1、对实际施工有控制指导意义的进度计划控制网络图场地平整 基础开挖 定位放线 基础施工 基础验收 主体施工 主体验收 建筑装饰 预验收 竣工验收 11 12 13材料设备订货、构件预制 电气预埋、给排水预留孔洞山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 57（七）进度控制时限工作内容 行为主体 工作时限 考核标准施工单位上报进度计划 周、月进度计划在周、月初审核施工进度计划监理审批进度计划 3 天内审批完合同、施工组织设计施工单位上报调整计划 周、月、季进度计划在上周、月、季末（有偏差时）审核调整后的进度计划 监
2、理审批调整计划 3 天内审批完施工合同原施工进度计划58七、安全控制的任务、目标、方法及纠偏措施（一）施工安全控制工作的任务施工安全就是指在施工过程中，在实现工程质量、成本、工期等目标的同时，保证从事施工生产的各类人员的生命安全，不造成人身伤亡和财产损失事故，为使工程项目能够顺利进行，必须减少施工中的人员、机械、设备材料和坏境等方面的隐患，以实现安全生产的目的。（二）施工安全事故产生的原因施工安全事故的产生可归纳为人的行为、物的状态（机械、设备、材料等）、现场条件和社会条件等几个方面的原因。1、人的行为失误所造成的施工安全事故主要可归纳为四个方面。施工人员身体条件的客观原因：主要是指由于人的心
3、理因素或生理因素方面（障碍）条件限制，所造成的行为错误。施工人员主观方面的原因：主要是指由于需要实现某种个人目的，故意违反操作规程或有关施工技术要求，因而产生的安全事故。施工人员缺乏教育的原因：现场施工的技术知识、防护知识、操作规程、自我保护意识，在施工生产过程中造成个人行为有偏差或错误而导致的安全事故。施工方案或施工组织方面存在不合理的因素。2、现场机械、设备和材料等方面施工现场所使用的机械、设备和材料在停放、移动、安装、检修和固定等过程中处于不安全状态，是造成安全事故的常见因素。现场施工用的各种材料的使用和管理难度较大，尤其是一些易燃易爆和易腐蚀的安全管理问题。3、现场施工条件方面现场施工
4、条件是产生安全事故的重要原因，包括现场施工的管理和组织条件。现场自然条件及布置，现场工程地质条件，尤其在基础施工过程中显得更为重要，地区气候条件、社会条件及其他方面。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 59（三）安全事故特点和安全管理特点1、在工程施工过程中，由于现场条件非常复杂，人们的活动经常受到现场施工条件的限制，由于防护不利，极易发生一些常见的安全事故。工地现场安全事故有如下特点：随着工程项目进入不同的施工阶段，安全事故类型不同；由于采用不同的施工方法（方案） ，常见的安全事故类型不同；对于不同
5、的工种，常见的安全事故类型不同；不同的施工现场活动，常见的安全事故类型不同。2、根据安全事故的特点相应制定有效的管理措施，才能为工程项目的顺利进行提供必要条件，施工过程始终存在着需要多工种配合、施工持续时间长以及现场条件差、工程技术复杂等具体情况，施工现场的安全管理具有以下几个特点：施工安全管理的目标性；施工安全管理的责任性；施工安全管理的全过程性；施工安全管理的技术性（专业性） ；施工安全管理的现场性（动态性） ；施工安全管理的系统性。（四）施工安全管理的内容施工安全管理就是对工程项目实施过程中一切可能出现的或已出现的情况（不安全问题） ，进行指挥、组织、协调和控制，从技术上、经济上、管理上
6、采取有效措施预防和消除各类施工险情和事故隐患，最大程度地降低损失，保证现场施工人员的生命安全、财产不受损失和工程项目的顺利进行。（五）施工安全管理的方法及措施1、建立施工安全管理组织保证体系由建设方、施工方和监理方共同组成一套施工安全管理的领导班子，明确建设方、施工方和工程监理方职责，从项目施工组织上保证安全工作的顺利实施（见下图） 。602、建立施工安全生产保证体系建立施工安全生产保证体系，明确各方责任和义务，以合同定目标、以目标定责任，将责任分解到人，把好安全质量关。施工安全生产保证体系必须包括纵横两个方面：一是以合同、施工计划以及各种常规阶段或重点阶段的安全检查为主线的安全生产保证体系；
7、二是建立以建设方、项目经理、监理工程师、安全员、技术员和工人为主线的人的行为约束体系（见下图） 。项目安全管理班子建设方（提供安全生产条件进行安全检查）施工方（安全生产、安全防护措施、安全自查）监理方（审查安全生产技术、审查安全防护措施、安全检查）安全生产目标山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 613、建立施工安全生产责任制建立一系列施工安全生产责任制，明确施工各方的权利和义务，实现安全生产的目标管理（见下图） 。建立以项目经理为中心的安全生产责任制，具体内容如下：项目经理是施工安全管理的核心，对现场
