1、目录前言 - 0 -一、概述 - 1 -1、桥梁工程施工安全风险评估简介. - 1 -（1）评估目的 - 1 -（2）评估原则 - 2 -（3）评估内容 - 2 -2、评估依据. - 3 -二、工程概况 - 3 -1、项目背景- 3 -2、合同段概况. - 4 -（1）桥梁工程概况 - 4 -（2）主要工程技术标准 - 5 -3、工程地质、水文、气候 .- 6 -（1）地理位置、地形、地貌 - 6 -（2）地质构造与地质地震 - 6 -（3）气候条件 - 7 -三、评估过程与评估方法 - 7 -1、风险评估过程 - 8 -2、桥梁工程总体风险评估方法 - 9 -四、桥梁工程总体风险评估 .-
2、11 -1、洪沟大桥（K14+148.55）总体风险评估- 11 -2、沭河大桥（K17+828.0）总体风险评估.- 12 -3、黄花河大桥（K26+421.0）总体风险评估.- 14 -4、大石头河中桥（K10+761.0）总体风险评估.- 15 -5、柳青河中桥（K22+673.0）总体风险评估.- 16 -6、海子河中桥（K25+143.00）总体风险评估- 17 -7、卢家街中桥（K29+970.0）总体风险评估. - 17 -8、桥梁工程总体风险评估汇总- 18 -五、桥梁安全生产风险源辨识.-19-六、 风险控制措施及建议 -22-七、风险事件的技术对策. -37-1、人工高空坠
3、落风险事件施工应对措施. -37-2、高空吊装坠落风险事件施工技术措施. -38-3、物体打击预防措施 .-39-4、触电事故预防措施. -41-5、机械伤害预防措施. -42-6、基坑坍塌预防措施. -43-7、模架支架坍塌预防措施. -44-8、火灾、爆炸事故预防措施. -45-9、中毒事故预防措施. -46-八、桥梁风险评估结论.-47-附件：评估人员名单- 1 -桥梁工程施工安全风险总体风险评估前言S313 日滕线莒县绕城段改建工程是一条横贯山东省南部的次要干线公路,本项目路线起点位于 S335 与屋楼大道交汇处,终点位于与瓦日铁路立交以东 460 米,路线全长 31.321 公里,全
4、线采用双向四车道一级公路标准,设计速度 80 公里/小时。项目建成后进一步完善了莒县东环、北环及西环的路网布局,拉开了莒县城市的新框架,分流缓解了过境及城区的交通压力,对莒县经济、社会发展、城市规划建设等具有重大的意义。为全面贯彻落实交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知的精神，加强 S313 日滕线莒县绕城段改建工程公路桥梁工程施工安全管理，项目经理部组织开展了本合同段公路桥梁工程施工安全风险评估工作。为 确 保 本 项 目 桥 梁 工 程 施 工 安 全 、 有序 推 进 ， 我 项 目 部 以 业 务 管 理 骨 干 为 基 础 ， 成 立 了 专 项 评 估
5、 小 组 。 经 过半 个 多 月 ， 评 估 小 组 根 据 交 通 运 输 部 公 路 、 桥 梁 和 隧 道 工 程 风 险 评 估指 南 （ 试 行 ） （ 交 质 监 发 2011 217 号 ） 规 定 ， 参 照 国 家 安 全 生 产监 督 管 理 安 全 评 价 通 则 （ AQ8001-2007） 安 全 预 评 价 导 则 （ AQ8002-2007） 公 路 项 目 安 全 性 评 价 规 范 （ JTGB05-2015） 相 关 要求 ， 针 对 本 项 目 合 同 段 桥 梁 工 程 作 业 单 元 中 可 能 存 在 的 各 类 风 险 源 ， 分别 进 行 了
6、总 体 和 专 项 风 险 评 估 ， 并 提 出 了 相 应 的 风 险 控 制 措 施 和 风 险 评估 结 论 。一、概述1、桥梁工程施工安全风险评估简介（1）评估目的公 路 桥 梁 工 程 施 工 环 境 条 件 复 杂 ， 施 工 组 织 实 施 困 难 ， 作 业 安 全 风- 2 -险 高 居 不 下 ， 一 直 以 来 是 行 业 安 全 监 管 的 重 点 环 节 。 在 施 工 阶 段 建 立 安全 风 险 评 估 制 度 ， 通 过 定 性 或 定 量 的 施 工 安 全 风 险 估 测 ， 能 够 增 强 安 全风 险 意 识 ， 改 进 施 工 措 施 ， 规 范 预
7、 案 预 警 预 控 管 理 ， 有 效 降 低 施 工 风 险 ，严 防 重 特 大 事 故 发 生 。桥 梁 工 程 风 险 评 估 是 根 据 项 目 施 工 组 织 设 计 内 容 ， 辨 识 和 评 价 该 工程 施 工 过 程 中 可 能 存 在 的 风 险 源 的 种 类 和 程 度 ， 提 出 合 理 可 行 的 安 全 对策 措 施 及 建 议 。 其 基 本 目 的 是 贯 彻 “安 全 第 一 、 预 防 为 主 、 综 合 治 理 ”的 方 针 ， 为 公 路 桥 梁 和 隧 道 工 程 施 工 阶 段 的 安 全 管 理 提 供 科 学 依 据 ， 确保 建 设 项
