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工艺管道焊接技术交底2.doc

上传人:微传9988 文档编号:2477623 上传时间:2018-09-18 格式:DOC 页数:33 大小:170.50KB
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资源描述

1、工艺管道焊接技术交底交底内容:1.焊前准备1.1. 焊工管理a) 参加施工的焊工,必须持有技术监督部门颁发的锅炉压力容器、压力管道焊工合格证 ,杜绝无证上岗。b) 上岗焊工施焊前,应进行焊工资格审查,其施焊钢种、焊接方法、焊接位置等均应与焊工本人持有的焊工合格证考试合格项目相符,禁止超项目施焊。c) 对于焊接质量连续不佳的持证焊工(焊接一次合格率85%),应暂停该焊工作业资格,经重新培训、考试合格后方可上岗施焊。1.2. 焊材的选用、验收、保管、烘烤、发放管理1.2.1. 焊材的选用应严格按照公司有关焊接材料管理的专项规定进行焊材管理,对于焊材选择,若设计文件有规定,则根据设计文件要求,由焊接

2、技术人员编制相应采购文件,若设计文件无规定,则按下表选择:表 1 焊接方法及焊材的选用材质 焊接方法 焊接材料Q235-A、Q235-B SMAW J422 H08Mn2SiA20# GTAW+SMAW J426/J427/J422 H08Mn2SiA12CrMo GTAW+SMAW R207 H08CrMoA15CrMo GTAW+SMAW R307 H13CrMoA12Cr1MoV GTAW+SMAW R317 H08CrMoVA16Mn GTAW+SMAW J502 H10Mn216MnR GTAW+SMAW J506 H10Mn20Cr18Ni9Ti GTAW+SMAW A132、A1

3、37 H0Cr20Ni10Ti00Cr18Ni10 GTAW+SMAW A002 H00Cr21Ni100Cr18Ni9(304;SUS304) ; GTAW+SMAW A102 /A107 H00Cr21Ni1000Cr19Ni10(304L;SUS304L) GTAW+SMAW A002 H00Cr21Ni100Cr17Ni12Mo2(316;SUS316) GTAW+SMAW A202、A207 H00Cr19Ni12Mo200Cr17Ni14Mo2(316L; SUS316L) GTAW+SMAW A022 H0Cr20Ni14Mo3表 2 焊条新旧牌号对照表序号 类别 新牌号 旧牌号

4、 备注序号 类别 新牌号 旧牌号 备注1 E4303 J4222 E4315 J4273低碳钢E4316 J4264 E5003 J5025 E5015 J5076中碳钢及低合金钢 E5016 J5067 E5515-B1 R2078 E5515-B2 R3079珠光体耐热钢 E5515-B2-V R31710 E308L-16 A00211 E316L-16 A02212 E308-16 A10113 E308-17 A10214 E347-16 A13215 E347-15 A13716 E318-16 A20217奥氏体不锈钢E316-15 A2071.2.2. 焊材验收焊材应符合相应标

5、准要求,焊材质量证明书中应包括以下内容:a) 焊材型号、牌号、规格;b) 批号、数量及生产日期;c) 熔敷金属化学成份检验结果;d) 熔敷金属对接接头各项性能检验结果;e) 制造厂名、地址; f) 制造厂技术检验部门与检验人员签章。1.2.3. 焊材的保管与发放本工程施工用焊接材料,必须采购正规生产厂家生产的焊接材料。保管员在进入现场前必需接受材料责任师、焊接责任师的培训考核,应熟知焊接材料入库、保管、发放、回收等一系列管理程序,并熟知本工程中使用的各种焊接材料的一般性能和要求。(1) 在施工现场设置专门的焊材库,焊材库必须设有除湿、恒温、通风及照明装置,确保二级焊材库的温度、湿度符合国家规范

6、要求。(2) 焊材入库前必须认真核对质量保证书,严格进行外观检查(3) 焊条使用前应按外包装或使用说明书的要求严格烘烤,焊条进入高温烘烤箱时,应注意升降温速率不得超过 150/h,以防药皮开裂脱落。(4) 焊条烘烤规范见下表:序号 焊条型号(牌号)烘烤温度()保温时间(min)恒温温度()重复烘烤次数1 E4303(J422) 15015 60-90 50-60 2审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工

