1、前言马家务位于广阳区九州镇西部，地署京津地区中部，土地资源丰厚土壤为永定河平原区，沙质土壤为多，而且土层深厚，富含有机质。气候属暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候，气候温和，光照资源充足，年平均气温 11.8度，无霜期 200 天，年平均日照时数 2900 小时，年平均降水 630mm，地下水资源丰富，潜层水质良好。全年阴雨天少，冬春秋三级日照率高达 70%以上，这些都是为蔬菜种植提供良好的自然条件，具有优越的地理环境，气候环境与人文化境，村街现有人口 930 多人，土地 2300 余亩，几年来，村民依靠改革开放的大好形势，充分发展果树与蔬菜种植，但由于规模甚小，信息闭塞，技术力量的薄弱，造成经
2、济效益甚微，村民的经济产值上升缓慢，为了尽快脱贫，增加村民的经济收入，充分利用土地的使用价值，提高土地利用率，使村民尽快致富奔全面小康。廊坊市广阳区腾达种植养殖专业合作社在市政府、镇政府大利支持下，出资金带领村民大棚种植业发展。廊坊市广阳区腾达种植养殖专业合作社建设（绿色无公害蔬菜基地项目） 总体规划书年 月 日目录第一章 总论.第二章 项目背景及必要性第三章 市场分析及销售第四章 项目建设方案第五章 财务管理第六章 农业产业化经营以农民增收效果评价第七章 项目组织以管理第一章 总论一项目摘要1 项目名称：绿色无公害种植基地2 建设性质：扩建3 项目建设单位：廊坊市广阳区腾达种植养殖专业合作社
3、法人代表：石爱忠4 所有制形式：股份制、社员制5 建设地点：广阳区九州镇马家务村6 建设规模：1000 亩7 建设期：1-2 年8 建设内容：主要建设冷棚、暖棚、育苗室，以及建设储菜室 1000 平米；建保鲜库 300 立方米、加工间办公室等9 投资规模及资金构成：计划投资 800-1000 万，资金来源股份集资，及政府大力支持。10 项目实施后社员收益。辐射范围的带动力项目建成后，土地的亩产值能翻几番，大大的增加农民的收入，还可辐射到周边村、和地区的发展，带动本地区及周边地区的农户，使农民人均收入增加 8000-10000 元，实施场地挂钩，具有较好的发展前景。二、可行性发展报告依据中华人民
4、共和国国民经济和社会发展第十五年计划纲要提出：农业产业化经营是推进农业现代化的重要途径，鼓励采取“公司+ 基地+ 农户”的多种形式，大力推进农业产业化经营，支持农业产品加工企业、销售企业和科研单位带动农户进入市场与农户形成利益共享、风险共担的经营机制。采取财政、税收、信贷等方面的优惠政策扶持一批重点龙头企业加快发展。党中央国务院提出：进步加大扶持三农的力度。冀农开办【2004】11 号文件关于 2004 年产业化经营项目安排意见 。廊坊市农业综合开发办公室扶持优势农产品和优势产业开发规划（2003）-（2007） 提出：要面向市场着力发展县域特色经济，培育具有综合竞争优势畜牧、蔬菜。林果花木三
5、大主导产业，促进特色农产品优势产区集中逐步形成具有市场竞争力的绿色禽畜产品基地、绿色疏菜基地、林果花木基地。第二章项目背景及必要性一项目建设背景廊坊市委、市政府近几年为适应两个根本性转变，充分利用毗邻京津两大城市的区位优势，大力调整农业产业结构，与名特优品种为主，重点发展了无公害蔬菜、高档精细菜和淡季蔬菜的生产，推进蔬菜产业化的进程，全市蔬菜产业迅猛发展。但是，由于受小产大市场的影响，蔬菜产销之间的季节性、区域性、风险性与消费需求性、多样性还存在着诸多矛盾。第一，蔬菜是人们人常生活中不可缺少的必需品。而且要求品种多、质量好、价格低、数量足。第二，由于蔬菜鲜嫩易腐烂，不宜长期保存和长途运输，季节
6、性强，风险大，受气候的影响也比较大。在生产旺季，由于集中上市，供大于求，市场价格偏低，而且许多产品由于信息沟通不畅造成积压腐烂，农民增产不增收，影响了农民的积极性，减少了农民的收入，在一定程度上制约了区域经济的发展。为此省委、廊坊市委、市政府大力发展蔬菜产业基地，大规模发展蔬菜种植，并推出了一些列优惠政策。腾达种植养殖专业合作社在大形势下开始建设无公害蔬菜生产基地。二、项目区农业产业化经营发展状况我市蔬菜生产，特别是无公害绿色蔬菜生产已经有一定的基础，主要面向京津市场，全市已建立了 3 级无公害蔬菜检测体系，基本形成了从蔬菜生产到蔬菜批发市场和蔬菜加工配送企业为产业链条的蔬菜产业化经营格局，但
