1、基于多元回归模型视角下职业教育对接 产业转型升级 PPP融资项目的相关性研 究 陈南君 杨槐 昆明理工大学管理与经济学院 昆明理工大学人文社 科研究院 摘 要： 大力发展职业教育、培养高素质、应用型人才是促进产业结构升级的重要途径, 但职业教育培育出的劳动者在技能、 经验和知识结构等方面与劳动力市场的需求 仍有较大差距.如何有效应对经济社会需求是当前职业教育面临的重要难题.本 文提出在职业教育领域运用 PPP项目融资模式, 通过政府与社会资本的合作以 缓解政府的财政压力以及有利于职业教育全方位对接行业发展的需求.同时, 本 文利用2005-2014年职业教育及产业转型升级相关数据, 构建多元回
2、归模型, 通过Eviews 8.0 软件对数据进行处理, 计算出职业教育与产业转型升级动态对 接的相关性, 对职业教育与产业转型升级二者之间更好的对接提出合理的建议. 关键词： 职业教育; 产业转型升级; PPP 项目融资; 多元回归模型; Eviews8.0 软件; 作者简介：陈南君 (1992-) , 女, 硕士研究生.主要研究方向:项目管 理.E-mail: 作者简介：杨槐 (1969-) , 男, 博士, 副教授.主要研究方向:项目管 理.E-mail: 基金：国家自然科学基金项目 (71362025, 70962003) Correlation Research of Vocatio
3、nal Education Docking Industry Transformation and Upgrading of PPP Financing Projects Based on Multiple Regression Model CHEN Nanjun YANG Huai Faculty of Management and Economics, Kunming University of Scienceand Technology; Abstract： Vigorously developing vocational education as well as cultivating
4、 high-quality and practical talents is an important way to promote the upgrading of the industrial structure, but workers bred by the vocational education cannot yet meet the requirements of the labor market in the skills, experience and knowledge structure, therefore, how to effectively respond to
5、the changing economic and social needs becomes an important problem facing the current occupation education. The PPP project financing mode is applied to the occupation education in this paper, in which the government and social capital cooperate to alleviate the financial pressure of the government
6、 and is conducive to the development demand of occupation education docking industry. At the same time, the related data of vocational education and industrial transformation and upgrading in 2005-2014 are analyzed through software Eviews8. 0 to establish a regression model. The correlation betweent
7、he vocational education and the industrial transformation and upgrading of the dynamic docking is then obtained. Finally, some reasonable suggestions are offered on the better docking between the vocational teaching education and industrial transformation and upgrading. Keyword： vocational education
