. 项目后评估答案要点：P.54项目后评估是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响以及对完成项目的前评估和项目决策所进行的系统的客观分析与评价。4. 项目自然资源条件评估答案要点：P.67项目自然资源条件评估是指在一定时间、地点条件下能够产生经济价值以提高项目当前和未
4、来价值的自然环境因素和条件。5. 项目宏观经济环境评估答案要点：P.82项目经济环境，指项目所在国家或地区的宏观经济情况的全面评估，这种评估主要是对于一国或地区的经济总供给和总需求的平衡情况、经济发展与增长情况、国民就业和收入情况、储蓄和贷款情况、投资与消费和政府购买情况、进出口情况等各种与项目成败有关的宏观经济环境条件的怦估。6. 项目技术评估答案要点：P103项目技术评估，就是指对项目运行采用的工艺技木与装备和项目实施中所采用的工程技术方案所作的全面评估，以考察项目技术的可行性及其对项目经济效益和社会效益产生的影响这样一项项目评估工作。五、简答题（每题 6 分，一共 30 分）1. 项目论
5、证与评估的主要作用答案要点：P.8-10（1）是项目决策的前提和保证；（2）是获得项目融资的凭证和依据；（3）是促进和提高项目管理的手段和方法；（4）是政府管理机构开展宏观经济管理的手段。2. 项目单项评估的内容答案要点：P.29-32（1）项目经济评估；（2）项目技术评估；（3）项目运行条件评估；（4）项目环境影响评估；（5）项目风险评估。3. 项目跟踪评估的作用答案要点：P.50-52（1）是项目实施工作的保障；（2）是项目变更的前提条件；（3）是项目绩效度量的手段；（4）是项目跟踪决策的依据。4. 项目运行环境评估的主要内容答案要点：P.65-66（1）项目资源条件的评估；（2）项目市场
6、条件的评估；（3）项目竞争环境条件评估；（4）项目宏观环境条件评估；（5）项目运行环境的综合评估。5. 项目工程技术方案评估的主要内容答案要点：P.128-129（1）项目工程设计方案的评估；（2）项目工程实施技术和施工组织方案的评估。六、论述题（每题 12 分，一共 12 分）简述项目工艺技术方案评估的基本原则和主要内容。答案要点：P.115-120项目工艺技术方案评估，除了要具有先进适用、经济合理、安全可靠、环境保护等项目技术评估的基本原则外，还需要坚持的基本原则如下：（1）项目工艺技术心须满足项目产品生产需要的原则；（2）项目工艺技术要适合可选用原材料和其他运行条件的原则；（3）项目工艺
7、技术方案要整体均衡和全面配套的原则；（4）项目工艺技术方案要具备先进性和经济性的原则；（5）项目工艺技术方案要具备一定的可变更性的原则。项目工艺技术方案的评估应该包括以下主要内容：（1）项目工艺技术方案合理性的分析评估；1）能够保证项目运行过程的连续性；2）能够保障项目运行过程的协调性；3）能够满足项目运行过程的特定要求。（2）项目工艺技术方案适用性的分析评估；1）原材料和燃料等的适用性；2）气候和地理条件的适用性；3）其他资源条件的适用性。（3）项目工艺技术方案可靠性的分析评估；（4）项目工艺技术方案先进性的分析评估；（5）项目工艺技术方案经济性的分析评估。第二单元 答案（范围：第五章 项目
8、财务评估；第六章 项目国民经济评估；第七章 项目环境影响评估；第八章 项目社会影响评估；第九章 项目不确定性分析与风险评估）一、单项选择题（每题有一个正确答案，每题 1 分，一共 6 分）1.D P.138 2.B P.142 3.C P.184 4.A P.226 5.A P.2606.D P.280二、多项选择题（每题至少有两个正确答案，每题 2 分，一共 8 分）1.BCD P.145-146 2.CD P.157 3.ABCDE P.203-204 4.ABDE P.296-297三、填空题（每空 1 分，一共 14 分）1.工程费；预备费 P.147 2. 200%或 2； 100%
9、或 1 P.1653.折现率；净现金流量 P.166 4.机会成本；支付意愿 P.1935.边际成本；平均成本 P.197 6.项目规划；决策 P.2177.随机变动概率分布；项目成本效益 P.281四、名词解释题（每题 3 分，一共 18 分）1. 项目现金流量答案要点：P.142项目现金流量，是指在项目计算期内发生的与项目直接有关的各项现金流人和流出的总称。2. 项目财务内部收益率答案要点：P.167项目财务内部收益率，是指项目计算期内各年净现金流量现值之和为零时的折现率，它反映了项目投资可望达到的最大收益率。3. 机会成本答案要点：P.192机会成本，就是由于资源用于某一用途而不得不放弃
10、它在用于其他用途中所能取得的效益。4. 影子工资答案要点：P.198影子工资，是指国家和社会为建设和运营项目使用劳动力而付出的代价，实质上就是劳动力的影子价格。5. 项目环境影响评估答案要点：P.215项目环境影响评估，是指在项目实施之前，在充分调查研究的基础上分析项目可能给环境带来的影响，然后作出全面的科学的定量预测，最终利用各种项目环境影响分析的结果指导项目的决策与实施的工作。6. 项目不确定性分析答案要点：P.278为了估计项目不确定性因素的变化对项目各种成本和效益的影响程度，所以必须运用一定的方法对影响项目成本和效益的不确定性因素进行分析和预测，这种分析和预测被称为项目不确定性分析。五