7、 程 名 称交底提要 工艺管道施工2 E4315(J427) 38020 110-120 130-150 23 E5015(J506) 38020 110-120 130-150 24 E308-15(A102) 11020 60-90 40-50 2(5) 焊接材料的发放与回收a) 焊工必须凭焊接责任师签发的焊材领用卡 ,携带焊条保温筒和专用焊丝筒到焊材管理员处领用焊接材料。b) 焊材的一次领用量不应超过该名焊工 4 小时焊接的需用量。c) 当天未用完的焊接材料应回收。焊工在再次领用焊材时应将未用完的焊条和焊条头交回焊材管理员。回收的焊条放在专门的位置,准备重复烘烤,重复烘烤一般不超过二次;

8、回收的焊条头放入焊条头堆放桶内,定期处理。1.3. 管道组成件的验收及保管管道组成件(管子、管件、法兰等)必须具有制造厂的质量证明书,其质量不得低于国家现行标准的规定,进口管道材料也应符合相应国外标准。根据总平面布置,现场设置材料库,库内材料应标记清晰,并按材质、规格、型号分别放置整齐。材质为不锈钢的组成件应与碳钢、合金钢严格隔绝。1.4. 焊接设备设备责任师应组织相关人员对进入施工现场的焊接设备进行全面检查,所有进入现场的焊接设备均应保持完好。并严格执行定人、定机、定岗的“三定”使用责任制和操作证制。对用于不锈钢或业主有特殊要求的较重要部位焊接的焊机应根据焊接工艺的要求,选用性能满足要求的机

9、况良好的焊接设备。1.5. 施焊环境1.5.1. 为保证本工程管道的焊接质量,应加大管道预制比例,在临时场地允许的情况下,可设置临时管道预制工厂,通过预制现场机械化程度较高的下料、坡口、组对设备,以及良好的操作环境提高管道焊接的一次合格率。1.5.2. 推荐采用氩电联焊。封底焊时周围环境风速不应超过 2m/s,填充及盖面焊时风速不应超过 8m/s,环境的相对湿度不得大于 90%,若遇到风、雪、雨、雾等不宜施焊的天气,为保证工期及质量,应根据现场实际情况搭设简易棚或防风屏障,用碘钨灯照射以确保焊接范围 1m 之内环境湿度不大于 90%。2. 焊接施工过程控制2.1. 焊接坡口置备(1) 小于 D

10、N100mm 的管材可采用砂轮切割机下料,砂轮切割机使用前应严格较正,以减少管口倾斜。大于 DN100mm 的管材采用等离子或氧乙炔焰切割下料,切口应平整,切口端面倾斜偏差不应大于管子外径的 1%,为提高本工程焊接质量,减少组对及焊接应力,最大偏差值可适当严于规范,不得大于 2mm。根据管道材质、壁厚不同,坡口加工应采用热切割(手工氧乙炔焰、 )或机械切割(砂轮打磨) 。对于坡口形式,若设计文件有规定时,可按设计文件执行,若设计文件无规定时,对接坡口型式为 V 型单面坡口,坡口各部分尺寸如下图所示:坡 口 尺 寸厚 度间 隙 C(mm) 钝 边 P(mm) 坡口角度 ()39 02 02 65

11、75912 03 03 5565(2) 若采用热加工置备坡口,则必须用角向磨光机除去坡口表面氧化皮,熔渣及影响接头质量的表面层,并将凹凸不平处打磨平整。2.2. 坡口组对及清理2.2.1. 坡口清理的方法,范围按下表执行管 道 材 质 清 理 范 围 清 理 物 清理方法碳素钢、不锈钢、合金钢坡口及内外侧表面不小于10mm油、漆、锈、毛刺等污物手工或机械2.2.2. 组对时产生的应力对焊缝质量有较大的影响,特别是本工程中存在含氯离子的介质,在该种介质的影响下,存在较大应力的焊缝极易产生腐蚀泄漏,为保证焊缝质量,必须在各个环节加以控制,除设计文件规定的管道冷拉伸或冷压缩焊口外,不得强行组对,坡口

12、组对时应严格控制错边量。内壁错边量不宜超过壁厚的 10%,且不大于 2mm,不锈钢组对时所用工、卡具均不得为碳钢材质,以防渗碳污染。2.2.3. 组对完毕后,不锈钢焊件坡口两侧各 100mm 范围内应刷涂料,以防飞溅沾附。2.3. 预热焊前预热温度应符合设计文件或焊接工艺规程的规定,当无规定时,当管壁厚度符合以下条件时,应及时进行焊前预热。焊前预热序号 材质壁厚 mm 温度1 20# 26 100-2002 15CrMo 10 1502502.4. 焊接方法(1) 所有压力管道(包括物料管道、工艺管道、蒸汽管道及与工艺密切相关的气、水管道)焊接,根据材质、介质的不同,DN80 以下采用钨极氩弧