8、; industrial transformation and upgrading; PPP project financing; multiple regression model; Eviews8.0 software; 0 引言 在资源和需求的推动下, 产业结构的动态发展是产业转型升级的实质, 而产业 转型升级的核心是人才结构的升级, 即要加快产业转型升级, 需要一批高素质 的技术技能型的综合性人才.尤其是在新常态经济发展的背景下, 产业变革的加速推进以及新技术新工艺的迅猛发展, 对人力资源质量提高的需求则显得更为 迫切1-2.作为人才出口的职业教育领域, 肩负着为产业转型升级输送人才的
9、 重任, 职业教育只有以产业转型升级的人才需求为导向, 不断的对职业教育的 教育培训模式进行动态的调整和优化, 才能更好地培养出高层次专业管理人才、 专业技术人才和复合型人才, 满足产业结构调整的人才需求3.同时, 应当对 职业教育“双师型”教师队伍的建设进行加强, 推进师资与产业转型升级的对 接, 以实现职业教育与产业转型升级的动态对接与共同发展. 目前, 随着社会大众对教育质量、效益、公平等需求的日益增加, 职业教育领域 逐渐开始通过各种融资模式将私人部门的资源和管理等方面的优势引入到职业 教育领域.其中, PPP (Public-Private-Partnership) 融资模式通过引入
10、私人部 门, 可将其在融资、 管理等方面的有利部分用来弥补政府在经费和管理等方面的 不足之处, 这对于职业教育市场化改革的规范、 职业教育服务供给的完善以及科 学的引入私人部门等也是非常有效的, 从而促进职业教育事业的发展4. 1 职业教育对接产业转型升级问题 当前, 我国实施创新驱动的发展战略, 在此背景下加快产业的转型升级, 由于 职业教育作为产业转型发展的支撑力量, 故大力推动职业教育的发展是关键所 在, 但是在对接的过程中, 仍存在如下问题5-6: 1) 产业转型需求下, 职业教育专业设置与产业链不匹配 由于各类产业的不断升级, 例如现代服务业、 新兴产业和先进制造业等, 在职业 能力
11、和创新能力等方面, 对从业人员的要求相对提高, 因此当职业院校所设置 的专业与产业需求产生脱节时, 会形成结构性失业的现象.而我国职业教育一般 通过对传统产业的整合进行专业设置, 虽然近些年的发展相对较快, 但是对于 新兴专业群的发展与建设仍然需要很长的时间7-8. 2) 职校教师的素质不能满足未来技能人才培养的要求 专业性与实践性是职业教育的特点所在, 故对教师的要求不仅仅是具备扎实的 理论功底, 还更要具备专业实践能力, 只有这样才能更好地指导学生的实践活 动.然而, 随着产业结构的调整和行业技术的升级, 一些职校教师并不了解当前 行业的企业在技术、 生产以及对从业人员有哪些方面要求等情况
12、, 因此不仅师资 数量短缺, 且职业学校“双师型”教师的实践技能不强9. 3) 职业教育人才供给与产业转型升级需求脱节 目前的职业院校学生出现技能体系不完善的情况, 这与教学设施以及师资队伍 等有关, 企业面对不断变化的市场需要对现有生产技术进行更新, 这导致所培 养的人才与企业所需人才不符的冲突, 同时由于学生综合素质教育的理论框架 没有形成, 以至于职业院校学生的综合素质教育跟不上社会发展的需求10. 4) 职业教育办学经费不足 制约职业教育发展的一大主要因素是由于职业教育的办学经费不足, 虽然中央 和地方都加大了对职业教育的投入, 但是经费不足问题仍然突出, 因为我国财 政性教育经费更多
13、的是向普通教育院校倾斜, 对职业院校的财政拨款则相对有 限11. 2 基于PPP融资模式的职业教育对接产业转型升级 2.1 运用 PPP 融资模式的优势 PPP (Public-Private-Partnership) 即为政府与私营部门通过战略合作形成的 项目融资模式, 该模式是公共部门通过与私人企业、营利性企业、非公共企业及 外资等社会投资者之间以某项目为基础而建立的相互合作的关系模式.在职业教 育领域引入PPP融资模式, 将有如下优势: 1) 有利于职业教育全方位对接行业发展需求 私人部门拥有专业化的运营管理能力, 其希望经济效益能达到最大化, 通过将 私人部门引入职业教育领域, 对职业
14、院校进行专业化的运营管理, 促使办学方 式多元化, 提高职业院校的教学质量水平, 从而构建更加现代化、 更加高效的治 理结构, 有利于职业教育的全方位对接产业转型升级发展的需求. 2) 有利于职业院校教师的素质培养 尽管在职业教育领域校企合作已开展多年, 但由于缺乏有效的激励机制, 企业 参与职业教育的积极性并不高, 以至于校企合作难以在学生实践、教学改革、师 资培训等领域深入展开, 通过PPP融资模式可将职业教育切实所需的“真实生 产环境”和“双师”结构得以真正实现, 使得职业教育的教学内容能够真正对 接社会需求. 3) 有利于职业教育培养出产业转型升级所需要的人才 有实力的企业可以通过政府