11、、计算题（每题 6 分，一共 12 分）1. 某项目每年年末的净现金流量如下表所示，试计算该项目的财务净现值和财务内部收益率。 （基准收益率为 10%）表 1 项目每年年末净现金流量 单位：万元年末 0 1 2 3 4净现金流量 -1000 200 400 400 400附注：(P/F,10%,1)=0.9091，(P/A,10%,3)=2.487，( F/A,10%,3)=3.310，( P/F,10%,4)=0.6830(P/F,12%,1)=0.8929，(P/A,12%,3)=2.402，( F/A,12%,3)=3.374，( P/F,12%,4)=0.6355(P/F,14%,1)
12、=0.8772，(P/A,14%,3)=2.322，( F/A,14%,3)=3.440，( P/F,14%,4)=0.5921解答：该项目的财务净现值为： （ 万 元 ）19.86901.487.2091.20 )1%,0/()3,/()%,/(%)0( FPAFPFNPV当折现率为 12%时，该项目的财务净现值为： （ 万 元 ）48.36892.04.92.0 )1,2/()3,/(),/()2(当折现率为 14%时，该项目的财务净现值为： （ 万 元 ）82.9872.03.247.01 )2%,14/()3,1/()1%,/(%)( FPAFPFNPV那么该项目的财务内部收益率为：
13、%58.13%)124()8.9(4.62211rFNPVrFIRrr因此，折现率为 10%的情况下该项目的财务净现值为 86.19 万元，项目的财务内部收益率为 13.58%。2. 某企业计划生产某种电子产品，设计年生产能力为 20000 件，产品销售价格为每件15 元，其中固定成本为 40000 元，变动成本为每件 10 元。求盈亏平衡时产量、生产能力利用率、盈亏平衡销售价格。 （假设产品能全部销售出去）解答：根据盈亏平衡分析可知，QCPvf因此，盈亏平衡产量为： （ 件 ）80154*vf盈亏平衡生产能力利用率为： %402810*QE盈亏平衡销售价格为： 件 ）（ 元 /12041*
14、CPfv六、简答题（每题 6 分，一共 30 分）1. 简述项目财务评估的步骤。答案要点：P.139-140项目财务评估主要是一个定量分析的过程，这一过程包括如下步骤：（1）项目财务数据收集；（2）项目财务数据预测；（3）编制项目财务评估用报表；（4）全面进行项目财务可行性分析；（5）给出项目财务可行性分析结论。2. 简述项目国民经济评估的目标。答案要点：P.186项目国民经济评估的目标是为了更有效地和更合理地分配与利用国家或地区有限的资源，使项目投资与建设能够最大限度地促进国民经济的增长和满足国家经济发展的需要。因此，项目国民经济评估的主要目标有：（1）国民收入增长目标；（2）资源充分利用目
15、标；（3）风险承担与规避目标。3. 简述项目环境影响评估的内容。答案要点：P.217（1）项目的地理位置和项目的规模评估；（2）项目的自然环境影响评估；（3）项目的自然环境影响的经济评估；（4）项目环境影响的全面评估；（5）提出项目应该采取的环境保护或补救措施；（6）提出项目可能采取的代替方案。4. 简述项目社会影响评估的种类。答案要点：P.252项目社会影响评估主要有四种：其一是包含在项目国民经济评估中的社会效益分析，其二是项目经济评估加项目收入分配分析，其三是项目的国家宏观经济分析，其四是引入社会学家参与评估的项目社会分析或社会影响评估。5. 简述项目盈亏平衡分析。答案要点：P.279盈亏
16、平衡分析是分析和研究项目成本与收益之间的平衡关系的方法，主要是着眼于项目运营上的盈亏平衡点的分析，也就是说对项目的产量、成本和盈利三者之间的平衡关系进行分析，从而找出项目在产量、产品价格和产品成本等方面的盈亏平衡点，并据此判断在各种不确定因素作用下的项目方案风险情况的方法。七、论述题（每题 12 分，一共 12 分）项目国民经济评估包括的内容是什么？它与项目财务评估的联系与区别是什么？答案要点：P.186-189项目国民经济评估包括的内容有：（1）项目国民经济效益费用分析；（2）项目经济利润比率分析（3）项目经济外汇效果分析项目国民经济评估与项目财务评估之间存在着许多密切相关的联系：（1）项目
17、财务评估是国民经济评估的基础；（2）项目国民经济评估是项目可行的前提。项目国民经济评估与项目财务评估之间也存在着本质的差别，主要表现在如下几个方面：（1）两种评估的出发点和目的不同；（2）两种评估的分析对象不同（3）两种评估中费用和效益的组成不同；（4）两种评估中计量费用与效益的价格尺度不同；（5）两种评估的内容和方法不同；（6）两种评估采用的评估标准和参数不同；（7）两种评估的时效性不同。第三单元 答案（范围：第十章 项目综合评估；第十一章 项目后评估；第十二章 不同行业的项目论证与评估；第十三章 不同类型项目的论证与评估；第十四章 项目论证与评估的国际惯例）一、单项选择题（每题有一个正确答
