1、大方县德兴煤矿雨季三防及地质灾害防治措施大方县德兴煤矿雨季三防及地质灾害防治措施第一节 前言大方县德兴煤矿位于大方县瓢井镇油沙村，距大方县城约 45 公里。属新建矿井，仍在建井阶段，年产能力 15 万吨/年，根据贵州省政府 159 号文件，于 2012 年 4 月 1 日停止对煤矿建设活动，现停工等待全省煤矿兼并重组和资源整合工作，煤矿留下几人看厂和进行日常的工作。煤矿日常涌水量较小，井口和工业广场位于历年洪水位之上，但矿区范围内有滑坡等地质灾害现场，应加强地质灾害预防工作。现进入雨季，为了抓好煤矿的雨季三防和地质灾害预防工作，特拟定本措施，并认真贯彻执行。第二节 成立灾害预防领导小组负责煤矿
2、矿区范围内的雨季三防和地质灾害调查预防、应急处理。组 长：杨林中副组长：詹会虎、杨桂君成 员：刘瑞平、曹康兴、郑毅、邱耀文、杨桂仙、李吉儒。第三节 防雷击措施一、宿舍、办公楼等建筑物装避雷线或避雷针，一方面可将地面感生电荷经尖端放入空中，另一方面能将接收的电流迅速流散大地避免雷击。也可直接利用钢筋混凝土预制件的钢筋作为接地装置来防雷。 二、雷雨前，尽可能将办公室电脑、打印机、电话的插头拔下，不看电视、不听收录机，不使用电话，有室外天线的，应拔下天线插头，避免雷击。 三、由于电视机使用的都是室外接收机，因此，电视机室外天线在雷雨天要与电视机脱离，室外天线的馈线临近避雷针或避雷针引下线时，馈线应穿
3、金属管线或采用屏蔽线，并将金属管或屏蔽线接地。如馈线未穿金属管，又不是屏蔽线，则应在馈线上装避雷器或放电间隙。四、雷雨时，应尽量减少在户外或野外逗留，在户外或野外最好穿塑料等不浸水的雨衣，有条件时，可进入有宽大金属构架或防雷设施的建筑物内，如依靠建筑物屏蔽的街道或高大树木屏蔽的街道躲避，要注意离开墙壁和树干 8m 以上，还需注意不能多人聚集躲雷雨。因为在雷雨天气，多人挤在一起，热气多，温度高，空气加速上升，形成圆锥状向上凸起的特殊层结构，并向云层放电，引发耀眼的闪电，使众人遭雷击，轻者受伤，重者死亡。 五、在野外突然遇到雷雨，必须牢记两条：一是人体位置要尽量降低，避免突出；二是两脚要尽量靠拢，
4、最好选择干燥处下蹲，以减少暴露面积和触地电位差。因为人体与地面接触面积愈大，危险愈大。因此，要求做到以下“十不要“：1、不要站在山顶、山脊等高处或躺在地上；2、不要站在大树下、树林边或草垛旁躲雨； 3、不要靠近孤立的高楼、烟囱、电杆端行走；4、不要穿湿衣服赶路；5、不要在开阔的水面游泳、划船和在稻田中行走；6、不要靠近金属物体；7、不要把锄头、铁铲等工具扛得高高的；8、不要骑牛、马或在空野里骑自行车；9、不要使用手提电话；10、不要站在避雷针附近。六、在户外行走时，应离开照明线、电话线、广播线、电视天线以及与其相连的各种导体，以防止这些线路和导体对人体的二次放电。多年的历史经验说明，70%以上
5、对人体二次放电的事故发生在与导体相距 1m 以内的场合，相距 1.5m以上尚未发现死亡事故。七、雷雨天应关好门窗，防止球形雷窜入室内造成危害。八、雷暴时，人体最好离开可能传来雷电侵入波的线路和设备 1.5m 以上，拔掉电源插头，不要靠近室内的金属设备如暖气片、自来水管、下水管；尽量离开电源线、电话线、广播线，以防止这些线路和设备对人体的二次放电。另外，不要穿潮湿的衣服，不要靠近潮湿的墙壁。九、人在遭受雷击前，会突然有头发竖起或皮肤颤动的感觉，这时应立即躺倒在地，或选择低洼处蹲下，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量缩小暴露面。第四节 防 洪 和 防 排 水 措 施一 、总 原 则坚 持 “预 测
