1、广西高等教育自学考试的现状及未来发 展策略 柴华昕 袁煜 桂林电子科技大学 摘 要： 高等教育自学考试作为一种极具中国特色的高等教育形式, 经过 30 余年的发展, 成为了我国高等教育体系中不可或缺的组成部分。因广西的高等学校的数量少, 规模较小, 中等教育水平相对落后, 广西目前的高等教育水平明显落后于全国 水平, 仅依靠普通高等教育难以加快高等教育大众化的水平, 因此大力发展高 等教育自学考试对促进提升我区高等教育的规模, 培养更多符合社会需求的人 才尤其重要。 本文通过分析目前广西区自学考试的现状并分析成因, 提出了完整 制度、联合办学、发挥高校优势专业等方式, 提高自考生的培养质量,
2、培养符合 社会发展的人才。 关键词： 自学考试; 现状; 成因; 发展方向; 作者简介： 柴华昕, 男, 汉族, 河南省汝南县人, 工程师, 硕士研究生, 研究方 向:计算机应用。 基金：广西教育科学规划课题“广西高校自考招生十年衍变与未来发展分析” (课题编号:2015ZKS012) 一高等教育自学考试 高等教育自学考试 (Self-taught higher education examinations) , 简称自 考, 1981 年经国务院批准创立, 是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育 国家考试, 是个人自学、 社会助学和国家考试相结合的高等教育形式, 是我国社 会主义高等教育体
3、系的重要组成部分1。其任务是通过国家考试促进广泛的个 人自学和社会助学活动, 贯彻宪法鼓励自学成才的有关规定, 造就和选拔德才 兼备的专门人才, 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质, 以适应社会主 义现代化建设的需要。 学生经过系统的学习后, 通过毕业论文答辩、 学位英语考核达到规定成绩, 符合 学位申请条件的, 可申请授予成人学士学位、 参加研究生考试, 并可继续攻读硕 士学位和博士学位2。 80年代初期, 我国教育资源的缺乏, 促使国家设立一种极具中国特色的高等教 育自学考试, 经过 30余年的发展, 自学考试在我国得到了长足发展, 已经成为 了我国高等教育体系中不可或缺的组成部分,
4、对我国的政治、经济、文化产生了 深刻的影响3。它以入学条件宽松、教学形式灵活、学历教育与非学历教育并 举, 中专教育与本科教育并重等优势, 成为了高等教育大众化的重要主体, 节 约了教育资源、降低了考生支付的教育成本, 提高了高等教育的效率。 二广西高等教育自学考试的现状 (一) 广西自考生基本状况 通过对 广西自考院校2011-2015年度 数据分析报告, 在此5年间, 共有47185 名考试参加了区自考处组织、安排的各课程考试。相关基础数据分析图如图 1- 图3。 从图1可以分析得出显示我区考生的主要上扬区域在1985-1997期间, 高峰期是 1992-1994年, 显示年龄在17-23
5、岁之间为主要考生年龄段, 此年龄阶段考生处 于技校至高职的学习阶段, 工作经验不足, 希望通过自学考试提升自己的文凭, 逐步开展对自己在未来的人生规划, 对学历趋同感强, 需求强烈, 报考积极性 较高。 从图2 看出我区 2011-2015年度报考达1, 056, 700 科次, 其中2012 至2013 年度是递增幅度最大的时间, 至2014年最高值后 2015年度出现回落趋势。图 3 则显示, 报考自考本科的考生远远多于自考专科的考生, 显示就需求而言, 报 考考生在政策引导下, 更加趋近于理性化, 对本科学历有明显的针对诉求。 通过 问下问卷和调查, 一些高校表示目前自考生的生源比较少了