8、的安全问题负有不可推卸的责工程承包合同 施工检查施工计划安全生产目标质量目标成本目标工期目标安全目标建设方责任施工方责任监理方责任安全目标责任个人岗位责任安全生产责任项目经理技术 安全 材料 机械 质量负责 负责 负责 负责 负责施工人员62任，必须把安全生产落实到每个工作环节中去。经常对工人进行安全生产教育，增强安全意识。定期进行安全生产检查并召开安全会议，发现问题及时解决。配备现场施工安全员，履行其安全检查的权力和责任。配合建设方、监理方和各级安全检查部门进行施工安全检查。制定相应的现场安全员、各种施工人员的安全生产责任制。制定现场安全生产的措施，对施工安全生产实行全方位的控制。建立施工现
9、场安全日志记录和检查制度。配合建设方、监理方和有关管理部门处理施工现场所发生的各种安全事故。4、安全生产监督检查职责建立一系列施工安全检查制度，利用重点检查和阶段检查相结合的方法，控制现场施工安全，防患于未然。4.1 建设方的职责建设方的项目管理人员必须熟悉国家、行业、地区的安全法规，明确制定安全管理制度，对施工项目的安全生产进行经常的和定期的检查，使安全法规成为具体的操作要求。建设方应该把安全问题列入工程项目投资的内容之一。明确施工安全组织系统和责任系统，履行其合法的权力和义务，协同监理方和施工单位共同把好安全关。建设方应该协助监理方加强安全检查和考核工作，为施工方的安全生产提供必要条件。建
10、设方必须按施工建设程序来管理工程项目，各项工作要符合国家、地方或部门的管理要求。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 634.2 监理方的职责协助建设方在建设过程中履行基本建设程度，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关安全法律法规文件，制定相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。配合施工
11、单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为坚决给予制止和惩罚。协助施工单位对现场的不安全因素进行研究，及时排除施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日志、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。4.3 有关管理部
12、门的职责社会有关管理部门对建设项目的安全问题也负有一定的责任。如在建设项目管理上、建设项目质量检查、安全检查、勘探和设计等方面管理不足，都直接或间接地影响施工的安全问题。64（六）安全事故的处理程序施工企业发生安全事故之后，应及时报告主管项目领导，再根据事故的严重程度上报上级有关部门，当发生重大人身伤亡事件时，应及时向企业主管部门、安全管理部门等报告，以便最快地得到妥善处理。（七）安全事故处理方案1、对事故的责任人视其责任大小、损失的严重性区别对待，严肃处理。一般情况下追究与安全质量事故有关的直接责任人、主要责任人、重要责任人和领导责任人的责任，主要有以下几种方式，行政处理、经济赔偿、法律责任
13、三个方面的内容，视具体情况的轻重不同而定。2、对于事故受害人要按照国家有关政策和地方规定进行妥善处理，做好医疗、救治、抚恤和安置工作，取得受害人家属的理解、协助和合作。3、对于发生安全事故的施工单位，通过政府主管部门分别施以经济、赔偿、停止营业吊销营业执照、降级处理或追究法律责任等处罚。除此之外，对工程项目所产生的质量影响，还需专家做出技术处理的论证工作。（八）安全控制工作的承诺：以建筑施工安全检查标准为依据,建立健全安全生产责任制,严格安全控制程序，杜绝一切安全事故。若因监理方原因发生安全事故,监理将按照国家相关法规承担责任。（九）安全监理控制时限工作内容 行为主体 工作时限 考核标准施工单
14、位交 A2 报审表 提前 15 天报审施工方案报审监理单位审查、批示 三天内审批完规范、合同、补充协议、 建筑工程安全生产管理条例现场安全巡视 监理单位检查安全隐患 随时规范、规定及合同，补充协议， 建筑工山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 65施工单位整改隐患 随时 程安全生产管理条例施工单位启动应急救援预案，上报上级有关部门事故发生后，立刻执行安全事故处理 监理单位督促施工单位救援，并配合施工单位保护现场做好有关取证工作事故发生后，立刻执行经审批的应急救援预案和国家有关规定，建筑工程安全生产管理条
15、例（十）安全控制的纠偏措施1组织措施：通过安全调度会，强调安全纪律，确保安全目标。2技术措施：对施工过程中容易出现安全隐患的部位，要求施工单位编制详细的安全施工技术措施。3.经济措施：制定相应的经济处罚制度，确保安全目标。4.其它配套措施：改善施工环境，征求建设行政主管部门的支持等。66八、合同管理的任务、目标及方法（一）合同管理的工作任务1、协助业主确定本工程项目的合同管理机构。2、协助业主起草与本工程项目有关的各类合同，并参与各类合同的谈判。3、进行本工程项目有关的各类合同的跟踪管理，包括各方执行合同情况的检查。4、协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。（二）合同管理的方法1、