13、焊(简称 GTAW)或手工电弧焊,DN80 采用钨极氩弧焊打底+手工电弧焊填充、盖面(简称 GTAW+SMAW)或全部手工电弧焊。C PT审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工(2) 其它管道焊接采用手工电弧焊(简称 SMAW)。(3) 管道支吊架采用 SMAW。(4) 小型钢结构制作采用 SMAW。2.5. 焊接准备(1) 填充焊丝使用前应严格清除油污、水分、氧化膜等

14、。(2) 焊接坡口两侧要清理至少 50mm 的范围,不得有油污、锈蚀、漆垢。(3) 严禁在坡口之外的母材表面引弧或试验电流,并应防止电弧擦伤母材。(4) 对于 0Cr18Ni9Ti、0Cr17Ni12Mo2 等不锈钢管材内部应充氩保护,且氩气纯度不低于996%。焊件坡口两侧各 100mm 涂刷白垩粉,以防飞溅沾附。焊件与碳钢严格隔绝。(5) 为提高不锈钢焊接接头耐蚀性,应将多层焊接头错开,在保证熔合良好的条件下,采用小电流、短电弧、快速焊工艺,并将层间温度控制在 60以下。(6) 为提高焊接接头在含氯离子介质的湿性环境下的耐腐蚀性能,现场接头施焊完毕后,可用小木锤轻击焊道表面,释放焊接残余应力

15、,但不应过于用力,导致管材变形。(7) 焊后应立即用不锈钢丝刷清理不锈钢管道焊缝表面,并按设计要求立即进行酸洗钝化。2.6. 焊接程序2.6.1.下料(1) 压力管道的下料宜采用机械方法切割,碳钢、低合金钢管道也可采用氧乙炔焰切割。(2) 公用工程管道及钢结构下料,尽量采用机械方法切割,如采用气体火焰切割下料,焊前必须使用角向磨光机彻底清除坡口及两侧 15mm 范围内的氧化层及渗碳层。2.6.2.坡口加工(1) 压力管道坡口加工宜采用机械方法,碳钢、低合金钢管道也可用氧乙炔焰切割坡口,但应用磨光机清除其氧化层。2.6.3.组对(1) 组对前应对坡口及附近母材进行检查,坡口及母材表面无裂纹、重皮

16、、坡口损伤及毛刺等缺陷,坡口尺寸符合图样要求。(2) 组对前应将坡口表面及附近母材 15mm 范围内内、外壁的油、锈、污垢、漆等异物清除干净,直至发出金属光泽。(3) 组对时应做到内壁齐平,如有错边,其错边量应不超过壁厚的 10%,且不大于 1mm。(4) 不同厚度焊件对口时,其厚边可削薄处理。(5) 焊口局部间隙过大时,应设法修整到规定尺寸,严禁在间隙内加填塞物。(6) 组对时禁止强力对口,严禁采用热膨胀法对口。2.6.4.点焊(1) 点焊所使用的焊材必须与正式焊接时所使用的焊材一致,严格禁止乱用焊材。(2) 点焊焊工必须持有质量技术监督部门颁发的锅炉压力容器、压力管道焊工合格证 。(3)

17、点焊焊接工艺与正式焊接的焊接工艺相同。(4) 点焊数量及点焊长度应根据管道直径确定,原则上每个焊口点焊不少于 3 点,长度不少于 20mm,防止点焊焊缝开裂。(5) 点焊后应立即检查点焊焊缝质量,发现缺陷立即清除。(6) 点焊焊缝应打磨圆滑,便于引弧。2.7. 焊接过程2.7.1.引弧(1) 引弧应在坡口表面内进行,或采用引弧板引弧,严格禁止在母材表面引弧。(2) 钨极氩弧焊引弧,应采用高频引弧、电子脉冲引弧或采用引弧板引弧,禁止采用钨极直接碰击坡口表面引弧,防止产生夹钨缺陷。(3) 如果引弧不慎,造成电弧划伤,焊后应立即将电弧划伤部位打磨光滑,且必须注意壁厚减薄量控制在设计和标准允许的范围内

18、,如果超出标准规定,则必须补焊。2.7.2.收弧和接头(1) 收弧时应缓慢提起焊把(焊枪) ,注意填满弧坑,防止产生弧坑裂纹、缩孔(弧坑气孔)缺陷,发现弧坑裂纹和缩孔缺陷应立即清除。(2) 接头时应快速,一般应在 23 秒内更换好焊条,从而防止未接上或接头过高。2.7.3.预热(1) 预热方法采用电加热方法,不宜采用气体火焰加热方法。(2) 管道壁厚小于 25mm 的碳钢管焊前一般不需要预热,管道壁厚大于 25mm 的碳钢管焊前预热 80100。(3) 不锈钢管道焊前不预热。2.7.4.根层焊接(1) 根层焊缝厚度一般不小于 3mm,但一般不应大于 4mm。(2) 根层焊接时,注意观查熔池,保