6、 预 报 、有 疑 必 探 、先 探 后 掘 、先 治 后 采 ”的 防治 水 原 则 ，坚 持 灾 害 性 天 气 影 响 到 安 全 生 产 立 即 停 产 撤 人 的原 则 。二 、一 般 原 则 （一 ）井 下 发 生 水 害 事 故 后 ，应 立 即 向 矿 调 度 室 报 告 。按照 可 能 发 生 的 事 故 等 级 进 行 处 置 。（二 ）突 水 事 故 初 期 ，应 在 现 场 区 队 长 （班 组 长 ）和 有 经 验的 人 员 组 织 带 领 下 ，利 用 现 有 的 人 力 物 力 ，迅 速 进 行 抢 救 工作 。所 采 取 的 方 法 和 措 施 ，应 根 据 水
7、 害 事 故 的 具 体 情 况 和 现有 条 件 合 理 选 取 。（三 ）如 果 突 水 点 周 围 围 岩 坚 硬 、涌 水 量 不 大 ，可 组 织 力量 就 地 取 材 ，加 固 工 作 面 ，尽 快 堵 住 出 水 口 。 （四 ）在 水 源 情 况 不 明 、涌 水 凶 猛 、顶 帮 松 散 的 情 况 下 ，决不 可 强 行 封 堵 出 水 口 ，以 免 引 起 工 作 面 大 面 积 突 水 ，造 成 人员 伤 亡 ，扩 大 灾 情 。三 、不 同 水 灾 事 故 的 处 原 则 ： （一 ）可 能 发 生 较 小 透 水 事 故 ： 1、调 度 室 要 通 知 主 管 矿
8、长 或 总 工 程 师 ，由 主 管 矿 长 或 总工 程 师 负 责 处 置 。2、技 术 部 门 要 进 一 步 研 究 出 水 水 源 ，提 出 处 置 措 施 。3、在 确 保 安 全 的 条 件 下 ，组 织 人 员 进 行 处 理 。4、加 强 排 水 和 疏 通 排 水 通 道 。（二 ）发 生 突 水 淹 井 事 故 ：1、立 即 启 动 预 案 下 令 撤 出 井 下 人 员 ，开 展 自 救 互 救 ，通知 矿 长 并 向 上 级 汇 报 ，救 援 指 挥 部 立 即 投 入 工 作 ，召 请 矿 山救 护 队 和 医 疗 救 治 单 位 ，侦 查 灾 情 ，进 行 抢 险
9、 救 灾 直 到 救 援结 束 。2、按 照 预 案 制 定 的 撤 人 顺 序 撤 离 人 员 ，最 低 水 平 的 人 员首 先 撤 离 ，同 一 水 平 提 升 机 信 号 工 要 最 后 撤 离 。3、保 证 正 常 通 风 和 正 常 供 电 ，确 保 各 泵 站 的 供 电 ，各 水平 泵 站 在 未 接 到 调 度 通 知 前 不 得 停 止 工 作 ，水 泵 司 机 不 得 擅自 撤 离 。4、确 保 提 升 设 备 的 正 常 工 作 ，确 保 人 员 撤 离 。5、分 析 和 判 断 水 源 ，及 可 能 的 突 水 量 6、制 定 排 水 、堵 水 、疏 水 的 处 置
10、措 施四 、井 上 防 治1、对 矿 区 范 围 内 的 地 表 水 体 设 立 观 测 站 ，进 行 观 测 ，建立 地 表 水 体 观 测 台 帐 。2、“雨 季 三 防 ”工 作 要 对 防 水 患 、防 淹 井 的 措 施 、设 施 、材料 、输 电 线 路 等 进 行 专 门 落 实 并 保 证 到 位 ，调 度 室 在 雨 季 到来 之 前 ，要 组 织 好 “雨 季 三 防 演 习 ”，同 时 ，必 须 对 防 治 水 工 作进 行 全 面 检 查 ，防 治 水 部 门 要 编 制 “雨 季 矿 井 防 治 水 措 施 ”，矿成 立 “雨 季 三 防 ”办 公 室 ，地 点 设