16、建设单位的领导下，积极参与施工合同、供货合同以及其他合同的商谈工作，并提出自己的意见和方法，供业主参考；2、监督合同签订的程序，当事人合法资格和有关审查工作；3、在施工过程中安排专人负责合同管理工作，认真做好工程监理记录，按照合同管理办法分类、整理、保管好各种合同文件以及与有关变更文件，为日后正确处理工程索赔提供依据；4、积极参与施工合同的修改补充工作，并着重考虑它对投资控制的影响通过项目合同管理，使工程各方处于受控状态，敦促合同有关方认真履行合同；通过合同管理，降低投资，节约成本。5、做好合同争议的调解工作（1）及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证。（2）及时与合同争议的双方进行磋
17、商。（3）在项目监理机构提出调节方案后，由总监理工程师进行争议调解。（4）在调解未能达成一致时，总监理工程师在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。（5）在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 67件之外，项目监理机构要求施工合同的双方继续履行施工合同。（6）建立合同目录，编码和档案。（7）通过合同履行的监督、检查，发现合同执行中存在的问题，并根据法律、法规和合同规定加以解决，以提高合同的履约率，使工程项目能够顺利的建成。（8）协助业主制定
18、并采取防止索赔措施，以便最大限度的减少索赔的数量的索赔的影响。（9）监理人员履行自己的职责，恰当的使用自己的权力，当好“公正的第三方” ，促使合同双方当事人履行各自的义务和行使各自的权利。（10）特别注意工程变更对合同的影响，应当对每一份变更进行可行性分析，防止由此而引起的索赔。（三）合同跟踪管理建立合同跟踪管理制度，对签订的合同进行跟踪管理，其主要措施表现在：按照公司质量体系的要求，合同部每个季度对工程合同执行情况进行一次跟踪检查。项目监理部每月对施工合同进行跟踪检查。按照公司信息编码体系要求，对所有合同进行编码控制。分类建立合同档案。根据合同中规定的质量、进度、工程款支付条款与实际工程质量
19、、进度、工程款支付情况进行比较，逐项审核执行偏差。（四）协助业主起草与本工程有关的各类合同，并参与谈判受建设单位的委托参与与工程有关的各类合同并起草和谈判，这是监理工程师重要任务。我们要求监理工程师熟悉建设招标和合同管理方面的有关制度和程序并做好以下有关方面：掌握国家规定的有关法律法规。68认真学习合同范本中的有关条款。借鉴以往签订合同中的经验。熟悉并应用谈判技巧。学习典型案例。（五）协助业主处理与本工程项目有关的索赔及合同纠纷事宜为了维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利进行，避免索赔事项的发生，应努力做好以下几件工作：1、协助业主审查业主与各方签定的合同条款有无含混字句及分工不明，责
20、任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件；2、协助业主，要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、控制进度、控制投资的目的；3、在工程实施过程中，严格控制工程设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商；4、对于有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先要报告业主，在征得业主同意的前提下，再签认有关变更或洽商；5、在本工程（或分部工程）完成后，进行工程决（结）算，本着“合理合法、实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔争议。当施工单位不接受监理工程师对索赔事件的决定时，业主可以与施工单位直接谈判，如谈判不能取得一致意见，项目总监应做调解或裁决，
21、施工单位不能接受该裁决时，争议只能付诸于仲裁。仲裁人在合同中事先规定，仲裁必须按仲裁机构的规则和程序进行，监理工程师只能做为仲裁的证人之一，监理工程师的全部记录都可作为证词。（六）定期对合同实施提出报告公司要求各监理部每月的监理月报中都应对合同的执行情况进行总结，总结围绕合同中对工期、质量、投资等方面进行，所以我们在监理月报中每月都对合同实施情况进行总结，说明哪些条款得到了履行，哪些条款没有得于履行山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 69或履行不彻底，对没有得到履行或履行不彻底的条款要求在监理报告中找
22、出深层次的原因，如果确认自身原因造成，必须提出弥补措施，指定项目总监按照弥补措施限期调整，以防不能履行的条款产生累积，导致整个合同目标无法实现。如我公司能够中标，我们将严格按照以上要求对合同实施情况，随监理月报报业主。另外，由于该工程体量较大，也是重点工程，所以中标后，我们将在以上要求的基础上每季度进行合同履行的季度总结，年终进行合同履行的年终总结，并将总结情况一并报业主。70九、组织协调的任务、目标及方法（一）组织协调的工作任务本项目监理的组织协调工作主要是协调建设单位与承包商之间的关系、各承包商之间的关系以及工程建设与外部环境之间的关系，组织好进度协调会、质量协调会等，保障工程顺利进行。（