18、案，每题 1 分，一共 10 分）1.D P.304 2.B P.308 3.C P.322 4.C P328 5.B P330-3316.D P.336 7.A P361 8.D P.369 9.B P.400 10.C P.432二、多项选择题（每题至少有两个正确答案，每题 2 分，一共 12 分）1.ABCD P.314 2.BDE P.321 3.BC P.3314.ABD P.346-347 5.AC P.396 6.BCDE P.410-413三、填空题（每空 1 分，一共 18 分）1.专家主观评定和比较判定；数据统计分析 P.3092.评分法；优序法 P.3123.多目标决策法
19、；简化 P.3164.建设成本；运行成本效益 P3285.财务评估指标；对比表 P.3376.报告封面与简介；报告正文 P.3537.土地的成本计算；土地资产的回收 P.3658.同行评议 P.3839.硬贷款；软贷款；赠款 P.417四、名词解释题（每题 3 分，一共 18 分）1. 指标答案要点：P.308指标是衡量投资项目态势的尺度，是投资项目的综合的质量和数量的测度。2. 层次单排序答案要点：P.318层次单排序，就是在层次分析法中由单一判断矩阵计算元素之间相对于其上层元素的重要性权重。3. 项目后评估报告答案要点：P.343项目后评估报告是项目后评估的最后一步工作，它是项目后评估各种
20、评估结果的汇总和撰写。4. 逻辑框架法答案要点：P.347逻辑框架法是一种概念化分析和论述项目的方法，它使用一张简单的框图来清晰地分析一个复杂项目的内涵和关系，使之更易理解。它是将几个内容相关且必须同步考虑的动态因素组合起来，通过分析它们的关系及其目标、实际结果来评估一个项目或工作。5. 政府采购答案要点：P.377政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务的购买。6. 技术引进答案要点：P.391技术引进，是指通过贸易途径，以各种不同的合作方式，从国外获得发展国民经济和提高技术水平所
21、需要的各种类型的技术的行为过程。五、简答题（每题 6 分，一共 30 分）1. 项目综合评估的一般步骤有哪些？答案要点：P.305项目综合评估的一般步骤是：明确评估目的；确定被评估对象；建立评估指标体系；确立与各项评估指标相对应的权重系数；选择或构造综合评估模型；计算各系统的综合评估值并进行排序或分类。2. 简述项目综合评估指标体系建立的主要方式有哪些？答案要点：P.309项目综合评估指标体系建立的主要方式如下：（1）根据政府或主管机构的政策法规建立的规划性指标体系；（2）根据项目投资目标建立指标体系；（3）以某种理论为基础而建立的指标。3. 层次分析法的基本过程包括哪些步骤？答案要点：P.3
22、17-319（1）建立评估指标的层次结构；（2）建立比较判断矩阵；（3）比较判断矩阵的排序；（4）一致性检验。4. 对项目技术进行后评估的主要内容有哪些？答案要点：P.334-335（1）检验工艺技术与技术装备的可靠牲；（2）检验工艺技术和技本装备是否合理；（3）检验工艺技术和装备对产品质量的保证程度；（4）检验工艺技术和技术装备的配套性。5. 世界银行贷款项目的决策程序包括哪些步骤？答案要点：P.407-409（1）项目的选定（2）项目的准备（3）项目的评估（4）项目的谈判（5）项目的执行（6）项目后评价六、论述题（每题 12 分，一共 12 分）项目后评估的目的是什么，它与项目前评估的主要
23、区别是什么？答案要点：P.329，P.332项目后评估的目的主要有如下几个方面：（1）及时反馈信息，调整项目决策的相关政策和方法，改进或完善项目决策；（2）增强项目评估的社会透明度，提高项目管理者的责任心，提高项目管理水平；（3）通过经验教训的总结与反馈，调整和完善组织的项目投资政策和发展规划，改进未来的项目投资计划，提高投资效益。项目前评估和项目后评估既有共同点，也有不同点，它们的主要区别如下：（1）两者的评估时点不同。项目前评估是在项目的实施前和实施过程中，项目后评估是在项目完成以后的一定时期内。（2）两者的作用和功能不同。项目前评估的目的是分析确定项目是否可以立项和实施，主要是使用预测技
24、术和数据来分析评估项目未来的成本收益，以确定项目投资是否值得和可行。项目后评估则是在项目建成并运行一段时间之后，总结项目的准备、实施、完工和运营情况，并通过使用顶测数据对项目的未来进行新的分析和评估。（3）两者的评估深度和相应的一些指标不同。项目前评估的主要判别标准是投资者要求获得的收益率，而项目后评估的判别标准则是对于前评估结论的评价，所以主要采用的是对比的方法。第四单元一、单项选择题（每题 1 分，共 15 分）D B A * C A D * B A B * * C C 二、多项选择题（每题 2 分，共 20 分）1. 2. BCD 3. ABCD4. BD 5. 6. ABC DE 7.