19、持熔池缺口稳定,防止焊瘤、未焊透缺陷。(3) 根层采用手工电弧焊时,应采用熄弧焊方法(即电弧引燃 3-4 秒后熄弧 1-2 秒,再引燃电弧、再熄弧) 。(4) 采用钨极氩弧焊打底时,应注意根层焊缝的充气保护。碳钢和低合金耐热钢(15CrMo、12Cr2Mo)钨极氩弧焊打底时可不充气保护,不锈钢氩弧焊打底时必须充气保护,保护气体采用氩气,也可采用氮气保护。(5) 根层焊缝焊完后应立即进行外观检查,发现缺陷应立即清除。2.7.5.填充层焊接(1) 填充层焊缝厚度一般不小于 2mm,但一般不应大于 3mm。(2) 填充第一层焊接时,注意控制焊接线能量,防止根层焊缝烧穿。(3) 不锈钢管钨极氩弧焊焊接

20、填充层时,应注意焊缝背面的充气保护。(4) 薄壁管填充焊时,可采用摆动焊,运条方式为:8 字形、上月牙形、下月牙形。(5) 厚壁管填充焊时,采用多层多道焊,焊条一般不摆动。审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工(6) 多层填充焊时,每层焊完后应立即检查焊缝表面质量,发现缺陷应立即清除,方可进行下层焊缝的焊接。(7) 不锈钢管道多层焊时,应控制层间温度小于 60。焊接过程

21、中,可采用浇水急冷方法。2.7.6.盖面层焊接(1) 薄壁管盖面层焊接一般采用摆动焊,运条方式为:8 字形、上月牙形。(2) 厚壁管盖面焊接采用多道焊时一般不摆动,应注意焊缝的成形,注意填满焊缝。(3) 盖面焊接应注意控制焊接线能量,防止焊缝表面产生咬边缺陷。(4) 盖面焊接应特别注意缓慢熄弧(钨极氩弧焊延迟熄弧) ,填满弧坑,防止焊缝表面气孔和表面裂纹产生。2.7.7.意外中断焊接(1) 管道焊接接头一般应一次焊完,高压管道一般在当天完成焊接,且必须在当天完成根层焊缝的焊接。(2) 耐热钢管道、高压碳钢管道焊接过程中,意外中断焊接时,必须采取防止裂纹产生的措施,如焊后缓冷、后热处理等。再次焊

22、接时,必须仔细检查(可采用着色探伤) ,确认无裂纹,重新预热后才能焊接。2.8. 焊接环境2.8.1.防风(1) 管道预制场地四周应封闭挡风。(2) 施工现场防风使用挡风板或挡风塑料布封闭。(3) 风速大于 8m/s,严禁焊接。2.8.2.防雨(1) 管道预制场地加盖防雨棚。(2) 施工现场使用遮阳伞,或使用塑料布覆盖防雨。(3) 大雨天气施工现场严禁施焊。2.8.3.防潮(1) 露水大的早晨,焊接前使用气体火焰或电加热对焊接接头表面进行适当加热(加热温度 50-60) ,除去焊接接头坡口及附近的水汽,防止气孔的产生。(2) 相对湿度大于 90%时,使用气体火焰或电加热对焊接接头表面进行适当加

23、热(加热温度 50-60) ,除去焊接接头坡口及附近的水汽,防止气孔的产生。(3) 冬季施工:冬季气温低于 5时,本不需要预热的碳钢管道焊接时应预热 50-80,减小温差,防止产生焊接裂纹。2.9. 焊后2.9.1.焊后热处理(1) 对于易产生冷裂纹的管道(管壁厚而大于 26mm 的碳钢管道)焊后采取缓冷措施,并立即进行后热处理(消除扩散氢的影响)(2) 不锈钢管道及其它材料管道焊后可不进行焊后热处理。(3) 焊后热处理工艺:加热温度 400-450,保温 4-5 小时,缓慢冷却。2.9.2.焊后清理及修整(1) 焊接工作完成后,焊工必须立即将焊缝表面的焊渣清理干净,并清除焊缝及附近表面的飞溅