23、二）组织协调的工作方法1、总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，会同有建设单位和施工单位按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的工期、费用有关问题；2、总监理工程师就工程变更费用评估计算及工期等情况与承包单位和建设单位进行协商；3、项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等取得建设单位授权后，总监理工程师按施工合同规定与承包单位进行协商，达成一致意见后，总监理工程师向建设单位汇报结果，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；4、项目监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等方面未取得建设单位授权时，总监理工程师主持并督促建设单位和承包单位进行切商，并达成一致意见；5、在
24、建设单位和承包单位未能就工程变更的费用方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付工程进度款；6、由于建设单位原因造成承包单位额外损失，承包单位向建设单位提出索赔时，总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定额度后与承包单位和建设单位进行协商；7、由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时做出答复；8、项目监理机构在做出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意
25、与 时 俱 进 71均与建设单位和承包单位进行协商；9、如果影响工期事件具有持续性影响，项目监理机构在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期申请表并报建设单位，当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及其临时延期批准的全部情况，并签署工程最终延期审批表 ；10、当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并按施工合同规定确定承包单位应得的全部款项，并书面通知承包单位和建设单位；11、由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构清理承包单位应得的款项或偿
26、还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和施工单位；12、由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同依法终止时，项目监理机构按施工合同规定处理施工合同解除后的有关事宜；13、协助业主处理好外部环境之间的关系，积极配合处理好工程项目内部与各单位之间关系，达到工程顺利施工，满足目标要求。72十、对本工程质量保修期监理工作内容的承诺1保修期的工作任务检查督促施工单位严格按照工程保修内应承担的责任履行应尽的保修义务，满足用户在保修期内提出的合理要求。2保修期的方法通过走访用户、实际检查等多种方法，及时发现保修期内的工程质量问题，根据合同条款督促施工单位及时保修维护，让用户满意。3保修期的措施1
27、、定期走访用户，检查发现问题。2、不定期的测量、观察、跟踪工程质量变化（包括沉降观察） 。3、制定或补充保修期内的保修方案，按照方案施工，达到工程质量保修的目的。4保修期的承诺严格按照国家规定的工程质量保修制度和工程质量终生负责制的要求，完成保修期内的监理任务，达到业主与用户共同满意的目标。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 73十一、拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表序号 名 称 型 号 数量（台） 制造国或产地 制造年份 备注1 计算机 2 台 国产 20042 打印机 HP6LP 2 台 国
28、产 20053 扫描仪 紫光 4A 1 台 国产 20064 复印机 理光 5627 1 台 国产 20055 电 话 / 2 部 国产 /6 传 真 / 1 部 国产 20067 水准仪 S3 2 台 国产 20059 数码相机 金拍得丽 1310 1 部 国产 20068 回弹仪 / 1 台 国产 20049 测压表 Y-150ZT 1 支 国产 200510 弹簧式真空表 Z-150ZI 1 支 国产 200411 多功能工程质量检验器 JZC-2 1 套 国产 200412 双金属温度计 DEJ-1 1 台 国产 200713 万用表 / 1 支 国产 200714 靠尺、卷尺 / 若