11、在 矿 调 度 室 。为 保 证 “雨 季 三防 ”工 作 正 常 开 展 ，矿 成 立 “雨 季 三 防 ”领 导 小 组 ，负 责 组 织 全矿 抗 洪 抢 险 工 作 。3、加 强 与 气 象 台 的 联 系 ，密 切 注 意 天 气 情 况 。五 、井 下 水 防 治1、根 据 矿 井 水 文 地 质 条 件 ，合 理 留 设 防 水 煤 柱 、井 田 边界 煤 柱 和 采 空 区 保 护 煤 柱 等 防 水 煤 柱 。2、进 一 步 完 善 水 仓 ，并 保 证 达 到 规 程 要 求 。加 强 泵 房的 排 水 管 理 ，机 电 科 在 雨 季 到 来 前 应 当 进 行 一 次
12、联 合 排 水 试验 ，矿 在 雨 季 到 来 前 必 须 组 织 力 量 对 水 仓 、沉 淀 池 、排 水 沟 要按 规 定 进 行 清 挖 。3、受 水 患 威 胁 的 地 点 掘 进 巷 道 或 开 采 时 ，必 须 坚 持 “有疑 必 探 ，先 探 后 掘 （采 ）”的 原 则 。巷 道 掘 进 之 前 ，必 需 采 用 钻探 、物 探 等 方 法 查 明 水 文 地 质 条 件 ，防 治 水 部 门 写 出 水 文 地质 情 况 分 析 报 告 ，并 提 出 防 范 措 施 ，经 矿 总 工 程 师 组 织 生 产 、防 治 水 等 相 关 部 门 审 查 、批 准 后 ，方 可
13、进 行 掘 进 工 作 。掘 进 和回 采 过 程 中 ，发 现 出 水 征 兆 时 必 须 立 即 停 止 作 业 ，并 向 调 度室 汇 报 进 行 处 理 。4、水 文 地 质 人 员 加 强 水 文 观 测 ，同 时 搞 好 矿 井 的 水 情 预报 工 作 和 水 文 地 质 预 报 工 作 。六 、发 现 水 害 征 兆（1）煤 层 发 潮 、发 暗 。由 于 水 的 渗 入 ，使 得 煤 层 变 得 潮 湿 、暗 淡 。如 果 挖 去 表 面 一 层 ，里 面 仍 如 此 ，说 明 附 近 有 积 水 。（2）巷 道 壁 或 煤 壁 “挂 汗 ”。具 有 一 定 压 力 的 水
14、透 过 煤 岩 体的 细 微 裂 隙 而 在 采 掘 工 作 面 煤 岩 壁 上 凝 结 成 水 珠 的 现 象 ，称为 “挂 汗 ”。透 水 预 兆 中 的 “挂 汗 ”与 其 他 原 因 造 成 的 “挂 汗 ”有所 不 同 。透 水 预 兆 中 顶 板 “挂 汗 ”多 呈 尖 形 水 珠 ，有 “承 压 欲 滴 ”之 势 ;而 煤 炭 自 然 发 火 预 兆 中 的 “挂 汗 ”为 水 蒸 气 凝 结 于 煤 岩 壁上 所 致 ，多 为 平 形 水 珠 ;另 外 ，井 下 空 气 中 的 水 分 遇 到 低 温 的煤 岩 体 时 ，也 可 能 凝 结 成 水 珠 。区 别 “挂 汗 ”现
15、 象 是 否 为 透 水 预兆 的 方 法 是 剥 离 一 层 煤 壁 面 ，仔 细 观 察 所 暴 露 的 煤 壁 面 上 是否 潮 湿 ，若 潮 湿 则 是 透 水 预 兆 。（3）工 作 面 温 度 降 低 ，煤 壁 发 凉 。采 掘 工 作 面 接 近 有 水 区域 时 ，温 度 会 骤 然 下 降 、空 气 变 冷 ，人 进 入 后 有 凉 爽 、阴 冷 的感 觉 。但 应 注 意 ，受 地 热 影 响 大 的 矿 井 ，地 下 水 的 温 度 较 高 ，当 采 掘 工 作 面 接 近 积 水 温 度 较 高 的 积 水 区 时 ，煤 岩 壁 的 温 度和 空 气 的 温 度 反 而