24、物,使用钢丝刷清理接头表面的杂物。(2) 不锈钢管道焊缝焊后应即时进行酸洗、钝化处理(3) 焊后使用角向磨光机对余高较高的焊缝进行打磨,使其圆滑过渡,防止产生焊接应力集中。(4) 使用角向磨光机对焊缝表面及附近的熔合性飞溅进行打磨。2.9.3.标记移植(1) 碳钢管道焊接,焊后焊工应在焊口附近打上本人的焊工钢印号;奥氏体不锈钢管道焊接,焊后焊工应使用氯离子含量不超过 25ppm 的记号笔在焊口附近写上本人的焊工钢印号。(2) 焊后焊工应将管线号、焊口编号等标记移植在焊口附近。2.9.4.焊后检验2.9.4.1.外观检验(1) 焊后,焊工本人应立即对所焊焊口进行外观检查,发现焊缝表面咬边缺陷应立

25、即进行打磨或补焊,发现表面气孔和表面裂纹缺陷应立即进行打磨,清除缺陷,并观察缺陷状况,并立即报告焊接责任工程师。对于经打磨未发现贯穿性缺陷的,应立即进行返修,对于贯穿性缺陷的焊口,必须切除重新焊接。(2) 对余高较高的焊缝进行打磨,使其圆滑过渡。(3) 焊接质量检查员应对每道焊口进行外观检查,并作好检查记录。2.9.4.2.焊接接头表面的质量应符合下列要求:(1) 不得有裂纹、未熔合、气孔、夹渣、飞溅存在。(2) 设计温度低于29的管道、不锈钢和淬硬倾向较大的合金钢管道焊缝表面,不得有咬边现象;其他材质管道焊缝咬边深度不应大于 0.5mm,连续咬边长度不应大于 100mm,且焊缝两侧咬边总长度

26、不大于该焊缝全长的 10%;(3) 焊缝表面不得低于管道表面,焊缝余高h 应符合下列要求:a) 100%射线检测焊接接头,其h10.1b 1,且不大于 2mm;b) 其余的焊接接头,h10.2b 1,且不大于 3mm;注:b 1为焊接接头组对后坡口的最大宽度,mm;2.9.4.3.无损探伤检验2.4.3.1 管道焊缝的无损检测应及时进行,当抽样检验时,应对每一焊工所焊的焊缝按规定的比例进行抽查。2.4.3.2 当焊口无法用射线进行检验时,经建设单位同意,可采用超声波检验代替射线检验。2.4.3.3 管道焊缝的射线照相检验数量应符合下列规定:a.下列为焊缝进行 100%射线检验,且其质量不得低于

27、 级的管道。b. 输送剧毒流体的管道。c.输送设计压力大于等于 10Mpa 或设计压力大于等于 4Mpa 且设计温度大于等于审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工400的可燃流体,有毒流体的管道。d. 输送设计压和大于等于 10Mpa 且设计温度大于等于 400的非可燃流体无毒流体的管道。e. 设计文件要求进行 100%射线照相检验的其他管道。2.4.3.4 输送设计压

28、力小于等于 1Mpa 且设计温度小于 400的非可燃流体管道,无毒流体管道的焊缝,可不进行射线照相检验。2.4.3.5 其他介质管道应进行抽样射线照相检验,抽检比例不得低于 5%,其质量不得低于级。抽检比例和质量等级应符合设计文件的要求。2.4.3.6 对于无法进行射线检验的角焊缝,承插焊缝,可采用超声波或渗透进行,所检比例与射线相同。2.4.3.7 同一焊缝的返修次数不应超过二次,若超次返修时,应分析原因,制定措施,并经施工单位项目技术负责人批准。2.4.3.8 外观检查不合格的焊口不得进行无损探伤。2.10.返修(1) 外观检查和无损探伤检验不合格的焊口,应即时进行返修焊接。(2) 返修焊

29、接次数:碳钢管道不得超过 3 次;不锈钢管道管道不得超过 2 次。2.11.返修焊接工艺(1) 正常返修,可按正常焊接时的焊接工艺参数进行。(2) 超次返修,必须根据返修焊接工艺评定 ,编制超次返修焊接工艺卡 ,并经总工程师批准后,方可进行返修。(3) 返修焊接程序焊接 外观检验 无损探伤 缺陷定位 返修焊接 记录切割无损探伤报告重新焊接原文已完。下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!村支部书记在乡镇会议上的汇报发言 各位领导,同志们: 我叫 XXXX,是 XXX 村村支部书记。能够在今天的会议上发言,我深感荣幸,这是乡党委、政府及管理区领导对 XXX 村“两委”工作的肯定,也是