29、干 国产 200715 小钢锤 / 若干 国产 200716 现场质量检测工具 / 2 套 国产 200674十二、信息管理的任务、目标及方法（一）信息管理的任务（1）由专人负责监理资料的收集、整理和归档于工作，在项目监理部，监理资料的管理应由总监理工程师负责，并指定专人具体实施，监理资料应在各阶段监理工作结束后及时整理归档。（2）监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。在设计阶段，对勘察、测绘、设计单位的工程文件的形成、积累和立卷归档进行监督、检查；在施工阶段，对施工单位的工程文件的形成、积累、立卷归档进行监督、检查。（3）可以按照委托监理合同的约定，接受建设单位的委托，监督、检查工程文件
30、的形成积累和立卷归档工作。（4）编制的监理文件的套数、提交内容，提交时间，应按照现行建设工程文件归档整理规范 （GB/T50328-2001）和各地城建档案管理部门的要求，编制移交清单，双方签字、盖章后，及时移交建设单位，由建设单位收集和汇总，监理公司档案部门需要的监理档案，按照建设工程监理规范（GB50319-2000）的要求，及时由项目监理部提供。（二）信息收集的目标信息控制的目的是为决策和管理服务。信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，不正确的信息则会造成决策的失误，管理则更离不开信息。传统的管理是定性分析，现代的管理是定量管理，定量离不开系统信息的支
31、持。（三）信息收集的方法工程项目在整个项目施工阶段，每天都发生各种各样的情况，相应地包含着各种各样的信息，需要及时地收集整理。因此：工程施工阶段可以说是大量信息发生、传递和处理的阶段，监理工程师的信息管理工作，也主要集中在这一段时间。主要的信息来源有：山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 75收集业主的信息：业主在建设过程中对各种有关进度、质量、投资、合同等方面的意见和看法，监理工程师应及时收集，同时也应及时收集建设单位上级单位对工程建设的各种意见和指令。收集施工单位的信息，施工单位必须经常向有关单位包
32、括上级部门、设计单位、监理单位及其它方面发出某些文件，传达一定的内容。一一收集工地会议信息：要求监理工程师重视工地会议，并建立一套完善的工地会议制度。监理工程师除应注意收集各类原始资料外，还要对收集到的资料进行加工整理，并对工地出现的种种问题进行处理；依据进度控制信息对施工进度的状况和指示，对工程进度做出评价；依据质量控制信息对工程质量情况做出评价；依据投资控制信息对投资和结算情况做出评价。收集到的信息应通过监理日志等进行记录保存。（四）计算机对监理工作的辅助管理在工程施工监理过程中，有工程投资控制信息，进度控制信息，质量控制信息，合同管理信息等各方面信息。信息产生量大；而且类型复杂，要实现快
33、速高效信息管理，使监理工作流程程序化，监理记录标准化，监理报告系统化，传统手工操作办法已无法满足需要，可以利用微机存储最大，速度快，不易丢失等特点，及时准确地加工处理项目所需要的各种数据，形成文字、图表、图像等各种信息，以辅助监理工程师在建设监理过程中根据实际情况作出调整、规划，决算。1、在投资控制方面：可以利用软件包的投资控制模块或工程概预算等软件，完成施工过程中费用统计计算，分类汇总，多功能查询，报表和统计图形的打印等工作。2、在进度控制方面：可以利用软件包的进度控制模块或专门的施工网络分析、编制等软件，将大量的复杂工序数据输入，由软件完成关键工序（关键76线路）的计算，网络图显示的打印等
34、工作，通过对关键工序的控制及实现缩短工期的目的。3、质量控制方面：可以利用专门的软件完成质量数据录入，统计分析、储存查询，报表打印等工作，实现监督与质量控制的目的。4、合同管理方面：可以利用软件包的合同管理模块或专门的软件，对合同文本、法律条文、来往文函、会议纪要、变更等各种通知，申请记录等进行登录，提供完善多功能的、方便的查询手段，给出实施合同的提示信息，实现合同的全面、及时、自动控制与管理。通过计算机辅助管理，可使监理工作在很大范围和程度上实现监理工作本身的自动化、标准化、规范化、系统化。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业
35、主 满 意 与 时 俱 进 77十三、安全文明施工为保证建筑施工安全生产，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康， 建筑法第三十八、三十九条规定：“建筑施工企业的编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施” ；“建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施” 。使每一项工程从开工到竣工的全过程，将存在的不安全因素和不安全隐患，通过预测和预防措施，消除在萌芽状态之中，保证施工进度预期完成。为此，监理工作对安全工作、文明施工管理应采取如下措施：（一） 、严格审查施工组织设计中制定的安全技术措施，应重点审查的项目和内容