16、 升 高 。（4）煤 壁 “挂 红 ”。这 是 因 为 当 积 水 中 含 有 铁 的 氧 化 物 时 ，煤 岩 壁 上 所 挂 之 “汗 ”呈 暗 红 色 ，故 称 为 “挂 红 ”。一 般 这 是 接 近老 窑 水 的 征 兆 。（5）发 出 水 叫 声 。含 水 层 或 积 水 区 内 的 高 压 水 在 向 煤 壁 裂隙 挤 压 时 ，与 煤 壁 摩 擦 会 发 出 “嘶 嘶 ”声 响 ，说 明 采 掘 工 作 面 距积 水 区 或 其 他 水 源 已 经 很 近 ，若 是 煤 巷 掘 进 ，则 透 水 即 将 发生 。（6）出 现 雾 气 。当 采 掘 工 作 面 气 温 较 高 时
17、 ，从 煤 岩 壁 渗 出的 积 水 就 会 被 蒸 发 而 形 成 雾 气 。（7）工 作 面 有 害 气 体 增 加 。这 是 因 为 积 水 区 常 常 有 瓦 斯 、二 氧 化 碳 、硫 化 氢 等 有 害 气 体 逸 散 出 来 的 缘 故 。（8）顶 板 来 压 ，淋 水 加 大 ，如 落 雨 状 ;底 板 鼓 起 或 产 生 裂 隙并 出 现 渗 水 。（9）出 现 压 力 水 流 （或 称 水 线 ）。这 表 明 离 水 源 已 经 较 近 ，应 密 切 注 意 水 流 情 况 。若 出 水 浑 浊 ，说 明 水 源 很 近 ;若 出 水 清净 ，则 水 源 尚 远 。（10）
18、打 钻 时 发 觉 钻 孔 底 松 软 或 钻 孔 有 水 流 出 ，说 明 接 近透 水 区 。上 述 征 兆 ，并 不 是 每 次 突 水 前 都 会 全 部 出 现 ，有 时 可 能发 现 一 个 或 几 个 ，极 个 别 情 况 甚 至 不 出 现 。因 此 ，必 须 密 切 注意 ，认 真 分 析 。七 、预 警 行 动1、矿 调 度 室 接 到 突 水 水 情 报 告 后 ，必 须 立 即 通 知 矿 长 、总 工 程 师 、生 产 副 矿 长 、安 全 部 门 长 及 有 关 部 门 ，由 矿 长 负 责全 权 指 挥 ，组 织 有 关 人 员 立 即 赶 赴 现 场 进 行 抢
19、 险 。2、24 小 时 降 雨 量 达 到 50mm，且 无 停 止 迹 象 时 或 其 他 影响 到 安 全 生 产 的 灾 害 性 天 气 时 。由 防 汛 值 班 室 报 告 矿 调 度 室 ，调 度 室 必 须 立 即 通 知 矿 长 、总 工 程 师 、生 产 副 矿 长 、安 全 部 门负 责 人 及 有 关 部 门 ，由 矿 长 负 责 全 权 指 挥 ，组 织 人 员 立 即 按计 划 进 行 撤 人 。八 、信 息 报 告 程 序、发 生 水 害 事 故 后 ，受 灾 人 员 立 即 撤 退 并 积 极 组 织 自 救 。2、发 生 事 故 后 ，必 须 及 时 汇 报 调
20、 度 室 ，汇 报 方 式 采 用 电话 汇 报 ，若 事 故 地 点 没 有 电 话 时 ，必 须 派 专 人 进 行 汇 报 。汇 报内 容 应 包 括 受 灾 地 点 、灾 害 性 质 、受 灾 人 数 、影 响 程 度 、现 场施 救 情 况 等 内 容 ，汇 报 情 况 必 须 要 真 实 。3、矿 调 度 室 接 到 报 告 后 ，立 即 电 话 报 告 值 班 矿 领 导 、矿长 、总 工 程 师 、和 有 关 人 员 。区 队 主 要 领 导 、值 班 矿 领 导 、矿长 、总 工 程 师 和 有 关 人 员 必 须 24h 开 手 机 ，以 便 及 时 进 行 联系 。4、矿