30、对我们珍惜荣誉、发扬成绩、戒骄戒躁、再创佳绩的鼓励。 XXX 村有 6 个自然村,8 个村民组,1500 口人,村域面积 9600亩,而耕地面积仅有 1370 亩。与杨庄管理区大部分村一样,距 XXX街较远,自然条件较差,山多地少,人均不足一亩地。 2005 年,我接任村支书时,全村还有贫困人口 520 人,道路、水利等基础设施十分落后,也没有什么产业,村里大部分劳力外出打工,留下老弱病残,在家靠天吃饭。 为了甩掉贫穷落后的“帽子”,村两委做了很多难,也出了很大力。俗话说,要想富,先修路。不走泥巴路也是全村男女老少多年来的期盼,于是,新一届村两委班子将修路确定为全村头等大事。通过跑项目、要指标

31、,功夫不负有心人,终于在 07 年修通了新东、新西、河西三个组至四柳路的 1.9 公里村村通道路,08 年又修成石东、石西两个组的 2.3 公里村村通道路。截止目前,全村六个自然审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工村全部通上水泥路,其中 XXX、河西两个村民组已经达到了“户户通”。 修好了路,群众们走亲串友方便了,上街买东西方便了,脸上的笑容也多了,几个村干部觉得跑腿

32、流汗都值了。但是,我们又发现了新的问题,群众腰包不鼓、兜里没钱,依然是饱一顿饥一顿,甚至有些困难户吃了上顿没下顿,咋办?经过村两委班子多次商议,一致认为要发展一个产业,要有特色,要有高效益。结合村情,我们在充分调查、论证的基础上,决定组织群众沿北部山区,大力发展以薄皮核桃种植为主的特色林果业。说了就算,想了就干,经过做群众工作,甚至是村干部带头种植,如今,全村已经发展薄皮核桃 2000 余亩,建成苗圃园两个、占地 150 多亩,成立种植专业合作社 4 个、养殖合作社 1 个,已经有一部分群众得到了实惠。 近年来,国家对农村人居环境改善相当重视,我们村两委班子也做了不少努力,村容村貌有了很大改善

33、,虽不能与平原地区相比,但在山区农村也称得上亮点。尤其是去年以来,我们村被乡党委、政府确定为美丽乡村建设试点村,在上级的支持和全村群众的努力下,试点 XXX 组完成路面硬化、修补 300 余米,整理边沟 280 米,铺设道沿石 100 多米,种植绿化树木 312 棵,粉刷墙壁 600 余平,初步实现了污水不乱流、垃圾不乱到,村容村貌焕然一新。 可以说,一直以来,村两委班子总是在千方百计带领群众发展产业,总是在想方设法改善群众生产生活水平,也取得了一些成效,得到了上级领导和绝大部分群众的认可。我们也很知足,但并不是满足,更不会骄傲。下一步,我们还要牢记乡党委、政府的嘱托和全村群众的期望,继续发展

34、特色产业,尤其是薄皮核桃种植,力争今年再发展 600 亩,发动更多的群众参与,把产业做大做强,让群众得到更多的实惠。在美丽乡村建设上,进一步解决 XXX 组试点的污水和垃圾处理问题,加强对群众良好生活习惯的培养,将 XXX 组打造成居住环境优美、群众精神风貌焕然一新的“美丽乡村”。并在此基础上,逐步向其余村民组辐射,不断加大工作力度,不负领导和群众期望,让 XXX 村成为一个产业结构明晰、基础设施完善、村容村貌优美、社会治安良好的美丽乡村。 县委第一责任人组织落实巡视反馈意见情况报告 根据 XX 省委巡视统一部署,XX 年 4 月 24 日至 5 月 23 日,省委县(市、区)巡视一组对 XX

35、 县进行了巡视。8 月 18 日,省委县(市、区)巡视一组向 XX 县委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。一、切实把巡视整改工作作为政治任务抓紧抓好审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工XX 县委高度重视省委县(市、区)巡视一组反馈意见,坚决把整改工作抓严抓实抓到位,切实承担起巡视整改的主体责任。县委书记张镇城同志为第一责任人

36、,积极主动对照反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决把整改工作落实到位。(一)统一思想认识,认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委巡视组反馈意见后,张镇城同志立即主持召开县委常委会,专题学习省委重要指示,领会把握巡视组反馈意见。通过学习,大家深刻认识到省委县(市、区)巡视一组代表省委到 XX 开展巡视工作,对于我县巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育活动,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造良好的从政环境、构建良好的政治生态,具有十分重要的意义。巡视组提出的整改要求和各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合 XX 实际,充分体现了对 XX工作