36、为：安全管理安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育，以及班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志等；文明施工现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、以及治安综合治理、施工现场标牌等；脚手架（以落地式为例）施工方案、立杆基础、架体与建筑结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收，以及杆件搭接、脚手架质量、通道等；基坑支护施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载，以及上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测、作业环境等；模板工程施工方案、支撑系统、立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板，以及模板验
37、收、砼强度等；“三宝” 、 “四”防护安全帽、安全网、安全带，楼梯、电梯井防护、78预留洞、坑井防护、通道防护、阳台楼板屋面板等临边防护等；施工用电外电防护、接地与接零保护系统、配电箱开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置、用电档案等；物料提升机（龙门架、井字架）架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收，以及架体、传动系统、联络信号、避雷等；外用电梯（人货两用电梯）安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收，以及架体稳定、联络信号、电气安全、避雷等；塔吊力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥，以及路基与轨道、电
38、气安全、安装验收等；起重吊装施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒、操作工等；施工机具平刨、园盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、打桩机械等；严格贯彻执行建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99）有关问题说明的各项规定。（二） 、监督施工单位好安全技术交底并严格检查落实情况。工程开工前工程项目负责人向参加施工的各类人员认真进行安全措施交底，讲清施工特点及各时期安全施工的要求，这是贯彻落实施工安全措施的关键，也是贯彻施工组织设计中安全措施的补充和完善过程，并认真履行交底签字手续。监理人员应监督检查此项
39、工作，提高接受交底人员的责任心。（三） 、严格执行省市建委、建管避和安全监督站发布的有关安全管理的各项规定，并自觉接受市安监站的监督检查。（四） 、督促施工单位建立健全施工现场文明施工措施。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 79（五） 、签定安全文明生产协议书协助业主与施工单位签署安全文明生产协议书。监督施工单位与施工班组及个人签定上述协议书。（六） 、建立文明施工管理小组，建立经常性的文明施工考核制度。（七） 、加强日常工作的监理巡视工作，杜绝违章违规作业。（八） 、经常性的开展安全文明生产教育。
40、（九） 、积极开展争创省文明施工达标工地活动。（十） 、预测本工程安全薄弱环节及其预防措施。施工单位安全意识薄弱，安全管理工作不到位；基坑爆破作业时发生意外事故，飞石伤人；施工用电不规范；模板支撑不稳定，造成倒塌事故；爆破器材保管不严，无专库存放、专人管理，造成丢失事件。针对以上几点，我公司制订了针对性强、易于操作的预防措施，并据此专门设计了安全管理打分表，对工程的安全进行量化，动态管理。建立工程安全领导小组，由建设单位、监理公司及施工单位的专职安全人员组成，负责工程的安全管理工作，实行安全岗位责任制；加强现场管理人员及工人的安全施工教育，并定期进行考核，从思想上提高他们的安全意识，制订安全施
41、工技术措施及特殊单项工程的安全技术措施。实行逐级安全技术交底制度。工程安全领导小组定期进行安全检查，切实做到奖优罚劣，对检查出的问题要定人、定措施、定完成日期，彻底进行整改。施工班组及专职安全员要每天组织自查，对查出的不安全因素要立即整改，消除隐患。在施工现场显要位置设立醒目的安全警示牌，做到警钟长鸣。80针对本工程专门设计的“安全防护管理评分表”定期对施工单位进行考核，并帮助和督促施工单位认真整改。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 81十四、对工程施工过程中的设计变更的看法、管理的措施与承诺（一）