8、目 施 工 期 间 实 现 安 全 生 产 ， 降 低 事 故 和 危 害 引 起 的 损 失 。本 次 预 评 估 的 目 的 是 在 对 项 目 建 设 资 料 进 行 研 究 的 基 础 上 ， 根 据 同类 工 程 建 设 过 程 中 发 生 的 相 关 安 全 事 故 特 点 ， 辨 识 该 项 目 公 路 桥 梁 工 程施 工 过 程 中 各 项 作 业 活 动 、 作 业 环 境 、 施 工 设 备 、 危 险 物 品 等 所 潜 在 的风 险 ， 并 对 其 进 行 定 性 、 定 量 分 析 ， 以 求 明 确 各 类 危 险 源 的 种 类 及 危 害程 度 ， 进 而 从
9、 安 全 技 术 和 组 织 管 理 等 方 面 提 出 可 行 的 安 全 对 策 措 施 ， 提高 工 程 项 目 施 工 期 间 的 本 质 安 全 度 ， 实 现 安 全 生 产 。（2）评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据，以S313 日滕线莒县绕城段改建工程两阶段施工图纸设计（合同段K0+000K31+249)、S313 日滕线莒县绕城段改建工程施工组织设计为基础，用科学的评估方法和规范的评估程序，遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该项桥梁工程施工安全风险评估工作
10、。- 3 -（3）评估内容公路桥梁工程施工安全风险总体风险评估。2、评估依据（1）公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（中华人民共和国交通部2011.5文）；（2）关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217 号)；（3）公路桥梁风险评估与管理暂行规定；（4）山东省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则；（5）公路施工安全技术规程（JTGF90-2015）、重大危险源辨识（GB18218-2009）、企业职工伤亡事故分类（GB6441-86）；（6）S313 日滕线莒县绕城段改建工程施工图纸、实施性施工组织设计文件；（7）设计阶段风险评估成果；（8）项
11、目工程地质勘察报告；（9）现场勘探调查，实地收集的资料；（10）我单位在类似工程中的施工经验和相关工程技术总结等。二、工程概况1、项目背景S313 日滕线莒县绕城段改建工程是一条横贯山东省南部的次要干线公路,本项目路线起点位于 S335 与屋楼大道交汇处,终点位于与瓦日铁路- 4 -立交以东 460 米,路线全长 31.321 公里,全线采用双向四车道一级公路标准,设计速度 80 公里/小时。项目建成后进一步完善了莒县东环、北环及西环的路网布局,拉开了莒县城市的新框架,分流缓解了过境及城区的交通压力,对莒县经济、社会发展、城市规划建设等具有重大的意义。2、合同段概况S313 日滕线莒县绕城段改
12、建工程路线全长 31.249 公里，其中利用地方道路改建 14.330 公里，新建 16.919 公里，新建里程桩号范围为K9+800-K12+370、K16+900-K31+249。路基土石方 1083.814 千立方米；路基排水与防护圬工及混凝土 384.126 百立方米；沥青混凝土路面668.582 千平方米；大桥 1233.12 米/3 座（加宽利用 1 座，新建 2 座），中桥 529.08 米/7 座（维修利用 3 座，新建 4 座），小桥 73 米/3 座（维修利用 1 座，拆除重建 1 座，新建 1 座），涵洞 87 道（原涵利用 12 道，新建及拆除新建 75 道）；平面交叉
13、 23 处；设置监控设施 6 套，交通量调查设备 1 套。本项目永久占地 130.7277 公顷，新增占地 105.5855 公顷。全线采用双向四车道一级公路标准，设计速度 80 公里/小时，路基顶宽度 25.5 米。新建、加宽利用、接长利用（新建涵洞）桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I 级；完全利用、维修利用、接长利用（原涵洞）桥涵维持原设计荷载等级，路基、桥涵设计洪水频率为 1/100，地震动峰值加速度系数为 0.2，桥梁抗震措施设防烈度为 9 度，其余技术指标按公路工程技术标准(JTGB012014)执行。（1）桥梁工程概况本合同段共有大桥 3 座，桥长共计 1233 米；中桥 4 座桥长
14、共计 275米；维修利用中桥 3 座。桥梁结构形式见下表- 5 -表 1 大、中桥设置一览表桥梁桥跨 右交角序号 桩号 桥名 全长 上部结构 桥墩 桥台 备注布置 （ ） （m）柱式墩 u 台1 K4+004.0 十湾河中桥 3-16 105 58 扩大基础 扩大基础 维修利用预应力砼空心板预应力 柱式墩 u 台2 K4+937.5 店子河中桥 6-16 90 106 砼空心板 扩大基础 扩大基础 维修利用预应力 柱式墩 u 台3 K5+612.0 3 号中桥 5-16 60 90 砼空心板 扩大基础 扩大基础 维修利用预应力 柱式墩 柱式台4 K10+761.0大石头河中桥 4-20 110
