1、华蓥山广场章广寨公园城市文化景观大道建设项目国有土地上房屋征收补偿方案根据华蓥市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，因华蓥山广场-章广寨公园城市文化景观大道项目建设，需对施工用地范围及施工用地影响范围内国有土地上房屋进行征收，为保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，依照中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国物权法、中华人民共和国城市房地产管理法、国务院国有土地上房屋征收与补偿条例以及四川省国有土地上房屋征收与补偿条例等法律法规，结合实际，制定本方案。一、征收目的城市道路、绿化等市政公用设施建设需要。二、征收原则房屋征收与补偿遵循决策科学民主，程序正当
2、合法，补偿公平公开原则。三、征收范围及对象东至文化路西侧，南至规划的文化支路，西至新华大道，北邻四川建设集团办公楼（具体范围以华蓥山广场-章广寨公园城市文化景观大道规划红线及施工用地影响线为准）。以上范围内国有土地上的房屋及其附属设施为本次征收对象，所涉私产房屋约 56 户，房屋建筑面积约 5800，其中商业- 2 -门市约 300、住房约 5500。四、房屋征收主体、征收部门及实施单位房屋征收主体：华蓥市人民政府房屋征收部门：华蓥市房屋征收安置办公室房屋征收实施单位：华蓥市双河街道办事处五、签约及搬迁交房期限市人民政府作出房屋征收决定并及时公告，自房屋征收部门通知签约之日起 90 日（含 9
3、0 日）内为签订房屋征收补偿协议和搬迁交房（腾空被征收房屋，并交出国有土地使用证、房屋所有权证等合法有效证明资料和房屋钥匙，以下统称搬迁交房）期限。六、征收范围内房屋认定与处置（一）已登记房屋性质、用途和建筑面积认定1.以 房屋权属证书和 房屋登记簿的记载为准； 房屋权属证书与 房屋登记簿的记载不一致的，除有证据证明 房屋登记簿确有错误外，以 房屋登记簿为准。2.若取得房屋权属证书后一直未改变原状而被征收人对房屋建筑面积有异议的，可申请有资质的房产测绘机构按照四川省房产测绘实施细则进行测绘，以测绘建筑面积作为认定的依据。3.房屋登记簿记载的建筑面积有错误的，由房屋登记机构依法进行更正登记，房屋
4、建筑面积以更正登记的建筑面积为准。- 3 -（二）未经登记的建筑的认定与处置1.由市人民政府组织住房和城乡规划建设局、国土资源局等相关部门依法对房屋征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。2.对认定为合法的建筑，按照认定的性质、用途和建筑面积根据本方案进行补偿；对未超过批准期限的临时建筑，纳入附属设施进行货币补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。3.按照四川省房产测绘实施细则规定，对不计入房屋建筑面积的合法建筑物及合法简易房屋进行评估，按评估值纳入附属设施予以货币补偿。七、被征收房屋价值评估（一）评估目的为房屋征收部门与被征收人确定被征收房屋价值的补偿提供依据，评估被
5、征收房屋的价值。（二）房地产价格评估机构的产生房地产价格评估机构由被征收人协商选定。房屋征收决定公告后十五日内仍不能协商选定的，由房屋征收部门组织被征收人投票决定或者通过摇号、抽签等随机选定方式确定。投票确定或者随机确定房地产价格评估机构由公证机构现场公证。（三）评估范畴被征收房屋以及因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、- 4 -装饰装修及相关设施设备损失等（含合法其他建筑物及合法简易房屋、未超过批准期限的临时建筑，特殊生产设备拆装、搬迁），属本次评估范畴。搬迁补偿、临时安置补偿、停产停业损失补偿一并纳入评估。（四）评估时点被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。（五）复核、鉴定程序
6、1.复核被征收人或者房屋征收部门对评估结果有异议的，应当自收到评估报告之日起 10 日内，向房地产价格评估机构申请复核评估。申请复核评估的，应当向原房地产价格评估机构提出书面复核评估申请，并指出评估报告存在的问题。 原房地产价格评估机构应当自收到书面复核评估申请之日起 10 日内对评估结果进行复核。复核后，改变原评估结果的，应当重新出具评估报告；评估结果没有改变的，应当书面告知复核评估申请人。2.鉴定被征收人或者房屋征收部门对原房地产价格评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起 10 日内，向被征收房屋所在地评估专家委员会申请鉴定。评估专家委员会应当自收到鉴定申请之日起 10 日内