42、对设计变更的看法工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，工程洽商等项目，其最终结果往往归结为设计变更。设计变更如果处理不当，会导致建设规模，造价产生不必要的扩大和提高，降低投资效益，拖延工期，给建设单位造成损失。（二）设计变更管理措施1、设计变更处理方法：在设计变更的控制工作中，一是认真实施施工前的设计交底和图纸会审工作，尤其是组织施工人员认真阅图和审查，发现设计图纸与相关专业及现场施工的矛盾以及设计中存在的错误，以避免施工过程中或施工完成后的变更；控制设计变更时，应结合工程项目的实际情况严格控制设计变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。对必须变更的，应先作
43、工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知。2、设计变更处理要求：1）如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更。如果变更不可避免，不论是停止施工等待变更指令，还是继续施工，无疑都会增加损失。2）设计变更后，应当尽快落实变更。设计变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令，则扩大的损失由承包人承担。3）对设计变更的影响应当进一步分析。设计变更的影响往往是多方面的，82影响持续的时间也往往较长，对此应当有充分的分析。3、审批设计变更文件和修改的图纸设计变更文件的审批，主要是看其是
44、否可行，建筑、结构、水电暖通图纸是否协调，设计变更还应按建设工程施工合同有关规定办理。4、关于设计变更的协商:1）项目监理机构在设计变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权、按施工承包合同规定与承包单位进行协商，经协商一致后，总监理工程师应将协商结果向业主通报，并由业主与承包单位在变更协议上签字。2）在项目监理机构未能就设计变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权时，项目监理机构应主持并促使业主和承包单位进行协商，并达成一致。3）在业主和承包单位未能就设计变更的费用、工期、质量等所有方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。5、设计变更应按下列程序处理:1）设
45、计变更建议应交总监理工程师审查；2）总监理工程师宜指定专人协助收集有关资料；3）总监理工程师必须根据实际情况和掌握的文件资料，按照施工承包合同的有关条款，在指定项目监理机构有关人员完成或指定承包单位完成下列工作之后，对变更的费用和工期等作出评估。确 定 变 更 项 目 与 已 有 工 程 项 目 之 间 的 类 似 程 度 和 困 难 程 度 ;确定变更项目的工程数量；确定变更的单价或总价；4）总监理工程师应就设计变更的费用评估计算及工期等情况与承包单位和业主进行协调。在难以达成一致时，总监理工程师可确定暂定价格。山东城市建设职业学院新校区教学楼及 5、6学生公寓工程监理投标文件规 范 监 理
46、 优 质 服 务 业 主 满 意 与 时 俱 进 835）总监理工程师签发的设计变更指令应包括设计变更要求、设计变更说明、变更费用估算、必要的附件等内容。（三）对设计变更管理的承诺严格控制设计变更程序，加强工程实施前的图纸审查工作，减少设计变更量，保障建设单位的投资效益。对经批准的设计变更尽快落实，避免因变更不及时给建设单位造成损失。84十五、旁站措施及主动增加的旁站措施（一） 、旁站监理人员的主要职责1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况； 2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工，执行施工方案以及工程建设强制性标准情况； 3、核查进场建筑材料
47、、建筑配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验； 4、做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料； 5、认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站过程中出现的质量问题，如实、准确地做好旁站监理记录； 6、实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量，应当及时向总监理工程师报告。 （二） 、本工程需旁站监理的关键部位、关键工序1土方回填工程2基础钢筋绑扎、混凝土浇筑3主体梁、板、柱钢筋绑扎隐蔽4主体梁、板、柱混凝土浇筑5容易发生质量通病的安装分项工程6涉及到重点部位的装饰装修工程7卷材防水层细部构造处理8以及其它涉及到主体结构安全及使用要求的重要工序（三） 、旁站监理的方法首先，对施工单位的施工组织设计、施工质量保证体系中的组成人员、质