6、, 参加自学考试的 大部分都是高职院校中的在校生, 同时报考自考本科, 高职毕业时能取得本科 学历证书。 (二) 广西自考社会助学现状及成因 西部地区因经济发展离其他经济发达地区而言还存在一定的差距, 因此社会助 学的组织相对要少一些4。加之目前社会的普遍情况, 社会助学以高校为主, 广西整体的高校数量不多, 因此社会助学情况处于劣势状态。 图1 考生出生年分布图 下载原图 图2 年度报考曲线图 下载原图 而根据问卷调查和文献等, 目前高校社会助学情况也存在一些问题。 1. 过份强调营利目的。 高等教育自学考试的社会助学部分本应该更注重公益性, 但现实是在社会经济 的高度发达中, 社会助学逐渐
7、实现营利化, 不是单纯的为了教育而教育。 而一些 助学单位更是出现仅将“创收”作为办学的目的。 从而出现了虚假宣传自考本身 及学习条件的情况、乱收费、中介招生、助学学习环境较差等现象。 2. 生源困难, 生源争夺无底线。 随着我国高等教育的大众化, 青年学子进入高等学校学习的机会越来越多, 随 着这几年国家对大中专教育的大力扶持, 更是让更多的学子有了进一步接收全 日制教育的机会。又加之 80、90后所经历的计划生育, 使得学生人数减少, 因 此自考生的生源自从 2007-2011年, 自考招生的人数都在呈下降的趋势, 2012-2014年因为政策的利好, 有一个上升趋势, 2015年又开始下
8、降, 各自考助 学单位为了获得更多的生源以获取更多的利润, 在进行招生宣传时会采取部分 信息刻意隐瞒, 自学考试好处过度宣传, 学习条件夸大宣传等问题。 造成学生在 入学前期待过高, 而入学后因心理巨大落差而造成厌学的状态, 但是由于已经 交了学费且碍于面子问题, 又不敢随便退学, 因而学习状态不佳, 最终难以取 得毕业证。 图3 不同学历层次下的报考情况 下载原图 3. 高校助学教育管理缺失 根据对部分自学考试学生进行问卷调查发现, 高校自主考试重招生轻教育的现 象普遍存在, 目前高校专职的自考教师几乎没有, 都是利用其它的教师资源, 从而无法保证教师教学的稳定性和质量。 很多教师教授的课程
9、都不是自己本专业 的课程, 而且流动性非常大, 一些教师甚至教了半个学期就因各种原因而无法 继续担任改门课程, 还有些课程是由研究生上课, 而不是专职教师。 因此就会造 成教师上课责任心不强, 上课形式单一, 教师对自身上课内容不熟等现状。 管理 上, 因教师资源不稳定, 学生专职管理人员较少, 从而导致学生与教师的沟通 交流缺乏, 且任课教师与学生之间交流的平台比较欠缺, 且没有制定一些必要 的辅导制定, 使得学生不太有机会去接触任课教师, 接收他们的辅导。 且因为自 考生在高中或初中时没有养成比较好的学习习惯, 缺乏与老师主动沟通的积极 性。这些都需要自考助学单位需要多加以考虑和提升管理的
10、地方。 4. 现行教考管理制度陈旧 自学考试就本身的定位和初衷是非常好的, 但是从历年的考试情况来看, 却存 在毕业合格率偏低的问题, 因为没有入学门槛, 学生的质量也参差不齐, 学生在学习时受影响的程度较大, 一些学习习惯比较差且学习目的不明确的学生会 给其他学生造成一些负面的影响, 从而影响整体的学习质量, 导致通过率偏低。 另外, 因为必须所有的科目都要通过才能取得毕业证, 这导致一些学生因单门 课程多次考试不及格而无法取得毕业证。 因入学时无门槛, 毕业考试时为了保障 毕业生的质量, 在设置考试难度时会适度较深, 知识覆盖面向高标准的培养目 标看齐, 而教授时因学生基础差, 又降低授课
11、难度, 这样学生通过考试的情况 就普遍偏低, 因此也导致大家对报考存在畏难心理。 三广西区高等教育自学考试未来的发展策略 (一) 高等教育自学考试在广西区的重要性 经过多年的发展, 广西自学考试制度在区教育厅、区考试院的全面协调部署下, 己成为我区规模最大的社会化开放教育, 大大提升了我区高等教育的规模, 让 青年学子有更多机会接受高等教育, 对实现我区高等教育大众化起了巨大的作 用。通过高教自考形式, 每年向社会输送大量合格的涵盖理、工、农、医、教育、 政法、管理、语言等方面的人才, 充分满足社会对人才的需求5。 与普通高等教育相比, 自学考试具有开放性、灵活性、经济性等特点, 使那些不 能