15、 86 砼小箱梁 桩基础 桩基础 新建预应力 柱式墩 柱式台5 K14+148.55 洪沟大桥 15-13 90 201 砼空心板 桩基础 桩基础 加宽预应力 柱式墩 肋板台6 K17+828.0 沭河大桥 26-30 105 786 砼小箱梁 桩基础 桩基础 新建柱式台7 K22+678.0 柳青河中桥 4-13 90 58 桩基础 新建预应力砼空心板 柱式墩桩基础预应力 柱式墩 柱式台8 K25+143.0 海子河中桥 4-20 120 86 砼小箱梁 桩基础 桩基础 新建预应力 柱式墩 柱式台9 K26+421.0 黄花河大桥 8-30 90 246 砼小箱梁 桩基础 桩基础 新建预应力
16、 柱式墩 柱式台10 K29+970.0 卢家街中桥 3-13 110 45 砼空心板 桩基础 桩基础 新建- 6 -（2）主要工程技术标准公路等级：双向四车道一级公路设计速度：80KM/h汽车荷载等级：公路-级设计洪水频率：大、中、小桥，涵洞均为 1/1003、工程地质、水文、气候（1）地理位置、地形、地貌该项目位于日照市莒县。地理坐标处于东经 1190411939，北纬 35043536之间。莒县地处山东省东南部，日照市西部，东临日照市东港区、五莲县，西接沂水县、沂南县，北接诸城，南毗莒南县，地势北高南低，四周环山，中间丘陵、平原、洼地交接。200 米以上的低山，主要分布在北、东和东南部，
17、占总面积的 13.25；丘陵分布在县境北部、西部和南部，占 61.35；平原、洼地分布在县境中部沭河两岸，占 25.4。沭河北入南出纵贯南北，24 条支流呈“非”字型分布，总流域面积 1718.2 平方千米，占全县总面积的 88，另有占全县流域面积 12的潍河源流蜿蜒曲折向北流入渤海。全县土壤有 5 个土类，现有农田 80属 13 级地，是发展农业生产的良好基础。该项目沿线多为低山丘陵区，表层为较薄种植土或耕植土，下伏强、中风化岩，区域地形地貌对路线位置和走向不起决定性控制作用。（2）地质构造与地质地震（1）地质构造：勘区所在区域在大地构造上隶属华北板块，属2-12-2 级构造分区，拟建场区位
18、于沂沭断裂带内。沂沐断裂带是山东省主要的深大断裂带，对其东、西两侧地层、构造、地貌等均有明显的控- 7 -制作用，尤其以中、新生代更为明显。该断裂带具有长期多次活动性，近期仍有较强裂的活动。拟建场区附近的主要构造断裂带为安丘一营县断裂、昌邑一大店断裂及郝官庄断裂，其中安丘-营县断裂及昌邑一大店断裂断裂带均为鲁东鲁西界限断裂郑庐断裂的组成，安丘一营县断裂及昌邑一大店断裂均从勘区通过，两条断裂形成较早，长期多次活动。区域上构成“两堑一垒”的构造样式，它们的生成和发展对该区域地质构造起重要的作用，区内其他断裂构造多是受上述两个断裂影响而形成的。区域内形成的东北一西南向褶皱亦是受上述两断裂影响造成。（
19、2）地震：根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），地震动峰值加速度系数为 0.20，地震分组为第一组，地震动反应谱特征周期为 0.40s，抗震基本烈度 8 度。该区历史上 1668 年 7 月 25 日（清康熙七年六月十七日）记载发生了中国最大一次地震，震级 8.5 级，烈度应为最高的度。（3）气候条件项目所经区域属温带湿润季风区大陆性气候，四季分明。年平均气温全市平均 12.7，东部沿海在 13.0左右，北部山区和西部内陆地区在 12.112.9之间。最热月，沿海地区为 8 月份，平均气温在 25.7左右，西北部地区为 7月份，平均气温在 25.6左右，年极端最高气温在 40.
20、641.4之间。最冷月全市出现在 1 月份，月平均气温在1.5左右，年极端最低气温在20.113.8之间。年平均降水量全市平均 768.7 毫米，以东部沿海地区降水量最多，为 784.5 毫米，西部地区降水量最少，为 754.5毫米。年日照时数全市平均 2432.8 小时，日照百分率为 55%，年无霜期全市平均 203 天。年平均风速全市平均 2.9 米/秒，以沿海地区年平均风速最大，为 3.3 米/秒。夏半年（48 月）盛行南到东南风，冬半年- 8 -（95 月）盛行北到东北风。自然灾害：日照市境内主要气象灾害有干旱、冰雹、大风、暴雨等。干旱主要发生在春冬季节；冰雹多发于 5-6 月及 9
21、月份；大风多发于冬、春季，夏季雷雨大风危害较大；暴雨多发于汛期。三、评估过程与评估方法（一）风险评估过程根据国家交通运输部颁发的公路桥隧工程施工安全风险评估指南和山东省公布的山东省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估实施细则要求，风险评估过程一般包括以下几个步骤：1、准备阶段（1）成立专项评估小组，明确职责分工，其中小组负责人应当具有5 年以上工程管理经验；（2）明确评估对象和范围，收集国内外相关法律和标准，了解同类工程事故情况；（3）现场查勘评估对象的地理、水文、气象条件，收集工程建设有关资料。2、开展总体风险评估根据设计阶段风险评估结果（若有），以及类似结构工程安全事故情况，用定性和定量相结