7、目前仍存在桌市场需求不稳，产品种单一、技术服务相对滞后。随着人们生活水平的不断提高，对于无公害蔬菜市场的需求越来越大，建立无公害蔬菜生产基地有着良好的市场前景和区域优势。三、项目建设的必要性及目的意义项目建设是廊坊市农业结构调整战略的需要。近年来，全市充分利用良好的土地资源和毗邻京津的独特区域优势，下大力发展蔬菜种植面积，产量大幅度增加。蔬菜的种植已成为广大农民致富奔小康的重要途径和富民强市的支柱产业。建设无公害蔬菜基地有利于解决小生产与大市场的矛盾，通过统一管理，优籽优种合理施肥，提高蔬菜品质，运用完善销售网络和客户资源改善流通环境，提高流通效益率，增强抵御自然与市场风险的能力。切实增加农民
8、收入，同时有利于扩大廊坊市名特优新蔬菜在京津的影响力和知名度。实施“肉菜放心工程”的需要，又有较好价格优势，并保证产品的新鲜，让首都人民吃上放心菜。第三章 市场分析及销售方案1 蔬菜市场需求量巨大，基地处于环渤海、环京津核心地带，人口密度大、经济发达、消费水平高，对蔬菜需求量大。京津两地常住人口 3500 万人，工作和旅游的外地人口 1200 万人，年需蔬菜量几千万吨，目前京津两地蔬菜来源于：本地。山东、河南、江苏、黑龙江、内蒙古等 20 几个城市，城市的发展，土地资源的减少，对外地蔬菜需求量逐步扩大。2 随着人们生活水平的提高和保健意识的增强，净菜、配菜、精品菜、特菜、绿色、无公害、富含多种
9、营养成分的蔬菜需求量加大，年消费量达 2000 万吨，占总消费量的30%以上。并且不再是饭店、宾馆的专利，逐步走进百姓家庭。廊坊市蔬菜极具成本优势，竞争力强，市场前景非常广阔。3 产品销售，我们有庞大客户群体经销单位，现合作单位就有 100 多家。如：安全部、最高人民检察院、中国人民银行、京广中心，王府饭店、中国饭店，中央党校、北京体校、国家边防局、连锁商超等等。本着先订单后发货的销售方式，年销售量 20 万吨，精品菜网络以礼品卡的方式，销售额超过一千万，点击率达到 100 万次，真正达到信息化管理和销售。第四章 项目建设方案1、马家务村，位于九州镇西部两公里处，村街现有人口 930 多人，土
10、地 2300 余亩，村域的特定地理位置和环境，只能靠种植养殖业发展。几年来，村民依靠改革开放环北京大经济圈的发展，充分发展果树与蔬菜种植，但由于规模甚小，信息闭塞，技术力量的薄弱，造成经济效益甚微，村民的经济产值很低。但是，村名求发展、求改变现状的积极性很高。70%的村民已加入合作社，拿出土地入社，服从合作社统一管理、统一规划。腾达种植养殖专业合作社，刚刚成立，资金来源于股东和社员的集资，资金还是不足。又不能打消社员的积极性，要带动这些村民发展，非常困难，恳请市政府、镇政府大力支持，并协助解决。2 首先，建青县式大棚 50-60 个（根据地块区域实际情况每个大棚实际占地亩数 310 亩）并配套
11、种植相关的配套设施。建设温室、和大型育苗室。3 电力、配电线路及供电系统的改造，机井及地下防渗漏管道等供水设施。4 交通设施，修建连接种植区域道路，减少阴雨天给社员困难，达到阴雨天所售产品不滞留。5 建设办公用房、检测室、学习辅导技术培训室，建设蔬菜加工车间，保鲜储藏室。购进交通运输车辆 3 辆6 使用国家农业部推广的棚室育苗、栽种、生产技术，采用先进的节水、节点技术和国家农业部推广的先进技术进行指导生产，统一购种、统一施肥（绿色有机肥）7 科技措施：引进蔬菜品种 20 个，引进先进技术 5 个，培训育种、栽培、管理人员 200 名8 项目实施进度安排：2010 年 9 月开始至 2010 年
12、 11月大棚全部建成。第五章 财务管理 1 本 社 实 行 独 立 的 财 务 管 理 和 会 计 核 算 ， 严 格 按 照 国务 院 财 政 部 门 制 定 的 农 民 专 业 合 作 社 财 务 制 度 和 会 计 制 度核 定 生 产 经 营 和 管 理 服 务 过 程 中 的 成 本 与 费 用 。2 本 社 依 照 有 关 法 律 、 行 政 法 规 和 政 府 有 关 主 管 部门 的 规 定 ， 建 立 健 全 财 务 和 会 计 制 度 ， 实 行 每 季 度 5 日财 务 定 期 公 开 制 度 。本 社 财 会 人 员 应 持 有 会 计 从 业 资 格 证 书 ， 会