15、与社会资本合作的方式被吸引进职业教育领域, 参 与职业教育教学培养目标、 教学计划的制定和课程的设置等, 并依托企业平台为 职业院校学生提供更加切合实际的实践场所, 从而培养出与产业转型升级相匹 配的技术性人才, 同时由于高度对接各个行业的实际需求, 使得职业院校更易 于对教学内容依据市场需求做相应的调整和修改. 4) 有利于拓宽融资渠道, 完善职业教育的经费保障机制 职业教育事业发展的前提与物质基础是教育经费的投入, 在职业教育领域引入 PPP融资模式, 通过政府与社会资本的合作, 可以拓宽政府项目的融资渠道, 形成多元且可持续的投融资保障机制, 有效的促进对民间投资活力的激发以及 对社会资
16、源的整合, 从而缓解资金不足对职业教育发展的障碍. 2.2 PPP 融资结构设计 融资结构是项目融资的核心部分.在PPP模式中, 政府投融资平台和社会投资者 共同组成特别目的公司 SPC (Special Purpose Company) , 职业院校建设的一 切开支 (如设计费、建设费、咨询费的制定等) 均由SPC负责管理.双方共同出 资作为SPC的资本金, 还可通过股权投资基金、 产权投资基金和私募资金等筹集 项目公司资本金, 项目公司资本金一般占项目总投资的 30%, 但根据项目实际 规模大小, 可对资本金的占比做适当的上浮调整.其余投资以职业院校为主体向 银行和金融机构进行债务融资,
17、债务融资的资金占比一般为总投资的 70%, 但 由于银行债务融资的流程较复杂以及门槛高, 其债务融资可多元化12. SPC双方以出资占比而承担相应债务, 享受收益.职业院校建成后, 在一定时期 内, SPC拥有职业院校的经营权, 经营期满, 经营权转交给教育厅, 也可以不移 交, 继续由 SPC共同对职业院校进行管理运营, 具体可根据实际情况而定.投融 资结构图如图 1. 3 构建职业教育对接产业转型多元回归模型 3.1 变量设置与数据选取 为了进一步探索职业教育与产业转型升级间的动态对接关系, 通过运用实际具 体的数据, 定量的对问题进行分析与研究, 由于多元回归分析是研究因变量 (被解释变
18、量) 对两个或两个以上自变量 (解释变量) 的统计依赖关系, 通过纳 入多个解释变量, 可以充分反映多种因素对因变量的影响, 故本文采用该模型 分析职业教育与产业转型升级之间的相关性13. 1) 变量设置 本文主要利用中等职业教育相关指标作为对产业转型升级的影响因素进行分析 研究, 且用具体的数据指标来代替原有变量, 见表1. 表1 变量设置表 Tab.1 Variable setting 下载原表 2) 数据选取 通过中国统计年鉴选取 2005-2014年的相关统计数据, 见表2. 表2 相关数据表 Tab.2 Related data 下载原表 3.2 基于 Eviews 软件构建多元回归
19、模型 对于一个因变量与两个或两个以上自变量回归的研究即为多元线性回归, 该研 究可以对一种对象的数量根据多种对象的数量的变化而相应的产生变化的规律 进行反映, 即得出各种变量之间数量的依存关系, 从而进一步揭示出各变量间 内在的规律, 该模型的一般形式如下14: 其中:Y 是被解释变量 (因变量) , X 是解释变量 (自变量) , 是随机误差项, i (i=0, 1, , k) 是回归参数. 设Y为第一、二、三产业对国内生产总值增长的拉动 (百分点) , X1、X2、 X8依次为中等职业教育学校数量、 中等职业学校 (机构) 获得职业资格证书毕业 生数、中等职业教育毕业生数/第一产业就业人员
20、、中等职业教育毕业生数/第二 产业就业人员、中等职业教育毕业生数/第三产业就业人员、第一产业对 GDP贡 献率、第二产业对 GDP贡献率、第三产业对 GDP贡献率. 因此, 基于职业教育与产业转型升级的对接关系, 构造模型如下: 将2005-2014年所选数据运用 Eviews8.0软件进行回归分析, 结果如表 3和表 4. 表3 回归分析运行结果 1Tab.3 Operating results of regression analysis 1 下载原表 表4 回归分析运行结果 2Tab.4 Operating results of regression analysis 2 下载原表 由表
21、3、表 4可知, 构建的多元线性回归模型如下: 3.3 多元回归模型检验与分析 3.3.1 统计检验 1) 拟合度检验 样本回归直线与观测值之间的拟合度进行检验15.由运行结果可知, R=0.999 997, , 说明回归方程即样本函数的解释能力几乎是 100%, 即“中等职业教育学校数量”“中等职业学校 (机构) 获得职业资格证书毕业 生数”“中等职业教育毕业生数/第一产业就业人员”等8个解释变量对“产业 转型升级”的99.9%能作出解释, 回归方程的拟合度相当好. 2) 回归模型的总体显著性检验:F 检验 F检验是判断所建模型的因变量与自变量之间的线性关系在总体上是否显著成 立的检验方法.