37、的关心支持,体现了对 XX 广大党员干部的警示和爱护,是县委总结反思、改进工作的重要契机。为此,县委要求全县各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部,要以此次省委巡视组反馈意见为动力,进一步统一思想,充分认识省委对县(市、区)巡视工作的重要意义,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当。(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实县委对巡视整改工作负主体责任,纪委承担监督责任。整改工作在县委常委会集体领导下开展,建立牵头挂项机制,由张镇城同志总体负责整改落实工作,其他班子成员和相关领导认真履行“一岗双责”,根据职责分工相互配合抓好各项整改任务的落实。张镇城同志认真履行第一责任人的责任

38、,亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导,先后主持召开县委常委会议和专题会议,对落实巡视整改工作进行专题研究部署;在赴 XX 中央党校学习期间,还多次打电话了解整改工作进展情况;国庆长假回 XX 期间,专门听取整改情况汇报,召集相关领导进一步研究,督促落实跟进措施,推动整改落实。县长何德发等领导对照整改问题,牵头制定分管联系领域内问题整改推进措施,督促县直部门和乡镇推动整改落实向基层延伸;全县各级党委(党组)积极对照整改任务,各负其责、抓好整改;县委办、政府办、纪委认真做好协调、推进、督办等工作,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。(三)明确责任分工,从严从实开展各项整改工作县委针对巡视组反馈的党风

39、廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面 8 项内容,研究制定关于落实省委县(市、区)巡视一组关于对 XX 县巡视情况的反馈意见的整改任务与分解方案,审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工细化分解成 19 项整改任务,每项整改事项都确定了牵头领导、牵头单位和责任单位,明确了整改时限和目标要求,使责任更加明晰、措施

40、更加具体,保证了整改事项“件件有方案、事事有人抓”。张镇城同志在统筹协调抓好整改落实各项工作同时,带头领办具体整改事项,担任 3 项整改事项的牵头领导,其他常委也根据各自的工作职责领办整改事项,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改。同时,坚持把整改落实与巩固党的群众路线教育实践活动成果相结合,与开展“三严三实”专题教育相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持续转变。二、省委巡视组反馈意见整改落实情况省委县(市、区)巡视一组向我县反馈了在党风廉政建设、落实中央八项规定精神和作风建设、执行政治纪律和政治规矩、选人用人和执行民主集中制等四方面存在的问题。截止 10 月 15 日,四个方面

41、 19 个具体问题,已经整改完成 14 个,正在整改 5 个;移交初信初访件 44 件,已核查结束 37 件,正在办理 7 件;对相关责任人 88 人进行责任追究,涉及科级领导干部 39 人,其中,进行诫勉谈话、责令书面检查、辞退等 57 人次,立案查处 31 人,已给予党政纪处分 26 人。具体整改工作进展情况如下:(一)党风廉政建设方面1.“两个责任”落实不到位问题一是着力落实“两个责任”。县委深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和巡视工作的重要讲话精神、省委对巡视整改工作的重要部署,制定出台关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见、关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见、XX

42、县党风廉政建设责任追究暂行办法等文件制度,进一步明确党委主体责任、纪委监督责任和责任追究的情形、方式、程序及结果运用,促进责任落实具体化,督促党委领导班子切实履行“一岗双责”,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。纪委监察机关履行监督责任,协助县委加强党风建设,推动各级党组织履行主体责任。加强纪律审查力度,进一步严明纪律,严格落实中央八项规定精神,坚决查处以招商引资为名公款吃喝、公款旅游的案件,并及时给予问责和曝光,努力形成高压态势。2015 年 1-9 月,全县共新立案 79件,办结 65 件,党政纪处分 65 人,移送司法机关追究刑事责任 4人,挽回经济损失 300 多万元。同时,强化自身建设

43、,建立纪检监察干部业务培训常态化机制,提升纪检监察干部履职能力和水平,今年共组织纪检监察系统综合业务培训班 3 期培训 230 人次,选派县乡纪检监察干部参加中央、省、市纪检监察业务培训 25 人次。二是强化干部监督管理。不断强化“全面”和“从严”意识及措施,切实加强对领导干部监督制约,为经济和社会发展提供坚强审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工有力的纪律保障。抓常态