25、 ABCD8. ABD 9. ABD 10. ABCDE三、填空题（每空 1 分，共 10 分）1. 需求识别阶段 项目实施阶段2.环境因素3. 必要性 可行性。4. 项目财务评估 项目决策 5. 影子价格 6. 社会折现率 经济现金流量 四、名词解释（每题 3 分，共 15 分）1.盈亏平衡分析法这是研究项目成本与收益之间的平衡关系的方法，主要是着眼于项目运营上的盈亏平衡点的分析，即对项目的产量、成本和盈利三者之间的平衡关系进行分析，从而找出项目在产量、产品价格和产品成本三方面的盈亏平衡点，并据此判断在各种不确定因素作用下的项目方案风险情况的方法。2.项目国民经济评估是按照国家或地区资源合理
26、配置的原则，从国家或地区整体经济利益的角度去考察一个项目的可行性的评价工作。3.项目工艺技术方案评估是指对项目工艺技术方案的经济合理性、技术先进型、技术适用性和安全性以及对于项目运行主体的影响，和它与项目运行主体已有各种条件的匹配成都等诸多涉及项目运行的技术因素和特性的专项评估。4.敏感性分析法项目的敏感性分析是指通过分析、测算项目的主要制约因素在发生一定的变化时可能引起的项目成本效益评价指标的变化情况，从而了解各种项目不确定性因素变化对项目实现预期目标的影响程度，并依此对项目对于各种风险的承受能力作出定量的判断。5.项目风险项目风险是指项目所处环境和条件本身的不确定性和项目业主/客户、项目组
27、织或项目其他相关利益主体主观上不能准确预见或控制影响因素，使项目的最终结果与项目相关利益主体的期望产出背离，从而给项目相关利益主体带来损失的可能性。五、简答题（每题 5 分，共 20 分）1.简述项目跟踪评估的主要作用。答案：项目跟踪评估的主要作用表现在以下几个方面：1) 它是项目实施工作的保障；2) 它是项目变更的前提条件；3) 它是项目绩效度量的手段；4) 它是项目跟踪决策的依据。2.简述项目财务评估的主要作用。答案：项目财务评估的主要作用表现在三个方面：第一，反映项目的盈利能力和偿债能力，为投资者的投资决策提供信息支持；第二，为项目的成本管理提供信息和数据；第三，分析和确定项目投资的风险
28、及其应对措施。3.简述项目工艺技术方案评估的主要内容答案：项目工艺技术方案评估的主要内容包括如下几个方面1) 项目工艺技术方案和理性的分析评估；2) 项目工艺技术方案和理性的分析评估；3) 项目工艺技术方案和理性的分析评估；4) 项目工艺技术方案和理性的分析评估；4.简述项目国民经济评估的作用答案：项目国民经济评估的作用主要体现在以下三个方面1) 它是宏观经济层次上合理配置国家有限资源的需要；2) 它是真实反映项目对国民经济所做贡献的需要；3) 项目国民经济评估是投资决策科学化的需要。六、计算题（10 分）某工厂设计年产量为 50 万件产品，每件售价（P）15 元，单位产品变动成本（V）为 10 元/件，固定成本（F）60 万元。试求用产销量（Q）、销售收入（R）、生产能力利用率（S）、产品价格等表示的盈亏平衡点和产销量安全度、价格安全度。（10 分）七、论述题（10 分）结合实际，试述项目风险的主要特性以及如何控制项目风险。
