1、无形资产评估中存在的问题和改进策略研究摘 要：本文从客观角度出发,研究了我国无形资产评估的发展现状，阐述了无形资产评估中存在的一些问题，通过对问题的深入分析，找出问题产生的根源，并提出了解决问题的个人意见。关键词：无形资产；评估；改进策略一、无形资产的内涵无形资产是指特定主体控制的不具有独立实质，而对生产经营较长时期持续发挥作用并具有获利能力的资产。从定义上来看无形资产无实物形态，但通常又依托于某种实体。无形资产为所有者和经营者持续带来超额经济收益，并由一定主体控制，另外，无形资产还是企业的一项生产要素。二、我国无形资产评估的发展现状从改革开放到加入世界贸易组织，面对的国内外竞争日益激烈，企业
2、的经营活动日愈复杂，无形资产作为企业的特有资源，在企业生产经营中蕴藏着巨大的经济潜力。它是维持企业生存和发展的重要支柱。企业经营目标的实现，企业市场竞争力的增强，企业社会形象的树立，企业融资和投资都与它息息相关。随着社会经济的快速发展，无形资产在企业发展中的作用将越来越大，无形资产的评估工作也就显得越发重要。经过理论界与实业界的研究和探索，总结出了无形资产评估理论和评估办法，涌现出了一批专门评估无形资产的资产评估机构。资产评估机构从业人员呈迅猛增长趋势，评估人员的整体素质有所提高。尽管无形资产评估工作开展得较好，但仍存在缺乏认识，无形资产经常被遗漏；不发生产权变动却要评估无形资产价位；无形资产
3、评估管理亟待规范化；无形资产评估工作发展慢，经验不足等不足之处。三、无形资产评估中存在的问题1. 无形资产的评估方法存在不合理性无形资产评估所运用的方法与有形资产是一样的，也是成本法、收益法和市场法。但是在各种方法的具体运用中，评估要素和参数的计算口径和方法非常复杂，很难找到统一的评估口径。如收益法在使用中，收益被界定为由无形资产带来的超额收益。而超额收益的形成渠道有很多种，由于无形资产的使用，导致企业相关产品的产量增加、销量增加或产品价格提高；生产成本的节约，形成了生产费用的节约额；自创无形资产的使用，对无形资产特许使用权费用的节约以及各种因素的交叉影响等等，而且其超额收益的测算是建立在对未
4、来预期分析的基础之上。因此，无形资产发挥作用并不是孤立的，它还需要借助于有形资产共同达到实现超额收益的效果。评估者在评估无形资产超额收益时，还要结合无形资产的具体情况，充分考虑收益在无形和有形资产之间的分配比率。无形资产收益分配率目前又有多种具体的测算思路，如超额收益分成率、销售收入分成率和利润分成率等，每一种分成率的选择，又有若干技术思路，如按行业约定俗成的收益率或者参考边际比率法和按约当投资完成法来按确定分成率等等。虽然从理论上要求，不同的评估主体采用不同的评估方法对同一对象进行评估时，结果应该是基本趋于一致的，但因评估人员在选择参数时的个人判断能力的差异经常会导致评估结果的差异。2. 形
5、资产的评估缺乏监管机制新企业会计准则明确规定无形资产可以作为出资额对外投资，其比例可以占到整个投资额的 70%。据此，有少数人在无形资产评估上做文章，政府有关部门应加强对无形资产评估的监管。目前反映在这方面的问题主要有二：一是提高作为投资的无形资产的评估值。这种做法在中外合资类企业，外方以无形资产出资时较多。它使注册资金表面上到位，实际上外方没有达到出资比例，却按投资比例分享利润，让外方占了便宜，中方受到损失。但一些地方政府官员为完成招商引资指标，获得可供炫耀的政绩，听之任之。二是某些企业通过提高无形资产价值逃税。这些企业将一些非专利技术，商誉等无形资产通过评估增值或从无到有的增加无形资产，同
6、时将增加的无形资产每年进行摊销、冲减利润，少缴所得税。3. 评估人员素质良莠不齐无形资产评估人员的专业素质对评估结论的科学性公正性十分关键。为规范司法评估活动，提高司法评估的可信程序，国家各机关部门相继制定了一些无形资产评估人员行为的内部规章性文件。但由于内容规范不一，甚至失衡，导致对无形资产评估人员的专业素质仍然缺乏统一标准，缺乏必要的行业准入限制，评估人员水平参差不齐，有的评估人员不具备评估所必须的专业知识和经验却仍然进入评估机构从事评估工作。更有甚者，一些评估人责任心不强，思想道德品质低下，加之缺乏必要的制约，在评估中为追求经济利益，曲意迎合一些当事人或办案人员的不合理要求，使评估结论的
7、公正性、客观性没有保证，或者评估久拖不决，造成资源的不必要浪费，乃至接受当事人的吃请送礼甚至索贿受贿也时有发生。有关评估部门接到企业的评估请求以后，至于决定具体由哪个专家进行评估，完全是评估部门内部的事，企业无权过问或干预，其结果是连企业负责人也不知道究竟是谁在从事评估，只是在收到评估结论以后，才能从评估结论的签名上知晓其姓名，但仍不了解其人的知识水平、经验、技能、资格这种多家评估机构并存的评估制度现实，一方面难保中立和公正，另一方面评估体制的运作效率极低，浪费了宝贵的评估科学资源。造成上述弊端的原因，除传统的计划经济体制导制的僵化司法评估理念外，还在于对符合现代评估体制的诸多基本理论问题还存