7、，出具- 5 -书面鉴定意见。经评估专家委员会鉴定，评估报告不存在技术问题的，应当维持评估报告；评估报告存在技术问题的，出具报告的房地产价格评估机构应当改正错误，重新出具评估报告。八、补偿范围及方式（一）补偿范围1.被征收房屋价值的补偿。2.因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿。3.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。4.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。（二）补偿方式被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。九、货币补偿（一）被征收房屋价值补偿按照被征收房屋评估值予以补偿。（二）搬迁补偿按评估值，予以一次货币补偿。（三）临时安置补偿按 月 评
8、 估 值 ，予 以 3 个 月 货 币 补 偿 ，由 被 征 收 人 自 行 过 渡 安 置 。（四）停产停业损失补偿因征收门市造成停产停业损失的，按月评估值，予以 3 个月货币补偿。- 6 -（五）装饰装修及附属设施等补偿因征收房屋造成的通信、水电气、空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等，按评估值予以货币补偿。（六）奖励、补助及购房补贴1.奖励（1）奖励对象在规定奖励期限内签约并搬迁交房的被征收人。（2）奖励办法住房：自通知签约之日起，在 30 日(含 30 日)内签约并搬迁交房的，根据被征收住房建筑面积，按 200 元/予以奖励；31日至 60 日( 含 60 日)内签约并搬迁交房的，按
9、 100 元/予以奖励。除此以外，不予奖励。门市：自通知签约之日起，在 30 日(含 30 日)内签约并搬迁交房的，根据被征收门市建筑面积，按 400 元/予以奖励；31日至 60 日( 含 60 日)内签约并搬迁交房的，按 200 元/予以奖励。除此以外，不予奖励。2.补助（1）补助对象在规定奖励期限内签约并搬迁交房的被征收人。（2）补助办法按被征收房屋建筑面积评估值的 30%予以货币补助。3.购房补贴- 7 -（1）补贴对象对被征收住房选择货币补偿的，且签约之日起 60 日内在华蓥城区已取得预售许可的楼盘中购买住房的被征收人。（2）补贴办法根据被征收住房建筑面积，按 200 元/的标准补贴
10、。被征收人凭住房购房合同及交款发票，在征收部门领取补贴款的 50%；再凭所购住房所有权证、土地使用证，领取剩余补贴款。十、产权调换（一）在清溪路原双河粮站现房中产权调换住房的补偿办法1.产权调换住房户型选择（1）户型：77、97、107、111、113、121。（2）选择办法被征收住房建筑面积小于或等于 60的，选择 77户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 60小于或等于 85的，选择97户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 85小于或等于 90的，选择107户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 90小于或等于 100的，选择 121户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大
11、于 100的，在 77、111、113三种产权调换住房户型中选择一套产权调换住房或组合选- 8 -择多套产权调换住房，组合选择建筑面积之和可以大于被征收住房建筑面积，但必须最接近被征收住房建筑面积。97 、107 、121 三 种 户 型 经 应 选 该 户 型 的 被 征 收 人 选 择 后 ，在房源 仍 有 剩 余 的 情 况 下 ，该 三 种 户 型 也 可 一 并 纳 入 组 合 选 择 ，组 合 选 择 建 筑 面 积 之 和 可 以 大 于 被 征 收 住 房 建 筑 面 积 ，但 必须 最 接 近 被征收住房建筑面积。2.差价款计算（1）产权调换住房与被征收住房等建筑面积部分，互
12、不找补。（2）产权调换住房建筑面积小于被征收住房建筑面积的，相差建筑面积部分根据被征收住房建筑面积的单位评估值实行货币补偿。（3）根据产权调换住房建筑面积超被征收住房建筑面积的百分比，确定所超面积价格。超面积在 10%(含 10%)以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 1000 元/购买。超面积在 20%（含 20%）以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 1100 元/购买。超面积在 30%（含 30%）以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 1200 元/购买。超面积在 30%以上的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 1300 元/购买。-
13、9 -超面积部分的购买优惠价不予分段计算。3.搬迁补偿按评估值，予以两次货币补偿。4.临时安置补偿按 月 评 估 值 ，予 以 3 个 月 货 币 补 偿 ，由 被 征 收 人 自 行 过 渡 安 置 。5.装饰装修及附属设施等补偿（1）因征收住房造成的空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿由评估机构进行评估，按评估值予以货币补偿。（2）水电气、通信按照被征收住房已安装项目在产权调换住房中同等条件开通。被征收住房中未安装水电气、通信相关项目的，由被征收人按照相关收费标准在规定时间内向征收部门缴纳，由征收部门统一组织安装；或被征收人向相关单位缴纳，由相关单位安装。6.奖励及补助（1）奖励奖