22、合的方法初步分析本项目孕险环境与致险因子，估测施工中发生重大事故的可能性，确定项目总体风险等级。3、确定专项风险评估范围总体风险评估等级达到级（高度风险）及以上的桥梁工程，应进行专项风险评估。其他风险等级的桥梁或隧道工程可视情况开展专项风- 9 -险评估。4、开展专项风险评估（1）按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序；（2）选择合适的评估方法，结合工序（单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，建立风险源普查清单；（3）对风险源进行风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级。5、确定风险控制措施根据风险接受准则的相关规定，明确重大风险源的监测、
23、监控、预警措施及应急预案。（二）桥梁工程总体风险评估方法按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（以下简称指南）推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工安全风险总体评估主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。表 2 桥梁工程总体风险评估指标体系评估指标 分类 分值 说明单孔跨径 LK（总长 L）超过或达到国内外同类桥型最大单孔跨径 LK（总长 L） 6-8LK150 米或 L1000 米 3-5建设规模(A1)100 米L1000 米或 40 米LK150 米 1-2应结合各地工程建设经验及水平，综合
24、判定，其中拱桥应按高限取值- 10 -L100 米或 LK40 米 0-1不良地质灾害多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等） 4-6存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全进度 1-3地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1特殊性岩土主要包括：冻土、膨胀性岩土、软土等极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等） 4-6气候环境条件一般，可能影响施工安全，但不显著 2-3气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1应结合施工工艺特征综合判定峡谷、山间盆地、山口等险要区域 4-6山岭区一般区域 0-3地形
25、地貌条件（A4） 平原区0-1应结合勘察资料，综合判定通航等级 1 级3 级 4-6通航等级 4 级-6 级 2-3跨江、河、海湾通航等级 7 级及等外 0-1桥位特征(A5)陆地跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥 3-6跨线桥应综合考虑交叉线路的交通量状况新技术、新工艺、新设备国内首次应用 2-3施工工艺成熟（A6） 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1应考虑施工企业工程经验桥梁工程施工安全总体风险大小计算公式为：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1 指桥梁建设规模所赋分值；A2 指工程所处地质条件所赋分值；- 11 -A3 指工程所处气候环境条件所赋分值；A4 指工程所处地
26、形地貌所赋分值；A5 指桥位特征所赋分值；A6 指施工工艺成熟度所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种因素的影响程度而定，数值应取整数。评估指标也可以根据工程实际进行相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进行相应调整。计算得到总体风险值 R，对照下表确定桥梁工程施工安全总体风险等级。表 3 桥梁工程施工安全总体风险分级标准风险等级 计算分值 R等级（极高风险） 14 分及以上等级（高度风险） 8-13 分等级（中度风险） 5-8 分等级（低度风险） 0-4 分四、桥梁工程总体风险评估根据本标段桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征、施工工艺成熟度等