13、计 和 出 纳互 不 兼 任 。 理 事 会 、 监 事 会 成 员 及 其 直 系 亲 属 不 得 担 任 本社 的 财 会 人 员 。3 成 员 与 本 社 的 所 有 业 务 交 易 ， 实 名 记 载 于 各 该 成 员的 个 人 账 户 中 ， 作 为 按 交 易 量 进 行 可 分 配 盈 余 返 还 分 配 的依 据 。 利 用 本 社 提 供 服 务 的 非 成 员 与 本 社 的 所 有 业 务 交 易， 实 行 单 独 记 账 ， 分 别 核 算 。4 会 计 年 度 终 了 时 ， 由 理 事 长 按 照 本 章 程 规 定 ， 组织 编 制 本 社 年 度 业 务 报
14、告 、 盈 余 分 配 方 案 、 亏 损 处 理 方 案以 及 财 务 会 计 报 告 ， 经 执 行 监 事 或 者 监 事 会 审 核 后 ， 于 成员 大 会 召 开 15 日 前 ， 置 备 于 办 公 地 点 ， 供 成 员 查 阅 并 接受 成 员 的 质 询 。5 本 社 资 金 来 源 包 括 以 下 几 项 ：（ 一 ） 成 员 出 资 ；（ 二 ） 每 个 会 计 年 度 从 盈 余 中 提 取 的 公 积 金 、 公 益 金；（ 三 ） 未 分 配 收 益 ；（ 四 ） 国 家 扶 持 补 助 资 金 ；（ 五 ） 他 人 捐 赠 款 ；（ 六 ） 其 他 资 金 。本
15、 社 接 受 的 国 家 财 政 直 接 补 助 和 他 人 捐 赠 ， 均 按 本 章程 规 定 的 方 法 确 定 的 金 额 入 账 ， 作 为 本 社 的 资 金 ， 按 照 规定 用 途 和 捐 赠 者 意 愿 用 于 本 社 的 发 展 。 在 解 散 、 破 产 清 算时 ， 由 国 家 财 政 直 接 补 助 形 成 的 财 产 ， 不 得 作 为 可 分 配 剩余 资 产 分 配 给 成 员 ， 处 置 办 法 按 照 国 家 有 关 规 定 执 行 ； 接受 他 人 的 捐 赠 ， 与 捐 赠 者 另 有 约 定 的 ， 按 约 定 办 法 处 置 。第六章农业产业化经营以
16、农民增收效果评价一、农业产业化经营二、 1、农业产业化经营1 壮大主导产业和促进结构调整情况多年来，全市已增加农民收入为根本出发点，立足本地资源优势，面向市场，依靠高新技术，引导创新，建立优质农产品基地，尤其是在无公害蔬菜生产上加大扶持力度，并已经将扶持优势农产品和优势产业开发形成规划，重点发展设施蔬菜，反季节蔬菜和特菜生产，引进新品种，完善和推广无公害蔬菜生产技术，扩大无公害蔬菜种植面积，加强科技队伍和协会组织建设，完善蔬菜检测、加工、销售体系。 2、产、加工、销售、服务各环节的利益 腾达种植养殖专业合作社运营模式“基地+企业+ 农户” ，先拿出资金对基地的菜农扶持，帮助他们把温室冷棚建起来
17、，然后再从菜农交菜款利润中逐年扣除，这样运作，菜农风险小，对企业来说蔬菜收购有保证。同时企业向菜农统一供籽种、化肥等，统一聘请技术人员进行指导，确保产品质量。大大提高了农民的组织化程度，有效地解决了分散的小规模家庭经营与瞬息万变的大市场的矛盾。使分散家庭经营做到了种植有知道，生产有服务，销售有市场，价格要保护，使农民增强抵御市场风险和自然风险的能力，顺利实现与大市场接轨，商户与农户的接轨，订单式销售客户要什么种什么，无风险，收益高。第七章 项目组织以管理一、 组织机构与职能划分合作社成立与理事长石爱忠为领导的项目管理领导班1， 下设研发部，负责提供生产各环节生产技术依托；生产部，负责栽培、生产、管理、服务各项工作；销售部，负责产品组织销售等。二、 项目经营管理模式合作社管理，按照公司加农户的运作机制，带动当地农业调整和农民增收，采取与科技作动力、利益为纽带、公司加农户、农户联基地的经营管理模式。三、 经营管理措施四、 工程管理：严格按照工程设计图纸施工，严格监督严格质量确保按质按量完成生产管理：按照生产操作规程层层把关，专人负责。