21、 调 度 室 负 责 将 事 故 情 况 如 实 汇 报 应 急 指 挥 中 心 。指挥 中 心 负 责 接 到 煤 矿 生 产 安 全 事 故 的 报 告 后 ，再 按 有 关 规 定逐 级 上 报 事 故 情 况 。九 、应 急 处 置（1）撤 出 受 灾 害 威 胁 区 域 的 人 员 ；（2）了 解 突 水 情 况 、影 响 范 围 ，分 析 灾 变 及 周 围 区 域 地 质 、水 文 地 质 条 件 ，收 集 出 水 前 后 水 量 变 化 、各 钻 孔 水 位 变 化 资料 ，必 要 时 做 水 质 化 验 ，判 断 直 接 水 源 及 补 给 水 源 ，推 测 、判断 水 量
22、变 化 趋 势 ；（3）查 清 事 故 前 人 员 分 布 ，判 定 遇 险 人 数 、位 置 ，采 用 呼叫 、敲 击 管 路 、轨 道 、支 架 等 方 法 与 遇 险 人 员 联 系 ，安 排 专 人倾 听 、观 察 来 自 灾 区 内 的 信 息 ，确 定 遇 险 人 员 所 在 位 置 、人 数及 生 存 条 件 ；（4）根 据 情 况 选 用 排 、疏 、堵 、截 及 开 掘 小 巷 等 措 施 ，营 救遇 险 人 员 ；（5）采 用 压 风 管 、水 管 、打 钻 孔 等 方 法 ，向 遇 险 人 员 输 送新 鲜 空 气 ，给 遇 险 人 员 创 造 生 存 条 件 ；（6）加
23、 强 通 风 ，防 止 瓦 斯 和 其 他 有 害 气 体 聚 集 ；（7）侦 察 、抢 险 时 ，要 管 理 好 水 路 ，防 止 溃 垮 巷 道 ；采 取 措施 ，防 止 二 次 出 水 ；（8）抢 救 和 运 送 长 期 被 困 井 下 人 员 时 ，防 止 环 境 和 生 存 条件 突 然 改 变 造 成 意 外 。十 、事 故 的 处 理（1）一 般 水 情 的 处 理在 现 场 紧 急 处 理 、抢 险 中 ，根 据 水 情 发 展 和 突 水 现 场 条件 ，可 以 采 取 构 筑 临 时 水 闸 墙 控 制 水 情 、紧 急 投 人 抢 排 水 等措 施 。在 矿 井 突 水
24、时 的 紧 急 抢 险 中 ，抢 排 水 是 控 制 水 势 漫 延 ，防 止 灾 情 恶 化 的 另 一 有 效 措 施 。抢 排 水 主 要 应 突 出 一 个 “快 ”字 ，千 方 百 计 抢 时 间 ，争 速 度 ，减 少 淹 矿 的 程 度 和 损 失 。总 的指 导 思 想 是 ：调 动 一 切 可 利 用 的 排 水 设 施 ，充 分 利 用 各 种 排 水场 地 ，形 成 综 合 强 排 水 能 力 ，联 合 排 水 以 减 缓 或 控 制 矿 井 淹没 水 位 上 涨 。当 联 合 排 水 能 力 超 过 突 水 水 量 时 ，同 时 可 以 进行 追 水 ，减 少 矿 井