27、评估指标，进行桥梁的总体风险安全等级评估。1、洪沟大桥（K14+148.55）总体风险评估（1）概况桥跨布置及桥型方案本桥桥梁高度较矮，为使桥梁的高跨比协调、- 12 -不压缩河道断面、不扩大桥梁建设规模，同时避开原桥桩基。结合本项目桥梁比选结果，本桥选择单孔跨径为 13 米。本桥起讫里程K14+047.85K14+248.89，中心里程为 K14+148.55，跨径为 1513 米，右幅拆除重建，左幅左侧拼宽 4.25 米，右交角 90，全长 201.04m。桥上部结构采用预应力砼空心板，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式台，基础采用桩基础。（2）总体风险评估表 4-1 总体风险评估评估
28、指标 分类 分值 得分 说明建设规模(A1)100 米L1000 米或40 米LK150 米 1-2 1跨径为 1513 米，全长 201.04m。地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1地质条件较好，不存在不良地质灾害。气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1气候条件良好，强风等恶劣气候发生几率低。地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥梁处于丘陵区，地形地貌条件属一般区域。桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7级及等外 2-3 3桥梁没有通航要求，也不是跨线桥，但该桥有拆除作业，还涉及交通疏导。施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关
29、应用 0-1 1 桥上部结构采用预应力砼空心板，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式台，桩基础采用旋挖钻。施工工艺成熟，施工单位施工经验丰富。根据公式，洪沟大桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8- 13 -根据总体风险分级标准（表 3），该桥总体风险等级为级。2、沭河大桥（K17+828.0）总体风险评估（1）概况新建沭河大桥（K17+828），起讫里程 K17+435.00K18+221.00，中心里程为 K17+828.00，全长 786m。沭河大桥距离断裂带较近，桥上部结构采用预应力砼简支小箱梁，跨径为 2630 米，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用肋板台和柱
30、式台，基础采用桩基础。桥址区交通条件较好。（2）总体风险评估表 4-2 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分 说明建设规模(A1)100 米L1000 米或40 米LK150 米 1-2 3跨径为 2630 米，该桥在合同段桥梁中长度最长，全长 786m。地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1地质条件较好，不存在不良地质灾害。气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1气候条件良好，强风等恶劣气候发生几率低。地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥梁地形地貌条件为丘陵区，属一般区域。桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 1桥梁
31、没有通航要求，也不是跨线桥。施工工艺 施工工艺较成熟，国 0-1 1 桥上部结构采用预应力砼简支小箱梁，- 14 -成熟度（A6）内有相关应用 下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用肋板台和柱式台，基础采用桩基础。施工工艺成熟，施工单位施工经验丰富。根据公式，沭河大桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=8根据总体风险标准（表 3），沭河大桥总体风险等级为级。3、黄花河大桥（K26+421.0）总体风险评估（1）概况黄花河大桥为新建，起讫里程 K26+298K26+544，中心里程为K26+421.0，跨径为 830 米，右交角 90，全长 246.00m。桥上部结构采用预应力砼
32、小箱梁，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式台，基础采用桩基础。桥址区交通条件较好。（3）总体风险评估表 4-3 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分建设规模(A1)100 米L1000 米或 40 米LK150 米 1-2 1地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 0 - 15 -施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 1根据公式，黄花河大桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+