22、给定显著性水平 =0.05, 在 F分布表中, 查自由度 k=8, n-k-1=1 的临界值F0.05 (8, 1) =239.在Eviews8.0 软件中运行结果显示 F=38 636.64239, 拒绝原假设, 说明回归方程显著, 即“中等职业教育学校数 量”“中等职业学校 (机构) 获得职业资格证书毕业生数”“中等职业教育毕 业生数/第一产业就业人员”“中等职业教育毕业生数/第二产业就业人 员”“中等职业教育毕业生数/第三产业就业人员”“第一产业对GDP 贡献 率”“第二产业对GDP贡献率”“第三产业对GDP贡献率”这8个解释变量联合 起来确实对产业转型升级有显著影响. 3) 回归参数的
23、显著性检验:t检验 判断当其他自变量不变时, 该回归系数对应的自变量对因变量是否有显著影响 为t检验.给定显性水平 =0.05, 查t分布表的自由度为 n-k=1的临界值为 , 在Eviews8.0软件中运行结果显示 t统计量分别为 102.390 4、-102.677 6、-100.725 5、90.439 64、100.521 3、-98.944 25、-103.518 0、-102.120 8、-102.308 7, 其绝对值均大于 6.314, 说明在其它解 释变量不变的情况下, 单个解释变量分别对产业转型升级有显著影响. 4) 残差正态性检验 在Eviews8.0 软件中画出残差图,
24、 发现残差图显示出某种规律性, 表明具有序 列相关性, 具体如下图所示: 在模型窗口继续操作, 得出残差直方图, JB 检验的P值=0.890 5595%, 表明无 法拒绝残差的正态性假设, 具体如下图所示: 3.3.2 模型意义分析 由于自变量的选取, 以及自变量之间的相互关系, 导致在模型建立的过程期间, 各个因素之间会相互影响, 故各个自变量对因变量的分析结果并非绝对, 而是 相对的关系16-17.回归系数估计值分别为: -44.276 920、5 844.850、-2 632.0820、-31.657 920、-337.571 30、-243.087 40 由此可分析得出: 1) 中等
25、职业教育基础投入对产业转型升级的影响 中等职业教育学校数量并不是越多越好, 因为职业教育的办学方式不同程度地 存在着脱离实际, 如果不从根本上解决问题, 即使成立再多的职业院校, 也无 法为产业转型升级培养出所需要的人才. 2) 中等职业教育毕业生素质对产业转型升级的影响 中等职业学校 (机构) 获得职业资格证书毕业生数与产业转型升级指数也为负 相关关系, 这是由于各类证书泛滥, 导致职业资格证书的含金量不高, 且在用人单位招聘时, 对职业资格证书的认可度方面还有疑惑, 故更多的是考虑应聘 者是否具备所需要的素质, 而并非简单依靠证书来进行判断. 3) 中等职业教育毕业生就业分布对产业转型升级
26、的影响 中等职业教育毕业生数/第一、二产业就业人员对产业转型升级为正相关关系, 且第二产业就业人员的影响力更大, 而中等职业教育毕业生数/第三产业就业人 员对产业转型升级为负相关关系, 这是由于发展第三产业 (服务业) 需要第一 产业 (农业) 、 第二产业 (工业) 作为物质基础, 且我国的产业转型升级的方向 主要是进一步的拉动第二产业比重的上升以尽快的实现工业化, 因此, 如果片 面地追求第三产业的发展而脱离了我国当前的经济发展水平, 这并不利于我国 经济长期健康稳定发展.因此, 经过职业教育培育出的毕业生在第一、第二产业 的贡献是有利于产业转型升级的, 且在第二产业更为显著. 4) 经济
27、发展水平对产业转型升级的影响 第一、二、三产业对 GDP 贡献率与产业转型升级均为负相关关系, 这由于以往我 国经济高速增长, 但目前经济的增长速度变缓, 导致以往积累下的风险隐患在 一些领域正逐步显现, 且产业结构的主要矛盾也发生相应的变化, 例如传统制 造业领域, 部分企业因产能过剩、 市场竞争激烈以及生产要素成本不断上升等原 因而无法继续经营下去.因此, 三大产业GDP 贡献率并不是越高越能促进产业转 型升级. 4 结语 随着经济社会的发展与进步, 产业结构总处于不断调整变化中, 受到产业结构 变化的影响, 职业教育发展的快慢、教育的结构及层次也随之相应的产生变化. 与此同时, 产业结构
28、如何向协调化、高度化、合理化方向发展也受到职业教育的 推动作用.职业教育发展与产业转型升级发展要相适应与匹配, 才能培养出产业 转型升级所需要的人才, 这将为产业健康发展和转型升级提供必要的保障18. 本文对如何更好的使职业教育对接产业转型升级, 提出如下建议: 1) 通过校企合作培养与产业发展相匹配的人才 通过密切的校企沟通合作, 制定与岗位相匹配的人才培养目标, 以适应现代产 业的发展需求, 由于我国所需要的人才已不再是单一类的人才, 而是同时具备 决策能力、领导和组织能力、专业技术知识的综合性人才, 故从各个方面培养出 顺应时代发展的人是重中之重19. 2) 加强“双师型”教师队伍的建设