44、,把严格执行和落实好党员领导干部诫勉谈话、函询、重大事项报告和个人有关事项报告等干部监督制度作为一项常态化的工作来抓,坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓小,以良好的党风政风带民风社风。今年来共有 178 名拟提拔或调整的领导干部提交了个人有关事项报告表,科级干部报告婚丧喜庆等个人重大事项 28 人次。抓重点,加大对重点领域和关键岗位干部的监督,特别是单位“一把手”和领导班子,对他们在政治立场、民主决策、廉洁自律和班子建设等方面进行全面监督。加强对干部选拔任用工作的监督,把好选人用人关口,今年共对 6 批 160 名转任或拟提拔对象进行任前公示,组织 2 批 15 名拟提拔科级领导职务的干部参加任职

45、前廉政法规知识测试。落实领导干部任期和离任经济责任审计制度,加大对领导干部特别是重要岗位领导遵守财经纪律等情况的监督力度,今年共计划对 18 个单位的主要领导进行经济责任审计,已经完成 10 个,在审 3 个。抓问责,严格执行“一案双查”制度,加大责任追究力度,坚持把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,今年已查处责任追究案件 19 起,问责科级领导干部 35 人,其中,立案调查 17 人,给予党纪处分 13 人,诫勉谈话9 人,责令作出书面检查 9 人。三是认真办理巡视组移交事项。首先,集中时间集中力量及时核查省委巡视组移交的信访件和问题线索。要求纪委对巡视组交办的信访件和问题线索

46、162 件,其中:业务内信访件 84 件(初信初访件 44 件),业务外信访件 78 件(已转相关部门办理),建立工作台账,集中时间集中力量,由县纪委常委带队,进行调查核实。加大查办案件力度,在梳理排查问题线索的基础上,对可查性强、时机成熟的适时启动立案程序。截止 10 月 15 日,44 件初信初访件中,37 件已核查结束,7 件正在办理。其中:查实转立案 12 件 15 人,已给予党纪处分 15 人;部分属实 7 件,已整改到位 3 件,建议提起诉讼 1 件,给予诫勉谈话 1 件,正在落实整改 2 件;失实了结 15 件;直接了结 3 件。对巡视期间,西潭乡党委副书记李南君违反中央八项规定

47、精神,大操大办丧事,在群众中造成不良影响,县纪委及时立案调查,给予党内警告处分。其次,着力做好日常信访举报工作。及时处置新受理的信访件,做到当周签批交办,限时办结。今年 1-9 月,新受理检控类初信初访 103 件,逐件进行核实,从中发现问题线索并转立案 39 件,有效减少信访存量、遏制信访增量,努力做到信访件“零暂存”。2.工程建设等重点领域存在的问题责令相关单位、部门进行自查清理,逐个问题抓好整改落实,出台XX 县加强和规范财政性资金对外借款行为管理意见、关于进一步加强和规范招标投标管理的若干意见的通知等文件制度,审核人 交底人 接受交底人本表由施工单位填写,交底部门与接受交底部门各存一份

48、。 技 术 交 底 记 录表 C2-1编 号工程名称 中盐吉兰泰盐化集团 40 万吨 /年 PVC 二期工程交底日期 2018-9-18施工单位 分 项 工 程 名 称交底提要 工艺管道施工加强工程建设等重点领域的廉政风险防控。(1)关于有的 BT 项目建设不规范问题厦深高铁 XX 站站前广场及道路建设 BT 项目。县城投公司及时组织审核调查,强化整改落实。一是强化 BT 项目财政审核和政府项目工程审计结算工作。9 月 17 日,县审计局已对该项目进行审计。二是站前广场及道路建设 BT 项目建安费下浮 1.5%。三是启动追责程序,县纪委对时任城投公司总经理林光荣、副总经理林镇国分别进行党纪立案

49、调查,县城投公司对财务部负责人许隽生进行效能告诫,并通报批评。四是建立健全制度,印发工程招投标管理制度、操作流程,制定小额工程招投标管理办法,加强对业务人员招投标政策法规和 BT 项目知识的培训教育。XX 县中医院搬迁(含瑞康医院)建设 BT 项目。一是建安费下浮比例按 3 % 进行结算。二是对未能认真把关项目建安费下浮比例等问题的相关人员进行问责,县卫计局分别给予负有领导责任的中医院副院长沈永义效能告诫、直接责任人基建科科长沈汉乾行政警告处分。南湖公园片区及配套用地建设项目。加强对南湖公园片区及配套用地建设项目的监督管理,县城建局责令业主单位提交书面情况说明,并对其进行约谈和通报批评,给予相关责任人 XX 县房地产综合开发总公司总经理沈少山行政警告处分。同时,采取了三项整改措施:一是终止该项目土地一级开发合同条款,并终止土地挂牌出让净收益的 30 % 分成的合同条款,另按合理的回报

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