33、A5+A6=5根据总体风险分级标准（表 3），该桥总体风险等级为级。4、大石头河中桥（K10+761.0）总体风险评估（1）概况本桥起讫里 K10+718.00K10+804.00，中心里程为 K10+761.00，跨径为 420 米，右交角 110，全长 86.00m。桥上部结构采用预应力砼小箱梁，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式台，基础采用桩基础。（2）总体风险评估表 4-4 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分建设规模(A1)L100 米或 LK40 米 0-1 1地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全
34、 0-1 1地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 0 - 16 -施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 0根据公式，大石头河中桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4根据总体风险分级标准（表 3），该桥总体风险等级为级。5、柳青河中桥（K22+673.0）总体风险评估（1）概况柳青河中桥为新建，起讫里程 K22+644.00K22+702.00，中心里程为 K22+673.00，跨径为 413 米，右交角 90，全长 58.00m。桥上部结构采用预应力砼空心板，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采
35、用柱式台，基础采用桩基础。（3）总体风险评估表 4-5 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分建设规模(A1)L100 米或 LK40 米 0-1 1地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 0 施工工艺成熟度 施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 0- 17 -（A6）根据公式，柳青河中桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4根据总体风险分级标准（表 3），该桥总体风险等级为级。6、海子河中
36、桥（K25+143.00）总体风险评估（1）概况海子河中桥为新建，起讫里程 K25+100.00K25+186.00，中心里程为 K25+143.00，跨径为 420 米，右交角 120，全长 86.00m。桥上部结构拟采用预应力砼小箱梁，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式台，基础采用桩基础。桥址区交通条件较好。（2）总体风险评估表 4-6 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分建设规模(A1)L100 米或 LK40 米 0-1 1地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1地形地貌条件（A4）一般区域
37、0-3 1桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 0 施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 0- 18 -根据公式，海子河中桥总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4根据总体风险标准（表 3），该桥总体风险等级为级。7、卢家街中桥（K29+970.0）总体风险评估（1）概况卢家街中桥为新建，起讫里程 K29+947.50K29+992.50，中心里程为 K29+970.00，桥跨设置 3-13，右交角 110，全长 45.00m，桥面宽度25m，桥面面积 2193m2。桥上部结构采用预应力砼空心板，下部结构桥墩采用柱式桥墩，桥台采用柱式