14、 励 对 象 ：在 规 定 奖 励 期 限 内 签 约 并 搬 迁 交 房 的 被 征 收 人 。奖励办法：自通知签约之日起，在 30 日(含 30 日)内签约并搬迁交房的，根据被征收住房建筑面积，按 400 元/予以奖励；31 日至 60 日(含 60 日)内签约并搬迁交房的，按 200 元/予以奖励。除此以外，不予奖励。（2）补助补助对象：在规定奖励期限内签约并搬迁交房，且选择产- 10 -权调换住房建筑面积小于被征收住房建筑面积的被征收人。补助办法：按建筑面积相差部分评估值的 30%予以货币补助。（二）在天上街市项目建设区域配建的期房中产权调换住房的补偿办法1.产权调换住房户型选择（1）
15、户型：90、105、120。（2）选择办法被征收住房建筑面积小于或等于 90的，选择 90户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 90小于或等于 105的，选择 105或以下户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 105小于或等于 120的，选择 120或以下户型的产权调换住房。被征收住房建筑面积大于 120的，选择一套产权调换住房或组合选择多套产权调换住房，组合选择建筑面积之和可以大于被征收住房建筑面积，但必须最接近被征收住房建筑面积。2.房屋差价款计算（1）产权调换住房与被征收住房等建筑面积部分，互不找补。（2）产权调换住房建筑面积小于被征收住房建筑面积的，相差建筑面积部分根据被征
16、收住房建筑面积的单位评估值实行货- 11 -币补偿。（3）根据产权调换住房建筑面积超被征收住房建筑面积的百分比，确定所超面积价格。超面积在 10%(含 10%)以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 4000 元/购买。超面积在 20%(含 20%)以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 4100 元/购买。超面积在 30%(含 30%)以内的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 4200 元/购买。超面积在 30%以上的产权调换住房，所有超出面积由被征收人按优惠价 4300 元/购买。超面积部分的购买优惠价不予分段计算。3.搬迁补偿按评估值，予以两次货币补偿。
17、4.临时安置补偿（1）过渡期限：不超过被征收人签订补偿协议并交房之日起36 个月。（2）补偿标准：按月评估值，予以 36 个月货币补偿，由被征收人自行过渡安置。（3）逾期临时安置补偿费的发放按照四川省国有土地上房屋征收与补偿条例相关规定执行。5.装饰装修及附属设施等补偿- 12 -（1）因征收住房造成的空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿由评估机构进行评估，按评估值予以货币补偿。（2）水电气、通信按照被征收住房已安装项目在产权调换住房中同等条件开通。被征收住房中未安装水电气、通信相关项目的，由被征收人按照相关收费标准在规定时间内向征收部门缴纳，由征收部门统一组织安装；或被征收人向相关单
18、位缴纳，由相关单位安装。6.奖励及补助（1）奖励奖 励 对 象 ：在 规 定 奖 励 期 限 内 签 约 并 搬 迁 交 房 的 被 征 收 人 。奖励办法：自通知签约之日起，在 30 日(含 30 日)内签约并搬迁交房的，根据被征收住房建筑面积，按 200 元/予以奖励；31 日至 60 日(含 60 日)内签约并搬迁交房的，按 100 元/予以奖励。除此以外，不予奖励。（2）补助补助对象：在规定奖励期限内签约并搬迁交房，且选择产权调换住房建筑面积小于被征收住房建筑面积的被征收人。补助办法：按建筑面积相差部分评估值的 30%予以货币补助。7.产权调换住房建设根据城市规划，天上街市项目建设区域
19、配建高层电梯住宅楼，严格按照国家建筑规范要求进行设计、施工、建设。- 13 -（三）对被征收门市产权调换的补偿办法1.调换原则实行一个门市还一个门市。2.产权调换门市房源城西安置房（廉租房）临新华大道一层现有门市。3.差价款计算（1）产权调换门市与被征收门市等建筑面积部分，互不找补。（2）产权调换门市建筑面积小于被征收门市建筑面积的，相差建筑面积部分根据被征收门市建筑面积的单位评估值实行货币补偿。（3）产权调换门市建筑面积大于被征收门市建筑面积的，所有超出面积由被征收人按优惠价 5000 元/购买。4.搬迁补偿按评估值，予以一次货币补偿。5.停产停业损失补偿因征收门市造成停产停业损失的，按月评
20、估值，予以 3 个月货币补偿。6.装饰装修及附属设施等补偿（1）因征收门市造成的空调移机、装饰装修及相关设施设备损失等的补偿由评估机构进行评估，按评估值予以货币补偿。 （2）水电气、通信按照被征收门市已安装项目在产权调换门- 14 -市中同等条件开通。被征收门市中未安装水电气、通信相关项目的，由被征收人按照相关收费标准在规定时间内向征收部门缴纳，由征收部门统一组织安装；或被征收人向相关单位缴纳，由相关单位安装。7.奖励及补助（1）奖励奖 励 对 象 ：在 规 定 奖 励 期 限 内 签 约 并 搬 迁 交 房 的 被 征 收 人 。奖励办法：自通知签约之日起，在 30 日(含 30 日)内签约