12、进入高等学校的人们, 同样可以接受高等教育, 最大限度地满足人们接受高 等教育的需求。 在区考试院的统一部署下, 让有一定实力的高等院校按照“宽进 严出”的原则, 举办特色自考, 实现了许多人的大学梦。 从数据分析可以看出, 广西目前的高等教育明显落后于全国平均水平:一是高等 学校数量少、规模小, 广西人口占全国人口总数的 3.81%, 而普通高等学校数仅 占全国总数的2.87%, 普通本专科在校生仅占全国总数的 2.63%;二是办学层次 低。 2012年, 普通高等学校本专科在校生比例为:全国1.48:1, 广西0.95:1, 硕 士研究生与普通本科在校生的比例:全国为 1:9.95, 广西
13、为1:13.42, 博士研究 生与硕士研究生在校生的比例:全国为1:5.07, 广西为1:30.86。就目前的现实 情况, 仅依靠普通高等教育, 难以加快广西高等教育大众化的步伐, 要改变广 西高等教育落后的实际情况, 大力发展高等教育自学考试是一条有效的途径。 自 学考试使大家有一个平等的接受高等教育的机会, 对促进广西社会和谐、 民族团 结、经济发展都有着重要的推动作用, 对广西高等教育大众化意义重大。 (二) 未来发展策略分析 1. 建立完善的制度机制, 树立正确办学思想。 鉴于自考考试在广西区的重要性, 应该考虑从政府层面重视自学考试, 并建立 起完善的招生、帮扶、监督机制, 设立更多
14、的助学点, 或者对有助学资质的单位 给予一定的招生补贴, 保证助学单位的基本利益。 对各招生点的招生情况要不定期监督, 避免招生时虚假宣传, 严处招生论虚作 假、 委托代理等现象, 保证学生对自学考试有正确的认识, 本着明白自愿的原则参加社会助学学习考试。 对有招生资质的单位进行必要的补助, 保证招生单位的 基本利益, 避免因财政紧张而乱收费现象, 同时保证招生单位社会助学思想端 正, 树立起社会助学思想的服务意识。 对整个自学考试的过程进行全程监督, 确 保教学规范、保质保量。 2. 发动社会力量, 联合办学。 高校具有较好的社会助学资源, 因此义不容辞成为了高等教育自学考试的重要 助学点,
15、 在整个自考中发挥重要的作用, 但是学生学习的最终目的还是回归社 会, 为社会创造价值, 要就业实现自身价值, 因此可以发动高校与企业间联合 办学, 让学生在学习时有实习机会, 增加学习的动力也锻炼实际动手能力, 毕 业后留企业为企业创造价值6。 3. 发挥高校优势, 结合社会导向, 制定特色专业。 高等院校凭借雄厚的师资力量、先进的教学设施、独特的校园文化成为社会助学 的主力军, 是社会助学教学质量的保证, 是提高社会助学考生的思想政治水平 和综合素质的有效途径, 同时各高等学校都有自身特色鲜明的专业优势, 结合 社会发展的导向, 在制定招生专业时, 发挥学校特色优势, 制定符合社会需求 的
16、培养目标, 提高学生的职业技能, 提高自考毕业生的就业能力, 减少社会对 自考毕业生的偏见, 提高毕业生的就业自信。 参考文献 1魏成松, 翟梅伶.我国自学考试社会助学的现状与对策研究J.湖北大学成 人教育学院学报, 2009, 27 (3) :20-21. 2陈崚.我国高等教育自学考试社会助学研究J.重庆理工大学学报 (社会科 学) , 2012, 26 (8) :119-121. 3覃小珊.广西高等教育自学考试高校社会助学管理研究D.广西师范大学.桂 林市:广西师范大学.2014. 4李淑康, 李克.从自考招生看成人自考教学中的问题J.成人教育, 2008 (2) :64-65. 5左廷亮.基于学校发展新战略的高等教育自学考试分析J.理论纵横, 2016 (2) :17-18. 6刘思远, 王亚青.自学考试的现状分析及其发展展望J.教育现代化, 2016 (26) :138-140.