38、台，基础采用桩基础。（3）总体风险评估表 4-7 总体风险评估评估指标 分类 分值 得分建设规模(A1)L100 米或 LK40 米 0-1 1地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素 0-1 1气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全 0-1 1地形地貌条件（A4）一般区域 0-3 1桥位特征(A5)跨江河，通航等级 7 级及等外 0-1 0 施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用 0-1 0根据公式，卢家街中桥总体风险值 R：- 19 -R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=4根据总体风险标准（表 3），该桥总体风险等级为级。8、桥梁工程总体风险评估
39、汇总表 4-8 总体风险评估汇总表序号 桥梁名称 评估分值 风险等级 备注1 洪沟大桥 8级（中度风险）2 沭河大桥 8级（中度风险）3 黄花河大桥 5级（中度风险）4 大石头河中桥 4级（低度风险）5 柳青河中桥 4级（低度风险）6 海子河中桥 4级（低度风险）7 卢家街中桥 4级（低度风险）根据本合同段内七座桥梁总体风险评估结果看，总体风险等级均未达到级（高度风险），无须进行专项风险评估。五、桥梁安全生产风险源辨识为方便风险源辨识,先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程,本桥梁工程施工作业活动分解表（见表 5-1）。表 5-1 桥梁工程施工作业活动分解表- 20 -序号 施工作业活动1
40、基坑施工2 灌注桩施工3 钢筋工程施工4 预应力混凝土工程施工5 墩柱施工6 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工施工作业程序分解后,通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（见表 5-2）。表 5-2 桥梁施工安全风险源普查清单序号 风险源 判断依据1 管理不当 专家咨询2 施工人员 小组讨论3 材料 相关人员调查4 安全设施 专家咨询5 操作不当 相关人员调查6 作业不当 小组讨论7 物体打击 专家咨询8 作业环境 小组讨论风险分析从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，找到可能导致事故发生的物的不安全状态和
41、人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表 5-3）和风险源风险分析表（表 5-4）表 5-3 桥梁施工事故类型对照表事故类型作业内容物体打击触电 起重伤害机械伤害车辆伤害中毒窒息坍塌 爆炸钻孔桩施工 墩柱施工 模板安装与拆除 钢筋工程作业 临时设施（塔吊）拆除- 21 -架桥机作业 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构表 5-4 风险源风险分析表施工内容潜在事故致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为高处坠落安全设施作业人员轻、重伤 坍塌 作业环境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡 钻孔桩施工物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤 高处坠落安全设施作业人
42、员轻、重伤 坍塌 作业环 境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡 物体打击物体打击同一作业面人员轻、重伤 墩柱施工起重伤害作业不当同一作业面人员 轻、重伤、死亡 容器爆炸 作业不 当作业人员及同一作业面人员轻、重伤、死亡 触电 安全设 施 作业人员 轻、重伤、死亡 物体打击物体打击同一作业面人员 轻、重伤 钢筋工程施工作业机械伤害操作不当 作业人员 轻、重伤 高处坠落安全设施 作业人员 轻、重伤 坍塌 作业环 境作业人员及同一作业面人员重伤、死亡 模板安装与拆除 物体打击物体打击同一作业面人员 轻、重伤 高处坠落安全设施 作业人员 轻、重伤 临时设施安装、拆除 作业人员及- 22 -坍塌 作业环
43、境同一作业面人员重伤、死亡 物体打击物体打击同一作业面人员 轻、重伤 起重伤害作业不当同一作业面人员 轻、重伤、死亡 物体打击物体打击同一作业面人员 轻、重伤 机械伤害操作不当 作业人员 轻、重伤 钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工 高处坠落安全设施 作业人员 轻、重伤 六、 风险控制措施及建议 （一）现场管理 1、高空作业 （1）从事登高作业的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。 （2） 对高处作业的安全防护设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身