25、损 失 ，恢 复 被 淹 井 巷 。（2）地 面 水 害 处 理地 面 水 害 主 要 是 雨 季 洪 水 导 致 水 位 上 涨 。洪 水 溃 入 井 下对 矿 井 造 成 威 胁 ，因 此 每 年 雨 季 前 必 须 按 照 雨 季 “三 防 ”计 划要 求 在 井 口 附 近 备 足 防 洪 抢 险 物 资 ，疏 通 好 工 业 广 场 内 的 泄洪 通 道 ，清 挖 井 下 主 泵 房 水 仓 。一 旦 降 雨 强 度 过 大 或 发 生 洪水 ，工 业 广 场 内 积 水 不 能 及 时 排 出 ，危 及 井 口 及 机 房 等 重 地等 场 所 时 ，由 雨 季 三 防 领 导 小
26、 组 决 定 并 现 场 指 挥 ，用 沙 袋 围筑 井 口 ，防 止 雨 水 进 入 井 下 。十 一 、避 水 灾 路 线 ：矿 井 一 旦 发 生 水 灾 后 ，应 迅 速 有 组 织 、有 指 挥 、有 顺 序 的避 灾 撤 人 ，以 免 人 员 伤 亡 ，避 灾 路 线 必 须 清 楚 地 向 每 个 员 工交 待 ，同 时 ，在 井 下 标 设 醒 目 的 避 灾 路 线 牌 ，保 证 遇 水 灾 随 时能 迅 速 地 沿 即 定 路 线 向 安 全 地 带 撤 离 ，选 择 避 水 害 路 线 的 原则 是 ：避 开 来 水 地 点 ，由 低 向 高 处 ，沿 往 通 向 井 口
27、 的 路 线 撤 离 ，矿 井 避 水 灾 路 线 如 下 ：a. 1101采 煤 工 作 面 ：1101工 作 面 工 作 面 回 风 顺 槽 回 风 石 门 风 井 安 全出 口 地 面 。b.掘 进 工 作 面 ：掘 进 工 作 面 避 灾 线 路 为 ：掘 进 工 作 面 运 输 石 门 主 斜井 或 副 斜 井 地 面 。十 二 、应 急 物 资 与 装 备 保 障1、必 须 备 有 钻 探 设 备 ，包 括 钻 机 、钻 杆 、各 种 型 号 钻 头 等 。2、必 须 备 有 泥 浆 泵 及 配 套 设 备 。3、井 下 各 水 平 备 有 20 袋 黄 土 ，以 备 出 水 巷
28、道 构 筑 水 闸墙 ，要 随 用 随 补 。4、矿 要 按 照 灾 害 预 防 和 处 理 计 划 要 求 ，设 立 矿 应 急 救援 物 资 储 备 库 。井 上 、井 下 要 储 备 合 乎 要 求 的 消 防 材 料 ，局 扇 、仪 器 仪 表 、抢 险 工 具 、水 泵 、风 筒 、水 管 、灭 火 器 材 、施 工 材 料（如 料 石 、红 砖 、水 泥 、黄 沙 ）等 。5、所 有 应 急 物 资 、应 急 工 具 及 装 备 没 有 特 殊 情 况 不 得 使用 ，每 天 要 有 专 人 进 行 维 护 和 检 查 ，确 保 设 备 可 靠 。第 五 节 防 滑 坡 等 地 质
29、 灾 害 措 施（一）加强组织领导，为加强对全矿地质灾害防治工作的组织领导，成立大方县德兴煤矿地质灾害防治工作领导组，组长由矿长担任，副组长由分管副矿长担任，成员由各部门负责人组成。领导小组下设办公室（值班电话 0857-），办公室主任由矿办公室主任担任。发生地质灾害后的指挥机构为德兴煤矿地质灾害专项应急指挥部，按大方县德兴煤矿地质灾害专项应急预案执行。编制本年度地质灾害防治方案，编制好地质灾害专项应急预案，成立或调整充实地质灾害防治工作领导机构，拟定汛期地质灾害防治带班领导、值班人员、值班电话。要按照国务院地质灾害防治条例的规定，将地质灾害防治纳入日常工作，加强领导，落实责任。一是要建立地质