29、 师资力量是教育的核心, 职业教育要更好的对接产业转型升级, 就必须加强 “双师型”教师队伍的建设, 职业院校要与企业充分的交流, 以培养教师的实 践能力, 将理论教学更多的转换为理论与实践相结合20. 3) 引入PPP 融资模式, 实现共赢 在职业教育领域推进 PPP融资模式, 可以减少传统教育形式带来的弊端, 通过 公共部门与私人部门的合作以改善现有职业教育的供给效率和质量, 为社会大 众提供更多高质量且可选择的职业教育, 且该模式有效的为政府缓解了在职业 教育领域的财政负担. 参考文献 1刘瑞平.试论产业转型升级背景下现代职业教育体系的构建以东莞市职 业教育为例J.特区经济, 2012,
30、 30 (10) :296-298. 2张学英, 王璐.典型国家职业教育嵌入产业结构调整的实践研究J.职教论 坛, 2012, 28 (6) :92-96. 3周志刚, 闰智勇, 朱丽佳.现代职业教育体系的建设背景与目标体系研究J. 中国职业技术教育, 2013, 21 (9) :5-10. 4高树昱.我国教育领域的公私合作伙伴关系审视J.教育发展研究, 2010, 31 (8) :80-95. 5朱雪梅.中国职业教育体系问题与发展趋向J.职业技术教育, 2011, 32 (22) :23-25 6钱可铭, 黄晓丽.关于职业教育与产业对接问题的探讨J.福建论坛 (人文 社会科学版) , 201
31、1, 31 (11) :180-182. 7Buera F J, Kaboski J P.Scale and the origins of structural changeJ.Journal of Economic Theory, 2012, 147 (2) :684-712. 8Erica Smith.A review of twenty years of competency-based training in the Australian vocational education and training systemJ.International Journal of Trainin
32、g and Development, 2010, 14 (1) :892-963. 9Holder, Sara.Schooling in the Workplace:How Six of the Worlds Best Vocational Education Systems Prepare Young People for Jobs and LifeJ.Library Journa1, 2012, 137 (1) :734-865. 10刘海远, 吴金龙.论“双师型”教师队伍建设的有效途径 J.中国成人教育, 2009, 18 (14) :74-75. 11刘强.新一轮产业转型升级对高职教育
33、发展的影响研究J.职业技术, 2012, 11 (6) :110-112. 12纪慧蓉.产业升级视域下高职教育服务区域经济的功能及优化策略J.教育 与职业, 2014, 98 (27) :11-13. 13魏明, 郝理想, 孙芳芳.我国职业教育产教结合的模式演进与机制创新J. 教育与职业, 2012, 96 (2) :11-13. 14张振强.基于逐步回归分析的财政收入模型研究J.经济研究导刊, 2009, 52 (5) :94-96. 15周晨, 冯宇东, 肖匡心, 等.基于多元线性回归模型的东北地区需水量分析 J.数学的实践与认识, 2014, 44 (1) :118-123. 16张辉,
34、 王雯聪.基于多元统计分析方法研究电视剧收视特征及影响因素J. 现代传播, 2011, 33 (6) :101-104. 17樊丽军.基于多元线性回归模型的建筑能耗预测与建筑节能分析J.湘潭大 学自然科学学报, 2016, 38 (1) :123-126. 18程宇.新形势下中国职业教育改革的选择与取向中国职业技术教育学会 2014年学术年会综述J.职业技术教育, 2015, 36 (6) :32-35. 19张建国.产业结构调整与中高职一体化视阈下职业教育专业结构的优化 以浙江省为例J.职业技术教育, 2014, 35 (22) :35-41. 20罗将道, 钟文基.建设“双师型”教师队伍的途径和措施J.中国职业技术 教育, 2010, 18 (2) :84-86.