21、并搬迁交房的，根据被征收门市建筑面积，按 400 元/予以奖励；31 日至 60 日(含 60 日)内签约并搬迁交房的，按 200 元/予以奖励。除此以外，不予奖励。（2）补助补助对象：在规定奖励期限内签约并搬迁交房，且所选产权调换门市建筑面积小于被征收门市建筑面积的被征收人。补助办法：按建筑面积相差部分评估值的 30%予以货币补助。十一、房屋产权调换的选房及交接、权属证书办理及税费缴纳、物业管理、维修基金（一）产权调换房屋选房及交接1.依照“先交房先 选 房” 的原则确定选房 顺序，以签订征收补偿协议后，搬迁交房的先后顺序确定并发放选房序号（分住房、门市），按选房序号依次选房。选房序号上墙公
22、示。- 15 -2.搬迁交房必须由征收工作人员在被征收房屋现场验收确认，若有二个以上被征收人同时申请搬迁交房验收，且经验收合格的，其选房顺序以“ 抽签” 方式确定。3.征收部门通知被征收人选房，分住房、门市，分户型按照选房序号依次选房，超过规定时间不选房（不参与选房的）的，序号顺延。选房情况上墙公示。4.同一权属证书有两个及两个以上产权调换门市的被征收人，在选择产权调换门市时，必须是连续选择两个或两个以上的相邻门市，中间不能间隔(由于剩余房源的特殊情况除外)。5.产权调换房屋交接通知发出之日起 20 日内为产权调换房屋交接期。在交接期内，被征收人应与征收部门结清所有款项，并办理房屋交接手续。无
23、正当理由不进行产权调换房屋交接的，除方案规定外，不再发放临时安置补偿费。6.产权调换房屋的测绘建筑面积作为被征收人与征收部门相互清算、相互找补的最终依据。（二）产权调换房屋权属证书办理及税费缴纳1.在所有产权调换房屋交接后 18 个月内，在被征收人配合下，由市住房和城乡规划建设局、市国土资源局等部门按被征收房屋所有权证性质、土地使用权类型办理产权调换房屋房屋所有权证、国有土地使用证，证书工本费由征收部门缴纳。2.若被征收房屋国有土地使用权类型为划拨，被征收人可以在签约前将其变更为出让土地使用权类型；也可以在产权调换房- 16 -屋权属证办理后，按照产权调换房屋分摊土地面积变更。变更的所有费用由
24、被征收人承担。3.产权调换房屋与被征收房屋等建筑面积部分的税费由征收人缴纳。4.产 权 调 换 房 屋 建 筑 面 积 超 出 被 征 收 房 屋 建 筑 面 积 部 分 的 税 费 ，由 征 收 人 、被 征 收 人 按 相 关 法 律 、法 规 和 政 策 规 定 缴 纳 。（三）物业管理按照四川省物业管理条例广安市物业服务收费管理实施细则相关规定执行。（四）维修基金产权调换房屋的房屋维修基金由征收人依法缴纳。十二、其他事项（一）征收的房屋存在租赁关系的，房屋征收部门与被征收人签订补偿协议，被征收人应在签约前负责与房屋承租人解除房屋租赁关系。（二）被征收人应在搬迁交房前结清被征收房屋的水电
25、气、通信等相关费用，自行报停，并将报停手续交征收部门。（三）由于被征收人的原因不能现场核验被征收房屋内部状况的，经房屋征收部门、注册房地产估价师和无利害关系的第三方见证，可以参照同类建筑中与被征收房屋位置相邻、户型结构相似、面积大小相近的房屋现场查勘情况，作为被征收房屋实物状况的参照依据，并在评估报告中说明。- 17 -（四）被征收人符合住房保障条件的，市人民政府优先给予住房保障。（五）对产权调换房屋大于被征收房屋建筑面积部分的购买价有异议的，可申请房地产价格评估机构对超面积部分进行价值评估，按评估值购买。（六）房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，
26、依照国务院国有土地上房屋征收与补偿条例第二十六、二十七、二十八条和四川省国有土地上房屋征收与补偿条例第四十二、四十三、四十四条的规定执行。（七）采取暴力、威胁等违法方式阻碍依法进行的房屋征收与补偿工作，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（八）房屋征收部门、房屋征收实施单位的工作人员在房屋征收与补偿工作中不履行本条例规定的职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（九）房地产价格评估机构或者房地产
27、估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处以五万元以上二十万元以下罚款，- 18 -对房地产估价师并处以一万元以上三万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。（十）为确保整个征收补偿工作依法进行，切实做到公正、公平、公开，此次征收与补偿活动接受市纪委监察局监督（电话：0826-），也 欢迎被征收人等社会公众参与监督。市房屋征收安置办公室将对被征收房屋情况、评估情况、补偿结果、产权调换房屋情况等依法进行公示。（十一）本方案未尽事宜，按有关法律、法规和政策执行。（十二）本方案由华蓥市房屋征收安置办公室负责解释。