8、在着一些理解上的混乱，如当事人的评估人选定权问题，评估人的回避问题，在现法评估制度中都没有予以考虑。总之，我国现行的评估体制及其运行机制已经严重的滞后于我国法治建设的整体发展水平，与现代评估中公正与效率的价值追求相冲突。因此，改革我国现行的评估体制，通过立法一套科学合理的评估制度，是当前我国无形资产评估建设的一项重要而紧迫的任务。4. 缺乏统一的无形资产评估标准国资委关于规范国有企业改制工作的意见中规定企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳人评估范围。无形资产评估相关规定在规范了评估行为的同时，也忽略了对土地使用权和企业品牌以及特许经营权等无形资产的规范。此外，关于专利权、非专
9、利技术、商标权、商誉等无形资产在我国也无成熟的评估标准，评估结果难以反映企业的实际价值，具体操作起来误差很大。在国有企业改制过程中，往往忽略了对无形资产的计价评估部分企业在对无形资产进行作价计股时往往只限于商标、专利等比较易于评估的无形资产，而那些评估难度较大的无形资产价值如商誉、特许经营权等则没有得到真实的反映，从而造成了无形资产的流失。四、无形资产评估的改进建议1. 积极探索切实可行的无形资产评估办法评估方法主要有重置成本法、现行市场法、清算价格法及数学方法，只要综合使用各种评估方法，才能得出正确的结论。此外，财政部已发布了资产评估准则无形资产但该准则仅属于评估的具体准则，重点规范了无形资
10、产的评估和评估结果的披薄，对评估师胜任能力，职业道德等基本要求以及在评估和评估披露中评估师应当重点考虑的问题进行了规范，但还没有形成一个完整的资产评估准则体系。一个完整的评估体系应由资产评估基本准则，资产评估职业道德准则及资产评估具体准则指南和咨询意见等多层次组成，从而形成我国完整的资产评估准则体系。2. 建立完善的无形资产评估审查监管体系加强行业管理与行业自律。借鉴国际经验，结合我国具体实际，今后资产评估业的取向应该是政府监督下的行业自律与行业自我管理模式。因此，有两项工作是当务之急：一是要尽量减少政府部门对评估的多头管理以及行政干预，确保评估机构及人员的超然、独立，还资产评估业本来面目，使
11、之真正成为客观、公证、独立的社会中介服务机构，坚决落实评估机构与行政管理部门彻底脱钩的要求，从制度上和体制上解决资产评估业中存在的严重缺陷，发挥资产评估在社会主义市场经济中的应有作用；二是要强化行业协会职能，改革管理方式。建立起具有高度权威和高超管理芝术的行业自律性管理机构。行业协会的管理是在为管理对象提供服务基础上的管理，与一般行政部门的直接管理有着很大的区别。资产评估协会必须强化服务意识，明确自身职责，科学定位，准确把握行业发展趋势，依托社会需要，高效开展行业服务与管理。3. 加强无形资产评估人员业务素质与思想道德水平的教育无形资产评估业是依托科学技术和其他专业知识，面向社会提供服务的新兴
12、行业，具有较强的专业性、综合性、创造性及复杂性。因此不仅要求执业人员要有较高的政治素质和职业道德水平，而且必须具备扎实的专业知识、严谨的科学态度、广阔的知识视野、丰富的实践经验和较强的工作能力等。因此，大力培养一大批无形资产评估的专门人才是非常重要的事情，要提高评估人员的政治思想素质、法律政策水平、专业水平、业务能力和公关办事能力。评估人员应自觉遵守职业道德，坚持独立、客观、公正的执业原则，遵循操作规范，加强专业知识的学习，掌握相关的知识和信息技术，不断研究评估理论，提高评估质量，牢固树立质量意识和风险意识，减少评估误差。4. 建立健全无形资产评估体系现代管理应该是法制化的管理，建立健全无形资产评估的政策法规体系，使无形资产评估走上法制化的道路，是搞好无形资产评估的根本保证。为了尽快适应我国市场经济发展的要求，一些省、市相继出台了一些地方性法规政策，有力地推动了地方或行业无形资产评估业的发展。但是，由于地方性法规在评估标准、方法等方面存在差异，致使无形资产产权交易缺乏统一的客观依据。为此建立健全全国统一的无形资产评估法律法规体系就迫在眉睫。具体内容应该包括无形资产评估管理法、单项无形资产评估原则、无形资产评估操作规则、无形资产评估师职业道德守则等。作者简介：周小燕（1976.12-） ，女（汉族） ，江西省吉安人，助教，金融学硕士。