44、安全时，必须停止作业。 （3） 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对塔吊、高（主）墩等高耸构件，应事先设置避雷设施。遇有六级以上大风、浓雾等恶劣气候时，不得进行露天攀登与悬空高处作业。每日上岗前，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。 （4） 防护棚搭设与拆除时，应设立警戒区，并派专人监护。严禁上下同时拆除。 （5） 高处作业所用材料堆放应平稳，工具应随手放入工具袋（套）内，上下传递物件禁止抛掷。 - 23 -（6） 在没有安全防护设施时，禁止在高空支架操作平台上支撑、挑架或未固定的构件上
45、等行走或作业。高空作业与地面的联系，应采用通讯装置，并设专人负责。 2、机电设备 （1）应建立机电设备操作手册和操作规程。 （2）机电设备运行状态应完好，并有可靠有效的安全防护装置。 （3）机电设备定人操作，操作人员经培训、考试合格后方可上岗。（4）机电设备定期保养并记录。 （5）操作人员严格按照操作手册和操作规程进行操作。 （6）特种机械设备及大型非标定型设备（如桩机、架桥机、龙门吊、起重机等）进场后使用前必须经过有资质的单位鉴定，并取得鉴定合格证书及安全合格证后方可使用。 3、气割、电焊作业 （1） 所有气割、焊接工具及防护用品应完整无缺，完全有效；气割工、电焊工必须持证上岗。 （2） 要
46、正确使用焊接设备，焊具及防护用品，高空作业应佩带安全带，并佩戴安全帽。 （3） 现场周围有易燃、易爆物品时应及时清理或采取防护措施。 （4） 进行气割作业时，严禁用液化气代替乙炔气，严禁氧气瓶、乙炔瓶混放，以确保气割作业安全。 （5） 必须在禁火区进行明火作业时，应严格执行“动用明火”审批制度，办妥“动火证”手续。 4、 起重作业 （1） 起重指挥、起重机司机必须持证上岗。指挥人员作业时应执行规定的指挥信号；起重机司机应熟悉起重机技术性能。 （2） 起重机各限位保险应齐全，各机构的工作应正常，制动器应- 24 -灵敏可靠。 （3）起重作业所需的用具、设备应可靠完好，钢丝绳，无断丝、露芯、扭结、
47、变形等异常情形。 （4） 起重指挥、起重机司机、起重工等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。 （5）在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业应站在能够照顾全部作业面的地点。 （6）在吊装区域内严禁站人。 （7）根据起重物件、设备的重量、体积、形状，采用适当的搬运方法，按规范要求，正确使用好各种起重用具。 （8）起重机回转范围 50cm 内无障碍物。 （9）吊起满载荷重物时，应先吊起离地面 2050cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和绑轧的牢固性等，确认可靠后，才能继续起吊。 （10）起重臂最大仰角不得超过制造厂规定。 （11）吊起重物时，应严格注意起吊重
48、物的升降，不使起重吊钩到达顶点。 （12）起重机必须置于坚硬平整的地面上，起吊时的一切动作要以缓慢速度进行，严禁同时进行两个动作。 （13）工作完毕后起重臂停在约 45处，离开作业面，停在坚硬可靠的地基上，发动机熄火关闭电门，操纵杆推进空挡位置，制动器处于制动状态。 （14）如遇重大构件必须使用两台起重机同时起吊时，构件的重量不得超过两台起重机所允许起重量总和的 34，每台起重机分担的负荷不得超过该机允许负荷的 80。在起吊时必须对两台起重机进行统一指挥。在整个吊装过程中，两台起重机的吊钩滑轮组斗都应保持垂直状态。- 25 -5、钢筋加工、绑扎作业 （1）断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不
49、准在高空操作。 （2） 搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时电线发生碰撞。 （3） 现场高处绑扎作业时，必须搭设符合规定的施工脚手架并配备其他安全设施。 （4） 冷拉钢筋时，当钢筋拉直时人员必须离开，禁止横跨或触碰钢筋。 （5） 切断机在剪切钢筋时，刀口要与钢筋垂直。切断机不准剪切短于 30cm 的钢筋。 （6） 人工断料，敲锤与持钢筋者应成斜角。 （7） 现场绑轧悬空大梁钢筋时，不得站在模板上操作。 （8） 绑轧独立柱头钢筋时，不准站在钢箍筋上绑扎，也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍筋内作为立人板支撑。 （9）起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降到距模板 lm 以下才准靠近，就位支撑好方可摘钩。 （10） 起吊钢筋时，规格、尺寸必须统一，不准一点吊，吊点必须扎紧。 （11） 切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。 （12）钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳固，钢筋工作棚照明灯必须加网罩保护。 （13） 高空作