30、灾害防治工作领导小组，做到机构健全、人员落实；二是要组织编制和及时发布辖区地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案；三是落实领导责任制，做到层层负责，分级管理；四是把地质灾害防治工作经费纳入年度计划，建立地质灾害防治专项资金，用于对因自然因素造成的地质灾害调查、监测和防治；五是制定重要隐患点防灾预案；六是组织开展地质灾害防治知识宣传，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，有条件时要组织开展突发性地质灾害事件应急演练；七是组织相关部门开展地质灾害的检查、督促责任单位采取措施，切实把地质灾害防治工作落到实处。（二）强化协调配合。各部门要按照各自职责，督促存在地质灾害隐患单位、项目业主编制隐患
31、点防治预案，组织开展地质灾害险情巡查、排查、检查；积极协调办公室做好人为活动引发的地质灾害治理责任认定和责任事故调查与处理。各有关部门存在地质灾害隐患的建筑物、设施、场地等落实防治措施，确保人员生命财产安全。（三）落实预防措施。一是建立群防群测网络。建立群防群测网络体系，落实点上防灾预案，每处灾害点必须落实具体责任人及监测人，按规定要求做好监测预报工作。对存在险情的地质灾害隐患点要发放防灾避险明白卡，组织开展地质灾害抢险救灾演练，提高对地质灾害的实战、协调配合应急反应能力。二是加强监测预报。要密切关注气象台发布的强降水天气过程预报和地质灾害气象预警预报信息，认真分析本地区、本单位地质灾害发生发
32、展趋势，对地质灾害隐患点加强监测预报，制定有针对性的防范措施。三是落实防灾措施。开展地质灾害险情巡查、排查，切实把地质灾害防治工作落实到实处。在出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或重大财产损失的地质灾害危险区，要设置明显警示标志，予以公告，在地质灾害危险区内禁止进行工程建设及其他可能引发地质灾害的活动，并采取工程应急治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内群众的生命财产安全。四是开展危险性评估。地质灾害危险性评估是贯彻落实预防为主，从源头上遏制地质灾害发生的重要举措。地质灾害易发区，对我矿矿山开采等必须开展地质灾害危险性评估，并按规定实行备案登记。（四）加大地质灾害防治宣传力度。制定地质灾害
33、防治宣传计划，充分采取各种形式，开展地质灾害性质、危害以及防御的基本措施进行宣传到位，增强公众地质灾害防灾意识和自救、互救能力。（五）突出汛期地质灾害防治工作重点。汛期是我矿地质灾害高发期，也是全年地质灾害防治工作的重点防范期。各有关部门在地质灾害防治工作中要认真做到“三落实” ，即落实灾害监测点，落实防灾责任人，落实防灾责任制度；建立健全“ 六 项制度 ”，即层层负责 制度、汛期 值班制度、 “两卡”发放制度、险情巡查制度、应急调查制度、灾情速报制度；抓实“三项措施”，即 简易观测 措施、灾前报警措施、紧急避让措施。（六）认真开展抢险救灾工作。一旦发生险情，要及时组织力量、筹集资金，采取有力措施，排除险情。一方面要按照地质灾害报告制度的要求，及时将灾情险情向镇人民政府、县人民政府和县国土资源局报告;另一方面要迅速组织人员撤离到安全地带，并进行妥善安置。有必要启动应急预案的，应按照大方县德兴煤矿地质灾害专项应急预案的要求，立即启动矿地质灾害应急预案，组织抢险救灾工作。对于险情发生区域，要及时组织专业技术人员开展地质灾害应急调查，科学分析灾、险情的发展变化，为抢险救灾工作提供可靠依据，确保救灾防灾工作有效有序开展。大方县德兴煤矿二 0 一三年四月一日
